ROZHODNUTÍ. Velká Hradební 3118/48, Ústí nad Labem odbor životního prostředí a zemědělství. dle rozdělovníku

Transkript

1 Velká Hradební 3118/48, Ústí nad Labem odbor životního prostředí a zemědělství dle rozdělovníku Datum: JID: 52283/2015/KUUK Číslo jednací: 264/ZPZ/ Vyřizuje/linka: Ing. Jakub Skoupý / skoupy.j@kr-ustecky.cz ROZHODNUTÍ Krajský úřad Ústeckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství (dále jen krajský úřad), jako příslušný správní úřad podle ustanovení 67 odstavce 1 písmena g) zákona č. 129/2000 Sb., o krajích, ve znění pozdějších předpisů (dále jen krajské zřízení), a dále podle ustanovení 57 odstavce 2 zákona č. 449/2001 Sb., o myslivosti, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o myslivosti), v řízení podle zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen správní řád), ve věci žádosti společnosti Lesy Sever s. r. o. ze dne o přičlenění části honebních pozemků bývalé společenstevní honitby Řisuty k vlastní honitbě s názvem Lesy Sever II., dále ve věci žádosti Honebního společenstva Měrunice ze dne o přičlenění části honebních pozemků bývalé společenstevní honitby Řisuty ke společenstevní honitbě s názvem Měrunice, a dále ve věci žádosti Honebního společenstva Libčeves ze dne o přičlenění části honebních pozemků bývalé společenstevní honitby Řisuty ke společenstevní honitbě s názvem Libčeves, vedené krajským úřadem pod č. j.: 264/ZPZ/2015 rozhodl I. a) podle ustanovení 30 odstavce 1 zákona o myslivosti s účinností ode dne nabytí právní moci tohoto rozhodnutí o přičlenění honebních pozemků (viz. příloha č. 1. jež je nedílnou součástí tohoto rozhodnutí), k vlastní honitbě Lesy Sever II., jejímž držitelem je společnost Lesy Sever s. r. o., IČ: , se sídlem Na Zámku 98, Bílina. K vlastní honitbě Lesy Sever II., orgán státní správy myslivosti přičleňuje honební pozemky v k. ú. Červený Újezd u Mukova, v k. ú. Řisuty u Libčevsi a k. ú. Měrunice v tomto členění: orná půda: 1,8573 ha trvalé travní porosty: 100,6432 ha lesní pozemky: 99, 7987 ha vodní plochy: 2,5198 ha ostatní plochy: 32,0550 ha b) slovní popis hranice vlastní honitby Lesy Sever II. po přičlenění předmětných pozemků je uveden v příloze č. 2., která je nedílnou součástí tohoto rozhodnutí. Vyznačení obvodu vlastní honitby Lesy Sever II. po přičlenění předmětných pozemků je uveden v příloze č. 3., která je nedílnou součástí tohoto rozhodnutí. strana 1 / 17

2 II. a) podle ustanovení 30 odstavce 1 zákona o myslivosti s účinností ode dne nabytí právní moci tohoto rozhodnutí o přičlenění honebních pozemků (viz. příloha č. 4. jež je nedílnou součástí tohoto rozhodnutí), ke společenstevní honitbě Libčeves, jejímž držitelem je Honební společenstvo Libčeves, IČ: , se sídlem Velká Dominikánská 102/23, Litoměřice. Ke společenstevní honitbě Libčeves, orgán státní správy myslivosti přičleňuje honební pozemky v k. ú. Řisuty u Libčevsi a v k. ú. Měrunice v tomto členění: orná půda: 9,2488 ha trvalé travní porosty: 0 ha lesní pozemky: 0 ha vodní plochy: 0 ha ostatní plochy:1,1028 ha b) slovní popis hranice společenstevní honitby Libčeves po přičlenění předmětných pozemků je uveden v příloze č. 5., která je nedílnou součástí tohoto rozhodnutí. Vyznačení obvodu společenstevní honitby Libčeves po přičlenění předmětných pozemků je uveden v příloze č. 6, která je nedílnou součástí tohoto rozhodnutí. III. a) podle ustanovení 30 odstavce 1 zákona o myslivosti s účinností ode dne nabytí právní moci tohoto rozhodnutí o přičlenění honebních pozemků (viz. příloha č. 7. jež je nedílnou součástí tohoto rozhodnutí), k společenstevní honitbě Měrunice jejímž držitelem je Honební společenstvo Měrunice, IČ: , se sídlem Měrunice 1, Bílina. K společenstevní honitbě Měrunice, orgán státní správy myslivosti přičleňuje honební pozemky v k. ú. Měrunice a v k. ú. Červený Újezd u Mukova v tomto členění: orná půda: 58,0906 ha trvalé travní porosty: 18,9142 ha lesní pozemky: 36,1320 ha vodní plochy: 1,4003 ha ostatní plochy: 18,0019 ha b) slovní popis hranice společenstevní honitby Měrunice po přičlenění předmětných pozemků je uveden v příloze č. 8., která je nedílnou součástí tohoto rozhodnutí. Vyznačení obvodu společenstevní honitby Měrunice po přičlenění předmětných pozemků je uveden v příloze č. 9., která je nedílnou součástí tohoto rozhodnutí. Účastníky řízení jsou podle ustanovení 27 odstavce 1 správního řádu: Agentura ochrany přírody a krajiny České republiky, IČ: , Kaplanova 1931/1,Praha Aulická Jaroslava, nar.: , Žichov 10, Měrunice Aulický Jan, nar.: , Žichov 10, Měrunice Bittner Jan, nar.: , Písečná 173, Třebívlice Bittner Tomáš, nar.: , Kosmonautů 2294, Louny Červenka Jaroslav, nar.: , Nové náměstí 1250/10, Praha Červenková Alena, nar.: , Markušova 1633/4, Praha Daniljuková Tajci, Tovčín 185, Volyňská Oblast, Ukrajina strana 2 / 17

