EVROPSKÝ PARLAMENT 2014-2019 Výbor pro zaměstnanost a sociální věci 9. 4. 2015 2014/2208(INI) POZMĚŇOVACÍ NÁVRHY 1-67 Tiziana Beghin (PE549.113v01-00) Účinné využívání zdrojů: směrem k oběhovému hospodářství (2014/2208(INI)) AM\1055966.doc PE554.627v01-00 Jednotná v rozmanitosti
AM_Com_NonLegOpinion PE554.627v01-00 2/32 AM\1055966.doc
1 Jérôme Lavrilleux Bod 1 1. důrazně odsuzuje stažení legislativního balíčku týkajícího se oběhového hospodářství, jehož ustanovení by napomohla vytvoření až 180 000 pracovních míst jen v samotném odvětví nakládání s odpady v EU; vypouští se 2 Helga Stevens Bod 1 1. důrazně odsuzuje stažení legislativního balíčku týkajícího se oběhového hospodářství, jehož ustanovení by napomohla vytvoření až 180 000 pracovních míst jen v samotném odvětví nakládání s odpady v EU; 1. domnívá se, že investice do oběhového hospodářství by měly být v plném souladu s programem Komise pro zaměstnanost, růst a konkurenceschopnost a že oběhové hospodářství má potenciál vytvořit situaci výhodnou pro všechny zúčastněné strany a podle posouzení dopadů Komise případně vytvořit až 180 000 pracovních míst jen v samotném odvětví nakládání s odpady v EU; očekává, že Komise předloží do konce roku 2015 nový a ambicióznější návrh; 3 Renate Weber AM\1055966.doc 3/32 PE554.627v01-00
Bod 1 1. důrazně odsuzuje stažení legislativního balíčku týkajícího se oběhového hospodářství, jehož ustanovení by napomohla vytvoření až 180 000 pracovních míst jen v samotném odvětví nakládání s odpady v EU; 1. důrazně odsuzuje stažení legislativního balíčku týkajícího se oběhového hospodářství, jehož ustanovení by napomohla vytvoření až 180 000 pracovních míst jen v samotném odvětví nakládání s odpady v EU; s obavami konstatuje, že toto stažení oddálí sladění růstu a udržitelnosti alespoň o dva roky; 4 Csaba Sógor Bod 1 1. důrazně odsuzuje stažení legislativního balíčku týkajícího se oběhového hospodářství, jehož ustanovení by napomohla vytvoření až 180 000 pracovních míst jen v samotném odvětví nakládání s odpady v EU; 1. důrazně odsuzuje stažení legislativního balíčku týkajícího se oběhového hospodářství, jehož ustanovení by napomohla vytvoření až 180 000 pracovních míst jen v samotném odvětví nakládání s odpady v EU, a naléhavě vyzývá Komisi, aby co nejdříve představila nový a zdokonalený legislativní balíček; 5 Marian Harkin Bod 1 PE554.627v01-00 4/32 AM\1055966.doc
1. důrazně odsuzuje stažení legislativního balíčku týkajícího se oběhového hospodářství, jehož ustanovení by napomohla vytvoření až 180 000 pracovních míst jen v samotném odvětví nakládání s odpady v EU; 1. důrazně odsuzuje stažení legislativního balíčku týkajícího se oběhového hospodářství, jehož ustanovení by napomohla vytvoření až 180 000 pracovních míst jen v samotném odvětví nakládání s odpady v EU; vyzývá Komisi, aby předložila ambiciózní návrh a rovněž se zaměřila na to, že odpad by především neměl vznikat; 6 Helga Stevens Bod 1 a (nový) 1a. zdůrazňuje, že aby se s oběhovým hospodářstvím pokročilo, je třeba změnit paradigma tak, aby se neplýtvalo zdroji; to vyžaduje kombinaci přístupů, jež na různých politických úrovních dodržují zásadu subsidiarity: obchodní modely by měly být vytvářeny tak, aby existovala pobídka k uzavírání řetězce využívání materiálů a výrobků, výrobky musí být navrhovány tak, aby dlouho vydržely, aby bylo možné je snadno opravovat a aby bylo možné jejich součásti snadno opětovně použít nebo recyklovat, logistika musí být organizována tak, aby se výrobky, které se už nepoužívají, v souladu se základními zásadami oběhového hospodářství jednoduše a účinně vrátily na počátek nového životního cyklu, odpad se považuje za zdroj; AM\1055966.doc 5/32 PE554.627v01-00
