Metodika COBIT 4.0 a její vazby na audit

Transkript

1 Metodika COBIT 4.0 a její vazby na audit Úvod - Audit IS a vazby na COBIT Není pochyb, že informační a komunikační technologie (ICT) jsou dnes doslova nedílnou součástí podnikových informačních systémů (IS). Tento stav již trvá relativně dlouhou dobu a do budoucna se bude spíše prohlubovat než naopak. Závislost moderních ekonomik na ICT lze ilustrovat i za pomoci statistik. Například výdaje na nákup informačních technologií tvořily v roce 2004 v Evropské unii 3 procenta HDP 1. V USA dokonce téměř 5 procent. Některé zdroje hovoří až o 8 procentech celosvětového HDP 2. V absolutních číslech potom můžeme hovořit přibližně o 2,5 bilionu (2500 miliard) amerických dolarů. Kromě statistik mohou být důkazem závislosti dnešní společnosti na informačních technologiích také mnohokráte vzpomínané skandály velkých firem, které otřásly světovou ekonomikou na počátku třetího tisíciletí. Za situace, kdy jsme jako společnost bytostně závislí na informacích uložených v různých informačních systémech, je třeba, abychom měli jistotu, že dané informace jsou správné. Respektive abychom snížili riziko, že správné nejsou. Důsledkem této potřeby je vznik disciplíny označované jako audit informačního systému (IS/ICT audit). Ten je definován jako proces, který se zabývá posuzováním a poradenstvím v oblasti, kde jsou používány informační technologie. Audit informačního systému je z definice proces. Jako takový by měl být pokud možno opakovatelný. Z tohoto důvodu je nutné jej vykonávat podle určitých pravidel nebo metodik. Proces auditu obecně řečeno probíhá určitými fázemi, které je možno charakterizovat následujícím způsobem. 1. Analýza rizik umožňuje sestavit plán auditů na základě toho, které oblasti jsou pro organizaci kritické a které naopak ne. Na rozdíl od plánování auditu na základě cyklického provádění (např. 1x měsíčně inventura PC apod.) umožní metoda plánování na základě analýzy rizik efektivně vynakládat prostředky na samotný audit. Mezi kritéria, která je dobré zohlednit při sestavování plánu, patří zejména důležitost dané části systému pro business, hodnota aktiv, kterou daná oblast představuje, čas, který utekl od posledního auditu nebo stáří prostředků. 1 Zdroj: Eurostat. 2 Zdroj: WITSA Digital Planet 2002 Strana 1 (celkem 11)

2 2. Plán auditů vytvořený na základě analýzy rizik nám říká, jak často a kdy proběhnou jednotlivé audity určitých oblastí podnikové informatiky. 3. Sběr informací za účelem porozumění dané oblasti by měl předcházet samotnému auditu konkrétní oblasti. Obecné informace lze získat formou úvodních pohovorů s klíčovými osobami a studiem různých směrnic. Informace, které takto získáme, se budou týkat především požadavků na danou část informatiky vyplývajících z potřeb core businessu, rizik, osob a rolí, směrnic a postupů, shody s požadavky obecně závazné legislativy a interních kontrol. Na základě této fáze mohou být definovány cíle samotného auditu, jeho načasování apod. 4. Úvodní konference na které by auditní tým měl informovat o účelu a cílech auditu, harmonogramu auditu, potřebných zdrojích (např. lidé na vyplnění dotazníků, interview apod.) 5. Definice kontrolních cílů (Control Objectives) Kontrolní cíle jsou jakési popisy ideálního (či žádoucího) stavu dané oblasti. 6. Sestavení programu program je plán jednoho konkrétního auditu a říká v podstatě jaké skutečnosti ověřit. Je založen na kontrolních cílech, které se rozpadají do stále detailnější úrovně až k aktivitám, které auditor provede, aby daný cíl ověřil. 7. Provedení samotného auditu jde o porovnání dokumentace, rozhovory, dotazníková šetření, pozorování a další metody dle plánu auditu. Během provádění by auditoři měli konzultovat zjištěné problémy s managementem tak, aby jejich výroky uvedené v auditorské zprávě nebyly pro management překvapením. 8. Vytvoření a prezentace závěrečné auditorské zprávy. 9. Akce managementu vedoucí k nápravě případných neshod. Problémem, kterému auditoři informačních systémů musí čelit, je značná komplexnost zkoumané oblasti (informatiky) a také velká dynamika jejího vývoje. Jinými slovy je třeba mít velmi mnoho znalostí, které se velmi rychle mění. Dalším aspektem auditorské práce je fakt, že abychom mohli něco posoudit, potřebujeme k tomu nějakou referenční hodnotu. Jinými slovy popis ideálního, žádoucího stavu. Auditor informačních systémů tedy pracuje s mnoha dokumenty, které mají charakter metodik, standardů či norem. Z této množiny si vybírá konkrétní normy podle toho, která oblast podnikové informatiky je předmětem auditu. Otázkou je, jak s tím vším souvisí metodika COBIT? Abychom si mohli odpovědět, je nejprve nutné stručně uvést, co to vlastně COBIT je. Nejčastější definicí je, že Control OBjectives for Information and related Technology je sadou nejlepších praktik Strana 2 (celkem 11)