3 Formanová Marcela, nar.: , Ke Křižáku 138, Libčeves Hanák Petr, nar.: , Podvinný Mlýn 2283/18, Praha Hauk Milan, nar.: , Sídliště Za Chlumem 778, Bílina Holl Peter, nar.: , Měrunice 24, Měrunice Honební společenstvo Měrunice, IČ: , Měrunice 1, Měrunice Honební společenstvo Libčeves, IČ: , Velká Dominikánská 102/23, Litoměřice Jansová Kateřina, nar.: , Lahovice 11, Libčeves Jeníček Lubomír, nar.: , Krušnohorská 45/9, Újezdeček Jeníček Vladimír, nar.: nar.: , Osada Dukla 202/1, Újezdeček Jirkovská Lenka, nar.: , Kpt. Nálepky 2095, Louny Jirkovský Ondřej, nar.: , Kpt. Nálepky 2095, Louny Jirkovský Zdeněk, nar.: , Pražská 122, Louny Jůza Karel, nar.: , Červený Újezd 47, Hrobčice Kalous Václav, nar.: , Arbesova 1583/11, Teplice Kaplan Zdeněk, nar.: , Řisuty 24, Libčeves Klíma Petr, nar.: , 5. Května 273/82, Bílina Klímová Gerta, nar.: , Pivovarská 696, Bílina Kondratovičová Marie Naumovič, Tovčín 185, Volyňská oblast, Ukrajina Kosíková Zdeňka, nar.: , Červený Újezd 17, Hrobčice Kruť Anton Naumovič, Volyňská Oblast, 185 Tovčín, Ukrajina Kruť Jakub Naumovič, Jelení Gora Kubajková Taťána, nar.: , Hrachov 83, Svatý Jan Kubala Libor, nar.: , Mukov 5, Hrobčice Kubalová Šárka, nar.: , Mukov 5, Hrobčice Kučera Martin, nar.: , Javorová 3032, Teplice Kunášek Vladimír, nar.: , Sídliště Za Chlumem 786, Bílina Kunášková Danuše, nar.: , Sídliště Za Chlumem 786, Bílina Lavička Rostislav, nar.: , Měrunice 136, Měrunice Lavička Petr, nar.: , K Nádraží 98, Libčeves Lavičková Eva, nar.: , K nádraží 98, Libčeves Lesy České republiky, s. p., IČ: , Přemyslova 1106/19, Hradec Králové Lesy Sever, s.r.o., IČ: , Zámek Bílina 98, Bílina Lobkowicz Martin, nar.: , U Malvazinky 151/26, Praha Marjanko Zbyněk, nar.: , Podsedice 27, Podsedice Mastník Vladimír, nar.: , Stračenská 616, Štětí Mašanský Vlastimil, nar.: , Měrunice 120, Měrunice Město Bílina, IČ: , Břežánská 50/4, Bílina Ministerstvo vnitra, IČ: 7064, Nad Štolou 936/3, Praha Myslivecké sdružení Libčeves, IČ: , Židovická 179, Libčeves Obec Hrobčice, IČ: , Hrobčice 41, Hrobčice Obec Libčeves, IČ: , K Zámku 1, Libčeves Obec Měrunice, IČ: , Měrunice 67, Měrunice Plechatý Lukáš, nar.: , Na Pískovně 667/44, Liberec Poráč Karel, nar.: , Leská 16, Třebívlice Poráčová Bohdana, , Sídliště 53, Libčeves Povodí Ohře, s. p., IČ: , Bezručova 4219, Chomutov Rajter Jan, nar.: , Moravěves 8, Havraň Reissigová Marie, Řisuty Rendl Dušan JUDr., advokát, IČ: , SNP 1872, Most Rudolf Josef, nar.: , Měrunice 23, Měrunice Severočeská vodárenská společnost a.s., IČ: , Přítkovská 1689/14, Teplice Scháno Jan, nar.: , U Trati 161, Třebívlice Scháno Petr, nar.: , Zahradní 176, Třebívlice Schuran Boris, nar.: , Červený Újezd 60, Hrobčice Sojčík Antonín, nar.: , Červený Újezd 65, Hrobčice Správa a údržba silnic Ústeckého kraje, příspěvková organizace, IČ: 80837, Ruská 260/13, Dubí Srb Vladimír, nar.: , Mladějovská 267/4, Praha strana 3 / 17

4 Státní pozemkový úřad, IČ: , Husinecká 1024/11a, Praha Státní statek Jeneč, státní podnik v likvidaci, IČ: 16918, Karlovarská 7, Jeneč Stříbrník, s. r. o., IČ: , Měrunice 92, Měrunice Suchomelová Zdeňka, nar.: , Javorová 3025, Teplice Šimek Josef, nar.: , Červený Újezd 29, Hrobčice Špale Viktor, nar.: , Měrunice 137, Měrunice Trejbal Miroslav, nar , Lužice 24, Lužice Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových, IČ: , Rašínovo nábřeží 390/42, Praha Ústecký kraj, IČ: , Velká hradební 3118/48, Ústí nad Labem Valenta Josef, nar.: , Pohořany 108, Žitenice Valenta Josef, nar.: , Platanová 2204/2, Litoměřice Vojenské lesy a statky ČR, s. p., IČ: 205, Pod Juliskou 1621/5, Praha Wolfsfellner Ferdinand Hubertus, nar.: , Karla Marxe 735/3, Most Záhora Dalibor, nar.: , Čimická 745/3, Praha Zmatlíková Kristina, nar.: , Řisuty 29, Libčeves Zocherová Lucie, nar.: , Matěje Kopeckého 4823, Chomutov Žáček Václav, nar.: , Antonína Dvořáka 2188/31, Most Žatecký Petr, nar.: , Libochovická 121, Chotěšov ODŮVODNĚNÍ Podstatné skutečnosti v řízení evidovaném pod č. j.: 2850/ZPZ/2010 (řízení o žádosti společnosti Lesy Sever s. r. o. a HS Měrunice) Krajský úřad Ústeckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství (dále jen krajský úřad) vydal dne rozhodnutí č. j.: 2850/ZPZ/ , kterým bylo rozhodnuto o přičlenění některých honebních pozemků z bývalé honitby Řisuty podle ustanovení 30 odstavce 1 a 2 zákona o myslivosti k honitbám Lesy Sever II. a Měrunice. Proti uvedenému rozhodnutí se dne odvolala část účastníků řízení (Honební společenstvo Měrunice, společnost Stříbrník s. r. o., Obec Hrobčice, Ing. Josef Valenta, Karel Poráč a Petr Žatecký). Na základě podaného společného odvolání vydalo Ministerstvo zemědělství (dále jen Mze) dne rozhodnutí Č. j.: 46137/2014-MZE-16231, kterým rozhodnutí krajského úřadu ze dne zrušilo a věc vrátilo k novému projednání. Kompletní dokumentaci k věci obdržel krajský úřad dne Dne se na krajský úřad dostavil Roman Vitner zástupce HS Měrunice, který nahlédl do předmětného spisu. Dne krajský úřad oznámil všem účastníků, řízení pokračování řízení ve věci evidované pod č. j.: 2850/ZPZ/2010 a poučil je právech ve smyslu ustanovení 36 správního řádu. S ohledem na rozhodnutí Mze a na právní názor v něm uvedený krajský úřad požádal dne Katastrální úřad pro Ústecký kraj o informaci, týkající se pozemkových úprav provedených na k. ú. Červený Újezd u Mukova. Tuto informaci krajský úřad považoval za předběžnou otázku ve smyslu správního řádu a následně usnesením ze dne přerušil předmětné řízení. Dne se na krajský úřad dostavila JUDr. Helena Tukinská zástupce HS Libčeves, který nahlédl do předmětného spisu. strana 4 / 17

5 Dne se na krajský úřad dostavil Roman Vitner zástupce HS Měrunice, který nahlédl do předmětného spisu. Dne obdržel krajský úřad odpověď Katastrálního úřadu pro Ústecký kraj ve věci proběhlých pozemkových úprav na k. ú. Červený Újezd u Mukova. Dne vydal krajský úřad usnesení, kterým z předmětného řízení vedeného pod č. j.: 2850/ZPZ/2010 vyloučil společnost LEPUS ČR s. r. o. Dne požádal krajský úřad Městský úřad Bílina, odbor životního prostředí (dále jen MÚ Bílina) a Městský úřad Louny, odbor životního prostředí (dále jen MÚ Louny) o poskytnutí informací (rozhodnutí) týkajících se aplikace ustanovení 17 odstavce 3 zákona o myslivosti na pozemcích v oblasti bývalé honitby Řisuty. Na základě shora uvedené žádosti obdržel krajský úřad od MÚ Louny dne a a od MÚ Bílina dne požadované informace. Dne se na krajský úřad dostavil Roman Vitner zástupce HS Měrunice, který nahlédl do předmětného spisu. Dne se na krajský úřad dostavila JUDr. Helena Tukinská zástupce HS Libčeves a Mgr. Petr Lavička zástupce účastníka řízení, kteří nahlédli do předmětného spisu. Zároveň do úředního záznamu opětovně požádali o přičlenění honebních pozemků ze zaniklé honitby Řisuty do honitby Libčeves, a dále požádali o změnu příslušnosti ve smyslu ustanovení 131 správního řádu u řízení, vedeného MÚ Louny pod spisovou značkou MULN/3862/2008/OŽP. Toto řízení je vedené na základě podané žádosti, kterou obdržel MÚ Louny dne a k datu bylo předmětné řízení přerušeno. Dne oznámil krajský úřad účastníkům řízení pokračování řízení (odpadnutí předběžné otázky spočívající v poskytnutí informace Katastrálním úřadem pro Ústecký kraj ve věci pozemkových úprav na k. ú. Červený Újezd u Mukova). Dne se na krajský úřad dostavil Roman Vitner zástupce HS Měrunice, který nahlédl do předmětného spisu. Podstatné skutečnosti v řízení evidovaném pod č. j.: 4351/ZPZ/2014 (řízení o žádosti HS Libčeves) Na základě nahlédnutí do spisu č. j.: 2850/ZPZ/2010 ze dne , založil krajský úřad správní spis č. j.: 4351/ZPZ/2014 ve věci změny příslušnosti řízení vedeného MÚ Louny na základě žádosti HS Libčeves ze dne Dne vydal krajský úřad usnesení, kterým provedl změnu příslušnosti ve věci řízení o přičlenění honebních pozemků z bývalé společenstevní honitby Řisuty k honitbě Libčeves, vedené MÚ Louny pod spisovou značkou MULN/3862/2008/OŽP. Dne a obdržel krajský úřad doplnění návrhu na přičlenění honebních pozemků ze zaniklé honitby Řisuty k honitbě Libčeves. Dne obdržel krajský úřad od MÚ Louny spisovou dokumentaci ve věci, obsahující žádosti HS Libčeves ze dne (složka specifikovaná - žádost o přičlenění pozemků v k. ú. Řisuty a Želkovice ze dne ), ze dne (složka specifikovaná - žádost o přičlenění pozemků po zaniklé honitbě Řisuty ze dne ), a strana 5 / 17