7 Helga Stevens Bod 1 b (nový) 1b. opětovně připomíná, že přestože evropské právní předpisy týkající se odpadu již byly zavedeny před několika lety, stále ještě na evropském trhu nepanují rovné podmínky; v tomto ohledu zdůrazňuje, že vytvoření skutečného evropského jednotného trhu s odpadem a recyklovanými výrobky je základem pro úplné fungování evropského oběhového hospodářství; aby toho bylo dosaženo, musí Komise a příslušné orgány členských států společně pracovat na odstranění všech regulačních překážek na všech úrovních, na zdokonalení a posílení provádění a na umožnění volného oběhu těchto výrobků; 8 Renate Weber Bod 1 a (nový) 1a. vyzývá Komisi, aby co nejdříve, nejpozději však do konce roku 2015, předložila nový návrh, který by byl v souvislosti s vytvářením pracovních míst alespoň tak ambiciózní jako původní návrh; PE554.627v01-00 6/32 AM\1055966.doc
9 Jérôme Lavrilleux Bod 1 a (nový) 1a. vítá prohlášení Komise o obnovení iniciativy týkající se oběhového hospodářství do konce roku 2015; 10 Helga Stevens Bod 2 2. zdůrazňuje, že oběhové hospodářství má potenciál vytvořit miliony pracovních míst napříč Evropou; vypouští se 11 Csaba Sógor Bod 2 potenciál vytvořit miliony pracovních míst napříč Evropou; 2. poukazuje na skutečnost, že odvětví environmentálních služeb projevilo velkou odolnost dokonce i v letech hospodářské krize, a zdůrazňuje, že náležitě rozvinuté AM\1055966.doc 7/32 PE554.627v01-00
oběhové hospodářství má potenciál vytvořit miliony nových pracovních míst napříč Evropou; 12 Jean Lambert Bod 2 potenciál vytvořit miliony pracovních míst napříč Evropou; potenciál vytvořit miliony pracovních míst napříč Evropou; aby bylo dosaženo jeho plného potenciálu, je nezbytná změna ve společenském chápání zásadního významu účinného využívání zdrojů a vlády musejí zajistit jednotný a integrovaný politický přístup, který tuto změnu podpoří; 13 Emilian Pavel, Vilija Blinkevičiūtė, Georgi Pirinski, Daciana Octavia Sârbu, Claudiu Ciprian Tănăsescu Bod 2 potenciál vytvořit miliony pracovních míst napříč Evropou; potenciál vytvořit do roku 2030 dva miliony pracovních míst napříč Evropou a případné čisté úspory pro podniky EU ve výši 600 miliard EUR, a to zvýšením produktivity přírodních zdrojů a vytvořením nových trhů, výrobků a hodnoty pro podniky; PE554.627v01-00 8/32 AM\1055966.doc
14 Marian Harkin Bod 2 potenciál vytvořit miliony pracovních míst napříč Evropou; potenciál vytvořit miliony pracovních míst napříč Evropou, nicméně také konstatuje, že mnoho pracovních míst bude ekologizováno, takže bude zapotřebí rekvalifikací a zvyšování kvalifikací; 15 Jutta Steinruck Bod 2 potenciál vytvořit miliony pracovních míst napříč Evropou; potenciál vytvořit miliony pracovních míst napříč Evropou; upozorňuje na to, že tento potenciál musí být využit na pracovní místa, na něž se vztahují kolektivní pracovní smlouvy, nejsou vytvořena na dobu určitou a poskytují plný pracovní úvazek; Or. de 16 Neoklis Sylikiotis, Inês Cristina Zuber, Paloma López Bermejo, Patrick Le Hyaric, Tania González Peñas AM\1055966.doc 9/32 PE554.627v01-00
Bod 2 potenciál vytvořit miliony pracovních míst napříč Evropou; potenciál vytvořit miliony pracovních míst napříč Evropou, přičemž tato pracovní místa by měla být udržitelná, důstojná a kvalitní a měla by na nich být dodržována práva pracovníků i kolektivní smlouvy; 17 Dominique Martin, Joëlle Mélin Bod 2 potenciál vytvořit miliony pracovních míst napříč Evropou; potenciál vytvořit miliony pracovních míst napříč Evropou; doufá však, že Komise bude brzy schopna poskytnout přesné číselné údaje o potenciálu pro zaměstnanost, aby členské státy upozornila na dotčená odvětví a regiony; 18 Tiziana Beghin, Laura Agea Bod 2 potenciál vytvořit miliony pracovních míst napříč Evropou; potenciál vytvořit miliony nových pracovních míst napříč Evropou, takže výsledkem bude čistá tvorba pracovních PE554.627v01-00 10/32 AM\1055966.doc
