STRATEGIE BEZPEČNOSTI SILNIČNÍHO PROVOZU ZLÍNSKÉHO KRAJE za rok 2015

Transkript

1 Vyhodnocení plnění STRATEGIE BEZPEČNOSTI SILNIČNÍHO PROVOZU ZLÍNSKÉHO KRAJE za rok 2015 Ing. Josef Mikulík, CSc. Mgr. Zuzana Strnadová RNDr. Jan Tecl

2 VÝCHODISKA Při dopravních nehodách v letech na území Zlínského kraje: zemřelo 653 osob a těžce zraněno bylo osob. Zlínský kraj patří mezi nejméně bezpečné kraje ČR: rok pozice rok pozice rok pozice rok pozice

3 STRATEGIE BEZPEČNOSTI SILNIČNÍHO PROVOZU ZLÍNSKÉHO KRAJE: naplňuje usnesení vlády ČR č. 599 ze dne , o Národní strategii bezpečnosti silničního provozu na období let 2011 až 2020 (NSBSP) s přizpůsobením konkrétním podmínkám kraje, iniciuje úzkou spolupráci s městy, obcemi a všemi subjekty kraje a jejich zapojení do společného úsilí, chce zajistit vyšší bezpečnost svých občanů v provozu na pozemních komunikacích a lépe chránit jejich zdraví a životy UČINIT ZLÍNSKÝ KRAJ BEZPEČNĚJŠÍM.

4 KONCEPCE STRATEGIE BSP ZLÍNSKÉHO KRAJE

5 VIZE Směřování k VIZI 0 Vytvoření BEZPEČNÉHO DOPRAVNÍHO PROSTORU který minimalizuje dopady chybného chování účastníků silničního provozu, s bezpečnými dopravními prostředky, které respektují limity lidského organizmu, VE KTERÉM NEDOJDE KE SMRTELNÉMU ÚRAZU NEBO TĚŽKÉMU ZRANĚNÍ.

6 STRATEGICKÉ CÍLE V souladu s cíli NSBSP z toho pro Zlínský kraj vyplývá snížit v roce 2020 oproti roku 2009: počet usmrcených ze 43 osob na 17 osob, počet těžce zraněných z 229 osob na 137 osob.

7 DÍLČÍ CÍLE V ROCE 2020 prioritní oblast očekávaný počet usmrcených osob očekávaný počet těžce zraněných osob očekávaná hodnota ukazatele závažnosti nehod děti chodci cyklisté motocyklisté mladí a noví řidiči stárnoucí populace alkohol a jiné návykové látky nepřiměřená rychlost agresivní způsob jízdy celkem

8 STRATEGIE BEZPEČNOSTI SILNIČNÍHO PROVOZU ZLÍNSKÉHO KRAJE NA OBDOBÍ byla schválena krajskou radou Zlínského kraje dne 4. prosince Jaké jsou výsledky třetího roku její realizace?

9 PLNĚNÍ STRATEGIE NA SILNIČNÍ SÍTI ZK CELKEM rok skutečnost 2015 předpoklad 2020 předpoklad usmrceno do 24 h těžce zraněno ukazatel závažnosti V roce 2015 byl ve srovnání s rokem 2014 předpokladem 2015 počet usmrcených: o 8 osob o 15 osob počet těžce zraněných: o 17 osob o 6 osob ukazatel závažnosti nehod: o 15 o 54

10 Těžce zranění - skutečnost Těžce zranění - předpoklad Usmrcení - skutečnost Usmrcení - předpoklad

11 POŘADÍ KRAJŮ DLE ZÁVAŽNOSTI NEHOD V ROCE 2015 závažnost/ km silnic závažnost/ rozloha závažnost/ obyvatel závažnost/ počet os. automobilů závažnost/ mld. vozokm CELKEM Plzeňský Královéhradecký Karlovarský Liberecký Vysočina Olomoucký Ústecký Moravskoslezský Středočeský Jihočeský Jihomoravský Pardubický Zlínský

12 PLNĚNÍ STRATEGIE NA SILNICÍCH I. TŘÍDY ZK rok skutečnost 2015 předpoklad 2020 předpoklad usmrceno do 24 h těžce zraněno ukazatel závažnosti V roce 2015 byl ve srovnání s rokem 2014 předpokladem 2015 počet usmrcených: o 3 osoby o 4 osoby počet těžce zraněných: o 3 osoby o 8 osob ukazatel závažnosti: o 15 o 24

