Certifikácia a akreditácia v potravinárstve

Transkript

1 Certifikácia a akreditácia v potravinárstve SPU Nitra Gabriela Kopínová SNAS Bratislava

2 Potravinové škandály... V Európe sa koná jeden potravinový škandál za druhým... Sušené mlieko s melamínom 2

3 ... a čo z toho...? Otrasená dôvera zákazníkov/spotrebiteľov Obavy z potravín Tlak na politikov Zavedenie právnych predpisov a vytvorenie infraštruktúry pre bezpečnosť potravín v EÚ Komplexná stratégia pre bezpečnosť potravín Kontrola mikrobiologických a chemických rizík v dodávateľskom reťazci (v akreditovaných laboratóriách) 3

4 ... stratégia... Potravinová stratégia EÚ má tri základné prvky: právne predpisy vzťahujúce sa na bezpečnosť potravín spoľahlivé vedecké podklady, na základe ktorých sa robia rozhodnutia uplatňovanie a kontrola 4

5 ... eko-, bio-,...! Biopotraviny min. 95 % surovín pochádza z ekologického poľnohospodárstva Ekologická výroba o o o o o výrobcovia poľnohospodárskych surovín výrobcovia krmív a kŕmnych zmesí výrobcovia osív a vegetatívneho množiteľského materiálu výrobcovia potravín... ale aj napr. zberači voľne rastúcich rastlín a ich častí, húb,... aj dovozcovia z tretích krajín (sklad aj obchod) Prevádzkovatelia ekologickej poľnohospodárskej výroby sú (bio)certifikovaní a následne aj kontrolovaní minimálne raz ročne... 5

6 Inšpekcia ekologickej výroby... inšpekčnou organizáciou, ktorá (na Slovensku): má na území SR sídlo alebo splnomocneného zástupcu má oprávnenie na výkon kontroly v oblasti ekologickej poľnohospodárskej výroby (od ÚKSÚP) má akreditáciu podľa slovenskej technickej normy (zákon č. 189/2009 Z. z. o ekologickej poľnohospodárskej výrobe) 6

7 Bezpečnosť potravín/potravinová bezpečnosť Bezpečnosť potravín (food safety) výroba, spracovanie, skladovanie potravín, doprava, predaj predchádzanie ohrozeniam zdravia/vzniku ochorení z potravy Potravinová bezpečnosť (food security) bezpečnosť potravín dostatočná ponuka cenová dostupnosť potravín 7

8 Certifikácia v potravinárstve Potraviny výroba, spracovanie, skladovanie, doprava, predaj Certifikácia produkcie/výrobkov spôsob poskytnutia ubezpečenia, že produkt/výrobok je v zhode s harmonizovanými normami alebo inými stanovenými predpismi systémov manažérstva bezpečnosti potravín 8

9 Význam certifikácie Certifikácia môže organizácii zlepšiť konkurencieschopnosť a reputáciu priniesť uznanie od klientov a aj od finančných inštitúcií zvýšiť imidž značky zabezpečiť trvalé zlepšovanie... Certifikácia v potravinárstve riadenie rizika v oblastiach kvality bezpečnosť potravín HACCP spokojnosť spotrebiteľov 9

10 Certifikačné systémy Zavedenie systému manažérstva bezpečnosti potravín podľa ISO 22000: 2005 FSSC IFS BRC 10

11 Certifikácia ISO ISO 22000: 2005 integrácia - zásad systému analýzy rizík - kritických kontrolných bodov (HACCP) - požiadaviek ISO

12 Certifikácia FSSC FSSC (Food Safety System Certification Scheme) - GFSI (The Global Food Safety Initiative) - Združenie obchodných reťazcov AHOLD, CARREFOUR, COCA-COLA, DANONE, KRAFT FOODS, METRO GROUP, ROYAL a ďalších výrobcov a poskytovateľov služieb - v potravinárstve od r

13 IFS Certifikácia IFS (International Food Standard, Hauptverband des Deutschen Einzelhandels - HDE) - medzinárodne uznávaná norma pre oblasť kvality a bezpečnosti potravín - pre dodávateľov nemeckých, francúzskych a talianskych obchodných reťazcov - Kontrolný zoznam otázok + identifikácia a monitorovanie CCP 13

14 Certifikácia BRC BRC (British Retail Consortium) - zavádzanie najlepšej praxe v potravinárstve - väčšina britských (80 %) a mnoho európskych a svetových maloobchodných reťazcov realizuje obchod len s tými dodávateľmi potravín, ktorí sú certifikovaní podľa tejto normy, od r

15 Akreditácia nestrannosť/nezávislosť - akreditačnou autoritou vykonané posúdenie a osvedčenie spôsobilosti subjektu vykonávať činnosti špecifikované v osvedčení a trvalo plniť požiadavky spôsobilosti určené príslušnou normou dôveryhodnosť: nástroj najvyššej garancie služba spoločnosti 15

16 Slovenská národná akreditačná služba verejnoprávna inštitúcia SNAS Zákon č. 505/2009 o akreditácii orgánov posudzovania zhody a o zmene a doplnení niektorých zákonov s účinnosťou od Nariadenie EP a Rady (ES) č. 765/2008, ktorým sa stanovujú požiadavky akreditácie a dohľadu nad trhom v súvislosti s uvedením výrobkov na trh 16