míst; 19 Guillaume Balas Bod 2 potenciál vytvořit miliony pracovních míst napříč Evropou; potenciál vytvořit miliony místně vázaných pracovních míst napříč Evropou; 20 Miapetra Kumpula-Natri Bod 2 potenciál vytvořit miliony pracovních míst napříč Evropou; potenciál vytvořit miliony pracovních míst napříč Evropou, a to na různých úrovních dovedností; 21 Helga Stevens Bod 2 a (nový) 2a. domnívá se, že aby se maximalizoval AM\1055966.doc 11/32 PE554.627v01-00
čistý potenciál oběhového hospodářství, pokud jde o pracovní místa, je nezbytné nabídnout ty správné příležitosti k získání nových dovedností, jež jsou zapotřebí v oběhovém hospodářství; 22 Dominique Martin, Joëlle Mélin Bod 3 3. zdůrazňuje, že oběhové hospodářství povede k udržitelnému a inkluzivnímu růstu a bude mít dlouhodobé blahodárné účinky na pracovní trh; 3. zdůrazňuje, že oběhové hospodářství by mohlo vést k udržitelnému a inkluzivnímu růstu a mít dlouhodobé blahodárné účinky na pracovní trh; 23 Neoklis Sylikiotis, Inês Cristina Zuber, Paloma López Bermejo, Patrick Le Hyaric, Tania González Peñas Bod 3 3. zdůrazňuje, že oběhové hospodářství povede k udržitelnému a inkluzivnímu růstu a bude mít dlouhodobé blahodárné účinky na pracovní trh; 3. zdůrazňuje, že oběhové hospodářství povede k udržitelnému a inkluzivnímu růstu a bude mít dlouhodobé blahodárné účinky na pracovní trh, mimo jiné pokud budou nově vytvořená pracovní místa důstojná a udržitelná; 24 PE554.627v01-00 12/32 AM\1055966.doc
Miapetra Kumpula-Natri Bod 3 3. zdůrazňuje, že oběhové hospodářství povede k udržitelnému a inkluzivnímu růstu a bude mít dlouhodobé blahodárné účinky na pracovní trh; 3. zdůrazňuje, že oběhové hospodářství povede k udržitelnému a inkluzivnímu růstu, bude mít dlouhodobé blahodárné účinky na pracovní trh a vytvoří rovněž kvalitní pracovní místa na vysoké úrovni a povede k inovacím; 25 Brando Benifei, Emilian Pavel Bod 3 3. zdůrazňuje, že oběhové hospodářství povede k udržitelnému a inkluzivnímu růstu a bude mít dlouhodobé blahodárné účinky na pracovní trh; 3. zdůrazňuje, že oběhové hospodářství povede k udržitelnému a inkluzivnímu růstu a bude mít dlouhodobé blahodárné účinky na pracovní trh; s ohledem na to považuje za zásadní vytvořit skutečnou evropskou průmyslovou politiku založenou na hospodářské udržitelnosti a udržitelnosti z hlediska životního prostředí, jejímž cílem bude překonání obchodního modelu vzít vyrobit spotřebovat vyhodit, aby bylo dosaženo udržitelného hospodářského růstu podporujícího začleňování a tvorby velmi kvalitních pracovních míst v EU; 26 Marian Harkin AM\1055966.doc 13/32 PE554.627v01-00
Bod 3 a (nový) 3a. konstatuje, že oběhové hospodářství bude mít významný místní a regionální rozměr, a proto vyzývá Komisi a členské státy, aby regiony při tomto přechodu podporovaly; 27 Dominique Martin, Joëlle Mélin Bod 4 4. trvá na tom, že oběhové hospodářství vytváří široce rozptýlená a necentralizovaná pracovní místa, čímž podporuje MSP, napomáhá v boji s vysokou nezaměstnaností v chudých regionech, snižuje nerovnost a pomáhá dosahovat cílů politiky soudržnosti EU; 4. požaduje záruky, že oběhové hospodářství vytvoří široce rozptýlená a necentralizovaná pracovní místa, čímž podpoří MSP, napomohou v boji s vysokou nezaměstnaností v chudých regionech, sníží nerovnost a pomohou dosahovat cílů politiky soudržnosti EU; 28 Jean Lambert Bod 4 4. trvá na tom, že oběhové hospodářství vytváří široce rozptýlená a necentralizovaná pracovní místa, čímž podporuje MSP, napomáhá v boji s vysokou nezaměstnaností v chudých 4. trvá na tom, že oběhové hospodářství vytváří široce rozptýlená a necentralizovaná pracovní místa, čímž podporuje MSP, napomáhá v boji s vysokou nezaměstnaností v chudých PE554.627v01-00 14/32 AM\1055966.doc
