Studie vyhodnocení a zvládání povodňových rizik na řece Odře (úsek Jakubčovice Odry)

Transkript

1 Studie vyhodnocení a zvládání povodňových rizik na řece Odře (úsek Jakubčovice Odry) POVODÍ ODRY ODRA POD-6 - Ř. KM BŘEZEN 2013

2 Studie vyhodnocení a zvládání povodňových rizik na řece Odře (úsek Jakubčovice Odry) POVODÍ ODRY ODRA POD-6 - Ř. KM Pořizovatel: ADRESA Povodí Odry, státní podnik Varenská 49 Ostrava, PSČ Zhotovitel: ADRESA Doc. Ing. Aleš Havlík, CAc. - Revital Suchý vršek 13 Praha 5, PSČ V PRAZE, BŘEZEN 2013

3 Obsah 1 Základní údaje Seznam zkratek a symbolů Identifikační údaje Řešitelský tým Předmět plnění Cíle předkládané dokumentace Základní principy zpracování Právní rámec Základní pojmy Seznam literatury Popis řešeného území Vztah ke správnímu členění ČR Hydrologická charakteristika Územní rozdělení projektu Členění projektu Schéma členění tištěné verze... 10

4 1 Základní údaje Účelem zpracování kapitoly 1 Základní údaje jako celku je shrnout všechny důležité informace vztahující se k řešenému území v rámci projektu zpracování map povodňového nebezpečí a map povodňových rizik. 1.1 Seznam zkratek a symbolů Zkratka AZZU ČSÚ ČUZK FESWMS IDVT CEVT MŽP SMS TPE Tabulka 1 Seznam zkratek a symbolů Vysvětlení Aktivní zóna záplavového území Český statistický úřad Český úřad zeměměřičský a katastrální Finite element surface-water modeling system Identifikátor vodního toku podle Centrální evidence vodních toků Ministerstvo Životního prostředí Surface-water modeling system Technicko provozní evidence 1.2 Identifikační údaje Název projektu: Studie vyhodnocení a zvládání povodňových rizik na dílčích úsecích řek Morávce, Lučině, Podolském potoce, Moravice a Odře Pořizovatel: Povodí Odry, státní podnik Varenská 49 Ostrava, PSČ Kontaktní osoby: Ing. Břetislav Tureček, tel , bretislav.turecek@pod.cz Ing. Jiří Biksadský, tel , jiri.biksadsky@pod.cz Zhotovitel: Doc. Ing. Aleš Havlík, CSc. - Revital Suchý vršek Praha 5 Kontaktní osoby: Doc. Ing. Aleš Havlík, CSc., tel březen 2013