13 PLNĚNÍ STRATEGIE NA SILNICÍCH II. A III. TŘÍDY ZK rok skutečnost 2015 předpoklad 2020 předpoklad usmrceno do 24 h těžce zraněno ukazatel závažnosti V roce 2015 byl ve srovnání s rokem 2014 předpokladem 2015 počet usmrcených: o 3 osoby o 7 osob počet těžce zraněných: o 1 osobu o 12 osob ukazatel závažnosti: o 13 o 16

14 PLNĚNÍ STRATEGIE NA MÍSTNÍCH KOMUNIKACÍCH ZK rok skutečnost 2015 předpoklad 2020 předpoklad usmrceno do 24 h těžce zraněno ukazatel závažnosti V roce 2015 byl ve srovnání s rokem 2014 předpokladem 2015 počet usmrcených: o 1 osobu o 4 osoby počet těžce zraněných: o 15 osob o 5 osob ukazatel závažnosti: o 11 o 21

15 DÍLČÍ CÍLE ZLÍNSKÝ KRAJ usmrcení těžce zranění koeficient závažnosti nehod CELKEM skutečnost 2015 předpoklad 2015/ skutečnost 2015 předpoklad 2015/ skutečnost 2015 předpoklad 2015/ 2009 děti , , ,06 chodci , , ,19 cyklisté , , ,93 motocyklisté , , ,67 mladí řidiči , , ,95 senioři , , ,89 alkohol , , ,61 rychlost , , ,90 agresivní jízda , , ,74 celkem , , ,83

16 DÍLČÍ CÍLE ZLÍNSKÝ KRAJ usmrcení těžce zranění koeficient závažnosti nehod I.TŘÍDA skutečnost 2015 předpoklad 2015/ skutečnost 2015 předpoklad 2015/ skutečnost 2015 předpoklad 2015/ 2009 děti , ,00 chodci , , ,00 cyklisté , , ,40 motocyklisté , , ,00 mladí řidiči , , ,47 senioři , , ,35 alkohol , ,33 rychlost , , ,00 agresivní jízda , , ,63 celkem , , ,88

17 DÍLČÍ CÍLE ZLÍNSKÝ KRAJ usmrcení těžce zranění koeficient závažnosti nehod II. a III.TŘÍDA skutečnost 2015 předpoklad 2015/ skutečnost 2015 předpoklad 2015/ skutečnost 2015 předpoklad 2015/ 2009 děti , ,71 chodci , , ,30 cyklisté , , ,00 motocyklisté , , ,63 mladí řidiči , , ,81 senioři , , ,12 alkohol , , ,56 rychlost , , ,96 agresivní jízda , , ,84 celkem , , ,78

18 DÍLČÍ CÍLE ZLÍNSKÝ KRAJ usmrcení těžce zranění koeficient závažnosti nehod MÍSTNÍ KOMUNIKACE skutečnost 2015 předpoklad 2015/ skutečnost 2015 předpoklad 2015/ skutečnost 2015 předpoklad 2015/ 2009 děti , , ,63 chodci , , ,63 cyklisté , , ,47 motocyklisté , ,00 mladí řidiči , ,43 senioři , ,86 alkohol , ,00 rychlost , ,33 agresivní jízda , , ,91 celkem , , ,07

19 OKOLNOSTI NEHOD Nehody s vážnými následky: s usmrcením - U s těžkým zraněním - TZ Byly analyzovány: silnice I. tříd ŘSD ČR, silnice II. a III. tříd ŘS Zlínský kraj, místní komunikace obce. Nehody s vážnými následky na účelových komunikacích se vyskytují výjimečně a nejsou posuzovány. S VÝJIMKOU ÚVODNÍCH TABULEK JSOU POROVNÁVÁNY SOUHRNNĚ POČTY NEHOD, PŘI KTERÝCH DOŠLO K VÁŽNÝM NÁSLEDKŮM (DÁLE JEN NEHODY).