regionech, snižuje nerovnost a pomáhá dosahovat cílů politiky soudržnosti EU; regionech, snižuje nerovnost a pomáhá dosahovat cílů politiky soudržnosti EU; zdůrazňuje význam úlohy místních a regionálních orgánů při plánování a podpoře tohoto vývoje; 29 Jean Lambert Bod 4 a (nový) 4a. uznává, že sociální podniky hrají významnou úlohu, v neposlední řadě pokud jde o zlepšování pracovních příležitostí pro osoby vyloučené z trhu práce, například v odvětví oprav a opětovného použití; domnívá se, že ekodesign, který napomáhá opravám, opětovnému použití a recyklaci, je nedílnou součástí oběhového hospodářství; 30 Jérôme Lavrilleux Bod 4 a (nový) 4a. zdůrazňuje, že pracovní místa vytvořená oběhovým hospodářstvím jsou místně vázaná; proto zdůrazňuje význam tohoto hospodářství pro regiony, které trpí problémy v důsledku globalizace a následky deindustrializace; AM\1055966.doc 15/32 PE554.627v01-00
31 Jutta Steinruck Bod 5 5. zdůrazňuje, že aktivity v rámci oběhového hospodářství ve srovnání s konvenčním hospodářským modelem nevedou k intenzivnímu využívání zdrojů, ale naopak k intenzivnímu využívání pracovní síly, a mají tedy velký potenciál vytvářet pracovní místa; 5. zdůrazňuje, že aktivity v rámci oběhového hospodářství ve srovnání s konvenčním hospodářským modelem nevedou k intenzivnímu využívání zdrojů, ale naopak k intenzivnímu využívání pracovní síly, a mají tedy velký potenciál vytvářet pracovní místa; vyzývá členské státy, aby zajistily komplexní ochranu zdraví zaměstnanců při práci, zejména v odvětvích, kde jsou recyklovány výrobky obsahující obzvláště nebezpečné složky; Or. de 32 Guillaume Balas Bod 5 5. zdůrazňuje, že aktivity v rámci oběhového hospodářství ve srovnání s konvenčním hospodářským modelem nevedou k intenzivnímu využívání zdrojů, ale naopak k intenzivnímu využívání pracovní síly, a mají tedy velký potenciál vytvářet pracovní místa; 5. zdůrazňuje, že aktivity v rámci oběhového hospodářství ve srovnání s konvenčním hospodářským modelem nevedou k intenzivnímu využívání zdrojů, ale naopak k intenzivnímu využívání pracovní síly, a mají tedy velký potenciál vytvářet pracovní místa; na tyto činnosti by proto měly evropské investice plynout přednostně, zejména pokud jde o prostředky z fondu EFSI; PE554.627v01-00 16/32 AM\1055966.doc
33 Tiziana Beghin, Laura Agea Bod 5 a (nový) 5a. domnívá se, že investice do skládek a spalování odpadu odvádí finanční prostředky, které by bylo možné investovat do činností vytvářejících pracovní místa, jako je předcházení vzniku odpadu, opětovné použití, opravy a příprava k opětovnému použití; vyzývá Komisi, aby zajistila, že se financování v rámci politiky soudržnosti EU zaměří na činnosti oběhového hospodářství a nebude poskytováno na skládky a spalování odpadu; 34 Miapetra Kumpula-Natri Bod 6 6. je přesvědčen, že oběhové hospodářství vyrovná snižování počtu kvalifikovaných pracovních míst a pracovních míst na střední úrovni; 6. je přesvědčen, že oběhové hospodářství vyrovná snižování počtu kvalifikovaných pracovních míst a pracovních míst na střední úrovni a vytvoří trvalá pracovní místa vyžadující vysokou úroveň odborných dovedností, například v oblasti výzkumu a vývoje a plánování práce v průběhu celého životního cyklu výrobku; Or. fi AM\1055966.doc 17/32 PE554.627v01-00