17 SNAS Národný akreditačný orgán, uznaný vládou SR, na akreditovanie orgánov posudzovania zhody v zhode s princípmi a kritériami medzinárodnej akreditácie podľa medzinárodných noriem a dokumentov globálnych a regionálnych medzinárodných organizácií ILAC, IAF a EA

18 Princípy akreditácie odstraňuje prekážky domáceho a medzinárodného obchodu funguje na princípoch nezávislosti, nestrannosti a odbornosti akreditovaným činnostiam môže priznať predpoklad zhody s ustanoveniami medzinárodných noriem, špecifikujúcimi požiadavky na spôsobilosť v určitej oblasti akreditácie a s ustanoveniami mnohostrannej dohody EA (EA MLA), resp. dohovoru IAF (IAF MLA), ktorých je SNAS signatárom podporuje činnosti na ochranu spotrebiteľa

19 Akreditácia CO SMBP Akreditácia orgánov certifikujúcich systémy manažérstva bezpečnosti potravín (SMBP) posudzovanie plnenia ustanovení ISO/IEC 17021: 2011 Posudzovanie zhody Požiadavky na orgány vykonávajúce audit a certifikáciu systémov manažérstva ISO/IEC : 2015 (prech. obd. do )

20 Akreditácia CO SMBP Certifikačné orgány SMBP musia plniť aj požiadavky normy ISO/TS 22003: 2007 SMBP Požiadavky na orgány vykonávajúce audit a certifikáciu SMBP ISO/TS 22003: 2013 (prech. obd. do ) iných dokumentov medzinárodných organizácií MSA vydaných SNAS

21 Požiadavky na CO CO presne špecifikovať rozsah certifikácie - kategórie potravinárskeho reťazca stanoviť kritériá spôsobilosti a ich plnenie audítormi/at vytvoriť postup na stanovenie dĺžky auditu a ročného obdobia auditu vzorkovanie 21

22 Skupiny kategórií potravinárskeho reťazca 1. Farmárstvo (skupina): - chov zvierat (kategória A) - na mäso/mlieko/vajcia/med (subkategória AI) - chov rýb a morských plodov (AII) - pestovanie rastlín (kat. B) - iných ako obilniny a strukoviny (BI) - obilniny a strukoviny (BII)

23 Skupiny kategórií potravinárskeho reťazca 2. Spracovanie potravín a krmív: - spracovanie potravín (kat. C) - nestálych živočíšnych produktov (CI) - nestálych rastlinných produktov (CII) - nestálych živ. a rastlinných produktov (CIII) - produktov stálych v bežných podmienkach (CIV) - výroba krmív (kat. D) - výroba krmív (DI) - výroba krmív pre spoločenské zvieratá (DII)

24 Skupiny kategórií potravinárskeho reťazca 3. Stravovanie (kat. E) 4. Predaj, preprava a skladovanie: - distribúcia (kat. F) - maloobchod/veľkoobchod (FI) - potravinárske maklérstvo/obchod (FII) - zabezpečenie dopravy a skladovania (kat. G) - nestálych potravín a krmív (GI) - potravín a krmív stálych v bežných podmienkach (GII) 24

25 Skupiny kategórií potravinárskeho reťazca 5. Doplnkové služby: - služby (kat. H) - výroba potravinárskych obalov a baliacich materiálov (kat. I) - výroba zariadení (kat. J) 6. Biochemikálie: - výroba (bio)chemikálií (kat. K) 25

26 Svedecké posúdenie Súčasť každého posudzovania (akreditačného, dohľadového, reakreditačného, rozširujúceho rozsah akreditácie o skupinu) v každej požadovanej skupine formou pozorovania audítorov certifikačného orgánu pri výkone auditu u žiadateľa o certifikáciu

27 Osvedčenie o akreditácii Osvedčenie o akreditácii alebo rozsah musí uvádzať, že akreditácia je udelená podľa ISO/IEC a ISO/TS 22003, Rozsah akreditácie musí byť vyjadrený kategóriami, uvedenými v ISO/TS 22003, v Prílohe A

28 Svedecké posudzovania počas cyklu akreditácie SNAS vydáva osvedčenia s dobou platnosti akreditácie 5 rokov svedecké posúdenie v skupine 2 je povinné každoročne po jednom z ostatných skupín aspoň raz počas cyklu akreditácie zohľadnenie miery rizika/bezpečnosti potravín

29 Dohľad/Reakreditácia potvrdzovanie stavu zhody s normami berú sa do úvahy informácie týkajúce sa akreditácie CO z predchádzajúceho cyklu CO preukazuje, že počas cyklu vykonával certifikáciu vo všetkých skupinách každoročne predkladá zoznamy držiteľov platných/pozastavených certifikátov každej skupiny svojho rozsahu akreditácie

30 SNAS je signatárom Akreditačné značky MSA-02 mnohostranného dohovoru o uznávaní EA MLA a IAF MLA, ale k akreditácii SMBP sa nevzťahuje žiadny dohovor, preto subjekt akreditovaný v tejto oblasti má na osvedčení len akreditačnú značku (nie kombinovanú značku IAF-MLA-SNAS)

31 ... kedysi 31

32 ... v súčasnosti 32

33 ... ale 33