ÚZEMNÍ PLÁN MĚSTA HULÍN. Změna č. 5 a 6

Transkript

1 ÚZEMNÍ PLÁN MĚSTA HULÍN Změna č. 5 a 6 B.1. ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY TEXTOVÁ ČÁST OBEC : Hulín OKRES : Kroměříž KRAJ : Zlínský POŘIZOVATEL OBJEDNATEL : Městský úřad Hulín, Odbor rozvoje města a životního prostředí Město Hulín PROJEKTANT : Ing. arch. Vladimír Dujka, Kamenná 3858, Zlín ZAK. ČÍSLO : 11/2011, 17/2011 ARCH. ČÍSLO : 535/11 Leden 2012

2 Obsah 1. Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v úze-mí, včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem Vyhodnocení požadavků vyplývajících z Politiky územního rozvoje Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území Vyhodnocení souladu změny územního plánu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem Údaje o splnění zadání Komplexní zdůvodnění přijatého řešení, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území Zdůvodnění přijatého řešení Vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území Posouzení výsledků vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území a informace o způsobu respektování stanoviska k vyhodnocení vlivů na životní prostředí Posouzení výsledků vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území Informace o způsobu respektování stanoviska k vyhodnocení vlivů na životní prostředí Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa Požadavky na zábor zemědělského půdního fondu (ZPF) Požadavky na zábor pozemků určených k plnění funkcí lesa (PUPFL) Údaje o počtu listů odůvodnění změny územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části Textová část Grafická část... 11

3 B.1. ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY - TEXTOVÁ ČÁST 1. Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem, 1.1. Vyhodnocení požadavků vyplývajících z Politiky územního rozvoje V Politice územního rozvoje České republiky 2008 (PÚR ČR) schválené usnesením Vlády české Republiky ze dne č. 929, byly mj. vymezeny rozvojové oblasti a rozvojové osy. Rozvojové oblasti jsou vymezeny správními obvody obcí s rozšířenou působností (ORP), ve kterých se projevují zvýšené požadavky na změny v území z důvodů soustředění aktivit mezinárodního a republikového významu a těch, které svým významem přesahují území jednoho kraje. Rozvojové osy jsou vymezeny správními obvody ORP s výraznou vazbou na významné dopravní cesty. Řešené území města Hulín (ORP Kroměříž) je dle PÚR ČR součástí Rozvojové osy OS11 (Lipník nad Bečvou Přerov Uherské Hradiště Břeclav hranice ČR/Rakousko), ovlivněné připravovanou rychlostní silnicí I/55 v úseku Přerov - Uherské Hradiště - Břeclav (již byla realizována) a železniční tratí č. 330 v úseku Přerov - Břeclav (II. tranzitní železniční koridor). Městem Hulínem prochází trať č. 303 Kroměříž Hulín a trať č. 330 Hulín - Otrokovice, jejichž využití je možné v rámci Koridoru ŽD1, navrženého v PÚR ČR. Z úkolů pro územní plánování nevyplynuly z PÚR ČR pro lokality řešené změnou č. 5 a 6 ÚPN města Hulín žádné požadavky na zapracování nebo upřesnění. Změna č. 5 a 6 ÚPN města Hulín je v souladu s PÚR ČR, protože: vytváří předpoklady pro udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu územních podmínek pro příznivé životní prostředí a pro soudržnost společenství obyvatel v území. chrání přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území a zachovává ráz urbanistické struktury území, osídlení a kulturní krajiny 1.2. Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území Řešené území města Hulína leží ve střední části kroměřížského okresu, cca 6 km východně od města Kroměříže, v území kde dochází ke křížení dvou významných směrů. Jedná se o hlavní dopravní osu okresu Kroměříž - Bystřice p. Host. ve směru západ - východ a ve směru sever - jih. o spojení mezi Přerovem a Zlínem. Směr západ - východ lze považovat za hlavní urbanizační osu, která je rozložena podél stávajících silnic č. I/47 a II/432 a je jednou ze spojnic střední části Pomoravní nivy (Kroměříž) se SV Moravou (Valašské Meziříčí, Frýdek-Místek, Ostrava). Městem procházejí silnice I. a II. třídy, které zatěžující životní prostředí. Mimo vlastní obytné území jsou zde lokalizovány průmyslové a výrobní závody, plochy těžby štěrkopísků, občanské vybavenosti, služeb a dopravy. Jižně od Hulína se nacházejí významné zdroje a jímací území pitné vody. Severně od města je vedena dálnice D1 a východně od města rychlostní silnice R55, na něž by východně od Hulína měla být ještě připojena připravovaná rychlostní silnice R 49. Navržená změna nebude mít žádný vliv na širší vztahy v území Vyhodnocení souladu změny územního plánu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem a) Zásady územního rozvoje Zlínského kraje Správní území města Hulín bylo řešeno v Zásadách územního rozvoje Zlínského kraje (ZÚR ZK), které byly po projednání na zasedání Zastupitelstva Zlínského kraje dne 10. září 2008 vydány usnesením ZK č. 0761/Z23/08 formou opatření obecné povahy, s nabytím účinnosti od Ze ZÚR ZK nevyplynuly pro lokality řešené touto změnou žádné požadavky na řešení či zapracování. 1

4 Územní plán je v souladu se záměry ze ZÚR ZK, které jsou již v platném územním plánu města Hulín zapracovány: PK rychlostní silnice R 49 Hulín-Střelná E12 elektrické vedení Hulín Všetuly PU 14 nadregionálni biokoridor K 142 Chropyňský luh - Soutok PU95 regionální biocentrum 344- Filena. Z02 Bezměrov Hulín, modernizace železniční trati č. 303 PV16, PV18, PV19 a PV20 protipovodňová ochrana, zapracovaná dle Plánu oblastí povodí Moravy a Dyje (H156 v k.ú. Hulín a H158 v k.ú. Záhlinice) plocha pro vodní dopravu splavnění Moravy území speciálních zájmů plocha dle UV č. 635/1996 Sb. (územní rezerva) b) Rozvojové programy a koncepce Zlínského kraje Zlínský kraj má zpracovanou rozvojovou dokumentaci, obsaženou ve Strategii rozvoje Zlínského kraje. Z této strategie nevyplynuly pro plochy řešené touto změnou žádné konkrétní požadavky. Krajský úřad Zlínského kraje má schválený Plán rozvoje vodovodů a kanalizací ZK (schválen usnesením č.770/z26/o4 na 26. zasedání Zastupitelstva ZK dne ). Do změny č. 5 a 6 je zapracována změna Plánu rozvoje vodovodů a kanalizací Zlínského kraje, schválená Zastupitelstvem Zlínského kraje dne Změna spočívá ve vypuštění původně navržené ČOV Záhlinice a návrhu výtlaku splaškových odpadních vod z městské části Záhlinice do kanalizační sítě města Hulín. Návrh zásobování vodou a odkanalizování je v souladu s touto koncepcí. Z Plánu odpadového hospodářství Zlínského kraje, který byl schválen , nevyplynuly pro plochy řešené touto změnou žádné požadavky na řešení nebo zapracování. Krajský úřad Zlínského kraje má zpracovaný Program snižování emisí a imisí Zlínského kraje. Dle údajů z let 2006 a 2008 se město Hulín nachází v oblasti se zhoršenou kvalitou ovzduší. V návrhu změny územního plánu jsou posouzeny důsledky navrženého řešení na ovlivnění kvality ovzduší a emise (viz dále oddíl 3.2. Vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území). Návrh změny územního plánu respektuje dokument Zlínského kraje Koncepce a strategie ochrany přírody a krajiny Zlínského kraje. Navržená změna není v rozporu s touto koncepcí. Na území města Hulína se nacházejí dvě evropsky významné lokality (dále EVL ), spadající do soustavy NATURA 2000 (lokalita Mokřad Pumpák a Skalky). Žádná z řešených ploch se však v těchto EVL ani v jejich sousedství nenachází. Požadavky vyplývající z Plánu oblastí povodí Moravy a Dyje byly do ÚPN města Hulín zapracovány již ve změně č. 4. Pro změnu č. 5 a 6 nevyplynuly žádné další konkrétní požadavky na řešení nebo zapracování. Navržená změna není v rozporu s Aktualizací Generelu dopravy Zlínského kraje schválenou dne pod č. usn. 0625/Z18/ Údaje o splnění zadání Návrh změny č. 5 a 6 ÚPN města Hulín je zpracován v souladu se schválenými zadáními ke změně č. 5 a změně č. 6 ÚPN města Hulín. Ad) A. Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů 2 Vyhodnocení výše uvedených požadavků je uvedeno v kapitole 1. Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem této textové části B.1. Odůvodnění. 1 Označení VPS dle ZÚR ZK 2 Název kapitoly ze schváleného Zadání 2

5 Požadavky vyplývající z rozvojových programů a koncepcí Zlínského kraje jsou zapracovány do celkové koncepce řešení územního plánu a splnění požadavků z nich vyplývajících je uvedeno v oddílu 3.2. Vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území této textové části B.1. Odůvodnění. Ad) B. Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů Obecné požadavky na respektování konkrétních limitů využití území jsou jednak předmětem vlastního řešení územního plánu (jedná se o limity, z nichž změna územního plán vychází, a které musí respektovat, změna je tedy nenavrhuje). Změna je v souladu s požadavky vyplývajícími ze zpracovaného Rozboru udržitelného rozvoje (RURU) ORP Kroměříž, které se vztahují k předmětu změny: není dotčena ochrana ložisek nerostných surovin jsou respektována navržená protipovodňová opatření změnou nedojde k dotčení povrchových ani podzemních zdrojů vody, ani k významnému ovlivnění retenční schopnosti území. změna nebude mít negativní vliv na kvalitu ovzduší změna vyvolává pouze okrajové požadavky na zábor nového ZPF a je navrženo navrácení původně navržené plochy pro zástavbu zpět do ZPF změnou nedojde k záboru lesa (PUPFL). změnou nejsou dotčeny nadřazené dopravní koridory ani koridoru pro splavnění Moravy jsou navrženy plochy pro výstavbu vnitřních sportovišť. jsou vytvořeny podmínky pro rozvoj bytové funkce v území s výjimkou navržené plochy polyfunkční občanské vybavenosti nejsou navrženy žádné nové podnikatelské aktivity. Ad) C. Požadavky na rozvoj území obce Požadavky na řešení vyplývající na rozvoj území jsou zapracovány do celkové koncepce řešení změny územního plánu. Navržené řešení předmětných požadavků a jeho odůvodnění je uvedeno v kapitole 3. Textové části a kapitolách 3 a 5 Odůvodnění. Ad) D. Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území - urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území, urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny jsou zapracovány do koncepce řešení změny územního plánu. Navržené řešení předmětných požadavků a jeho odůvodnění je uvedeno v kapitolách 3, 5 a 6 Textové části a kapitolách 1, 3 a 5 Odůvodnění. Ad) E. Požadavky na řešení veřejné infrastruktury Požadavky na řešení veřejné infrastruktury jsou zapracovány do koncepce řešení změny územního plánu. Navržené řešení předmětných požadavků a jeho odůvodnění je uvedeno v textové části A.1. Textová část v kapitole 4. Koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umisťování (dále jen kapitola 4 Textové části) a v kapitolách 3 a 5 Odůvodnění. Ad) F. Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území V řešení územního plánu jsou plně respektovány požadavky archeologické památkové péče (celé řešené území je územím s archeologickými nálezy) a požadavky památkové péče (prohlášené kulturní památky, kulturní památky místního významu a urbanistické hodnoty území), které jsou graficky vyjádřeny v grafické části změny. V plochách řešených touto změnou se nenachází žádné kulturní památky ani ostatní památky místního významu. 3

6 Ad) G. Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace Změnou územního plánu je jako veřejně prospěšná stavba vymezen navržený výtlak odpadních vod včetně dvou čerpacích stanic. Ad) H. Další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů, například požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy) Výše uvedené požadavky jsou zapracovány do koncepce řešení změny územního plánu. Navržené řešení předmětných požadavků a jeho odůvodnění je uvedeno zejména v kapitolách 3 a 5 Odůvodnění. Celé správní území města Hulín se nachází v ochranném pásmu radiolokačního zařízení Ministerstva obrany, proto případná výstavba především větrných elektráren, výškových staveb, průmyslových hal, venkovního vedení VVN a VN, retranslačních stanic a základových stanic mobilních operátorů na daném území musí být předem projednána s VUSS Brno. Ad) I. Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území V zadání nebyly stanoveny žádné požadavky na řešení střetů zájmů nebo problémů v území. Ad) J. Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose V plochách řešených změnou č. 5 a 6 jsou vymezeny hranice nových zastavitelných ploch pro bydlení a technickou infrastrukturu. Ve změně č. 5 a 6 nejsou vymezeny žádné plochy přestavby. Ad) K. Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií Nejsou navrženy žádné plochy pro prověření změn jejich využití územní studií. Ad) L. Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem Nejsou vymezeny žádné plochy a koridory, pro které by byly podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem. Ad) M. Požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území, pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast Dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání vyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu a neuplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí. Ad) N. Případný požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant Ve smyslu schváleného zadání nebylo požadováno zpracování konceptu řešení. Ad) O. Požadavky na uspořádání obsahu konceptu a návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jejich odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení Obsah a uspořádání změny č. 5 a 6 ÚPN Hulín je v souladu s požadavky uvedenými ve schválených zadáních. 4

7 3. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území 3.1. Zdůvodnění přijatého řešení Navržená plocha H-O 3 (dle zadání lokalita 5 3 A 4 ) se nachází v severní části města Hulín a dosud byla využívána jako plocha veřejné zeleně. Jedná se o zbytkové území mezi stávajícími plochami dopravy (silnice II/432, železniční trať č. 330) a řekou Rusavou. Návrhem změny se mění její funkční využití na Plochy občanské vybavenosti - polyfunkční zařízení (index označení plochy: Op). Důvodem změny územního plánu je požadavek na rozšíření stávající plochy občanské vybavenosti, která se nachází za východním okrajem navržené plochy H-O 3. Původně navržená plocha Z-Tc 1 (dle zadání lokalita 5 B) leží za jihozápadním okrajem městské části Záhlinice a byla určena pro realizaci navržené čistírny odpadních vod (ČOV) Záhlinice. Vzhledem ke změně koncepce odkanalizování městské části Záhlinice se tato plocha vypouští a je navracena zpět do zemědělského půdního fondu. Odkanalizování bude řešeno formou navrženého výtlaku odpadních vod, který bude zaústěn do stávající kanalizace města Hulína, jíž budou odpadní vody odváděny na stávající ČOV Hulín. Pro technické zajištění výtlaku odpadních vod jsou navrženy dvě nové plochy: Z-Tc 2 v k.ú. Záhlinice a H-Tc 1 v k.ú. Hulín. Navržená plocha H-B 32 (dle zadání lokalita 5 C) se nachází v západní části města Hulín, navazuje na stávající plochy hromadného bydlení a byla navržena jako plocha H-B 12, určená pro bydlení hromadné čisté nízkopodlažní. V současnosti došlo k přehodnocení původního záměru a na základě požadavků vlastníků pozemků je navržena změna původně navrženého funkčního využití na Smíšené polyfunkční plochy městského charakteru nízkopodlažní (index označení plochy: Sn) Navržená plocha H-B 33 (dle zadání lokalita 6 A) se nachází v severní části města Hulín a dosud byla využívána jako plocha veřejné zeleně. Jedná se o dílčí část rozšířeného návesního prostoru na rohu ulic Komenského a Žižkova, jehož tvar byl pozůstatkem původního vedení ulice Žižkova ještě předtím, že bylo realizováno její kolmé připojení na ulici Komenského. Návrhem změny dojde na základě požadavku vlastníků pozemků ke zmenšení a zarovnání uličního prostoru ve prospěch navržené Plochy individuálního bydlení venkovského typu - smíšené (index označení plochy: Bs). Navržené plochy H-O 4 a H-O 5 (dle zadání lokality 6 B a 6 C) se nachází v severní části města Hulín a dosud byla využívány jako plochy veřejné zeleně navazující na stávající areál základní školy v ulici Nábřeží. Návrhem změny se mění jejich funkční využití na Plochy občanské vybavenosti Tělovýchova a sport (index označení plochy: Ot). Důvodem změny územního plánu je požadavek na rozšíření dosud stále deficitních ploch pro tělovýchovu v centrální části města. Pro zajištění dopravní a technické obsluhy navržených ploch H-O 4 a H-O 5 jsou navrženy plochy H-D 12 a H-D 13 označené Ostatní dopravní plochy a místní komunikace (index označení plochy: Do) Koncepce řešení dopravní a technické infrastruktury a) Dopravní infrastruktura Navržená plocha H-O 3 bude napojena na silnici II/432 stávajícím sjezdem. Dopravní a technická obsluha navržené plochy H-B 32 bude zajištěna z již dříve navržené místní komunikace vedené za západním a po jižním okraji navržené plochy H-B 32. Navržená plocha H-B 33 bude opravně obsluhována ze stávající místní komunikace v ulici Žížkova. Navržené plochy H-O 4 a H-O 5 budou dopravně napojeny z prodloužených místních komunikací (plochy H-D 12 a H-D 13). Navržená plocha H-Tc 1 bude obsluhována ze silice I/55 a plocha Z-Tc 1 ze stávající účelové komunikace. 3 Číslo změny 4 Označení lokality v zadání změny 5

8 b) Technická infrastruktura Navržené plochy pro bydlení H-B 32 a H-B 33 a občanské vybavenosti H-O 3 a H-O 4 budou zásobovány pitnou vodou ze stávajících nebo již dříve navržených vodovodních řadů. Pro navrženou plochu občanské vybavenosti H-O 5 je navrženo prodloužení vodovodního řadu. Navržené plochy pro bydlení H-B 32 a H-B 33 a občanské vybavenosti H-O 3 a H-O 4 budou odkanalizovány do stávajícího kanalizačního systému nebo již dříve navržených kanalizačních řadů. Pro navrženou plochu H-O 5 je navrženo prodloužení kanalizačního řadu. Je navržena změna odkanalizování městské části Záhlinice, které je řešeno formou navrženého výtlaku odpadních vod, který bude zaústěn do stávající kanalizace města Hulína, jíž budou odpadní vody odváděny na stávající ČOV Hulín. Pro technické zajištění výtlaku odpadních vod jsou navrženy dvě nové plochy: Z-Tc 2 v k.ú. Záhlinice a H-Tc 1 v k.ú. Hulín. Plocha Z-Tc 1, původně navržená pro realizaci ČOV Záhlinice je z územního plánu vypuštěna. Navržené plochy pro bydlení H-B 32 a H-B 33 a občanské vybavenosti H-O 3 a H-O 4 budou zásobovány plynem ze stávajících nebo již dříve navržených STL plynovodních řadů. Pro navrženou plochu občanské vybavenosti H-O 5 je navrženo prodloužení STL plynovodního řadu. navržené zastavitelné plochy budou napojeny na stávající nebo prodloužené rozvody nízkého napětí Vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území a) Horninové prostředí a geologie Podle odvozené mapy radonového rizika se plochy řešené touto změnou nachází v 1. kategorii radonového rizika (nízké riziko). Podrobné posouzení radonové rizikovosti v jednotlivých lokalitách vyžaduje přímá měření objemové aktivity radonu v detailním měřítku, pro jednotlivé lokality a stavby. Návrhem řešení nedojde k dotčení dobývacích prostorů nebo ložiskových území nerostných surovin. V návrhu řešení nejsou navrženy žádné nové plochy pro těžbu nerostných surovin. V lokalitách řešených touto změnou se nenacházejí žádné evidované sesuvy. b) Vodní režim Navrženým řešením nedojde ke zhoršení odtokových poměrů v území. Lokality nejsou ohrožovány přívalovými extravilánovými vodami. Odkanalizování jednotlivých staveb bude řešeno v souladu s platnými právními předpisy. Všechny měněné lokality, stejně jako značná část území města Hulína se nacházejí v ploše záplavy z roku 1997, ale vydanou změnou č. 4 Územního plánu města Hulín je řešena ochrana Hulína ve formě návrhu protipovodňových hrází dle Plánu povodí Moravy, které respektovány a jsou vyznačeny v grafické čísti této změny. V navržených plochách H-O3 a H-O5, které se nacházejí v záplavovém území řeky Rusavy, budou stanoveny podmínky pro její konkrétní využití ve správních řízeních, vedených stavebním úřadem. c) hygiena životního prostředí Provozem navržených ploch pro bydlení a občanské vybavení nebude docházet ke zhoršování kvality ovzduší. Hluk ze silniční dopravy nepředstavuje významný problém, protože obě navržené plochy pro bydlení leží mimo frekventované silnice. Navržená plocha určená pro rozšíření stávajícího zařízení občanské vybavenosti je na jihu vymezována frekventovanou silnici II/432, na západě železniční tratí č. 330 a část plochy se navíc nachází v ochranném pásmu železnice. Při vlastní realizaci musí být učiněna taková stavebně technická opatření, aby nebyly překračovány hladiny hluku uvnitř objektů. Vlastním provozem v těchto plochách nedojde ke zvýšení hladiny hluku. Při ostatní činnosti v území musí být v navazujících správních řízeních zajištěna a učiněna taková opatření, aby nedocházelo ke zvyšování hlukové zátěže v území. 6

9 d) Ochrana přírody a krajiny Navrženou změnou nedojde k negativnímu ovlivnění stávajícího uspořádání krajiny. Změnou nedojde k narušení krajinného rázu, ani k dotčení vymezených nebo navržených prvků územního systému ekologické stability, či ke snížení prostupnosti krajiny. e) Ochrana zemědělského půdního fondu (ZPF) a pozemků určených k plnění funkcí lesa (PUPFL) Realizací změny dojde k záboru ZPF, ale nedojde k dotčení PUPFL. Podrobné vyhodnocení je uvedeno v kapitole 5. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa. f) Veřejná dopravní a technická infrastruktura Navržená změna vyvolává požadavky na novou technickou infrastrukturu. Je zapracována změna koncepce odkanalizování městské části Záhlinice a jsou navrženy nové místní komunikace pro navržené plochy občanského vybavení H-O4 a H-O 5 a sítě technického vybavení pro navrženou plochu H-O 5. g) Sociodemografické podmínky Navržená změna nebude mít žádný přímý vliv na sociodemografické podmínky v území. h) Bydlení Navržené změny nebudou mít žádný přímý vliv na bydlení. Návrhem plochy H-B 32 dojde k vytvoření flexibilnějších podmínek pro novou zástavbu, protože v této ploše bude umožněno jak hromadné, tak individuální bydlení. i) Rekreace Navržené změny nebudou mít žádný vliv na nárůst počtu rekreačních objektů. Změnou nedojde ke zvýšení rekreační atraktivity území. j) Hospodářské podmínky Nepředpokládá se, že navržená změna bude mít vliv na ekonomický potenciál města Hulína. 4. Posouzení výsledků vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území a informace o způsobu respektování stanoviska k vyhodnocení vlivů na životní prostředí 4.1. Posouzení výsledků vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území V průběhu projednávání zadání změny č. 5 a 6 ÚPN města Hulín, nebyl vznesen požadavek na vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území Informace o způsobu respektování stanoviska k vyhodnocení vlivů na životní prostředí V průběhu projednávání zadání změny č. 5 a 6 ÚPN města Hulín, nebyl vznesen požadavek na vyhodnocení vlivů navrženého řešení na životní prostředí. 7

10 5. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa 5.1. Požadavky na zábor zemědělského půdního fondu (ZPF) Podmínky ochrany ZPF jsou dány zák. č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů, vyhl. č.13/1994 Sb. a Metodickým pokynem MŽP č.j. OOLP/1067/96, jimiž se upravují některé podrobnosti ochrany zemědělského půdního fondu. Základním garantem ochrany ZPF ze zákona jsou orgány ochrany ZPF. Vyhodnocení požadavků na zábor ZPF bude sloužit k posouzení předpokládaného odnětí zemědělské půdy pro účely změny č. 5 a 6 ÚPN města Hulín. a) Zastoupení BPEJ a charakteristika zastoupených HPJ Plochy v území řešeném touto změnou se nachází na zemědělských půdách zařazených do BPEJ (IV), (II) a (V). Pozn. V závorce za kódem BPEJ je uvedena třída ochrany ZPF dle vyhlášky č. 48/2011 Sb., o stanovení tříd ochrany. Tab. B.1. Charakteristika zastoupených hlavních půdních jednotek HPJ Charakteristika Hnědé půdy a drnové půdy (regosoly), rendziny a ojediněle i nivní půdy na píscích, velmi lehké a silně výsušné Nivní půdy glejové na nivních uloženinách, středně těžké, vláhové poměry méně příznivé, po odvodnění příznivé Lužní půdy glejové na nivních uloženinách, jílech a slínech, těžké až velmi těžké, vláhové poměry nepříznivé, vysoká hladina podzemní vody, po odvodnění příznivější b) Bilance lokalit navržených pro odnětí Ozn. dle zadání Ozn. ve změně Tab. B.2. Základní údaje o plochách navržených pro odnětí v k.ú. Hulín Důvod navržené změny Kultura 5 A H-O 3 Plocha pro občanské vybavení v zastavěném území ost. pl. 5 B H-Tc 1 Plocha pro technickou vybavenost mimo zastavěné území orná 5 C H B 32 Plocha pro bydlení v zastavěném území orná 6 A H B 33 Plocha pro bydlení v zastavěném území ost. pl. zahrada 6 B H-O 4 Plocha pro občanské vybavení v zastavěném území ost. pl. H-D 12 Plocha pro dopravu v zastavěném území ost. pl. 6 C H-O 5 Plocha pro občanské vybavení v zastavěném území ost. pl. H-D 13 Plocha pro dopravu v zastavěném území ost. pl. Ozn. dle zadání Tab. B.3. Základní údaje o plochách navržených pro odnětí v k.ú. Záhlinice Ozn. ve změně Důvod navržené změny Kultura 5 B Z-Tc 1 Plocha pro technickou vybavenost mimo zastavěné území Vodní pl., TTP 8

11 Označení plochy dle zadání Tab. B.4. Podrobná bilance požadavků na zábor ZPF v k.ú. Hulín vyplývající ze změn č. 5 a 6 Označení Výměra z toho Klim. plochy ve v ha v zast. mimo HPJ V ZPF region změně (zábor) území zast. úz návrh využ. 5 A H-O 3 0,125 0,125 0,000 0,000 x x obč. vyb. x 5 B H-Tc 1 0,025 0,000 0,025 0, tech. infr. IV 5 C H B 32 0,343 0,343 0,000 0, bydlení II Třída ochr. ZPF 6 A H B 33 0,036 0,036 0,000 0, bydlení II 6 B H-O 4 1,012 1,012 0,000 0,000 x x obč. vyb. x H-D 12 0,035 0,035 0,000 0,000 x x doprava x 6 C H-O 5 0,957 0,957 0,000 0,000 x x obč. vyb. x H-D 13 0,060 0,060 0,000 0,000 x x doprava x Celkem 2,593 2,568 0,025 0,371 Tab. B.5. Podrobná bilance požadavků na zábor ZPF v k.ú. Záhlinice vyplývající ze změn č. 5 a 6 Označení Výměra z toho Klim. plochy ve v ha v zast. mimo HPJ V ZPF region změně (zábor) území zast. úz návrh využ. 5 B Z-Tc 2 0,021 0,000 0,021 0, tech. infr. IV Celkem 0,021 0,000 0,021 0,015 Označení plochy dle zadání Třída ochr. ZPF Tab. B.6. Bilance ploch navracených zpět do ZPF vyplývající ze změny č. 5 a 6 Označení plochy dle zadání Označení původní plochy Výměra navracené plochy zpět do ZPF (ha) 5 B Z-Tc 1 0,123 Celkem 0,123 c) Souhrnné vyhodnocení dle přílohy č. 3 Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení ÚPD na zemědělský půdní fond vychází z Přílohy č. 3 k vyhlášce č. 13/1994 Sb. 1. Grafické znázornění záboru ZPF Grafické znázornění záboru zemědělského půdního fondu je označeno Vyhodnocení požadavků na zábor ZPF a PUPFL v měřítku 1: Údaje o rozsahu požadovaných ploch Údaje o rozsahu požadovaných ploch, půdně ekologických jednotek a jejich zařazení do tříd ochrany ZPF jsou obsaženy v tabulkové části této přílohy, viz výše Údaje o investicích do půdy Ve správním území města Hulín byly provedeny investice do půdy, jimiž bylo odvodnění pozemků. Navržená změna územního plánu č. 5 a 6 se těchto investic dotýká pouze v navržené ploše H-Tc 1. Před vlastní realizací této plochy musí být v rámci projektové přípravy provedeno podrobné vyhodnocení stávající meliorační sítě s tím, že musí být zajištěna její funkčnost na plochách zemědělského půdního fondu, které nebudou zastavovány Údaje o areálech a zařízeních zemědělské prvovýroby V plochách řešených touto změnou územního plánu není lokalizováno žádné zařízení zemědělské prvovýroby, ani zde nebyl zpracován a schválen žádný projekt pozemkových úprav. 9