35 Renate Weber Bod 6 6. je přesvědčen, že oběhové hospodářství vyrovná snižování počtu kvalifikovaných pracovních míst a pracovních míst na střední úrovni; 6. je přesvědčen, že oběhové hospodářství je jedním z hlavních prvků, které vyrovnají snižování počtu kvalifikovaných pracovních míst a pracovních míst na střední úrovni; 36 Dominique Martin, Joëlle Mélin Bod 6 6. je přesvědčen, že oběhové hospodářství vyrovná snižování počtu kvalifikovaných pracovních míst a pracovních míst na střední úrovni; 6. doufá, že oběhové hospodářství vyrovná snižování počtu kvalifikovaných pracovních míst a pracovních míst na střední úrovni; 37 Emilian Pavel, Jutta Steinruck, Vilija Blinkevičiūtė, Georgi Pirinski, Daciana Octavia Sârbu, Claudiu Ciprian Tănăsescu Bod 6 a (nový) 6a. zdůrazňuje, že účinný přechod k oběhovému hospodářství, který bude provázen vysokou zaměstnaností, vyžaduje předvídavost (tzn. určení chybějících PE554.627v01-00 18/32 AM\1055966.doc
dovedností), aktivní řízení přeměny a dlouhodobé plánování, jehož součástí je rozvoj cílených programů vzdělávání a odborné přípravy a rovněž zavádění strategií rozvoje dovedností, což by zlepšilo všeobecné i odvětvové dovednosti a dovednosti potřebné v konkrétních povoláních; 38 Helga Stevens Bod 6 b (nový) 6b. vyzývá k přijetí opatření, jež zlepší kvalitu informací, poradenství a pokynů, jež jsou k dispozici ohledně profesní dráhy a dovedností potřebných k využití příležitostí zaměstnání, jež nabízí oběhové hospodářství; 39 Tiziana Beghin, Laura Agea Bod 6 a (nový) 6a. bere na vědomí význam odborné přípravy a rekvalifikace pracovníků zvláště v odvětvích účinně využívajících zdroje a důležitost sociálního dialogu o programu oběhového hospodářství; AM\1055966.doc 19/32 PE554.627v01-00
40 Neoklis Sylikiotis, Inês Cristina Zuber, Paloma López Bermejo, Patrick Le Hyaric, Tania González Peñas Bod 6 a (nový) 6a. vzdělávání a rozvoj dovedností by měly být součástí rámce veřejných investic do dlouhodobé a trvalé obnovy průmyslu v regionech nejvíce zasažených hospodářskou krizí; 41 Helga Stevens Bod 6 a (nový) 6a. poznamenává, že přechod k oběhovému hospodářství bude vyžadovat změnu paradigmatu a je naléhavě zapotřebí nových dovedností, nejen v rámci technických oborů (věda, technologie, inženýrské obory a matematika), ale napříč všemi významnými obory; 42 Emilian Pavel, Vilija Blinkevičiūtė, Georgi Pirinski, Claudiu Ciprian Tănăsescu, Daciana Octavia Sârbu, Elena Gentile, Jutta Steinruck Bod 7 PE554.627v01-00 20/32 AM\1055966.doc
7. konstatuje, že přechod na oběhové hospodářství, interní transformace a nová definice pracovních míst mohou mít dopady na odvětví s vysokým podílem emisí; vyzývá proto členské státy a EU, aby zavedly veškerá nezbytná opatření na podporu pracovníků, kteří jím budou postiženi; 7. konstatuje, že přechod na oběhové hospodářství, interní transformace a nová definice pracovních míst mohou mít dopady na odvětví s vysokým podílem emisí; vyzývá proto členské státy a Evropskou komisi, aby spolupracovaly se sociálními partnery a vytvořily nezbytné plány a mechanismy solidarity (tzn. finanční náhrady, finanční pobídky k zahájení podnikání a rovněž rekvalifikace a náhradní zaměstnání) s cílem vyrovnat negativní dopad tohoto přechodu na určitou skupinu pracovníků a sociálně zranitelné skupiny; 43 Jutta Steinruck Bod 7 7. konstatuje, že přechod na oběhové hospodářství, interní transformace a nová definice pracovních míst mohou mít dopady na odvětví s vysokým podílem emisí; vyzývá proto členské státy a EU, aby zavedly veškerá nezbytná opatření na podporu pracovníků, kteří jím budou postiženi; 7. konstatuje, že přechod na oběhové hospodářství, interní transformace a nová definice pracovních míst mohou mít dopady na odvětví s vysokým podílem emisí; vyzývá proto členské státy a EU, aby zavedly veškerá nezbytná opatření na podporu pracovníků, kteří jím budou postiženi; zdůrazňuje, že tato opatření musejí směřovat k vytváření pracovních míst na dobu neurčitou, na něž se vztahují kolektivní pracovní smlouvy, a jsou pro všechny pracovníky v dotčených odvětvích, přičemž v této souvislosti musí být zajištěno, že zaměstnání na částečný pracovní úvazek nebude zaváděno proti vůli zaměstnanců; Or. de AM\1055966.doc 21/32 PE554.627v01-00
