Městská část Praha 22 Úřad městské části

Transkript

1 Městská část Praha 22 Úřad městské části odbor výstavby Nové náměstí 1250, Praha 114 Č.j.: P /2010 OV 04 V Uhříněvsi dne: Sp.zn.: MC /2010 OV 04 Vyřizuje: Ing. Máslová Telefon: k.ú. Uhříněves VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA R O Z H O D N U T Í Odbor výstavby Úřadu městské části Praha 22, příslušný stavební úřad podle 13 odst. 1 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen stavební zákon), a vyhlášky č. 55/2000 Sb. hl. m. Prahy, kterou se vydává Statut hl.m. Prahy, ve znění změn a doplňků, podle 92 odst. 2 stavebního zákona z a m í t á žádost ze dne žadatele ADESCO GROUP s.r.o., se sídlem Plzeňská 1270/97, Praha 5, IČ: , o vydání rozhodnutí o umístění stavby bytového domu včetně oplocení, vodovodní přípojky, telefonního kabelu a rozšíření vjezdu na pozemcích č.parc. 1963/1, 1963/2, 1964/1, 1964/2, 2154 a 2172, vše v katastrálním území Uhříněves, v ulici K Dálnici v Praze -Uhříněvsi. Odůvodnění : Žadatel ADESCO GROUP s.r.o. podal dne žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby bytového domu nazvaného Stradivari na pozemcích č.parc. 1963/1, 1963/2, 1964/1 a 1964/2, a připojení na dopravní a technickou infratrukturu na pozemcích č.parc a 2172, vše v katastrálním území Uhříněves, v ulici K Dálnici v Praze-Uhříněvsi. Žádost byla doložena projektovou dokumentací zpracovanou STAPLAN s.r.o., Hrnčířská 43/257, Hlučín, ověřenou Ing. Tomášem Matheislem, autorizovaným inženýrem pro pozemní stavby ČKAIT Dnem podání bylo zahájeno územní řízení. Dne , a došlo k doplnění podkladů žádosti. Odboru výstavby byla doložena kladná stanoviska a vyjádření dotčených orgánů a organizací. Zahájení územního řízení bylo opatřením ze dne oznámeno účastníkům řízení a všem dotčeným orgánům a bylo nařízeno veřejné ústní jednání na den Současně byli účastníci upozorněni, že své námitky a připomínky mohou uplatnit nejpozději při ústním jednání, s upozorněním, že k později podaným námitkám nebude přihlédnuto. DIČ: CZ

2 Stavební úřad stanovil okruh účastníků územního řízení podle ustanovení 85 stavebního zákona a současně podle 27 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, tak, že za účastníky tohoto řízení považuje: - ve smyslu 27 odst. 1 správního řádu žadatele ADESCO GROUP s.r.o., se sídlem Plzeňská 1270/97, Praha 5, - ve smyslu 27 odst. 2 správního řádu, podle kterého jsou účastníky též další dotčené osoby, pokud mohou být rozhodnutím přímo dotčeny ve svých právech nebo povinnostech: a) osoby které daly souhlas s návrhem umístění předmětné stavby na pozemcích a stavbách, k nimž mají vlastnické právo Jana Feitlová, Milánská 411, Praha 15-Horní Měcholupy (vlastník pozemků č.parc. 1963/1, 1963/2, 1964/1 a 1964/2, k.ú. Uhříněves), MČ Praha 22, zast. OSM ÚMČ Praha 22 (správce pozemků č.parc a 2172 k.ú. Uhříněves, ve vlastnictví HMP), Hl. m. Praha, zast. OSM MHMP (vlastník komunikace na pozemcích č.parc a 2172 k.ú. Uhříněves), b) osoby, jejichž vlastnická nebo jiná práva k sousedním pozemkům nebo stavbám na nich mohou být rozhodnutím přímo dotčena vlastníci pozemků č.parc. 1900/41, 1962/1, 1965/1, 1965/2 a staveb rodinných domů č.p. 717 a 763, vše v k.