12 2.4. Uspořádání zemědělského půdního fondu a ekologická stabilita krajiny S výjimkou navržených ploch H-Tc 1 a Z-Tc2 leží všechny ostatní navržené plochy řešené touto změnou v zastavěném území. Navržené plochy H-Tc 1 a Z-Tc2 jsou využívány jako velkovýrobně obhospodařované plochy ZPF (orná půda a TTP), navržená plocha H-B 32 je využívána jako malovýrobně obhospodařované plochy ZPF, ostatní navržené plochy nejsou zemědělsky využívány. Návrhem změny dojde pouze k minimálnímu zmenšení velikosti honu orné půdy, ale nedojde ke zhoršení podmínek obdělávání navazující (nezastavované) zemědělské půdy, která může být i nadále obhospodařována velkou zemědělskou technikou, ani ke snížení nebo dotčení ekologické stability krajiny Znázornění průběhu hranic územních obvodů a hranic katastrálních území Ve výkrese č Širší územní vztahy platného ÚPN města Hulín jsou vyznačeny hranice jednotlivých katastrálních území Zdůvodnění navrženého řešení Navržená plocha H-B 32 navazuje na stávající plochy hromadného bydlení a v původním řešení územního plánu byla navržena jako plocha H-B 12, určená pro hromadné bydlení. Změnou nedochází k novému záboru pozemků, ale mění se pouze funkční využití plochy na smíšené polyfunkční plochy městského charakteru nízkopodlažní. Návrhem plochy H-B 33 dochází pouze k malému rozšíření ploch bydlení v zastavěném území severní části města Hulína. Plocha H-O 3 je navržena pro rozšíření stávající plochy občanské vybavenosti, která se nachází za jejím východním okrajem této plochy. Návrhem ploch H-O 4 a H-O 5 se mění plochy veřejné zeleně navazující na stávající areál základní školy v ulici Nábřeží na nové plochy občanské vybavenost, určené pro rozšíření dosud stále deficitních ploch pro tělovýchovu v centrální části města. Pro zajištění dopravní a technické obsluhy ploch H-O 4 a H-O 5 jsou navrženy plochy H-D 12 a H- D 13. Pro technické zajištění výtlaku odpadních vod jsou pro realizaci čerpacích stanic navrženy plochy Z-Tc 2 a H-Tc 1. Původně navržená plocha Z-Tc 1, určená pro realizaci navržené čistírny odpadních vod Záhlinice se vypouští a je navracena zpět do zemědělského půdního fondu. Realizací změny dojde k záboru vysokobonitního ZPF, protože se celá navržená plocha N-B 32 a malá část plochy H-B 33 nachází na BPEJ , která je zařazena do II. třídy ochrany ZPF. V následující tabulce je uveden přehled a porovnání ploch, pro něž již byl v minulosti, v rámci projednání platného ÚPN města Hulín, udělen souhlas s odnětím ze ZPF. Č. Označ. plochy Tab. B.7. Přehled ploch, pro něž již byl udělen souhlas s odnětím ze ZPF Požadovaná výměra záboru půd. fondu v ha Výměra plochy v ha pro níž již byl udělen souhlas Označení plochy (nebo její části) v původ. ÚPN 1 H-B 32 0,343 0,343 H-B 12 Σ 0,343 0, Znázornění hranic a průběhu současně zastavěného a zastavitelného území, hranice pozemkové držby Ve výkresové části jsou znázorněny hranice zastavěného území a navržená hranice zastavitelných ploch. Ve Hlavním výkrese jsou zároveň znázorněny jednotlivé druhy držby ZPF: velkovýrobně obhospodařované plochy a drobná držba. 3. Hranice dobývacích prostorů a chráněných ložiskových území V území řešeném změnou č. 5 a 6 ÚPN města Hulín se nenacházejí žádné plochy chráněných ložiskových území nerostných surovin. 10

13 5.2. Požadavky na zábor pozemků určených k plnění funkcí lesa (PUPFL) Návrhem řešení nedojde k záboru PUPFL ani k jinému dotčení lesních pozemků. 6. Údaje o počtu listů odůvodnění změny územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části 6.1. Textová část Textová část odůvodnění změny č. 5 a 6 ÚPN města Hulín obsahuje celkem 11 stran Grafická část Grafická část odůvodnění změny č. 5 a 6 ÚPN města Hulín obsahuje celkem 10 výkresů. Tab. B.8. Obsah grafické části odůvodnění změny č. 5 a 6 ÚPN města Hulín čís. Č. výkr. Název výkresu Měřítko 1 - Legenda - 2 B.2.1 Širší vztahy 1 : B Hlavní výkres Původní řešení 1 : B Hlavní výkres Původní řešení 1 : B Doprava 1 : B Vyhodnocení požadavků na zábor ZPF a PUPFL 1 : B Vyhodnocení požadavků na zábor ZPF a PUPFL 1 : B Energetika, spoje 1 : B Energetika, spoje 1 : B Vodní hospodářství 1 :