6 ze dne (složka specifikovaná postoupení žádosti o přičlenění pozemků ze dne , od MÚ Bílina). Podstatné skutečnosti v řízení evidovaném pod č. j.: 264/ZPZ/2015 (společné řízení o žádostech společnosti Lesy Sever s. r. o., HS Měrunice a HS Libčeves) Dne vydal krajský úřad usnesení, kterým spojil výše uvedená řízení, tedy řízení ve věci žádosti společnosti Lesy Sever s. r. o. a HS Měrunice evidované krajským úřadem pod č. j.: 2850/ZPZ/2010 a řízení ve věci žádosti HS Libčeves evidované krajským úřadem pod č. j.: 4351/ZPZ/2014, do společného řízení evidované pod č. j.: 264/ZPZ/2015. Dne informoval krajský úřad účastníky řízení o sloučení předmětných řízení. Dále je informoval o skutečnosti, že s ohledem na sloučení shora uvedených řízení odpadla překážka, pro kterou bylo řízení ve věci žádosti HS Libčeves ze dne přerušena usnesením MÚ Louny ze dne (tato žádost je součástí převzatého řízení vedeného MÚ Louny pod spisovou značkou MULN/3862/2008/OŽP). Dne požádal krajský úřad Ministerstvo zemědělství o prodloužení lhůty pro vydání rozhodnutí ve věci. Ministerstvo tuto lhůtu prodloužilo usnesením ze dne do Dne vydal krajský úřad usnesení, kterým ze společného řízení vedeného pod č. j.: 264/ZPZ/2015 vyloučil Hanu Synáčkovou. Dne zjistil krajský úřad skutečný stav ve věci na místě. Dne vydal krajský úřad usnesení, kterým účastníkům předmětného řízení určil lhůtu k navrhování důkazů či návrhů. Dne krajský úřad dále informoval účastníky řízení o skutečnosti, že s ohledem na sloučení shora uvedených řízení odpadla překážka, pro kterou bylo řízení ve věci žádosti HS Libčeves ze dne přerušena usnesením MÚ Louny ze dne (tato žádost je součástí převzatého řízení vedeného MÚ Louny pod spisovou značkou MULN/3862/2008/OŽP). Dne se na krajský úřad dostavil Roman Vitner zástupce HS Měrunice, který nahlédl do předmětného spisu. Dne vydal krajský úřad usnesení, kterými ze společného řízení vedeného pod č. j.: 264/ZPZ/2015 vyloučil Řimskokatolickou farnost Měrunice, Marii Mašanskou, Zdeňku Kirschovou, Vladimíra Koubka, Ministerstvo zemědělství a Petra Fantu. Dne se na krajský úřad dostavil Michal Koukola zástupce společnosti Lesy Sever s. r. o., který nahlédl do předmětného spisu. Dne se na krajský úřad dostavila JUDr. Helena Tukinská zástupce HS Libčeves, která nahlédla do předmětného spisu. Dne se na krajský úřad dostavila JUDr. Markéta Tukinská Ph.D. zmocněnkyně JUDr. Heleny Tukinské, která nahlédla do předmětného spisu. Dne obdržel krajský úřad doplnění žádosti, návrh a vyjádření ve věci přičlenění honebních pozemků po zaniklé společenstevní honitbě Řisuty, zaslané Romanem Vitnerem strana 6 / 17

7 (zmocněncem HS Měrunice a některých vlastníků honebních pozemků) prostřednictvím e- mailu. Tato podání byla v souladu se správním řádem potvrzena podpisem do protokolu dne Obsahem podání byla především aktualizace původní žádosti HS Měrunice (bod 1), dále požadavek, aby honební pozemky nacházející se na k. ú. Červený Újezd u Mukova byly přičleněny na základě ustanovení 30 a 31 odstavce 4 zákona o myslivosti (bod 2), dále aby ze strany krajského úřadu byla respektována vůle vlastníka a vztah mezi vlastníkem honebního pozemku, a držitelem a uživatelem honitby (bod 3 5) a dále aby pozemky vlastníků, kteří jsou členy HS Měrunice byly přičleněny do honitby Měrunice, kde jde HS Měrunice držitelem honitby (bod 6). Ke shora uvedenému doplnění krajský úřad uvádí následující. Aktualizovanou žádost (výčet pozemků a vlastníků z oblasti) krajský úřad posoudil (vzal na vědomí) a založil do předmětného spisu. Předmětné řízení, které krajský úřad vede, je řízení o přičlenění honebních pozemků ze zaniklé honitby Řisuty ve smyslu ustanovení 30 zákona o myslivosti. Krajský úřad však není nadán v současné době vést řízení ve smyslu ustanovení 31 odstavce 4 zákona o myslivosti. Krajskému úřadu je ze spisové dokumentace známa jistá vůle vlastníků pozemků, ovšem při předmětném řízení krajský úřad vychází z platné právní úpravy a v ustanovení 30 není uvedeno, že by se při těchto řízení mělo vycházet toliko z vůle vlastníka. Nutno podotknout však, že při svém rozhodování krajský úřad vycházel i z názoru Ministerstva zemědělství uvedeného v rozhodnutí č. j.: 46137/2014-MZE ze dne na straně 8. Krajský úřad připouští, že by bylo sice pro vlastníka honebního pozemku zřejmě vhodné, kdyby byl členem toliko jednoho honebního společenstva, ovšem s ohledem na tvorbu honiteb není toto vždy realizovatelné. Krajský úřad je toho názoru, že pokud nemůže mít vlastník honebních pozemků všechny pozemky v jednom honebním společenstvu, může, a zákon o myslivosti to umožňuje, být členem ve více honebních společenstvech. Jako člen honebního společenstva má vlastník honebního pozemku právo a možnost ovlivňovat a řídit jeho chod, stejně tak má i právo legitimně zasahovat částečně do hospodaření v honitbě. To, zda vlastník honebního pozemku vstoupí či nevstoupí do honebního společenstva, a bude tedy tak aktivně ovlivňovat a řídit chod honebního společenstva, je vždy na jeho vlastním uvážení. Obsah a důsledky vyplývající pro HS Měrunice z uzavřených dohod o přičlenění honebních pozemků, které doposud ještě nebyly žádným správním orgánem přičleněny, nemůže krajský úřad komentovat. Tento právní vztah je mezi držitelem honitby a vlastníkem pozemku. Dne vyrozuměl krajský úřad účastníky řízení ve smyslu ustanovení 36 odstavce 3 správního řádu. Vlastní posouzení věci a vyhodnocení zjištěných skutečností Krajský úřad při novém projednání využil jednak původní podklady, ale dále i podklady nové. Zároveň byl vázán právním názorem Ministerstva zemědělství uvedeným v rozhodnutí č. j.: 46137/2014-MZE ze dne V rámci nového projednání věci krajský úřad považoval za nutné objasnit a postavit na jisto podstatné skutečnosti, na základě kterých rozhodl tak, jak je uvedeno ve výrokové části. Skutečnosti, na základě kterých rozhodl krajský úřad tak, jak je uvedeno ve výrokové části se nacházejí níže. 1. určení hranic dotčených honiteb (Měrunice, Lesy Sever II., Libčeves) v oblasti z pravomocných rozhodnutí, bez pozemků přičleněných na základě ustanovení 17 odstavce 3 zákona o myslivosti strana 7 / 17