ú Uhříněves, a č.parc. 288 v k.ú. Benice, - ve smyslu 27 odst. 3 správního řádu osoby, o kterých to stanoví zvláštní zákon a to: Hlavní město Praha ( 85 odst. 1 písm. b) stavebního zákona Městská část Praha 22 ( 18 zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze) a dále Občanská sdružení, která požádala u odboru výstavby Úřadu MČ Praha 22, aby byla informována o zahajovaných správních řízeních, při nichž mohou být dotčeny zájmy ochrany přírody a krajiny, a ve stanovené lhůtě se přihlásila k účasti na příslušném řízení. V tomto případě se nepřihlásilo žádné občanské sdružení. Vzhledem k tomu, že pro dané území je vydán územní plán (Územní plán sídelního útvaru hl. m. Prahy), bylo oznámení o zahájení územního řízení doručováno žadateli, obci a dotčeným orgánům jednotlivě a účastníkům řízení uvedeným v ustanovení 85, odst. 2 stavebního zákona veřejnou vyhláškou. Oznámení o zahájení řízení bylo vyvěšeno na úřední desce ÚMČ Praha 22 od do a na úřední desce ÚMČ Praha-Benice od do Žadatel v souladu s 87 odst. 2 stavebního zákona vyvěsil informaci o záměru na oplocení při komunikaci K Dálnici. Ústní jednání proběhlo ve stanoveném termínu a o jeho průběhu byl sepsán protokol. Při ústním jednání pan Ladislav Smetana, spoluvlastník sousedního RD č.p. 763 a pozemků č.parc. 1965/1 a 1965/2, k.ú. Uhříněves, předložil nesouhlas se stavebním záměrem na výstavbu bytového domu, pod který se dále podepsali: Kateřina Šímová, František Šíma st. a František Šíma ml., bytem K Dálnici č.p. 584, Praha-Uhříněves, Josef Hrdlička, Klementina Hrdličková a Alena Hrdličková, bytem K Dálnici č.p. 520, Praha-Uhříněves, Jiří Hanzlík, bytem K Dálnici č.p.768, Praha-Uhříněves, Jan Krámek, Danuše Krámková a Dan Krámek, bytem K Dálnici 791, Praha-Uhříněves, Pavel Hříbek, bytem K Dálnici č.p. 792, Praha- Uhříněves, Pavel Šrapatka a Jana Šarapatková, bytem K Dálnici č.p. 622, Praha-Uhříněves, Vladimír Kučírek, bytem K Dálnici č.p. 583, Praha-Uhříněves, Miroslav Liška, Jana Lišková a Jiří Martina, bytem K Dálnici č.p. 581, Praha-Uhříněves, Libor Kalina a Dagmar Kalinová, bytem K Dálnici č.p. 717, Praha-Uhříněves, Jana Králová, Karel Panzer a Olga Králová, bytem K Dálnici č.p. 58, Praha-Uhříněves, Luboš Zedek a Hana Zedková, bytem K Dálnici č.p. 602, Praha-Uhříněves, Václav Tatýrek a Emílie Hrubešová, bytem K Dálnici č.p. 582, Praha-Uhříněves, Markéta Kopecká, bytem Opuková 1430, Kamenice, Daniela Vávrová, DIČ: CZ

3 Ladislav Smetana a Olga Smetanová, bytem K Dálnici 763, Praha-Uhříněves. Nesouhlas je z těchto důvodů: - nevhodnost stavebního záměru vzhledem k okolní zástavbě, kde se nacházejí pouze rodinné domy či dvojdomy se zahradami, - typ střechy - rovná, ačkoli okolní domy mají střechy sedlové - umístění stavby blízko hranice pozemků, - % míra zastavěnosti pozemku, tj. zastavěná plocha x zelená plocha, - zastínění okolních pozemků, - ztráta soukromí výška stavby vzhledem k okolní zástavbě, parkovací místa a řešení vjezdu do podzemních garáží, velký počet bytů 11, neodpovídající počet parkovacích míst v podzemních garážích vzhledem k počtu bytů + dalších pro