20 NEHODY S VÁŽNÝMI NÁSLEDKY (U+TZ) DLE DRUHU KOMUNIKACÍ silnice I. tř. silnice II. a III. tř. místní komunikace celkem usmrcení těž. zranění ukazatel závažnosti nehody I. třídy: U - TZ - UZN - t N - II.,III. třídy: U - TZ - UZN - N- MK: U - TZ - UZN - N -

21 obec/mimo VÁŽNÉ NÁSLEDKY NEHOD (U + TZ) DLE LOKALIZACE obec mimo obec celkem usmrcení těž. zranění ukazatel závažnosti nehody V obci: U - stejně TZ - UZN - N - Mimo obec: U - TZ - UZN - N -

22 NEHODY S VÁŽNÝMI NÁSLEDKY DLE DRUHU KOMUNIKACE A SMĚROVÝCH POMĚRŮ silnice I. tř. silnice II. a III. tř. místní komunikace celkem přímý zatáčka křižovatka celkem Kritické: přímé úseky I. třídy: všechny II. a III. třídy: přímé úseky II. a III. třídy: zatáčky MK: všechny

23 jedoucí vozidlo pevná překážka NEHODY S VÁŽNÝMI NÁSLEDKY DLE DRUHU KOMUNIKACÍ A DRUHU NEHODY místní silnice I. tř. silnice II. a III. tř. celkem komunikace chodec havárie Převažující: srážka s jedoucím vozidlem, následně srážka s chodcem I. třídy: jedoucí vozidlo, pevná překážka, chodec II. a III. třídy: chodec II. a III. třídy: jedoucí vozidlo, pevná překážka MK: všechny

24 NEHODY S VÁŽNÝMI NÁSLEDKY DLE DRUHU KOMUNIKACE A SPECIFICKÉHO MÍSTA přechod, zastávka místní silnice I. tř. silnice II. a III. tř. celkem komunikace ostatní celkem I. třídy: všude II, a III. třídy: významný nárůst u přechodů, ostatní MK: všude

25 PŘÍČINY NEHOD S VÁŽNÝMI NÁSLEDKY DLE DRUHU KOMUNIKACE, LOKALIZACE A PŘÍČINY silnice I. tř. silnice II. a III. tř. místní komunikace obec mimo obec obec mimo obec obec mimo obec příčina xx xx xx xx xx celkem Vysvětlivky: 100 nezaviněná řidičem, 2xx nepřiměřená rychlost jízdy, 3xx nesprávné předjíždění, 4xx nedání přednosti v jízdě, 5xx - nesprávný způsob jízdy, 6xx technická závada

26 PŘÍČINY NEHOD S VÁŽNÝMI NÁSLEDKY DLE DRUHU KOMUNIKACE, LOKALIZACE A PŘÍČINY Nehody nezaviněné řidiči - převážně v obci. Nehody zaviněné nepřiměřenou rychlostí - I., II. a III. třídy mimo obec, výrazněji na II. a III. třídách. Nehody zaviněné nedáním přednosti v jízdě - I., II. a III. třídy, hlavně mimo obec. Poznámka: Předpokládá se, že přístup k posouzení příčiny DN je jednotný v rámci kraje.

27 NEHODY S VÁŽNÝMI NÁSLEDKY DLE DRUHU KOMUNIKACE A STAVU POVRCHU VOZOVKY silnice I. tř. silnice II. a III. tř. místní komunikace celkem suchý ostatní celkem Pokles na suchém povrchu na MK.

28 NEHODY S VÁŽNÝMI NÁSLEDKY DLE DRUHU KOMUNIKACE A POČASÍ silnice I. tř. silnice II. a III. tř. místní komunikace celkem neztížené ostatní celkem Převážně za příznivých povětrnostních podmínek.

29 NEHODY S VÁŽNÝMI NÁSLEDKY DLE DRUHU KOMUNIKACE A VIDITELNOSTI místní silnice I. tř. silnice II. a III. tř. celkem komunikace den, nezhoršená ostatní celkem Převážně za dobré viditelnosti Velký nárůst za zhoršené viditelnosti na I. třídách, menší i na II. a III. třídách. Pokles za zhoršené viditelnosti na MK.

30 NEHODY S VÁŽNÝMI NÁSLEDKY DLE DRUHU KOMUNIKACE A VLIVU ALKOHOLU silnice I. tř. silnice II. a III. tř. místní komunikace celkem < 0, > 0, ne/neznámo Potěšitelným faktem je mírný pokles počtu nehod (s výjimkou silnic I. tříd) způsobených pod vlivem alkoholu se zjištěnou hladinou vyšší než 0,24. Pouze u 2 nehod v roce 2015 bylo zjištěno, že viník nehody byl pod vlivem drog.