8 Ad určení hranic dotčených honiteb (Měrunice, Lesy Sever II., Libčeves) v oblasti včetně pozemků přičleněných na základě ustanovení 30 zákona o myslivosti ke konkrétní honitbě 3. určení pozemků honebních ve smyslu ustanovení 17 odstavce 3 zákona o myslivosti, určení hranic dotčených honiteb (Měrunice, Lesy Sever II., Libčeves) v oblasti včetně pozemků přičleněných na základě ustanovení 17 odstavce 3 zákona o myslivosti ke konkrétní honitbě 4. určení pozemků nehonebních ve smyslu ustanovení 2 písmena e) a ustanovení 17 odstavce 2 zákona o myslivosti 5. posouzení vlivu uskutečněných pozemkových úprav na k. ú. Červený Újezd u Mukova ve vztahu k existujícím rozhodnutím o prohlášení honebních pozemků za nehonební 6. vymezení oblasti, která je předmětným řízení dotčena a určení pozemků honebních ve smyslu ustanovení 2 písmena f) zákona o myslivosti 7. myslivecké hospodaření v předmětných honitbách s důrazem na přítomné druhy zvěře 8. specifikace zásad mysliveckého hospodaření 9. vlastní posouzení věci a odůvodnění přičlenění jednotlivých skupin honebních pozemků Hranici honitby Lesy Sever II. (jedná se toliko o hranici s předmětnou lokalitou) krajský úřad vymezil na základě pravomocného rozhodnutí MÚ Bílina Č. j.: OŽP/Dr/93/03/, ze dne Tato hranice je vymezena na mapě s názvem Hranice honiteb (velikost A0) vložené do mapových podkladů v předmětném spisu pod č. j.: 264/ZPZ/ (dále jen mapa Hranice honiteb ) černou barvou. Hranici honitby Libčeves (jedná se toliko o hranici s předmětnou lokalitou) krajský úřad vymezil na základě pravomocného rozhodnutí krajského úřadu č. j.: 3231/ZPZ/2009 ze dne , kterým bylo změněno původní rozhodnutí MÚ Louny spis. zn. MULN/14092/2007/OŽP ze dne (mapové podklady jsou součástí spisu). Tato hranice je vymezena na mapě Hranice honiteb modrou barvou. Hranici honitby Měrunice (jedná se toliko o hranici s předmětnou lokalitou) krajský úřad vymezil na základě pravomocného rozhodnutí krajského úřadu č. j.: 2855/ZPZ/ ze dne , kterým bylo změněno původní rozhodnutí MÚ Bílina č. j.: OŽP/Dr/16898/2011/, ze dne Tato hranice je vymezena na mapě Hranice honiteb zelenou barvou. Ad. 2 Hranici honitby Libčeves krajský úřad dále vymezil na základě pravomocného rozhodnutí MÚ Louny zn. MULN/3862/2008/OŽP ze dne (o změně honitby a přičlenění honebních pozemků). Tato hranice je vymezena na mapě Hranice honiteb červenou barvou. Z obsahu předmětného rozhodnutí vyplývá, že byly přičleněny pozemky z k. ú. Řisuty a Želkovice. Z přiložené mapy, která je přílohou předmětné spisové dokumentace, strana 8 / 17

9 avšak není přílohou předmětného rozhodnutí, však vyplývá, že se v grafickém vymezení honitby Libčeves nachází dále pozemky s p. č. 1442, 1468, 1722/1, 1472/1, 1472/2, 1472/3, 1473/2, 1473/3, 1479/8, 1479/2 vše v k. ú. Měrunice, které nebyly přičleněny k honitbě Libčeves předmětných rozhodnutím. Tyto pozemky však nebyly ani součástí žádosti HS Libčeves o přičlenění ze dne , na základě které bylo předmětné rozhodnutí vydáno, a ani nejsou uvedeny v jeho výrokové části. Krajský úřad tyto pozemky tedy pokládá za doposud nepřičleněné (neexistuje rozhodnutí o jejich přičlenění). Krajský úřad přitom vychází z dikce ustanovení 2 písmena i) zákona o myslivosti (honitbou je soubor souvislých honebních pozemků vymezený v rozhodnutí) a dále z dikce ustanovení 29 odstavce 3 zákona o myslivosti (v rozhodnutí o uznání honitby se uvede výčet a výměra honebních pozemků přičleněných). Na mapě Hranice honiteb jsou tyto pozemky vyznačeny (vyšrafovány) červenou šikmou čarou. Tyto pozemky neleží na předmětném území, tedy na území zaniklé honitby Řisuty (nejsou předmětem řízení), a ani nejsou uvedeny v jednotlivých žádostech o přičlenění, a proto o nich krajský úřad nerozhodoval v tomto řízení. Krajskému úřadu není známo a ani neobdržel od příslušných orgánů státní správy myslivosti další rozhodnutí o přičlenění honebních pozemků podle ustanovení 30 zákona o myslivosti k honitbám Lesy Sever II. a Měrunice. Ad. 3 Podle rozhodnutí MÚ Louny sp. zn.: MULN/20164/2010/OŽP ze dne (dotčené pozemky s p. č. 353, 365/1, 365/2, 365/3, 359/1, 359/2, 359/3, 353, 358, 368 vše v k. ú. Řisuty u Libčevse), a rozhodnutí MÚ Bílina č. j.: OŽP/Dr/29738/2010/ ze dne (dotčené pozemky s p. č.1290/4 a 1290/5 vše v k. ú. Měrunice), č. j.: OŽP/Dr/30993/2010/ ze dne (dotčené pozemky s p. č. 476, 480, 481/3, 553 a 559 vše v k. ú. Červený Újezd u Mukova), č. j.: OŽP/Dr/29650/2010/ ze dne (dotčené pozemky s p. č. 325/3 a 325/4 vše v k. ú. Červený Újezd u Mukova), č. j.: OŽP/Dr/19872/2011/ ze dne (dotčený pozemek s p. č. 1238/7 v k. ú. Měrunice), č. j.: OŽP/Dr/3632/2011/ ze dne (dotčený pozemek s p. č. 1432/1 v k. ú. Měrunice), č. j.: OŽP/Dr/7235/2011/ ze dne (dotčený pozemek s p. č. 1432/2 v k. ú. Měrunice), č. j.: OŽP/Dr/19882/2011/ ze dne (dotčené pozemky s p. č. 1307/2 a 1307/5 v k. ú. Měrunice), č. j.: OŽP/Dr/19872/2011/ ze dne (dotčený pozemek s p. č. 1238/7 v k. ú. Měrunice), č. j.: OŽP/Dr/19881/2011/ ze dne (dotčený pozemek s p. č. 1307/17 v k. ú. Měrunice), č. j.: OŽP/Dr/4104/2011/ ze dne (dotčený pozemek s p. č.1268/4 v k. ú. Měrunice), č. j.: OŽP/Dr/22248/2013/ ze dne (dotčené pozemky s p. č. 985/1, 1147/3, vše v k. ú. Měrunice a pozemky s p. č. 132/1, 132/6 a 191/2 vše v k. ú. Červený Újezd u Mukova), č. j.: OŽP/Dr/22253/2013/ ze dne (dotčené pozemky s p. č. 1129/1, 1129/2 vše v k. ú. Měrunice, a pozemky s p. č. 132/4, 166/3, 186/5, 191/1, 210 a 216/1 vše v k. ú. Červený Újezd u Mukova), byly uvedené nehonební pozemky prohlášeny v souladu s ustanovením 17 odstavce 3 zákona o myslivosti za honební, a krajský úřad předmětné pozemky vyznačil na mapě s názvem Honební a nehonební pozemky (dále jen mapa Honební a nehonební pozemky ) hnědou barvou a zároveň na nich vyznačil datum nabytí právní moci předmětného rozhodnutí. Podle dikce ustanovení 17 odstavce 3 zákona o myslivosti by se tyto pozemky měly stát součástí té honitby, na jejímž území leží nebo se kterou mají nejdelší společnou hranicí, tedy honitby Měrunice nebo Libčeves. Příslušné orgány státní správy myslivosti (MÚ Bílina, MÚ Louny) na základě těchto rozhodnutí však nevydaly žádná další rozhodnutí o změně honitby, kterými by nově definovali, určili hranice honiteb, popř. změnili minimální či normované stavy zvěře. U části rozhodnutí MÚ Bílina (např. č. j.: OŽP/Dr/29738/2010/ ze dne , OŽP/Dr/30993/2010/ ze dne , č. j.: OŽP/Dr/29650/2010/ ze dne , č. j.: OŽP/Dr/19872/2011/ ze dne ) byla uvedena v odůvodnění toliko dikce ustanovení 17 odstavce 3 zákona o myslivosti, a u části rozhodnutí MÚ Bílina (např. č. j.: OŽP/Dr/22248/2013/ ze dne , č. j.: strana 9 / 17

10 OŽP/Dr/22253/2013/ ze dne ) bylo ve výrokové části rozhodnutí uvedeno, že nabytím právní moci se konkrétní pozemky stávají součástí společenstevní honitby Měrunice. MÚ Louny v rozhodnutí o prohlášení sp. zn.: MULN/20164/2010/OŽP ze dne rozhodl toliko o prohlášení předmětných nehonebních pozemků za pozemky honební, ale dále neuvádí žádné další skutečnosti týkající se možného zařazení pozemku do konkrétní honitby. MÚ Louny vydal přípisy (oznámení) sp. zn.: MULN/20164/2010/OŽP ze dne a dále sp. zn.: MULN/3862/2008/OŽP ze dne , ve kterých uvedl, že se předmětné honební pozemky staly na základě pravomocných rozhodnutí s ohledem na jejich polohu součástí honitby Libčeves. Část honebních pozemků se v rozhodné době skutečně nacházela přímo na hranici s dotčenou honitbou Měrunice (např. p. č. 985/1, 1147/3 v k. ú. Měrunice, a p. č. 132/1, 132/6 v k. ú. Červený Újezd u Mukova) a na hranici honitby Libčeves (p. č. 1290/4 a 1290/5 v k. ú. Měrunice a p. č. 353, 365/1, 365/2, 365/3, 359/1, 359/2, 359/3, 353, 358, 368 v k. ú. Řisuty u Libčevsi) a lze tedy připustit, že ačkoliv následně nebylo vydáno konkrétní rozhodnutí o změně honitby spočívající v úpravě hranic, popř. minimálních a normovaných stavů zvěře, jedná se o honební pozemky, které se s ohledem na dikci ustanovení 17 odstavce 3 zákona o myslivosti legitimním způsobem staly součástí té honitby, se kterou mají nejdelší hranici. Pozemky s p. č. 1129/1, 1129/2 v k. ú. Měrunice 132/4 k. ú. Červený Újezd u Mukova se staly honebními v době, kdy již byla rozhodnutí o prohlášení pozemků honebních sousedících (p. č. 985/1, 1147/3 v k. ú. Měrunice, a p. č. 132/1, 132/6 v k. ú. Červený Újezd u Mukova) pravomocná a na základě kterých se staly součástí honitby Měrunice. Tyto pozemky se tedy taktéž staly na základě dikce ustanovení 17 odstavce 3 zákona o myslivosti součástí honitby Měrunice, a proto o nich krajský úřad nemohl v rámci předmětného řízení rozhodnout. Ostatní pozemky, které však byly prohlášeny za honební podle ustanovení 17 odstavce 3 zákona o myslivosti (pozemky s p. č. 1432/1, 1432/2, 1307/2, 1307/5, 1238/7, 1307/17 vše v k. ú. Měrunice a pozemky s p. č. 166/3, 186/5, 191/1, 191/2, 210, 216/1 a 625 vše v k. ú. Červený Újezd u Mukova), se v rozhodné době nenacházely na území uznané honitby a ani s žádnou honitbou nesousedily. Krajský úřad je toho názoru, že dikce ustanovení 17 odstavce 3 zákona o myslivosti uvádí toliko 2 možnosti, kdy se předmětný pozemek může na základě předmětného rozhodnutí stát součástí honitby, a to když leží na jejím území nebo se kterou má nejdelší společnou hranici (např. oproti dikci ustanovení 30 odstavce 1 zákona o myslivosti, které umožňuje uvážení správního orgánu atd.). Shora uvedené pozemky však ani jednu z podmínek nesplňovaly, a proto je krajský úřad považuje sice za pozemky honební, ovšem bez jakékoliv příslušnosti k honitbě a samotné rozhodnutí o jejich prohlášení za pozemky honební nemohlo a nemělo vliv na hranice okolních honiteb. O těchto honebních pozemcích tedy krajský úřad v předmětném řízení rozhodl tak, jak je uvedeno ve výrokové části. Ad. 4 Krajský úřad si opatřil územně plánovací dokumentaci (dále jen ÚPD) k sídelním útvarům na předmětném území, tzn. ÚPD obce Řisuty u Libčevsi, Libčeves, Červený Újezd, Želkovice a Měrunice (mapové podklady jsou součástí spisu). Dále krajský úřad vycházel z rozhodnutí krajského úřadu zn. 1133/85685/ZPZ/Hů, ze dne ve věci prohlášení honebních pozemků za pozemky nehonební ve vlastnictví společnosti Lesy Sever s. r.o., Petra Fanty, Rostislava Lavičky, Obce Měrunice, Josefa Rudolfa, Jaroslavy Aulické, Jana Aulického, Danuše Černé, Františka Mašanského a Vlastimila Mašanského. Rozhodnutí krajského úřadu zn. 2897/198234/07/ZPZ/Hů, ze dne ve věci prohlášení honebních pozemků za pozemky nehonební ve vlastnictví Obce Hrobčice, rozhodnutí krajského úřadu zn. 2897/198234/07/ZPZ/Hů ze dne ve věci prohlášení honebních pozemků za pozemky nehonební ve vlastnictví Karla Poráče, Bohdany Poráčové, Ing. Josefa Valenty, Jaroslava Červenky, Antonína Sojčíka, Bc. Martina Kučery, Milana Hauka, Brise Šurana, Ing. Jana Schána, Petra Schána, Rudolfa Trnky, Zuzany Trnkové, Zdeňky Brožkové, Anny strana 10 / 17

11 Uhrové, Josefa Šimka, Jiřího Gabriela, Karla Jůzy, Lindy Ickert a Jany Lange, rozhodnutí krajského úřadu zn. 1186/145473/08/ZPZ/Hů, ze dne ve věci prohlášení honebních pozemků za pozemky nehonební ve vlastnictví Karla Poráče, Petra Žateckého, společnosti Lepus ČR s. r.o. a Hany Synáčkové. Na základě shora uvedených rozhodnutí a druhu pozemku (ustanovení 2 písmeno e) zákona o myslivosti) krajský úřad vyznačil nehonební pozemky (vyjma pozemků v k. ú. Červený Újezd u Mukova viz. Ad. 5) na mapě Honební a nehonební pozemky červenou barvou. Dále takto označil i pozemky, které jsou v současné době oplocené a slouží vlastníkům především jako zahrádky či součást hospodářství. Ad. 5 Dne bylo Ministerstvem zemědělství Pozemkovým úřadem Teplice vydáno rozhodnutí, o výměně nebo přechodu vlastnických práv č. j.: PÚ/895/2008/Če ve věci komplexních pozemkových úprav na katastrálním území Červený Újezd u Mukova. Na žádost krajského úřad zaslal Katastrální úřad pro Ústecký kraj ověřenou kopii shora uvedeného rozhodnutí včetně příloh společně se sdělením, ve kterém je uvedeno následující: dle 2 zákona č. 139/2002 Sb. v platném znění se pozemkovými úpravami ve veřejném zájmu prostorově a funkčně uspořádávají pozemky, scelují se nebo dělí a zabezpečuje se jimi přístupnost a využití pozemků a vyrovnání jejich hranic tak, aby se vytvořili podmínky pro racionální hospodaření vlastníků půdy. V těchto souvislostech původní pozemky zanikají a zároveň se vytvářejí pozemky nové, k nimž se uspořádávají vlastnická práva a s nimi související věcná břemena v rozsahu rozhodnutí podle 11 odst. 8. V rámci předcházejících správních řízení, týkajících se prohlašování honebních pozemků za nehonební (specifikovaných v Ad. 4), docházelo k dotčení pozemků v k. ú. Červený Újezd u Mukova. V obecné rovině lze připustit, že konkrétní právo a povinnost vyplývající např. z řízení ve smyslu ustanovení 17 odstavce 2 zákona o myslivosti se vztahují vždy ke konkrétnímu pozemku. Za předpokladu, že pozemek zanikne z jakýchkoliv důvodů (pozemkové úpravy, dělení pozemku) zaniká i rozhodnutí ve věci (přestal existovat předmět rozhodnutí). S ohledem na shora uvedené zastává krajský úřad názor, že na nehonební pozemky uvedené ve shora uvedených rozhodnutí (viz. Ad. 4) je nutné nahlížet již jako na pozemky honební. Ad. 6 Honební pozemky, o nichž se v předmětném řízení rozhoduje, jsou tedy vymezeny územím s ohledem na Ad. 1 a Ad. 2 a v mapě Honební a nehonební pozemky jsou čistě bílé a dále se jedná o část pozemků rozlišených hnědou barvou, které nesousedí s žádnou honitbou (část pozemků vylišená v Ad.3). Ad. 7 Krajský úřad v rámci správního řízení posoudil myslivecké hospodaření v předmětných honitbách vzájemným porovnáním. Vycházel přitom z údajů obsažených v databázi státní správy myslivosti spravované Ústavem pro hospodářskou úpravu lesů, platných k (aktuálnější data, tzn. k myslivecký rok 2014 ještě krajskému úřadu nejsou známa). Z údajů vyplývají následující skutečnosti: Honitba Měrunice má výměru 1500 ha, z toho je mimo jiné zemědělské půdy 1124 ha a lesní půdy 229 ha. Honitba Lesy Sever II. má výměru 1042 ha, z toho je mimo jiné zemědělské půdy 75 ha a lesní půdy 965 ha. Honitba Libčeves má výměru 1720 ha, z toho je mimo jiné zemědělské půdy 1515 ha a lesní půdy 101 ha. Obecně lze konstatovat, že honitba Lesy Sever II. je s ohledem na zastoupení druhu pozemků honitbou spíše lesní, kdežto honitby Měrunice a Libčeves jsou honitby spíše polní. Všechny honitby jsou podle vyhlášky č. 491/2002 Sb., o způsobu stanovení strana 11 / 17

12 minimálních a normovaných stavů zvěře a o zařazování honiteb nebo jejich částí do jakostních tříd, ve znění pozdějších předpisů (dále jen vyhláška), zařazeny do II. jakostní třídy pro zvěř spárkatou. Honitba Měrunice má normovaného srnce evropského, honitba Lesy Sever II. daňka skrvnitého, muflona, srnce evropského, prase divoké a honitba Libčeves muflona a srnce evropského. Krajský úřad dále porovnal sčítané stavy zvěře (daňčí, mufloní, srnčí a prasete divokého) v shora uvedených honitbách, a dále porovnal jejich odlov. Z tohoto vzájemného porovnání vyplývá, že se na území všech tří honiteb vyskytují všechny shora uvedené druhy zvěře v podobných počtech, stejně tak dochází i k podobnému odlovu bez ohledu na to, zda je či není zvěř normována. Viditelný rozdíl v provedeném odlovu je toliko u zvěře srnčí a černé (prase divoké) v honitbě Měrunice a dále u zvěře černé v honitbě Libčeves. Toto je podle krajského úřadu však nutné posuzovat v kontextu charakteru a způsobu hospodaření daných polních honitbách. Krajskému úřadu dále není z úřední činnosti známo, že by v daných honitbách bylo vedeno s uživatelem či držitelem honitby správní řízení z důvodu porušení některého ustanovení zákona o myslivosti. Krajský úřad dále navštívil předmětnou lokalitu, aby ověřil skutečný stav věci na místě a aby prověřil možnosti tvorby zřetelných hranic v terénu. S ohledem na shora uvedené skutečnosti je krajský úřad toho názoru, že z hlediska zásad mysliveckého hospodaření a s ohledem na vyskytující se zvěř nelze upřednostňovat konkrétní honitbu. Se zvěří je v dotčených honitbách hospodařeno víceméně totožně a přičleněním předmětných pozemků nebude u žádné honitby omezen či významně upraven chov a lov zvěře. Ad. 8 V dikci ustanovení 30 odstavce 1 zákona o myslivosti je uvedeno, že se honební pozemky přičlenění zpravidla k honitbě, která má s těmito honebními pozemky nejdelší společnou hranici a zásady řádného mysliveckého hospodaření nevyžadují jejich jiné přičlenění. Zákon o myslivosti však již dále nespecifikuje, co představují zásady řádného mysliveckého hospodaření. Smyslem a účelem zákona o myslivosti je především chov a zachování druhů zvěře. Z tohoto by měly následně podle krajského úřady vyplývat i zásady řádného mysliveckého hospodaření. V honitbě tedy musí být takové podmínky, které umožní chov a zachování druhů zvěře (honební pozemky jsou na sebe souvislé, vhodná velikost a tvar honitby, dostatečná a vhodná potravní nabídka na honebních pozemcích, pozemky zabezpečující zvěři úkryt či ochranu před klimatickými vlivy), ale také její lov, který je součástí chovu zvěře (zřetelné hranice honitby, možnost umístění zařízení sloužící přikrmování či lovu vazba na ustanovení 45 odstavec 1 písmeno s) zákona o myslivosti). Z hlediska zákona o myslivosti není zakázáno, aby vznikala hranice honiteb tvořená polem a lesem, ovšem z hlediska zásad je vhodné těchto hranic se vyvarovat (ustanovení 17 odstavce 6 zákona o myslivosti). Z etologie zvěře je známo, že zvěř v jistých časových dobách a intervalech vychází na lokality, kde se nachází potravní nabídka (pole, louky) a následně se vrací na místo, kde má stávaniště (lesy, remízky). Pokud je hranice honitby tvořena sice zřetelně, ale formou pole-les je s ohledem na ustanovení 45 odstavce 1 písmeno s) zákona o myslivosti částečně znemožněn její chov a lov v konkrétní části honitby. V rozhodnutí Ministerstva zemědělství č. j.: 46137/2014-MZE-16231, ze dne , v bodě 9) na straně 8 je uveden názor k problematice přičleňování podle ustanovení 30 zákona o myslivosti. V tomto rozhodnutí je dále uvedeno, že právní názor ministerstva zemědělství ohledně respektování vůle vlastníka honebního pozemku na to, do jaké honitby má být pozemek v jeho vlastnictví přičleněn, je nutno aplikovat v tom smyslu, že k vůli vlastníka pozemku přihlédne orgán státní správy myslivosti v těch případech, kdy není z hlediska řádného mysliveckého hospodaření rozhodující, do jaké sousední honitby bude honební pozemek přičleněn. Krajskému úřadu je dále znám rozsudek Nejvyššího správního soudu č. j. 1 As 43/ , ze dne , týkající se vůle vlastníka honebního pozemku, který je ve správním řízení přičleněn k honitbě. strana 12 / 17

