STUDIE VYHODNOCENÍ A ZVLÁDÁNÍ POVODŇOVÝCH RIZIK NA ŘECE OSTRAVICI (ÚSEK OSTRAVA - FRÝDEK-MÍSTEK) A OLEŠNÉ (ÚSEK ÚSTÍ PASKOV)

Transkript

1 STUDIE VYHODNOCENÍ A ZVLÁDÁNÍ POVODŇOVÝCH RIZIK NA ŘECE OSTRAVICI (ÚSEK OSTRAVA FRÝDEKMÍSTEK) A OLEŠNÉ (ÚSEK ÚSTÍ PASKOV) Povodí Odry OSTRAVICE Ř. KM 1,800 27,050 OLEŠNÁ Ř. KM 0,000 3,098 BŘEZEN 2013 POVODÍ ODRY, státní podnik

2 STUDIE VYHODNOCENÍ A ZVLÁDÁNÍ POVODŇOVÝCH RIZIK NA ŘECE OSTRAVICI (ÚSEK OSTRAVA FRÝDEKMÍSTEK) A OLEŠNÉ (ÚSEK ÚSTÍ PASKOV) OSTRAVICE Ř. KM 1,800 27,050 OLEŠNÁ Ř. KM 0,000 3,098 Pořizovatel: ADRESA Povodí Odry, státní podnik Ostrava, Moravská Ostrava, Varenská 49 PSČ Zhotovitel: ADRESA DHI a.s. Praha 10, Na Vrších 1490/5 PSČ

3 Subdodavatel: ADRESA VODOHOSPODÁŘSKÝ ROZVOJ A VÝSTAVBA a.s. Nábřeží 4, Praha 5 Smíchov PČS ADRESA GEODIS BRNO, spol. s.r.o. Lazaretní 11a, Brno PČS V PRAZE, BŘEZEN 2013

4 Obsah 1 Základní údaje Seznam zkratek a symbolů Identifikační údaje Řešitelský tým Předmět plnění Cíle předkládané dokumentace Základní principy zpracování Právní rámec Základní pojmy Seznam literatury Popis řešeného území Vztah ke správnímu členění ČR Hydrologická charakteristika Územní rozdělení projektu Členění projektu Schéma členění tištěné verze... 11

5 Studie vyhodnocení a zvládání povodňových rizik na řece Ostravici (úsek Ostrava FrýdekMístek) a Olešné (úsek ústí Paskov) 1 Základní údaje Účelem zpracování kapitoly 1 Základní údaje jako celku je shrnout všechny důležité informace vztahující se k řešenému území v rámci projektu zpracování map povodňového nebezpečí a map povodňových rizik. 1.1 Seznam zkratek a symbolů Zkratka AZZU ČSÚ ČUZK PpZPR Tabulka 1.1 Seznam zkratek a symbolů Vysvětlení Aktivní zóna záplavového území Český statistický úřad Český úřad zeměměřičský a katastrální Plán pro zvládání povodňových rizik 1.2 Identifikační údaje Předmětem práce bylo v zájmovém úseku vodního toku zpracování studie splňující požadavky Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2007/60/ES. Název projektu: Studie vyhodnocení a zvládání povodňových rizik na řece Ostravici (úsek Ostrava Frýdek Místek) a Olešné (úsek ústí Paskov) Pořizovatel: Povodí Odry, státní podnik, Varenská 49, Moravská Ostrava, telefon: , e mail: biksadsky@pod.cz Zhotovitel: DHI a.s., Praha 10, Na Vrších 1490/5, PSČ , telefon: , recepce@dhi.cz, office@dhi.sk Subdodavatel: GEODIS BRNO, spol. s.r.o., Lazaretní 11a, Brno, telefon: , geodis@geodis.cz VODOHOSPODÁŘSKÝ ROZVOJ A VÝSTAVBA a.s.: Nábřeží 4, Praha 5 Smíchov, telefon: , dep2@vrv.cz 1.3 Řešitelský tým Cílem podkapitoly bylo přehledně uvést informace o řešitelském týmu. Údaje byly vyplněny do předem nadefinované tabulce 1.2. Tabulka 1.2 Řešitelský tým Funkce v rámci projektu Jméno a příjmení Společnost ID úseku/kapitola/ř. km Lídr a senior _2 Ing. Petr Sklenář DHI / konzultant Administrátor Ing. Marián Kučera DHI _2 / Senior modelář Ing. Martin Mišík, PhD. DHI _2 /B/ Koordinátor pro DHI _2 /C/ březen 2013

6 Studie vyhodnocení a zvládání povodňových rizik na řece Ostravici (úsek Ostrava FrýdekMístek) a Olešné (úsek ústí Paskov) mapy Ing. Juraj Bajčan Konzultant Ing. Jozef Stoklasa DHI _2 / Modelář Ing. Matúš Stoklasa DHI _2 /A/ GIS expert I _20 / Ing. Martin Tomek VRV a.s. 0 Geodet Ing. Adam Bednář GEODIS BRNO, spol. s r.o. Geodet Ing. Luděk Šerák GEODIS BRNO, spol. s r.o _2 / _2 / Předmět plnění Předmětem práce bylo v zájmovém úseku vodního toku zpracování studie splňující požadavky Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2007/60/ES. 1.5 Cíle předkládané dokumentace Cílem předkládané dokumentace bylo vytvoření map povodňového nebezpečí a povodňových rizik. Na mapách nebezpečí je zobrazeno prostorové rozdělení charakteristik průběhu povodně pro scénáře nebezpečí (kulminační průtoky Q 5, Q 20, Q 100, Q 500). Jedná se o rozsahy rozlivů, hloubky zaplavení a rychlosti proudící vody. Mapy povodňového rizika kombinují údaje o ohrožení s informacemi o zranitelnosti objektů v exponovaném území. Na základě zranitelnosti, tj. dostupných informací o využití území, jsou vymezeny třídy ploch, kterým jsou přiřazeny hodnoty tzv. maximálně přijatelného rizika. V mapách rizika jsou zvýrazněny ty využívané plochy, na kterých je překročen limit maximálně přijatelného rizika. Uvnitř každé takové plochy jsou vyznačeny dosažené hodnoty ohrožení v uvedené barevné škále. Takto identifikovaná území představují exponované plochy při projevu daného scénáře povodňového nebezpečí a odpovídající míře zranitelnosti území. Mapy povodňového nebezpečí a povodňových rizik budou sloužit pro zpracování PpZPR, jehož cílem je snížit nepříznivé účinky na lidské zdraví, životní prostředí, kulturní dědictví a hospodářskou činnost, které souvisejí s povodněmi. 1.6 Základní principy zpracování Principy zpracování vycházejí z Metodiky tvorby map povodňového nebezpečí a povodňových rizik (Věstník MŽP, červen 2011). Mezi základní pojmy, které uvozují jednotlivé pracovní fáze zpracování map povodňového nebezpečí a povodňových rizik, patří: 6 březen 2013

7 Studie vyhodnocení a zvládání povodňových rizik na řece Ostravici (úsek Ostrava FrýdekMístek) a Olešné (úsek ústí Paskov) Povodňové nebezpečí, jehož důsledkem jsou povodňové rozlivy i další dynamické změny podmínek v inundačních územích a které jsou výrazem stochastického charakteru tohoto extrémního hydrologického jevu. Zranitelnost území, která se projevuje náchylností objektů nebo zařízení ke škodám v důsledku malé odolnosti vůči extrémnímu zatížení povodně a v důsledku tzv. expozice, kterou se rozumí doba, během níž jsou lidé i objekty vystaveni povodňovému nebezpečí. Povodňové riziko, vyjádřené nejčastěji mírou pravděpodobnosti výskytu nežádoucího jevu. Vzniká v důsledku spřažení povodňového nebezpečí, zranitelnosti a expozice. Zpracování map povodňového nebezpečí a povodňových rizik se tedy zaměřuje na stanovení míry povodňových rizik v záplavových územích. Na mapách povodňových rizik jsou vyznačené potenciální nepříznivé následky spojené s povodněmi podle scénářů a vyjádřené podle: orientačního počtu potenciálně zasažených obyvatel; druhu hospodářské činnosti potenciálně postižené oblasti; zařízení, která mohou v případě zaplavení způsobit havarijní znečištění, a potenciálně zasažených chráněných oblastí; dalších informací, které členský stát považuje za užitečné. 1.7 Právní rámec Hlavní právní předpisy, ze kterých projekt zpracování map povodňového nebezpečí a map povodňových rizik vychází, jsou: Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2007/60/ES ze dne 23. října 2007 o vyhodnocování a zvládání povodňových rizik Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/60/ES, kterou se stanoví rámec pro činnost Společenství v oblasti vodní politiky. Zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů Vyhláška č. 24/2011 Sb., ze dne 2. února 2011 o plánech povodí a plánech pro zvládání povodňových rizik Vyhláška č. 393/2010 Sb., o oblastech povodí 1.8 Základní pojmy Základní pojmy jsou uvedeny v Metodice tvorby map povodňového nebezpečí a povodňových rizik (Věstník MŽP, červen 2011), konkrétně v kapitole 3, Seznam zkratek a vymezení pojmů. 7 březen 2013

8 Studie vyhodnocení a zvládání povodňových rizik na řece Ostravici (úsek Ostrava FrýdekMístek) a Olešné (úsek ústí Paskov) 1.9 Seznam literatury Smyslem podkapitoly Seznam literatury je uvedení výčtu všech používaných informačních zdrojů při zpracování části A, Průvodní zpráva (mimo hlavních právních předpisů zmíněných v kapitole 1.7). Informace jsou zobrazené do předem nadefinované tabulce č Tabulka č.1.3 Seznam literatury Označení Název Metodika tvorby map povodňového nebezpečí a povodňových rizik, Věstník MŽP, Praha červen ,aktualizováno březen Standardizační minimum pro zpracování map povodňového nebezpečí a povodňových rizik, VRV, 3 DHI, Praha březen Popis řešeného území 2.1 Vztah ke správnímu členění ČR Pro každý úsek byly vypsané dotčené kraje a obce s rozšířenou působností. Dotčené kraje a obce s rozšířenou působností jsou ty, kterými zájmový úsek prochází. Tato analýza slouží k prvotnímu zjištění kterých krajů a obcí s rozšířenou působností se zpracování bude týkat, větší detail vztahu navržených úseků toků v oblastech s významným povodňovým rizikem (hranice záplavy) a obcí je uveden v části B. Informace jsou zobrazené v předem nadefinované tabulce č Tok ID úseku Tabulka 2.1 vztah ke správnímu členění ČR Úsek (od do) Dotčené kraje Dotčené obce s rozšířenou působností (ř. km) Ostravice _ Moravskoslezský kraj FrýdekMístek, Ostrava Olešná _ Moravskoslezský kraj FrýdekMístek 8 březen 2013

9 Studie vyhodnocení a zvládání povodňových rizik na řece Ostravici (úsek Ostrava FrýdekMístek) a Olešné (úsek ústí Paskov) Obrázek 2.1 Přehledná mapa řešeného území 2.2 Hydrologická charakteristika Hydrologická charakteristika má přiblížit základní hydrologickou charakteristiku řešených toků, která je uvedená následující tabulce 2.2. Tok IDVT dle CEVT ČHP Tabulka 2.2 Základní hydrologická charakteristika toků Délka toku Plocha povodí Mezinárodní oblast povodí Dílčí povodí (km) (km 2 ) Ostravice _ Horní Odra Ostravice Olešná _ Horní Odra Ostravice 9 březen 2013

10 Studie vyhodnocení a zvládání povodňových rizik na řece Ostravici (úsek Ostrava FrýdekMístek) a Olešné (úsek ústí Paskov) 3 Územní rozdělení projektu Základní územní rozdělení projektu je uvedeno v tabulce 3.1. Tok Ostravi ce Olešná ID PVP R PO D_1 5 PO D_7 ID úseku _ _1 Úse k (od do) (ř. km) Tabulka č.3.1 Rozdělení řešeného území projektu Začátek úseku Souřadnice Konec úseku X Y X Y Dél ka úse ku (km ) Použitý hydrodyna mický model MIKE 21C MIKE 21 FM Zpracov atel DHI a.s. Název mapov ého listu 1 1,2,3,4 Pozná mka MIKE 21 FM DHI a.s. 3 4 Členění projektu Projekt je členěn na 3 hlavní části: A. Průvodní zpráva Průvodní zpráva společná pro řešené území projektu, obsahuje základní údaje o projektu a jeho hlavních cílech. Popisuje řešitelský tým, právní rámce, odkazuje se na základní principy zpracování, obsahuje seznam zkratek a použité literatury. Dále obecně popisuje zájmové území z hlediska hydrologie a popisuje vztah řešených úseků ke správnímu členění ČR. Důležitá informace je územní rozdělení projektu mezi různé zpracovatele. Průvodní zpráva obsahuje také seznámení s členěním projektu. B. Hydrodynamické modely a mapy povodňového nebezpečí Na rozdíl od předcházejícího dokumentu, část Hydrodynamické modely a mapy povodňového nebezpečí je zpracovávána jako technická zpráva o vstupních datech, postupu zpracování a výstupech z modelu. Přílohou této zprávy je oponentní posudek hydraulického výpočtu. Zpráva obsahuje také odkazy na mapy povodňového nebezpečí. C. Mapy povodňového ohrožení a povodňového rizika Část Mapy povodňového ohrožení a povodňového rizika obsahuje popis zájmového území, jsou popsány vstupní data a postupy vyjádření povodňového rizika. 10 březen 2013