44 Helga Stevens Bod 7 7. konstatuje, že přechod na oběhové hospodářství, interní transformace a nová definice pracovních míst mohou mít dopady na odvětví s vysokým podílem emisí; vyzývá proto členské státy a EU, aby zavedly veškerá nezbytná opatření na podporu pracovníků, kteří jím budou postiženi; 7. konstatuje, že přechod na oběhové hospodářství, interní transformace a nová definice pracovních míst mohou mít dopady na odvětví s vysokým podílem emisí; vyzývá proto členské státy a EU, aby zavedly vhodná opatření například na využívání stávajících fondů EU na zvyšování kvalifikace a na rekvalifikace pracovníků, kteří budou postiženi; 45 Dominique Martin, Joëlle Mélin Bod 7 7. konstatuje, že přechod na oběhové hospodářství, interní transformace a nová definice pracovních míst mohou mít dopady na odvětví s vysokým podílem emisí; vyzývá proto členské státy a EU, aby zavedly veškerá nezbytná opatření na podporu pracovníků, kteří jím budou postiženi; 7. konstatuje, že přechod na oběhové hospodářství, interní transformace a nová definice pracovních míst mohou mít dopady na odvětví s vysokým podílem emisí; vyzývá proto Komisi, aby poskytla včasné informace ohledně dotčených regionů a odvětví, aby tak členské státy a EU mohly zavést veškerá nezbytná opatření na podporu pracovníků, kteří budou postiženi; 46 PE554.627v01-00 22/32 AM\1055966.doc
Marian Harkin Bod 7 7. konstatuje, že přechod na oběhové hospodářství, interní transformace a nová definice pracovních míst mohou mít dopady na odvětví s vysokým podílem emisí; vyzývá proto členské státy a EU, aby zavedly veškerá nezbytná opatření na podporu pracovníků, kteří jím budou postiženi; 7. konstatuje, že přechod na oběhové hospodářství, interní transformace a nová definice pracovních míst mohou mít dopady na odvětví s vysokým podílem emisí; vyzývá proto členské státy a EU, aby spolupracovaly se sociálními partnery a zavedly veškerá nezbytná opatření na podporu pracovníků, kteří jím budou postiženi; 47 Renate Weber Bod 7 7. konstatuje, že přechod na oběhové hospodářství, interní transformace a nová definice pracovních míst mohou mít dopady na odvětví s vysokým podílem emisí; vyzývá proto členské státy a EU, aby zavedly veškerá nezbytná opatření na podporu pracovníků, kteří jím budou postiženi; 7. konstatuje, že přechod na oběhové hospodářství, interní transformace a nová definice pracovních míst mohou mít dopady na odvětví s vysokým podílem emisí; vyzývá proto členské státy a EU, aby zavedly veškerá nezbytná opatření, jež zajistí rychlý přechod pro všechny zúčastněné strany; 48 Jérôme Lavrilleux Bod 8 AM\1055966.doc 23/32 PE554.627v01-00
8. vyzývá členské státy, aby zavedly regulační prostředí a daňové pobídky, které budou vybízet k rozvoji oběhového hospodářství, jako je např. snížení nebo odstranění zdanění udržitelných zdrojů, včetně pracovní síly, a diferenciace sazeb DPH v závislosti na hierarchii odpadu. vypouští se 49 Tiziana Beghin, Laura Agea Bod 8 8. vyzývá členské státy, aby zavedly regulační prostředí a daňové pobídky, které budou vybízet k rozvoji oběhového hospodářství, jako je např. snížení nebo odstranění zdanění udržitelných zdrojů, včetně pracovní síly, a diferenciace sazeb DPH v závislosti na hierarchii odpadu. 8. je pevně přesvědčen, že přechod k oběhovému hospodářství vyžaduje rozhodné kroky a pobídky jak ze strany členských států, tak ze strany EU; vyzývá členské státy a EU, aby zavedly regulační prostředí a daňové pobídky, které budou vybízet k rozvoji oběhového hospodářství, jako je např. stanovení legislativního rámce pro opětovné použití, opravy a přípravu k opětovnému použití, vypracování zákonných definic odpadu, který nebrání opětovnému použití materiálů, snížení nebo odstranění zdanění udržitelných zdrojů, včetně pracovní síly, a diferenciace sazeb DPH v závislosti na hierarchii odpadu. 50 Jutta Steinruck Bod 8 PE554.627v01-00 24/32 AM\1055966.doc
8. vyzývá členské státy, aby zavedly regulační prostředí a daňové pobídky, které budou vybízet k rozvoji oběhového hospodářství, jako je např. snížení nebo odstranění zdanění udržitelných zdrojů, včetně pracovní síly, a diferenciace sazeb DPH v závislosti na hierarchii odpadu. 8. vyzývá členské státy, aby zavedly regulační prostředí a daňové pobídky, které budou vybízet k rozvoji oběhového hospodářství, jako je např. snížení nebo odstranění zdanění udržitelných zdrojů a diferenciace sazeb DPH v závislosti na hierarchii odpadu; poznamenává, že pobídky nesmějí rozhodně vést ke škrtům v sociálním zabezpečení zaměstnanců, a zdůrazňuje zejména, že nesmí být omezeno zasílání plateb do vnitrostátních systémů sociálního zabezpečení. Or. de 51 Renate Weber Bod 8 8. vyzývá členské státy, aby zavedly regulační prostředí a daňové pobídky, které budou vybízet k rozvoji oběhového hospodářství, jako je např. snížení nebo odstranění zdanění udržitelných zdrojů, včetně pracovní síly, a diferenciace sazeb DPH v závislosti na hierarchii odpadu. 8. vyzývá členské státy, aby zavedly regulační prostředí a daňové pobídky, které budou vybízet k rozvoji oběhového hospodářství, jako je např. přesunutí daňové zátěže z pracovní síly na využívání zdrojů, snížení nebo odstranění zdanění udržitelných zdrojů a diferenciace sazeb DPH v závislosti na hierarchii odpadu, díky čemuž bude účinné využívání zdrojů, recyklace, renovace a opětovné použití přitažlivější a to přispěje k vytváření růstu doprovázeného vysokou zaměstnaností. 52 Emilian Pavel, Sergio Gutiérrez Prieto, Brando Benifei, Elena Gentile, Claudiu Ciprian Tănăsescu, Vilija Blinkevičiūtė, Georgi Pirinski, Daciana Octavia Sârbu AM\1055966.doc 25/32 PE554.627v01-00
Bod 8 8. vyzývá členské státy, aby zavedly regulační prostředí a daňové pobídky, které budou vybízet k rozvoji oběhového hospodářství, jako je např. snížení nebo odstranění zdanění udržitelných zdrojů, včetně pracovní síly, a diferenciace sazeb DPH v závislosti na hierarchii odpadu. 8. vyzývá členské státy, aby zdůraznily, že daňová politika je při tomto přechodu faktorem sociální spravedlnosti, a aby zavedly daňové pobídky, které budou vybízet k rozvoji oběhového hospodářství a posílí tvorbu kvalitních pracovních míst, jako je např. snížení nebo odstranění zdanění pracovní síly a udržitelných zdrojů, diferenciace sazeb DPH v závislosti na hierarchii odpadu a účinné využívání finančních prostředků EU. 53 Neoklis Sylikiotis, Inês Cristina Zuber, Paloma López Bermejo, Patrick Le Hyaric, Tania González Peñas Bod 8 8. vyzývá členské státy, aby zavedly regulační prostředí a daňové pobídky, které budou vybízet k rozvoji oběhového hospodářství, jako je např. snížení nebo odstranění zdanění udržitelných zdrojů, včetně pracovní síly, a diferenciace sazeb DPH v závislosti na hierarchii odpadu. 8. vyzývá členské státy, aby zavedly regulační prostředí, které bude vybízet k rozvoji oběhového hospodářství, podporovat udržitelná, důstojná a kvalitní pracovní místa, zajišťovat progresivní zdanění a vyrovnanější rozdělení daňového zatížení mezi práci, zisky a spotřebu. 54 Helga Stevens PE554.627v01-00 26/32 AM\1055966.doc