13 Ad. 9 V rámci přičleňování honebních pozemků ke konkrétním honitbám tedy krajský úřad vycházel ze shora uvedených skutečností. Honební pozemky přičleněné k honitbě Lesy Sever II. Krajský úřad nejprve postupoval tak, že začal postupně přičleňovat pozemky, které přímo sousedí s honitbou (mají společnou hranici). Krajský úřad tedy přistoupil nejprve k přičlenění pozemků nacházejících se v lesním komplexu na k. ú. Červený Újezd u Mukova. Tento komplex je tvořen především pozemkem s p. č. 385/1, který přímo sousedí s honitbou Lesy Sever II. Na tento komplex následně navazují či jsou do něj přímo včleněny další pozemky (PUPFL, ostatní plocha, trvalý travní porost, aj.). Tato oblast je ze západní strany ohraničena zastavěnou částí obce Červený Újezd a dále komunikací Červený Újezd hájovna na st. 70/2 k. ú. Červený Újezd u Mukova. S ohledem na polohu jednotlivých pozemků a zásady přičleňování (zpravidla nejdelší hranice atd.) není možné, aby tyto pozemky přímo navazující na lesní komplex tvořený především pozemkem s p. č. 385/1 byly přičleněny k jiné honitbě. Aby bylo možné zvěř v této lokalitě řádně chovat ve smyslu zásad (především umístění mysliveckých zařízení), považuje krajský úřad za vhodné, přičlenit lesní komplex včetně navazujících zemědělských pozemků k honitbě Lesy Sever II. Na tuto oblast dále navazují honební pozemky v k. ú. Červený Újezd u Mukova (např. 269/4, 290/1, 631/1, 290/5, 284, 291, 290/2, 299/1, 290/8, 290/7, 349), které leží pod účelovou komunikaci Červený Újezd hájovna na st. 70/2 k. ú. Červený Újezd u Mukova, a ze západní strany jsou ohraničeny komunikací Červený Újezd Řisuty. S ohledem na polohu těchto pozemků k okolním honebním pozemkům lze předpokládat, že tyto pozemky budou využívány zvěří především vycházející z lesního komplexu shora uvedeného a z pozemků honebních a nehonebních nacházejících se na k. ú. Řisuty u Libčevsi. Nelze ovšem vyloučit, že tyto pozemky bude částečně navštěvovat i zvěř přecházející komunikaci Červený Újezd Řisuty. S ohledem na zásady chovu a lovu zvěře dojde jejich přičleněním k honitbě Lesy Sever II. k možnému umístění mysliveckých zařízení v těsném okolí těchto pozemků. Jiné přičlenění těchto pozemků by v dostatečné míře neumožňovalo chov a lov zvěře především s přihlédnutím k ustanovení 45 odstavce 1 písmena s) zákona o myslivosti. Pozemky nacházející se na k. ú. Řisuty u Libčevsi vymezené hranicí honitby Libčeves, hranicí honitby Lesy Sever a hranicí k. ú. Řisuty u Libčevsi a k. ú. Červený Újezd u Mukova, tvoří nepřehledné pozemky (remízky, políčka, větrolamy a lesíky). Tato lokalita je roztříštěna honebními a nehonebními pozemky (prohlášeny za nehonební z důvodu vlastníka). V této lokalitě krajský úřad musí respektovat honební pozemky, které jsou součástí honitby Libčeves (část Ad.3) a které do této lokality zasahují v pruhu (cca 115 širokém a cca 750 m dlouhém) ze severozápadní části honitby Libčeves. S ohledem na tento pruh nelze pozemky, které leží severozápadním směrem ke komunikaci Řisuty Červený Újezd a které jsou na severu ohraničeny vodním tokem (potok) jdoucím ve větrolamu (p. č. 290/7 k. ú. Červený Újezd u Mukova) přičlenit k honitbě Lesy Sever II (viz. dále odůvodnění u honitby Libčeves). Krajský úřad tedy postupně přičlenil honební pozemky, které přímo sousedí s honitbou Lesy Sever II. na její západní hranici. Dále k nim přičlenil i navazující honební pozemky, které jsou vzájemně souvislé. V lokalitě se vyskytují nehonební pozemky (prohlášeny z honebních na nehonební na základě vůle vlastníka), a s ohledem na charakter pozemků, jejich vzhled a možnost zřetelného určení hranice, nebylo vhodné honební pozemky z této lokality přičlenit k jiným honitbám, resp. k honitbě Libčeves. Z obsahu spisu (smlouvy a dohody o přičlenění, vyjádření vlastníků) je krajskému úřadu známo, že podstatná část vlastníků předmětných pozemků je v rámci řízení proti přičlenění k honitbě Lesy Sever II. (ale i k honitbě Libčeves), avšak ani Nejvyšší správní soud ve svém rozsudku č. j. 1 As 43/ nevyloučil, že orgán státní správy lesů může rozhodnout i proti vůli vlastníka přičleněného honebního pozemku. Krajský úřad však konstatuje, že většina vlastníků pozemků, kteří nesouhlasí a historicky nesouhlasili strana 13 / 17