návštěvy, - zvýšení hlučnosti pohyb velkého počtu aut i osob, - riziko narušení podzemních pramenů v souvislosti s budováním podzemních garáží a tím možné ztráty vody ve studnách na okolních pozemcích. Dále byla do protokolu vznesena námitka pana Libora Kaliny, který nesouhlasí se stavebním záměrem z důvodu nevhodnosti umístění objektu do stávající zástavby, jeho velikosti a % zastavění pozemku. Odbor výstavby k předloženému záměru konstatuje: Pozemek určený k zástavbě (tj. pozemky č.parc. 1963/1, 1963/2, 1964/1, 1964/2, k.ú. Uhříněves) je o celkové výměře 1361 m 2, šířky cca 24 m, délky cca m, kratší jihovýchodní stranou orientovanou k ul. K Dálnici. Na dočasné stavby č.e. 11 na pozemku č.parc. 1963/2 a č.e. 6 na pozemku č.parc. 1964/2, k.ú. Uhříněves, bylo vydáno rozhodnutí č.j.: P /2009 OV 01 ze dne , PM , kterým bylo nařízeno odstranění staveb nejpozději do Odbor výstavby nařídil odstranění staveb, protože se jednalo o stavby dočasné, které nebyly v souladu s veřejnými zájmy a svým provozem obtěžovaly nad míru přípustnou okolní obyvatele rodinných domů. Záměrem žadatele je výstavba bytového domu na pozemcích č.parc. 1963/1, 1963/2, 1964/1 a 1964/2, k.ú. Uhříněves, obsahující 11 bytů (38 obyvatel) ve třech nadzemních podlažích (třetí nadzemní podlaží ustupující - mezonetový byt) a garážemi, prostory domovní vybavenosti a technickým zázemím v suterénu. Bytový dům je navržen nepravidelného tvaru, v délce 42 m a to tak, že při ul. K Dálnici je vstupní a příjezdová plocha a parkovací plocha, využívající celé šířky pozemku, do hloubky 11,56 m, na tuto část navazuje bytový dům v délce pozemku, s odstupem 3,36 m od severozápadní hranice (tj. hranice s pozemkem č.parc. 1900/41, k.ú. Uhříněves). Vzhledem k sousedním pozemkům rodinných domů se stavba přibližuje obvodovou konstrukcí v 2.NP až na vzdálenost 3,05 m od hranice s pozemkem č.parc. 1962/2 RD č.p. 717 a 3,2 m od hranice s pozemky č.parc. 1962/1 a 1962/2 RD č.p Zastavěná plocha je v 1.NP 455 m 2, ta je však v 2.NP zvětšena předsazenými konstrukcemi šířky 1,5 m na severovýchodním a jihozápadním průčelí na 557 m 2. Dům je výškově osazen ±0,00=297,70 m n.m. v Bpv (úroveň podlahy 1. nadzemního podlaží), tj. cca 0,15 m nad přilehlým terénem. Zastřešení bytového domu je plochými střechami, výškově je dům řešen o dvou nadzemních podlažích s atikou +6,95 m (po zábradlí +7,8 m) a třetím ustupujícím nadzemním podlažím s výškou střechy +9,61 m v severozápadní části BD. Úroveň 1.PP je -3,05 m. Střecha nad 2.NP je z části řešena jako zelená střecha (souvrství tl. 0,3 m) a zčásti jako terasa k bytu v 3.NP. Obestavěný prostor domu je 5190 m 3. Napojení domu je řešeno na dopravní a technickou infrastrukturu v ulici K Dálnici, a to stávající přípojkou splaškové kanalizace, stávající přípojkou plynu ukončenou v HUP v oplocení a ze stávající přípojkové skříně elektro v oplocení. Stavba by vyžadovala novou přípojku vody, novou přípojku telefonního kabelu a rozšíření stávajícího sjezdu a nájezdu DIČ: CZ