31 AKČNÍ PROGRAM STRATEGIE BEZPEČNOSTI ZK = soubor opatření, jejichž realizací by mělo být dosaženo zvýšení bezpečnosti ve ZK AKČNÍ PROGRAM VYCHÁZÍ Z: NÁRODNÍ STRATEGIE BEZPEČNOSTI SILNIČNÍHO PROVOZU NA ROKY , NÁMĚTŮ ORP a SUBJEKTŮ ZLÍNSKÉHO KRAJE, SPECIFICKÝCH PROBLÉMŮ ZLÍNSKÉHO KRAJE,

32 AKČNÍ PROGRAM OBSAHUJE 74 AKTIVIT ZAMĚŘENÝCH NA NEJPROBLEMATIČTĚJŠÍ OBLASTI BEZPEČNOSTI SILNIČNÍHO PROVOZU ZLÍNSKÉHO KRAJE. 12 AKTIVIT JE NAVRŽENO SPECIÁLNĚ PRO ORP ZLÍNSKÉHO KRAJE U VĚTŠINY AKTIVIT SE PŘEDPOKLÁDÁ SPOLUPRÁCE PŘÍSLUŠNÝCH ZODPOVĚDNÝCH ORGÁNŮ A ORGANIZACÍ S OSTATNÍMI SUBJEKTY ZK, KTEŘÍ JI MOHOU SVOU ČINNOSTÍ OVLIVNIT VČETNĚ NEZISKOVÝCH ORGANIZACÍ.

33 AKČNÍ PROGRAM SE ZAMĚŘUJE, V SOULADU S NÁRODNÍ STRATEGIÍ, NA OBLAST: BEZPEČNÉ POZEMNÍ KOMUNIKACE KOMUNIKACE K (48 aktivit), BEZPEČNÉHO DOPRAVNÍHO PROSTŘEDKU VOZIDLO V (48 aktivit), BEZPEČNÉHO CHOVÁNÍ ÚČASTNÍK Ú (48 aktivit).

34 AKČNÍ PROGRAM ZÁVĚR K Přesto, že problematice BEZPEČNÉ KOMUNIKACE je věnována péče, zvláště ze strany KŘ Policie Zlínského kraje, SŽDC i obcí, bohužel bez žádoucího efektivního dopadu na snížení nehodovosti (???) Zvláště na silnicích III. třídy a MK je zapotřebí provádět činnost koordinovaně, aby byla odstraněna místa, kde dochází k nehodám s vážnými následky.

35 AKČNÍ PROGRAM ZÁVĚR V Aktivita BEZPEČNÉ VOZIDLO je především plněna ze strany KŘ Policie ČR a městské policie obcí ZK. Ze Zlínského kraje se k aktivitě vyjádřila firma HESPO, s.r.o. STK. Centra bezpečné jízdy se k aktivitě nevyjádřila. Technickému stavu jízdních kol je věnována patřičná pozornost, a to jak ze strany krajského koordinátora BESIP, tak i KŘ Policie ČR ZK, MP a ORP.

36 AKČNÍ PROGRAM ZÁVĚR Ú V oblasti BEZPEČNÝ ÚČASTNÍK Ú, lze konstatovat, že plnění aktivit je na dobré úrovni. Jen výsledek působení na ohrožené účastníky silničního provozu, odrážející se v počtu dopravních nehod, není uspokojivý. Do plnění aktivity se zapojily: KŘ Policie ZK OTP, krajský koordinátor BESIP, městská policie obcí ZK. Zcela chybí plnění aktivit autoškolami ZK.

37 INFORMACI O REALIZACI OPATŘENÍ PODALI A AKTIVNÍM ZPŮSOBEM SE ZAPOJILI: KÚ Zlínského kraje krajský koordinátor BESIP KŘ Policie Zlínského kraje ŘSD ČR, správa Zlín SÚS Zlínska Ředitelství silnic Zlínského kraje Správa železniční dopravní cesty Zdravotní pojišťovna Ministerstva vnitra Oblastní spolek Českého červeného kříže Zlín HESPO, s.r.o.

