Veřejná logistická centra

Transkript

1 Veřejná logistická centra Ing. Emanuel Šíp, náměstek ministra Sekce dopravní politiky a životního prostředí Den dopravy Praha, Hotel Olympik, 28. února 2008

2 Výchozí situace - Evropa 14,2% 7,4% 5,3% 13,8% 6,9% 4,7% Silniční doprava Železniční doprava Vnitrozemská vodní doprava Potrubní doprava 73,2% 74,6% Evropa - dlouhodobě vysoký podíl silniční dopravy (stálý růst o 3 4 % ročně) Nízká flexibilita železniční dopravy při růstu přepravních nároků Růst výměny zboží v rozšířené EU až o 14 % ročně Rozvoj sítě veřejných logistických center (německá Güterverkehrszentren - GVZ, anglicky Freight Villages) 2

3 Výchozí situace Česká republika 2,8% 39,3% 2,3% 4,0% 54,4% 28,4% 1,0% Silniční doprava Železniční doprava Vnitrozemská vodní doprava Potrubní doprava 67,8% Prudký nárůst podílu výkonů silniční přepravy; železniční doprava naopak rychle ztrácí svůj podíl Rychlý růst silniční dopravy a neodpovídající stav silniční sítě vede ke stále častějšímu výskytu kongescí Budování logistických kapacit pouze s vazbou na dálniční a silniční síť - dlouhodobě neudržitelný stav 3

4 Současný stav logistické infrastruktury v ČR V současnosti provozováno 12 překladišť kombinované dopravy z toho je 8 železnice - silnice a 4 železnice - silnice - voda Překladiště s rozhodujícími objemy překládky: Mělník Praha-Uhříněves Praha-Žižkov Lovosice Želechovice-Lípa Ve zbývajících překladištích jsou objemy překládky poměrně malé, v překladištích v přístavech pak prakticky nulové. 4

5 Veřejné logistické centrum (VLC) Definice: Místo soustředěné nabídky logistických služeb včetně přepracování zásilek, ve kterém je možné zajistit obsluhu minimálně dvěma druhy dopravy (silnice/železnice/voda/letecká doprava) Předpoklad vzniku/výběru lokality VLC: dostatečné výrobní/spotřební zázemí a možnost napojení na kapacitní dopravní infrastrukturu více druhů dopravy Hierarchizace logistických center: VLC 1. sledu - VLC celostátního významu zajišťující přepravní proudy ve směrech do zahraničí nebo VLC regionálního významu jako napáječe mezinárodních přepravních proudů VLC 2. sledu např. VLC pro citylogistiku, obsluhu velkých průmyslových zón, místa styku různých druhů dopravy (přístavy, překladiště atd.) strategie MD se zabývá zejména sítí VLC 1. sledu 5

6 Lokalizace VLC 1. sledu 1. etapa 2. etapa 3. etapa 6

7 Základy finančního řešení VLC VLC budou realizována ve většině případů na základě spolupráce veřejného a soukromého sektoru veřejněsoukromé partnerství (PPP); nejsou však vyloučena ani čistě soukromáči veřejná VLC Veřejný sektor reprezentován krajem nebo obcí Kraj či obec obvykle zajistí výkup pozemků, zasíťuje a zajistí administrativní podporu Soukromý partner obvykle zajistí potřebné investice do budov a logistiky a know-how a marketing provozovatelského subjektu (Společnost pro rozvoj VLC, SVLC) 2 etapy financování: financování investic a financování provozu, obojí obvykle na účet SVLC MD se zúčastní finanční podporou podle schváleného programu podpory VLC a dalších existujících programů 7

8 Příprava věcného a finančního řešení Výběr koncesionáře obvykle koncesnířízení podle zákona č. 139/2006 Sb. Koncesní podmínky mohou požadovat návrh na umístění VLC (při vložení soukromých pozemků) nebo mohou být vyhlášeny i na konkrétní lokalitu (veřejně vlastněné pozemky) SVLC podle povahy věci společný podnik, společnost založená koncesionářem nebo přímo koncesionář Nejpravděpodobnější formy PPP : DBFO (navrhni, postav, financuj a provozuj) nebo BOO resp. DBOO (postav, vlastni a provozuj resp. navrhni, postav, vlastni a provozuj) MD poskytne metodickou pomoc krajům a obcím - uplatnit pozitivní zkušenosti ze zahraničí v oblasti vzniku a provozu VLC a informačních technologií MD bude metodicky spolupracovat se Svazem dopravy a Svazem spedice a logistiky, Expertním týmem pro logistiku České logistické asociace a odbornými výzkumnými pracovišti 8

9 Využití existujícího programu podpory logistiky Existující program: Program na podporu kombinované přepravy Bude jej možno využít na podporu výstavby terminálu kombinované přepravy při VLC a dalších zařízení pro kombinované přepravy Nebudou uplatňovány části v překryvu nebo rozporu s operačními programy evropských fondů Program je schválen a notifikován Evropskou komisí, a bude jednáno o jeho naplnění finančními prostředky ze státního rozpočtu 9

10 Další programy podpory logistiky Operační program Doprava obsahuje Program pro revitalizaci vleček (priorita 6) Nově navrhován je Program podpory veřejných ejných logistických center Harmonogram přípravy (s maximální snahou o zkrácení lhůt) Odevzdání návrhu programu k notifikaci Evropskou komisí do Ukončení notifikace programu do Spuštění programu k Možné formy financování logistiky - shrnutí Státní rozpočet (Program na podporu VLC, Program na podporu kombinované dopravy a jeho podprogramy) Krajské a městské rozpočty Evropský regionální rozvojový fond (OP Doprava - Program pro revitalizaci vleček, OPPI Program na podporu podnikatelských nemovitostí a infrastruktury) Soukromé investice 10

11 Očekávané přínosy podpory logistiky z veřejných zdrojů Zvýšení efektivity přepravních procesů v rámci logistických řetězců (pružnější reakce na požadavky zákazníka, optimalizace nákladů) Prostor pro nabídku širšího spektra logistických služeb Vyšší zapojení železniční, vodní a letecké dopravy do logistických řetězců Zhodnocení investic do modernizace železničních koridorů a vnitrozemských vodních cest Zlepšení logistické obsluhy regionů Vytvoření podmínek pro rozvoj city-logistiky ve velkých městech a městských aglomeracích Snížení negativních vlivů dopravy na životní prostředí a veřejné zdraví 11

12 Děkuji Vám za pozornost! 12