5 1.3 Řešitelský tým Funkce v rámci projektu Hlavní inženýr projektu, hydrotechnické výpočty, zpracování zpráv Příprava geodetických dat pro 2D model, zpracování map. Digitalizace územního plánu Tabulka 2 - Řešitelský tým Jméno a příjmení Společnost ID Úseku/Kapitola/ř. km Doc. Ing. Aleš Havlík, CSc. RNDr. Běla H Ing. arch. Zuzana Havlíková Revital Revital Revital 1.4 Předmět plnění Dílčím předmětem smlouvy [02] je vypracování Studie vyhodnocení a zvládání povodňových rizik na řece Odře v úseku Jakubčovice Odry (silniční most D47). Studie byla rozdělena do 2 etap, kde první etapa [03] týkající se pořízení podkladů byla pořizovateli předána v září Předmětem plnění druhé etapy je zpracování studie zájmového úseku toku splňující požadavky Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2007/60/ES. Postupováno bylo dle zákonů, vyhlášek a metodických pokynů platných v době podpisu smlouvy o dílo a těch, které vstoupily v platnost v době zpracování studie. Z důvodu stále probíhající aktualizace těchto dokumentů byly s pořizovatelem elektronicky potvrzeny výchozí vyhlášky a metodiky pro stanovení povodňového ohrožení a rizik k datu Zpracovatelem byl zajištěn u odborného subjektu posudek hydraulických výpočtů. Dále studie zohledňuje realizovaná a navrhovaná protipovodňová opatření v rámci povodí. Výstupem studie jsou: Mapy povodňového nebezpečí s uvedením rozsahu povodně, průběhu hladin, hloubek a rychlosti proudu vody, které byly stanoveny 2D matematickým hydraulickým modelem pro scénáře Q 5, Q 20, Q 100 a Q 500. Mapy povodňového ohrožení a mapy povodňových rizik s vyznačením druhu hospodářské činnosti postižené oblasti; zařízení uvedených v příloze I směrnice Rady 96/61/ES o integrované prevenci a omezení znečištění, které může v případě zaplavení způsobit znečištění; potenciálně zasažených chráněných oblastí uvedených v příloze IV směrnice 2000/60/ES; dalších informací, jako je například určení oblastí, kde může docházet k povodním s vysokým obsahem unášených sedimentů. Ideový návrh případných protipovodňových opatření s jejich vyznačením v situaci a se stanovením orientačních nákladů k jejich realizaci; posouzení všech objektů na toku; stanovení potenciálních škod spočívající v kvantitativním vyjádření povodňového rizika dle Metodiky [04] MŽP z roku 2012 pro tvorbu map povodňového nebezpečí a povodňových rizik. Porovnání nákladů a přínosů případných protipovodňových opatření. Výstupy do centrálního datového skladu. 1.5 Cíle předkládané dokumentace Cílem předkládané dokumentace je vytvoření map povodňového nebezpečí a povodňových rizik. Na mapách nebezpečí bude zobrazeno prostorové rozdělení charakteristik průběhu povodně pro scénáře nebezpečí (kulminační průtoky Q 5, Q 20, Q 100, Q 500 ). Jedná se o rozsahy rozlivů, hloubky zaplavení a rychlosti proudící vody. 5 březen 2013

6 Mapy povodňového rizika kombinují údaje o ohrožení s informacemi o zranitelnosti objektů v exponovaném území. Na základě zranitelnosti, tj. dostupných informací o využití území, jsou vymezeny třídy ploch, kterým jsou přiřazeny hodnoty tzv. maximálně přijatelného rizika. V mapách rizika jsou zvýrazněny ty využívané plochy, na kterých je překročen limit maximálně přijatelného rizika. Uvnitř každé takové plochy jsou vyznačeny dosažené hodnoty ohrožení v uvedené barevné škále. Takto identifikovaná území představují exponované plochy při projevu daného scénáře povodňového nebezpečí a odpovídající míře zranitelnosti území. Mapy povodňového nebezpečí a povodňových rizik budou sloužit pro zpracování Plánu pro zvládání povodňových rizik, jehož cílem je snížit nepříznivé účinky na lidské zdraví, životní prostředí, kulturní dědictví a hospodářskou činnost, které souvisejí s povodněmi. 1.6 Základní principy zpracování Principy zpracování vycházejí z Metodiky tvorby map povodňového nebezpečí a povodňových rizik (Věstník MŽP, březen 2012). Mezi základní pojmy, které uvozují jednotlivé pracovní fáze zpracování map povodňového nebezpečí a povodňových rizik, patří: Povodňové nebezpečí, jehož důsledkem jsou povodňové rozlivy i další dynamické změny podmínek v inundačních územích a které jsou výrazem stochastického charakteru tohoto extrémního hydrologického jevu. Zranitelnost území, která se projevuje náchylností objektů nebo zařízení ke škodám v důsledku malé odolnosti vůči extrémnímu zatížení povodně a v důsledku tzv. expozice, kterou se rozumí doba, během níž jsou lidé i objekty vystaveni povodňovému nebezpečí. Povodňové riziko, vyjádřené nejčastěji mírou pravděpodobnosti výskytu nežádoucího jevu. Vzniká v důsledku spřažení povodňového nebezpečí, zranitelnosti a expozice. Zpracování map povodňového nebezpečí a povodňových rizik se tedy zaměřuje na stanovení míry povodňových rizik v záplavových územích. Na mapách povodňových rizik se vyznačí potenciální nepříznivé následky spojené s povodněmi podle scénářů a vyjádřené podle: Druhu hospodářské činnosti potenciálně postižené oblasti. Zařízení, která mohou v případě zaplavení způsobit havarijní znečištění, a potenciálně zasažených chráněných oblastí. Dalších informací, které členský stát považuje za užitečné. 1.7 Právní rámec Hlavní právní předpisy, ze kterých projekt zpracování map povodňového nebezpečí a map povodňových rizik vychází, jsou: Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2007/60/ES ze dne 23. října 2007 o vyhodnocování a zvládání povodňových rizik. Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/60/ES, kterou se stanoví rámec pro činnost Společenství v oblasti vodní politiky. Zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů. Vyhláška č. 24/2011 Sb., ze dne 2. února 2011 o plánech povodí a plánech pro zvládání povodňových rizik. Vyhláška č. 393/2010 Sb., o oblastech povodí. 6 březen 2013