38 ZAPOJENÍ ORP Zapojily se všechny ORP, avšak na různé úrovni Mimořádné ocenění si zaslouží zejména obce Otrokovice (zahájila jako první v ČR i přípravu obecní strategie BESIP!) Luhačovice, Otrokovice, Uherský Brod a Valašské Meziříčí za přípravu rozsáhlých aktivit v oblasti preventivního působení na lidského činitele, a to nejen u dětí. Aktivity ORP jsou podpořeny i úzkou spoluprací s obecní policií, Policií ČR, KK BESIP a dalšími subjekty působícími na území Zlínského kraje.

39 Do aktivní účasti na realizaci Strategie bezpečnosti ZK se dosud nepodařilo zapojit: ORP podaly v omezené míře informaci především v oblasti BEZPEČNÁ POZEMNÍ INFRASTRUKTURA aktivita K. Zde je nutno podpořit metodicky jednotlivé obce ZK, co mohou v aktivitě naplňovat, resp. co je v jejich kompetenci (finančních možnostech). Do plánu preventivních aktivit v oblasti působení na BEZPEČNÉHO ÚČASTNÍKA podaly pro roky informaci všechna ORP mimo: Bystřice pod Hostýnem, Rožnova pod Radhoštěm, Holešova a Kroměříže. U posledních dvou jmenovaných lze očekávat jen administrativní pochybení, neboť v plnění aktivit jsou vždy aktivní.

40 Do aktivní účasti na realizaci Strategie bezpečnosti ZK se dosud nepodařilo zapojit: V Akčním programu jsou vyjmenovány odpovědné subjekty, které nesou odpovědnost za plnění jednotlivých aktivit. Prozatím do žádného vyhodnocení nepodaly informaci: autoškoly, které působí ve Zlínském kraji, střediska bezpečné jízdy, provozovatelé (majitelé) vleček, firmy provozující nákladní dopravu, NNO mimo ČČK a další odpovědné subjekty, které se zavázaly k plnění aktivit AP bsp Zlínského kraje.

41 ZÁVĚRY(1) Velmi pozitivním výsledkem je aktivita některých ORP (Otrokovice, Uherský Brod, Luhačovice) a jejich zájem o řešení nehodovosti ve prospěch svých občanů, zřízení pozice krajského manažera BESIP na KÚ v závěru roku 2015, vymezení jeho pracovní náplně s komplexním zaměřením na všechny aspekty bezpečnosti a jeho dosavadní aktivní přístup k vytvoření kooperativního systému řešení bezpečnosti.

42 ZÁVĚRY (2) Neovlivnilo to však dostatečně celkově nepříznivé výsledky nehodovosti, které zařadily Zlínský kraj na poslední místo ve srovnání s celorepublikovým trendem i ve srovnání s ostatními kraji. Je to nepřehlédnutelný signál pro nezbytnost politické a odborné diskuze a návazných rozhodnutí o změně v přístupu k efektivnější REALIZACI STRATEGIE BEZPEČNOSTI SILNIČNÍHO PROVOZU ZLÍNSKÉHO KRAJE.

43 Doporučuje se: ZÁVĚRY (3) vytvořit podmínky pro efektivní výkon koordinačních činností krajského manažera BESIP ve všech aktivitách, které jsou v kompetenční působnosti KÚ mohou (měly by být) zajištěny jinými subjekty, postupně připravovat zřízení specializovaného útvaru na úrovni kraje, který by se problematikou bezpečnosti systémově zabýval, zajistit přiměřené financování aktivit včetně prostředků z jiných zdrojů, např. SFDI, FZŠ, EF...,

44 ZÁVĚRY (4) zapojit do realizace Strategie bsp ZK veškeré subjekty, kterých se problematika bezpečnosti silničního provozu dotýká, široce publikovat Strategii jako návod pro ochranu zdraví a životů občanů na silnicích, zajistit průběžné odborné konzultace k řešení bezpečnostních opatření, konkrétní aktivity zintenzivnit v oblastech zaměřených na dílčí cíle, jejichž plnění je neuspokojivé, zejména na zranitelné účastníky provozu a na identifikovaná kritická místa.

45 PRAKTICKÉ INFORMACE Informace o jednotlivých nehodách: Informace o financování bezpečnostních opatřeních ze - Státního fondu dopravní infrastruktury: - Fondu zábrany škod

46 Děkuji Vám za pozornost Kontaktní informace: Ing. Josef Mikulík, CSc Mgr. Zuzana Strnadová Centrum dopravního výzkumu, v. v. i. Líšeňská 33a, Brno telefon: