Lisabonská smlouva Prezentace pro žáky

Transkript

1 Lisabonská smlouva Prezentace pro žáky Spolufinancováno ESF a státním rozpočtem ČR, reg. č. projektu CZ.1.07/1.1.00/ OPVK 1

2 EU 2

3 Evropská ústava 2003 Návrh EÚ červen 2003 na summitu EU v Řecku (v Soluni), Summit v Bruselu prosinec 2003 návrh zamítl Následující dokument přepracován, dopracován Zamítnutí Francií a Nizozemskem (referendum) 3

4 Lisabonská smlouva x Evropská ústava Není nahrazením zakládajících dokumentů EU Pouze prohlubuje a doplňuje Středem reforma stávajících institucí EU (posílení pravomocí EP) Cíl zvýšení efektivity Na rozdíl od Smlouvy o Ústavě pro Evropu která dosavadní smlouvy měla nahradit má Lisabonská smlouva změnit stávající smlouvy, které v pozměněné podobě zůstávají dále v platnosti. Mnoho změn obsažených v neúspěšné Smlouvě o Ústavě pro Evropu však přejímá. Ratifikace v jednotlivých zemích 4

5 Podepsání Evropské smlouvy Podepsána dne 13. prosince 2007 V Lisabonu (klášter sv. Jeronýma) Za každý stát Premiér či prezident a ministr zahraničí Platnost od Navazuje na neúspěšný projekt E ústavy 5

6 Změny ES Řeší problém rozšíření EU na 27 států (do smlouvy se EU řídí původními pravidly stanovených pro zakládající státy) Usnadňuje cestu za novými pravidly Členské státy přijdou o právo veta v dalších oblastech: např. justice, věda, sport, doprava či imigrace. Zůstává nutnost jednohlasného souhlasu ve věcech zahraniční politiky, daní, sociální politiky či změny smluv EU 6

7 1. nově : Demokratičtější a transparentnější Evropa posiluje úlohu Evropského parlamentu i národních parlamentů, zajišťuje rovnocenné postavení Evropského parlamentu vůči Radě, jež zastupuje členské státy, při schvalování většiny právních předpisů EU. občanům více možností, vyjádřit svůj názor, občanská iniciativa - jeden milion občanů z většího počtu členských států vyzvat Komisi k předložení určitých návrhů. lépe vymezuje rozdělení pravomocí mezi EU a členské státy. Rozdělení pravomocí: díky přehlednému rozdělení pravomocí je jasnější, co dělají členské státy a co EU. Vystoupení z EU: smlouva poprvé výslovně uznává možnost vystoupení z Unie. 7

8 2. nově : Efektivnější Evropa zjednodušuje rozhodovací postupy a pravidla hlasování, racionalizuje a modernizuje instituce, aby byly přizpůsobené 27 členům, a zvyšuje akceschopnost EU v prioritních oblastech Od roku 2014 se bude kvalifikovaná většina počítat na základě dvojí většiny členských států a obyvatel, která je odrazem dvojí legitimity EU. Dvojí většiny bude dosaženo, pokud souhlas s návrhem vysloví 55 % členských států, které představují ne jméně 65 % obyvatel Unie. smlouva vytváří funkci předsedy Evropské rady, který je volen na dva a půl roku, zavádí přímou vazbu mezi volbou předsedy Komise a výsledky voleb do Evropského parlamentu 8

9 3. nově: Evropa práv a hodnot, zajišťující svobodu, solidaritu a bezpečnost zakotvuje Listinu základních práv jako součást primárního evropského práva smlouva zachovává stávající práva a zavádí nová Svoboda občanů EU smlouva zachovává a posiluje tzv. čtyři svobody a politické, hospodářské a sociální svobody občanů. Solidarita mezi členskými státy Větší bezpečnost pro všechny pro boj proti trestné činnosti a terorismu. Cílem nových ustanovení týkajících se civilní ochrany, humanitární pomoci a veřejného zdraví je též posílení schopnosti EU reagovat na ohrožení bezpečnosti občanů. 9

10 4. nově: Evropa jako globální aktér soudržnost jednotlivých složek evropské politiky vnějších vztahů při tvorbě a přijímání nových politik Nová funkce vysokého představitele pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, který je zároveň místopředsedou Komise 10