4 z komunikace K Dálnici. Likvidace dešťových vod ze střech a zpevněných ploch je řešena zasakováním ve vsakovacích blocích v severní části pozemku. Přístup k bytům je řešen ze severovýchodní strany domu, na jihozápadní straně je řešeno využití zelené plochy jako zahrádky k bytům v 1.NP. Dle předložených podkladů je u bytového domu řešeno 210 m 2 zpevněných ploch (zámková dlažba), 696 m 2 zeleně na terénu a 207 m 2 zeleně na střeše. Kolem celého pozemku je navržen zděný plot z tvárnic Face block, šedé barvy výšky 2 m. Odbor výstavby posoudil předloženou žádost a nesouhlas vlastníků a dalších obyvatel sousedních pozemků a rodinných domů následně: Dle požadavků vyhlášky č. 26/1999 Sb. hl.m. Prahy, o obecných technických požadavcích na výstavbu v hl.m. Praze, ve znění pozdějších změn a doplňků (dále jen OTPP), ust. čl. 4, odst. 1), druhá věta, musí umístění stavby a míra zastavění pozemku odpovídat urbanistickému a architektonickému charakteru prostředí a požadavkům na zachování pohody bydlení a zdravého životního prostředí. Řešená lokalita je na okraji zástavby v Praze-Uhříněvsi na výjezdu směrem na Průhonice, při severní straně komunikace K Dálnici. Jedná se o zástavbu rodinnými domy, jejichž zastavěná plocha se pohybuje okolo 100 m 2 a jsou řešeny o jednom či dvou nadzemních podlažích se zastřešením převážně šikmými střechami. Rodinné domy jsou na pozemcích orientovány v přední části pozemků (ke komunikaci), zadní části pozemků jsou užívány jako zahrady. Vzhledem ke značné zátěži přilehlé komunikace tak domy vytváří bariéru, za kterou je vytvořeno prostředí vhodné pro relaxaci obyvatel rodinných domů. Předložený záměr nerespektuje současné využití území a zasazuje do řady rodinných domů dům bytový, který svým objemem neodpovídá zástavbě rodinnými domy. Zastavěná plocha a objem stavby bytového domu je 4-5x větší než rodinných domů, vzhledem k sousednímu domu č.p. 717 je nepoměr ještě větší, v tomto případě se však jedná o stavbu pro bydlení povolovanou jako provizorní bydlení, kde je nutno v případě podání žádosti umožnit jejím vlastníkům přestavbu vyhovující dnešním požadavkům, čímž by došlo k další zástavbě v posuzované lokalitě. Bytový dům je orientován po celé délce pozemku a narušuje tak klidovou zónu rodinných domů. Dle žadatele bude na pozemku BD zachováno dostatečné množství zeleně, tato zeleň je však řešena jako malé plochy zahrádek k bytům, v severní části pozemku je zeleň omezena nutností vybudovat zasakovací bloky pro likvidaci dešťových vod a z východní strany domu je plocha zeleně řešena jako vegetační vrstva na zastřešení suterénu, přes kterou je přístup k bytům. Celý pozemek má být navíc oplocen zděnou stěnou do výšky 2 m. Stavba bytového domu i oplocení narušuje svým umístěním pohodu vytvářenou zahradami u rodinných domů. Bytový dům je uvažován o 11 bytových jednotkách (38 osob), což představuje pro obyvatele okolních rodinných domů s ohledem na zhuštěnou zástavbu neúměrnou zátěž při provozu domu (parkování obyvatel, nedostatečný prostor pro odpočinek a relaxaci, návštěvy obyvatel apod.). Na základě výše uvedeného dospěl odbor výstavby k závěru, že umístění stavby nesplňuje ust. čl. 4, odst. 1) vyhl. OTPP, neboť navrhované řešení nerespektuje urbanistický charakter prostředí, míru využití pozemků a požadavky na zachování pohody bydlení. Odbor výstavby po přezkoumání žádosti o vydání rozhodnutí o umístění výše uvedené stavby dospěl k závěru, že záměr není v souladu s charakterem území a nesplňuje obecné požadavky na výstavbu dle vyhl. OTPP, a tudíž předložené žádosti nelze vyhovět. DIČ: CZ

5 Vzhledem k tomu, že při posuzování záměru dle 90 stavebního zákona bylo zjištěno, že stavba není v souladu s příslušnými předpisy, rozhodl stavební úřad v závěru územního řízení žádost o vydání územního rozhodnutí zamítnout. Poučení o odvolání : Proti tomuto rozhodnutí může účastník řízení dle 81 zák. č. 500/2004 Sb., správní řád, podat odvolání do 15 dnů ode dne doručení k odboru stavebnímu Magistrátu hlavního města Prahy, podáním u odboru výstavby Úřadu MČ Praha 22, Nové nám. 1250, Praha-Uhříněves. Odvolání je nutno podat s náležitostmi dle 82 správního řádu. Ing. Lenka V o p r a v i l o v á vedoucí odboru výstavby Doručuje se účastníkům územního řízení (dle 85 odst. 2 stavebního zákona) veřejnou vyhláškou vyvěšením na úřední desce po dobu 15 dnů. Zveřejňuje-li se písemnost vyvěšením na více úředních deskách, považuje se za den vyvěšení den, ve kterém byla písemnost vyvěšena nejpozději. Vyvěšeno dne... Sejmuto dne... Podpis a razítko oprávněné osoby, která potvrzuje vyvěšení a sejmutí písemnosti. Obdrží na doručenku: - ÚMČ Praha 22, Nové náměstí 1250, Praha Uhříněves, , k vyvěšení na úřední desce v k.ú. Uhříněves po dobu 15 dnů doklad o zveřejnění předejte neprodleně zdejšímu odboru výstavby - ÚMČ Praha-Benice, Květnového povstání 21, Praha-Benice, k vyvěšení na úřední desce v k.ú. Benice po dobu 15 dnů doklad o zveřejnění předejte neprodleně zdejšímu odboru výstavby Doručuje se účastníkům územního řízení (dle 85 odst. 1 stavebního zákona): (doporučeně) - ADESCO GROUP s.r.o., Plzeňská 1270/97, Praha 5 (DS) - Hl. m. Praha, zast. ÚR HMP, Vyšehradská 57/2077, Praha 2 Nové Město, (DS) Dále obdrží: (doporučeně) - MČ Praha 22, zast. radním Ing. Martinem Turnovským, zde - MHMP OÚP, Jungmannova 35, Praha 1, (DS) - MHMP OOP, Jungmannova 35, Praha 1 (DS) DIČ: CZ

6 - MHMP DOP, Jungmannova 35, Praha 1 (DS) - MHMP OKP, Jungmannova 35, Praha 1 (DS) - MHMP OKR, Mariánské nám. 2, Praha 1 (DS) - MHMP OSM, Mariánské nám. 2, Praha 1 (DS) - ÚMČ Praha 22, OŽP zde - ÚMČ Praha 22, OD zde - ÚMČ Praha 22, OSM zde - Hasičský záchranný sbor hl.m. Prahy, Sokolská 62, Praha 2, (zn. HSAA /ODVS-2010) (DS) - Hygienická stanice hl.m. Prahy, pobočka Praha-východ, Rybalkova 39, Praha 10 (č.j. V.HK/1803/68422/10) (DS) - Pražská vodohospodářská společnost a.s., Žatecká 2/110, Praha 1 (DS) - Pražské vodovody a kanalizace a.s., Ke Kablu 971, Praha 10 (DS) - Pražská plynárenská Distribuce a.s., U Plynárny 500, Praha 4 (DS) - PREdistribuce a.s., Na Hroudě 1492/4, Praha 10 (DS) - Povodí Vltavy s.p., Grafická 36, Praha 5 (DS) - Zemědělská vodohospodářská správa, K Jezeru 97, Praha 10 - Policie ČR,KŘP HMP OSDP, Kongresová 2, Praha 4 (DS) - Telefónica O2 Czech Republic a.s.,za Brumlovkou 266/2, Praha 4 (č.j.:74256/10) (DS) Co: - Jana Feitlová, Milánská 411, Praha 15-Horní Měcholupy - IK ÚMČ Praha 22, zde - evidence - spis - referent DIČ: CZ