3 v oblasti řízení informatiky (IT Governance). V další části textu bude metodika rozebrána podrobněji. Nyní jde spíše o to uvědomit si, že tato metodika nám dává jistý návod na co se zaměřit, pokud chceme zlepšit řízení informatiky v podniku. COBIT souvisí s auditem IS hned v několika rovinách: 1. Metodika vznikla původně u auditorů (COBIT vznikl v organizaci ISACA 3, která sdružuje auditory. Nyní jej ve spolupráci s ISACA publikuje ITGI 4 ). 2. Auditoři jsou vedle IT manažerů jednou s cílových skupin této metodiky. 3. Metodika obsahuje návod, jak provádět audit jednotlivých oblastí řízení informatiky - tzv. auditní postupy (Audit guidelines). 4. Metodika komplexně mapuje jednotlivé IT procesy (procesní dekompozice oblasti IT). 5. Pro jednotlivé procesy určuje referenční hodnotu (control objective). Důvody pro použití metodiky COBIT při auditu řízení podnikové informatiky jsou následující: Je založen na procesním modelu. Komplexně popisuje procesy řízení informatiky. Je namapovatelný na model IT Governance. Je namapovatelný na ostatní metodiky a best practices (COSO, ITIL). Umožňuje dosáhnout shody se SOX. Obsahuje popis cílových stavů v dané oblasti. Obsahuje návod na provádění auditu (audit guidelines). Je široce uznáván a využíván v praxi. V následujícím textu jsou shrnuty základní principy a pojmy, jakými chápou informatiku tvůrci metodiky COBIT. Text je vztažen k aktuální verzi metodiky COBIT 4.0. Kromě toho je zařazena kapitola věnující se historii nejen samotné metodiky COBIT, ale také její mateřské organizace ISACA a auditu IS jako celku. 3 Information Systems Audit and Control Association 4 IT Governance Institute Strana 3 (celkem 11)

4 Historie auditu IS, organizace ISACA a metodiky COBIT Audit informačních systémů vznikl přibližně v 60. letech 20. století v důsledku toho, že pro zpracování účetnictví začaly být využívány počítače. První odborníci, kteří se zabývali auditem informačních systémů, si říkali auditoři EDP (Electronic Data Processing). V roce 1969 vznikla asociace EDP auditorů (dnešní ISACA), která měla za cíl shromažďovat znalosti z oblasti auditu IS a publikovat je ve formě norem, návodů, postupů a metodik. První Control Objectives - předchůdce dnešního CobiTu byly publikovány v roce V roce 1994 se EDPAA (Electronic Data Processing Auditors Association) přetransformovala v organizaci ISACA (Information Systems Audit and Control Association). Historický vývoj auditu IS byl relativně dynamický. Audit IS se vždy nejvíce rozšířil po nějakém velkém skandálu, kdy se ukázala potřeba důkladnější kontroly informačních systémů. Prvním známým případem zneužití IT byl případ Equity Funding Corporation of America, jejíž manažeři na počátku 70. let falšovali finanční výkazy s cílem zvýšit hodnotu akcií společnosti. Z dalších případů je uváděno selhání technologie AT&T v roce 1998, které připomnělo světu jeho závislost na technologiích, dále známý případ Enron nebo útoky z jedenáctého září. Metodika CobiT byla poprvé vydána v roce 1996 organizací ISACA. První vydání zahrnovalo rámec metodiky (framework). Ve druhém vydání z roku 1998 přibyly auditní postupy (audit guidelines), sada implementačních nástrojů (implementation toolset) a rozpracované procesy a detailní cíle (control objectives). Ve třetím vydání z roku 2000 přibyly manažerské postupy (management guidelines) a byl inovován rámec metodiky. Hlavní změnou však bylo to, že CobiT přešel od ISACA pod patronát ITGI (IT Governance Institute založen 1998). Poslední verzí CobiT je verze 4.0 z roku Strana 4 (celkem 11)

5 Popis Metodiky COBIT 4 Základní myšlenka CobiT vychází z koncepce IT Governance, která zahrnuje organizační strukturu a procesy informatiky a obsahuje pět základních myšlenek: Cíle podnikové informatiky musí mít vazbu na cíle podniku. Jinými slovy informatika musí podporovat podnikové cíle. Informatika musí vytvářet přidanou hodnotu. Musí existovat systém řízení, který umožní minimalizovat rizika spojená s podnikovým IT. Systém řízení musí zaručovat šetrné nakládání s IT zdroji. Systém řízení informatiky by měl mít zabudován systém měření výkonnosti. Přínosem metodiky CobiT je, že mapuje strukturu IT procesů ve firmě a umožňuje tak manažerům (neinformatikům) uchopit řízení informatiky, jinými slovy definuje referenční procesní model řízení informatiky. CobiT dále pro každý proces definuje relevantní metriky a indikátory, které manažerům umožní informatiku kontrolovat (řídit). Základním měřítkem IT procesů je model zralosti založený na CMM 5. Autoři CobiTu jej chápou jako prvek integrující jiné (detailnější) metodiky a normy. Základní pojmy Než začneme s popisem struktury dokumentů a procesů metodiky CobiT, je podle mého názoru užitečné vymezit některé základní pojmy. Následující pojmy jsou vybrány a volně přeloženy přímo ze slovníčku, který je součástí metodiky CobiT. Tam, kde je to žádoucí, jsou také více rozebrány a okomentovány. Pojmy jsou seřazeny podle logické posloupnosti a důležitosti, spíše než v abecedním pořadí. Proces Proces je sada činností, které využívají vstupy, jež přeměňují na výstupy ve prospěch zákazníka procesu. Za průběh procesu zodpovídá jeho vlastník. Výkon procesu je měřitelný. Existence procesu je odůvodněna nějakým podnikovým cílem. Procesy jsou základní jednotkou, na kterou je dekomponována informatika v pojetí CobiT (procesní pojetí). CobiT zahrnuje celkem 34 procesů, které pokrývají činnosti řízení informatiky. 5 Capability Maturity Model Strana 5 (celkem 11)

6 Doména Doména tvoří seskupení procesů podle toho do jaké fáze životního cyklu IT projektu spadají. CobiT rozlišuje 4 domény: Plánování a Organizace (PO) Akvizice a Implementace (AI) Dodání a Podpora (DS) Měření a Hodnocení (ME) Opatření Cíl opatření Anglický termín control lze přeložit jako kontrola. Takovýto překlad je však na první pohled lehce zavádějící. Pokud se podíváme, jak CobiT kontrolu definuje, jeví se jako výhodnější termín například slovo opatření. Control totiž dle slovníčku CobiT znamená: směrnice, procedury, pracovní postupy a organizační struktura, pomocí nichž je dosahováno obchodních cílů a jsou minimalizována rizika. Termín control objective je možno přeložit také jako například: smysl opatření nebo výsledek opatření. Tedy něco, proč se dané opatření přijímá. Cíl opatření je podle mě velmi dobrý překlad, neboť vystihuje stav, kterého je v ideálním případě dosaženo zavedením určitého opatření. Struktura dokumentů COBIT Ve verzi 4.0 je metodika CobiT strukturována podle různých úrovní řízení, které jsou cílovou skupinou jednotlivých dokumentů či jejich částí. Dokumenty jsou podle metodiky zaměřeny následujícím způsobem. Úroveň řízení/cílová skupina Dokument CobiT 4.0 Strategická (exekutivní)/ Top management Board Briefing on IT Governance, 2nd Edition (Vysvětluje základní principy IT Governance) ValIT (Obohacuje CobiT o finanční perspektivu) Taktická (strategické řízení informatiky)/ Management Guidelines (obsahuje nástroje pro strategické řízení IT metriky, cíle ) CIO Operativní/ Specialisté, např. auditoři, specialisté na informační bezpečnost. Framework (vysvětluje základní myšlenky a konstrukce metodiky CobiT) Control objectives (popis cílových stavů Strana 6 (celkem 11)

7 opatření) Control Practices (dává návod jak implementovat opatření - kontroly) IT Assurance Guide (je návodem pro auditory; obsahuje jednak obecný postup auditu IT a také návod jak auditovat jednotlivé procesy. IT Control Objectives for Sarbanes-Oxley (speciální dokument týkající se firem, které musí mít IS/IT ve shodě se SOX) IT Governance Implementation Guide (návod jak implementovat principy IT Governance) COBIT Quickstart (verze určená menším podnikům; obsahuje naprosté základy metodiky) COBIT Security Baseline (návod jak pomocí CobiT dosáhnout jisté úrovně informační bezpečnosti. Je nutno říci, že ve verzi Cobit 4.0 došlo ke vzájemné integraci rámce (framework), popisu cílových stavů (control objectives) a manažerských návodů (management guidelines) do jednoho dokumentu. Ten vypadá tak, že v rámci (framework) je nejprve vysvětlena podstata metodiky CobiT a dále jsou podle jednotlivých domén a procesů seskupeny jednotlivé cílové stavy (Control Objectives), které jsou následovány manažerským návodem (management guidelines). Manažerský návod ke každému procesu shrnuje jeho vstupy a výstupy (obvykle dokumenty), tzv. RACI tabulku, která určuje, jak jsou jednotlivé role (stakeholders) v procesu zapojeny (Responsible, Accountable, Consulted, Informed), cíle a metriky. Další součástí popisu procesu je model zralosti (maturity model), který definuje, čemu odpovídají jednotlivé úrovně. Manažerům je tak velmi usnadněno hodnocení vlastních procesů. Základní pohled na informatiku Podle metodiky CobiT je podniková informatika nástrojem na plnění podnikových cílů (business goals). Cílem informatiky je tedy poskytování informací, které business potřebuje pro plnění svých cílů. Poskytované informace musí splňovat tato základní kritéria: Strana 7 (celkem 11)

8 Efektivnost (Effectiveness) poskytovat relevantní informace ve správný čas na správném místě. Efektivita (Efficiency) poskytovat informace ekonomicky optimálním způsobem. Důvěrnost (Confidentiality) zajistit utajení důvěrných informací. Integrita (Integrity) zajistit přiměřenou přesnost a úplnost informací. Dostupnost (Availability) informace musí být k dispozici vždy, kdy jsou potřeba. Shoda s legislativou (Compliance) informatika musí fungovat v rámci vymezeném platnou legislativou. Spolehlivost management se může při výkonu svých pravomocí spoléhat na dodávané informace. Aby informatika mohla dodávat informace vyhovující daným kritériím a plnit tak podnikové cíle, musí nejprve disponovat určitými zdroji a musí probíhat určité procesy, které zdroje využívají. Zdroje a procesy potom společně tvoří architekturu IT. Zdroje jsou dle CobiTu tyto: Aplikace a manuální činnosti zpracování informací. Informace ve formě dat. Technologická infrastruktura (Hardware a Software) Lidé Druhou část architektury tvoří informatické procesy. CobiT popisuje kompletní referenční model procesů podnikové informatiky. Model sestává z 34 procesů, které jsou organizovány do čtyř domén. Procesy jsou nazývány high-level control objectives a jsou pro ně definovány podrobnější cíle opatření (control objectives). Domény odpovídají určitému životnímu cyklu IT investic. Rozdělení je následující: Plánování a Organizace (Plan and Organise PO) Procesy této domény pokrývají, řekněme, strategickou přípravu a taktické řízení. Zahrnují činnosti jako: Vytvoření informační strategie, Definici architektury informačního systému, definování organizační struktury v rámci IT, řízení lidí, investic, rizik, projektů a kvality a další. Akvizice a Implementace (Acquire and Implement AI) Tato doména zahrnuje nákup či vývoj určitého IT řešení, včetně činností jako: Vytipování oblastí, které mají být podpořeny IT, nákup či vývoj software, nákup infrastruktury, lidí a dalších zdrojů, řízení změn a další. Strana 8 (celkem 11)

9 Dodání a Podpora (Delivery and Support DS) Doména zahrnuje v podstatě provoz jednotlivých IT služeb. Například definice a zajištění úrovně služeb (pomocí SLA a OLA) včetně monitoringu dodržování dohodnutých parametrů. Dále řízení služeb nakoupených na trhu (outsourcing), řízení kapacity zdrojů, zajištění kontinuity a bezpečnosti, účtování nákladů, trénink personálu, provoz service desku (incidenty a problémy), řízení konfigurací, infrastruktury atd. Měření a Hodnocení (Monitor and Evaluate ME) Poslední doména poskytuje zpětnou vazbu managementu. Snaží se definovat metriky a systém pravidelného smysluplného reportování, popisuje také interní audit, zajištění shody s legislativou, měření výkonu, řízení rizik apod. Nutno říci, že metodika CobiT je sice komplexní, ale na druhou stranu relativně obecná. Jinými slovy i přesto, že definuje referenční procesní model řízení informatiky, stále ponechává relativně velký prostor pro kreativitu manažerů, jejichž úkolem je implementovat metodiku v konkrétních podmínkách. Metodika definuje, co by mělo být cílem, ale neříká, jak toho dosáhnout. Metodiku je možné kombinovat s detailnějšími normami a standardy. Strana 9 (celkem 11)

10 Závěr Název CobiT je ve světě řízení informatiky stále častěji skloňován. Jedná se o metodiku řízení informatiky, jejímž cílem je zastřešovat a integrovat ostatní detailnější standardy. Z toho vyplývá, že CobiT je spíše obecný. Poskytuje referenční model 34 informatických procesů, u kterých definuje měřítka, která má daný proces splňovat. Metodika již ale neříká jakými konkrétně opatřeními definovaných výsledků dosáhnout. Tato obecnost je ale spíše výhodou než naopak. Dělá totiž z CobiTu nástroj, který se dá přizpůsobit potřebám libovolné firmy. Konkrétní implementace již záleží na kreativitě konkrétních manažerů. Tento text popisuje relativně stručně základní ideu a strukturu metodiky CobiT. Kromě toho jsem však zařadil hned na úvod kapitolu o auditu, ze které by měly být zřejmé vazby CobiTu a auditu informačních systémů a význam metodiky CobiT pro auditory. Tyto vazby bych shrnul asi tak, že CobiT je nástroj, který umožňuje definování předmětu auditu. Může sloužit jako referenční měřítko, podle kterého je stav podnikové informatiky hodnocen. Velmi užitečným nástrojem jsou například modely zralosti založené na známém CMM. Mimo to metodika obsahuje dokument audit guidelines, který je přímo návodem pro auditory jak při auditu informačního systému postupovat obsahuje generický model postupu auditu. Důležité je, že audit guidelines respektují procesní model informatiky navržený metodikou CobiT. Význam CobiTu v posledních letech stoupá také díky tomu, že existuje možnost namapovat některé z 215 cílů opatření (control objectives) na normy typu SOX nebo BASEL II a zajistit tak shodu s jim podobnou legislativou. Zároveň je možné tímto směrem postupovat i při auditu shody s těmito normami. CobiT je dnes skutečně obecně uznávaným standardem ve specifické oblasti podnikové informatiky. Strana 10 (celkem 11)

11 Zdroje informací [LIT_ 1]COBIT 4.0. Rolling Meadows: IT Governance Institute, s. ISBN [LIT_ 2]SVATÁ, Vlasta. Audit informačního systému. 1. vyd. Praha: VŠE Oeconomica, s. ISBN X. [LIT_ 3]PETTERSON, Mark. The Keys to Effective IT Auditing. Wiley InterScience [LIT_ 4]THIBODEAU, Patrick. IT Auditors Turn to Cobit for Sarb-Ox Guidance. Computerworld pg. 9 [LIT_ 5]Wikipedia, the free encyclopedia. Následující články: a. Information technology audit - b. History of information technology auditing - c. COBIT - d. Sarbanes-Oxley Act - e. Basel II - [LIT_ 2]Web ISACA. [LIT_ 3]Web ITGI. Strana 11 (celkem 11)