11 Studie vyhodnocení a zvládání povodňových rizik na řece Ostravici (úsek Ostrava FrýdekMístek) a Olešné (úsek ústí Paskov) 4.1 Schéma členění tištěné verze V studii vyhodnocení a zvládání povodňových rizik na řece Ostravice (úsek Ostrava FrýdekMístek) a Olešné (úsek ústí Paskov), bylo vytvořeno vlastní staničení pomocí osy koryta (data byly dodána Povodím Odry). ID úseku Úsek (od do) (ř. km) Tabulka 4.1 Seznam prvků tištěné verze Texty A. Průvodní zpráva _ B. Technická zpráva C. Technická zpráva _ B. Technická zpráva Mapy B MAPA POVODŇOVÉHO NEBEZPEČÍ hloubky pro Q5 B MAPA POVODŇOVÉHO NEBEZPEČÍ hloubky pro Q20 B MAPA POVODŇOVÉHO NEBEZPEČÍ hloubky pro Q100 B MAPA POVODŇOVÉHO NEBEZPEČÍ hloubky pro Q500 B MAPA POVODŇOVÉHO NEBEZPEČÍ rychlosti pro Q5 B MAPA POVODŇOVÉHO NEBEZPEČÍ rychlosti pro Q20 B MAPA POVODŇOVÉHO NEBEZPEČÍ rychlosti pro Q100 B MAPA POVODŇOVÉHO NEBEZPEČÍ rychlosti pro Q500 B MAPA POVODŇOVÉHO NEBEZPEČÍ hladiny pro Q5 B MAPA POVODŇOVÉHO NEBEZPEČÍ hladiny pro Q20 B MAPA POVODŇOVÉHO NEBEZPEČÍ hladiny pro Q100 B MAPA POVODŇOVÉHO NEBEZPEČÍ hladiny pro Q500 Počet mapový ch listů Počet celkem C.1 MAPA POVODŇOVÉHO OHROŽENÍ C.2 MAPA POVODŇOVÉHO RIZIKA B MAPA POVODŇOVÉHO NEBEZPEČÍ hloubky pro Q5 B MAPA POVODŇOVÉHO NEBEZPEČÍ hloubky pro Q20 B MAPA POVODŇOVÉHO NEBEZPEČÍ hloubky pro Q100 B MAPA POVODŇOVÉHO NEBEZPEČÍ hloubky pro Q500 B MAPA POVODŇOVÉHO NEBEZPEČÍ rychlosti pro Q5 B MAPA POVODŇOVÉHO NEBEZPEČÍ rychlosti pro Q20 B MAPA POVODŇOVÉHO NEBEZPEČÍ rychlosti pro Q březen 2013

12 Studie vyhodnocení a zvládání povodňových rizik na řece Ostravici (úsek Ostrava FrýdekMístek) a Olešné (úsek ústí Paskov) C. Technická zpráva B MAPA POVODŇOVÉHO NEBEZPEČÍ rychlosti pro Q500 B MAPA POVODŇOVÉHO NEBEZPEČÍ hladiny pro Q5 B MAPA POVODŇOVÉHO NEBEZPEČÍ hladiny pro Q20 B MAPA POVODŇOVÉHO NEBEZPEČÍ hladiny pro Q100 B MAPA POVODŇOVÉHO NEBEZPEČÍ hladiny pro Q500 C.1 MAPA POVODŇOVÉHO OHROŽENÍ C.2 MAPA POVODŇOVÉHO RIZIKA 12 březen 2013