14 s přičleněním svých pozemků k dotčeným honitbám, uplatnili v rámci správních řízení možnost ustanovení 17 odstavce 2 zákona o myslivosti, a nechali si v období prohlásit většinu svých honebních pozemků za pozemky nehonební (na podstatné části zaniklé honitby Řisuty). Na základě takovýchto rozhodnutí (část Ad.4) krajský úřad v předmětném řízení tedy o jejich pozemcích nerozhoduje, ale rozhoduje toliko o pozemcích honebních. I z těchto důvodu nepřihlíží k osobním postojům vlastníků pozemků, které byly a stále jsou nehonební. Nutno podotknout, že podobný stav (honební a nehonební pozemky) byl i na k. ú. Červený Újezd u Mukova, ovšem tam s ohledem na pozemkové úpravy je již stav nový (pozemky jsou honební). Z hlediska zásad mysliveckého hospodaření přičleněním pozemků, jak je uvedeno ve výroku tohoto rozhodnutí, dojde k jasnému definování hranice honitby Lesy Sever II., dále bude umožněn řádný chov a lov zvěře včetně umístění zařízení pro přikrmování a pro lov, bude možné lovit zvěř na pozemcích, kde zvěř může působit škody a pokud se budou vyskytovat škody, mohou je vlastníci řádně uplatňovat. Honební pozemky přičleněné k honitbě Libčeves Krajský úřad nejprve vyhodnotil honební pozemky, které byly prohlášeny zpět za pozemky honební, které sousedí s honitbou Libčeves (mají společnou hranici), a jejich prohlášení mohlo mít vliv na hranici honitby. Rozhodnutím MÚ Bílina č. j.: OŽP/Dr/29738/2010/ ze dne byly prohlášeny pozemky s p. č. 1290/4 a 1290/5 v k. ú. Měrunice za honební. Tyto pozemky leží na hranici toliko honitby Libčeves, a proto jsou na základě tohoto rozhodnutí její součástí. Dále bylo rozhodnutím MÚ Bílina č. j.: OŽP/Dr/4140/2011/ ze dne prohlášen pozemek s p. č. 1268/4 v k. ú. Měrunice za honební. Tento pozemek leží vedle pozemku s p. č. 1290/5 v k. ú. Měrunice, na základě rozhodnutí MÚ Bílina č. j.: OŽP/Dr/29738/2010/ ze dne , se stal součástí honitby Libčeves. S ohledem na shora uvedené bylo nutné následně stanovit takovou hranici honitby Libčeves s honitbou Měrunice, aby byla v terénu jasně zřetelná. Z tohoto důvodu krajský úřad hranici honitby Libčeves v této oblasti vede od hranic pozemku s p. č. 232 (k. ú. Červený Újezd u Mukova) a p. č. 669 (Řisuty u Libčevse) podél p. č. 232 (hrana pole-les), dále podél p. č. 1275/2 a 1276/1 k p. č (vodoteč) vše v k. ú. Červený Újezd u Mukova a dále po jižní a následně západní hranici pozemku s p. č. 1268/4 až na komunikaci Měrunice Řisuty. Dále krajský úřad přičlenil k honitbě Libčeves pozemky s p. č. 1432/1 a 1432/2 k. ú. Měrunice prohlášené za honební, především s ohledem na vznik hranice, která bude v terénu jasně zřetelná tvořena částečně komunikací Měrunice Řisuty a účelovou komunikací tvořenou p. č. 1725/1 a 1722/2 v k. ú. Měrunice. Pokud by tyto pozemky byly přičleněny k honitbě Měrunice došlo by ke vzniku hranice pole les, která je nežádoucí, nikoli však nemožná. Rozhodnutím MÚ Louny sp. zn.: MULN/20164/2010/OŽP ze dne byly prohlášeny pozemky s p. č. 353, 365/1, 365/2, 365/3, 359/1, 359/2, 359/3, 353, 358 a 368 vše v k. ú. Řisuty u Libčevsi za pozemky honební. Tyto pozemky tvoří pozemkový pruh (cca 115 široký a cca 750 m dlouhý), který zasahuje do území zaniklé honitby Řisuty a v části leží na hranici honitby Libčeves. Jihovýchodní hranice těchto pozemků je v terénu zřetelná a tvoří jí hranice remízu a větrolamu a v části přechází přes louku k volně stojícímu stromu a dále až k vodoteči (Suchý potok). S ohledem na zásady mysliveckého hospodaření, které v tomto případě spočívají především v možnosti řádného chovu a lovu zvěře, krajský úřad považuje za vhodné, k těmto honebním pozemkům dále přiřadit další pozemky. Vhodná skupina pozemků se zřetelnou hranicí je tvořena pozemky ležícími od této skupiny severozápadním směrem, jejichž hranici tvoří komunikace Červený Újezd Řisuty a jihozápadní hranice pozemku s p. č. 290/7 v k. ú. Červený Újezd u Mukova. Jelikož většinu pozemků v k. ú. Řisuty u Libčevsi s ohledem na svůj charakter přičlenil krajský úřad k honitbě Lesy Sever II. (viz: odůvodnění u honebních pozemků přičleněných k honitbě Lesy Sever II.), a jediné navazující honební pozemky jsou ve shora vymezené oblasti (severozápadním směrem), rozhodl o této skupině krajský úřad tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto rozhodnutí. V této oblasti je stále část pozemků nehonebních (prohlášeny na základě vůle vlastníka), avšak strana 14 / 17

15 krajský úřad zastává názor, že na základě negativní vůle vlastníka nehonebního pozemku, o kterém de facto není ani rozhodováno, není možné omezit vůli vlastníka honebního pozemku a v obecné rovině není možné tuto vůli stavit nad zásady mysliveckého hospodaření (řádný chov a lov zvěře). Honební pozemky přičleněné k honitbě Měrunice Krajský úřad nejprve postupoval tak, že začal postupně přičleňovat pozemky, které přímo sousedí s honitbou (leží na její hranici), přitom respektoval pozemky, které byly prohlášeny rozhodnutím za pozemky honební (část Ad. 3). Přímo na hranici s honitbou Měrunice leží pozemky s p. č. 985/1 a 1147/3 vše v k. ú. Měrunice a dále pozemky s p. č. 132/1 a 132/6 vše v k. ú. Červený Újezd u Mukova. Krajský úřad tedy přistoupil k přičlenění honebních pozemků, které přímo sousedí s honitbou Měrunice. Jedná se především o lesní komplex tvořený pozemky s p. č. 945/35 a 945/1 a dále navazující zemědělské pozemky 978/1, 1125/2, 1125/1, 1122/3, 1204/1, 1238/7, 1307/1, 1307/17, 1307/5 vše v k. ú. Měrunice. K těmto pozemkům a k pozemkům které byly prohlášeny MÚ Bílina za pozemky honební, a krajský úřad je tedy považuje za pozemky, které jsou součástí honitby Měrunice, navazují další honební (především zemědělské) pozemky. Pozemky s p. č. 166/3, 186/5, 191/1, 191/2, 210, 216/1 a 625 vše v k. ú. Červený Újezd u Mukova, které prohlásil MÚ Bílina za pozemky honební, se v rozhodnou dobu nenacházely na hranici honitby Měrunice, a proto je krajský úřad přičlenil následně v rámci předmětného řízení. Na tyto pozemky navazují další honební pozemky (především zemědělské), které k výše uvedeným pozemkům přiléhají a mnohdy jsou do nich částečně nebo úplně vklíněny. Tato oblast je vymezena jednak ze západní strany hranicí honitby Měrunice a pozemků výše uvedených a dále západní hranicí zastavěného území obce Červený Újezd jdoucí podél lesního komplexu s p. č. 945/35 v k. ú. Červený Újezd u Mukova podél obce Červený Újezd, dále podél komunikace Červený Újezd Řisuty až k severozápadnímu rohu hranice honitby Libčeves (místo kde Suchý potok protéká pod komunikací Červený Újezd Řisuty). Následně severní hranou honitby Libčeves, definované výše u odůvodnění honitby Libčeves (podél pozemků s p. č. 232 k. ú. Červený Újezd u Mukova, p. č. 1258, 1268/4, východně podél komunikace Měrunice Řisuty, podél p. č. 1725/1 na hranici honitby Měrunice tvořenou p. č. 1399/2 vše v k. ú. Měrunice). Přičleněním honebních pozemků uvedených ve výroku vznikla zřetelná hranice, která bude mít na hospodaření v honitbě nejen po stránce chovu a lovu zvěře, ale i s ohledem na zemědělské hospodaření pozitivní vliv. Krajský úřad tady přičlenil i některé honební pozemky, které se staly honebními na základě ustanovení 17 odstavce 3 zákona o myslivosti, ale s ohledem na tu skutečnost že neležely na žádné honitbě a ani s žádnou honitbou neměly společnou hranici, nebylo (či nemohlo) na nich být vykonáváno právo myslivosti. Na základě shora uvedených skutečností krajský úřad rozhodl tak, jak je uvedeno ve výrokové části rozhodnutí. Na základě vzniklých změn ve výměrách dotčených honiteb, které nastanou v důsledku přičlenění honebních pozemků tímto rozhodnutím po nabytí právní moci, dojde ke změnám údajů uvedených v rozhodnutích o uznání předmětným řízením dotčených honiteb Lesy Sever II., Libčeves a Měrunice podle 29 odstavce 3 zákona o myslivosti, tj. výměry honebních pozemků v členění podle kultur, popisy hranic, vyznačení obvodů honiteb a minimální a normované stavy pro druhy zvěře navržené držitelem honitby v původním řízení o uznání honitby za předpokladu, že ze strany držitele nebude vznesen požadavek na návrh dalšího druhu zvěře v souvislosti s navýšením plochy honitby. Krajský úřad v rozhodnutí a v jeho přílohách vymezil informativně výměry honebních pozemků v členění podle kultur, popisy hranic a vyznačení obvodů honiteb ve vazbě na skutečnost, že není příslušným orgánem státní správy myslivosti k řízení o uznání honitby a tím k vymezování nebo strana 15 / 17