7 1.8 Základní pojmy Základní pojmy jsou uvedeny v Metodice tvorby map povodňového nebezpečí a povodňových rizik (Věstník MŽP, březen 2012), konkrétně v kapitole 3, Seznam zkratek a vymezení pojmů. 1.9 Seznam literatury [01] Zadávací dokumentace k veřejné zakázce, podle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách. Studie vyhodnocení a zvládání povodňových rizik na dílčích úsecích řek Morávce, Lučině, Podolském potoce, Moravice a Odře, zadavatel: Povodí Odry, s.p., Varenská 49, Ostrava 1. Ostrava, [02] Smlouva o dílo uzavřená podle 536 a následujících zákona č. 513/1991 Sb., obchodního zákoníku a v souladu se zněním zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách mezi Povodí Odry, státní podnik a Doc. Ing. Alešem Havlíkem, CSc. Číslo smlouvy objednatele B 0060/10. Prosinec [03] Studie vyhodnocení a zvládání povodňových rizik na dílčích úsecích řek Morávce, Lučině, Podolském potoce, Moravice a Odře. Podkladová část. Revital, září [04] Metodika tvorby map povodňových nebezpečí a povodňových rizik. Ministerstvo životního prostředí, březen [05] Atlas hlavních vodních toků povodí Odry. (ověřený přístup ). 7 březen 2013

8 2 Popis řešeného území 2.1 Vztah ke správnímu členění ČR Olše protéká v řešeném úseku městem Odry, mimo jiné jeho součástí zvanou Loučky. Tabulka 3 vztah ke správnímu členění ČR Úsek (od do) Tok ID úseku Dotčené kraje Dotčené obce s rozšířenou působností (ř. km dle TPE) Odra Moravskoslezský Odry Obrázek 1 Přehledná mapa řešeného území V řešeném území se přímo nenachází žádná chráněná oblast uvedená v příloze IV odst. 1 písm. i), iii) a v) směrnice 2000/60/ES. 2.2 Základní charakteristika toku Řeka Odra pramení v Oderských Vrších v nadmořské výšce 633 m n.m., odtud odtéká jihovýchodním směrem a po asi 55 km se její trasa u obce Bernartice n/o vstupem do Moravské Brány pravoúhle láme směrem k severovýchodu. Od toho lomu hlavní linie trasy teče směrem k Ostravské pánvi a ke státním hranicím s Polskou republikou. Zde řeka tvoří státní hranice přibližně na délce 8 km a území ČR opouští pod Bohumínem u Kopytova pod soutokem s Olší v nadmořské výšce 190 m n. m. 8 březen 2013

9 Odra má na území České republiky délku 131,7 km, zbývající délka přes Polskou republiku až po ústí do Baltského moře činí 734 km. Odshora od soutoku s Budišovkou (v km 97,4) po ústí Olše je Odra ve správě státního podniku Povodí Odry, horní trať až k prameni (km 97,4-127,8) spadá do Vojenského újezdu Libavá. Horní téměř polovina úseku nad soutokem s Luhou (km 72,2) protéká stabilnějším prostředím krystalinika České vysočiny, od Luhy po vodě až po Olši, kde území ČR opouští, je její niva přirozeným rozhraním mezi orografickým celkem České vysočiny na severozápadě a územím oblasti Karpat na jihovýchodě. Pod ústím Luhy má Odra nížinný charakter s rozšiřující se údolní nivou, sklony dna řeky se zde pohybují mezi 0,8-2. Průměrný sklon dna koryta je v úseku Jakubčovice Odry 4.5. Průměrná velikost zrnitosti splaveninového materiálu v jejím korytě je v rozmezí mm. Nad Luhou je průměrná velikost splavenin až k 80 mm, v dolní části toku na našem území klesá k hodnotám v rozmezí mm. Tok IDVT dle CEVT Tabulka 4 Základní hydrologická charakteristika toků ČHP Délka toku Plocha povodí Mezinárodní oblast povodí Dílčí povodí (km) (km 2 ) Odra (v Česku) 7217 (v Česku) Odry Odra 3 Územní rozdělení projektu Řešený úsek řeky Odry začíná v profilu silničního mostu mezi obcí Jakubčovice a částí města Odry Loučky v ř. km (dle TPE) a končí v profilu křížení řeky dálnicí D47 nad soutokem Luhou a městem Jeseník nad Odrou v profilu ř. km 77.8 (dle TPE), úsek je tedy dlouhý 8.58 km. Řešený úsek bylo možné zpracovat pouze do jednoho mapového listu, v něm je uvedena říční kilometráž, u objektů ve zprávě B i kilometráž dle TPE. Specifikace řešeného úseku: Název toku: Odra, úsek Odry, dálničním most D47 - Jakubčovice. ID úseku: , identifikátor vycházející z Centrální evidence vodních toků (IDVT CEVT). Identifikátor oblasti s potenciálně významným povodňovým rizikem: POD-6. Souřadnice začátku úseku v Odrách (D47); X = a Y = Souřadnice konce úseku most Jakubčovice; X = a Y = Pro simulaci proudění byl použit 2D hydrodynamický model FESWMS, který je součástí programového prostředku SMS v Model je založený na metodě konečných prvků. 9 březen 2013

10 4 Členění projektu Projekt je členěn na 3 hlavní části: A. Průvodní zpráva Průvodní zpráva společná pro řešené území projektu, obsahuje základní údaje o projektu a jeho hlavních cílech. Popisuje řešitelský tým, právní rámce, odkazuje se na základní principy zpracování, obsahuje seznam zkratek a použité literatury. Dále obecně popisuje zájmové území z hlediska hydrologie a popisuje vztah řešených úseků ke správnímu členění ČR. Důležitá informace je územní rozdělení projektu mezi různé zpracovatele. Průvodní zpráva obsahuje také seznámení s členěním projektu. B. Hydrodynamické modely a mapy povodňového nebezpečí Technická zpráva obsahuje mimo jiné údaje o vstupních datech, postupu zpracování, parametrech použitých modelů a výstupech z modelu. Přílohou této zprávy bude oponentní posudek hydraulického výpočtu. Zpráva obsahuje také odkazy na mapy povodňového nebezpečí. C. Mapy povodňového ohrožení a povodňového rizika Zpráva obsahuje popis zájmového území, jsou popsány vstupní data a postupy vyjádření povodňového rizika. Dále budou uvedeny odkazy na mapy povodňového ohrožení a mapy povodňových rizik. 4.1 Schéma členění tištěné verze Struktura tištěné verze je popsána v následující tabulce. 10 březen 2013

11 ID úseku Úsek (od do) (ř. km dle TPE Studie vyhodnocení a zvládání povodňových rizik na řece Odře, úsek Jakubčovice - Odry Tabulka 5 Seznam prvků tištěné verze Texty Mapy Počet mapový ch listů A. Průvodní zpráva 1 B. Technická zpráva 1 B.1 Mapa záplavových čar_m 1 1 B Mapa hloubek Q5 1 1 B Mapa hloubek Q B Mapa hloubek Q B Mapa hloubek Q B Mapa rychlostí Q5 1 1 B Mapa rychlostí Q B Mapa rychlostí Q B Mapa rychlostí Q B Mapa úrovní hladin Q5 1 1 B Mapa úrovní hladin Q B Mapa úrovní hladin Q B Mapa úrovní hladin Q C. Technická zpráva 1 C.1 Mapa povodňového ohrožení 1 1 C.2 Mapa povodňového rizika 1 1 D. Technická zpráva 1 Počet celkem 11 březen 2013