Bod 8 8. vyzývá členské státy, aby zavedly regulační prostředí a daňové pobídky, které budou vybízet k rozvoji oběhového hospodářství, jako je např. snížení nebo odstranění zdanění udržitelných zdrojů, včetně pracovní síly, a diferenciace sazeb DPH v závislosti na hierarchii odpadu. 8. vyzývá Komisi a členské státy, aby zavedly stabilní, předvídatelný a usnadňující právní rámec a pobídky, které budou vybízet k rozvoji oběhového hospodářství; 55 Jean Lambert Bod 8 8. vyzývá členské státy, aby zavedly regulační prostředí a daňové pobídky, které budou vybízet k rozvoji oběhového hospodářství, jako je např. snížení nebo odstranění zdanění udržitelných zdrojů, včetně pracovní síly, a diferenciace sazeb DPH v závislosti na hierarchii odpadu. 8. vyzývá členské státy, aby zavedly regulační prostředí a daňové pobídky, které budou vybízet k rozvoji oběhového hospodářství, jako je např. snížení nebo odstranění zdanění udržitelných zdrojů, včetně pracovní síly, a diferenciace sazeb DPH v závislosti na hierarchii odpadu; uznává, že je důležité zajistit, aby nebyli ti nejchudší ve společnosti negativně ovlivněni jakýmikoli zpětnými dopady těchto daňových změn. 56 Csaba Sógor Bod 8 AM\1055966.doc 27/32 PE554.627v01-00
8. vyzývá členské státy, aby zavedly regulační prostředí a daňové pobídky, které budou vybízet k rozvoji oběhového hospodářství, jako je např. snížení nebo odstranění zdanění udržitelných zdrojů, včetně pracovní síly, a diferenciace sazeb DPH v závislosti na hierarchii odpadu. 8. vyzývá členské státy, aby zavedly regulační prostředí, daňové pobídky a dobrovolné režimy, které budou vybízet k rozvoji oběhového hospodářství, jako je např. snížení nebo odstranění zdanění udržitelných zdrojů, včetně pracovní síly, a diferenciace sazeb DPH v závislosti na hierarchii odpadu. 57 Jérôme Lavrilleux Bod 8 a (nový) 8a. vyzývá členské státy, aby propagovaly oběhové hospodářství mezi místními, regionálními a obecními orgány, což jsou ty nejpodstatnější úrovně pro trvalé provádění souvisejících činností; 58 Helga Stevens Bod 8 a (nový) 8a. zdůrazňuje, že je třeba zabránit nepřiměřeným správním požadavkům kladeným na všechny podniky, zejména malé a střední podniky a mikropodniky, a že je zapotřebí správného regulačního prostředí, aby se maximalizoval potenciál oběhového hospodářství, pokud jde o tvorbu pracovních míst. PE554.627v01-00 28/32 AM\1055966.doc
59 Emilian Pavel, Vilija Blinkevičiūtė, Georgi Pirinski, Claudiu Ciprian Tănăsescu, Daciana Octavia Sârbu, Jutta Steinruck, Brando Benifei, Sergio Gutiérrez Prieto, Siôn Simon, Elena Gentile Bod 8 a (nový) 8a. zdůrazňuje, že přechod k udržitelnému a oběhovému hospodářství by měl spojovat ambiciózní cíle v oblasti životního prostředí s důraznými sociálními požadavky, včetně prosazování důstojné práce a podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci (tzn. zajistit, aby pracovníci nebyli na pracovišti vystavováni škodlivým látkám). 60 Dominique Martin, Joëlle Mélin Bod 8 a (nový) 8a. doufá, že tato opatření nebudou zpochybněna během jednání o dohodě TTIP; 61 Jérôme Lavrilleux AM\1055966.doc 29/32 PE554.627v01-00
Bod 8 b (nový) 8b. připomíná, že je důležité zjednodušit povinnosti členských států týkající se podávání zpráv, včetně zefektivnění metod výpočtu cílů týkající se komunálního odpadu, skládek a obalového odpadu. 62 Emilian Pavel, Brando Benifei, Georgi Pirinski, Jutta Steinruck, Vilija Blinkevičiūtė, Daciana Octavia Sârbu Bod 8 b (nový) 8b. vyzývá Evropskou komisi, aby bylo při zadávání veřejných zakázek zajištěno posuzování sociálních otázek a hledisek životního prostředí, což je zásadní pro podporu udržitelného rozvoje a přechod k oběhovému hospodářství. 63 Jérôme Lavrilleux Bod 8 c (nový) 8c. připomíná, že v rámci proaktivního přístupu mohou být důležitými pákami daňové pobídky a usnadnění přístupu podniků v určitém odvětví k úvěrům. PE554.627v01-00 30/32 AM\1055966.doc
64 Jérôme Lavrilleux Bod 8 d (nový) 8d. vyzývá různé provozovatele, aby vytvářeli partnerství veřejného a soukromého sektoru, a optimalizovali tak zavádění oběhového hospodářství v různých oblastech. 65 Jérôme Lavrilleux Bod 8 e (nový) 8e. zdůrazňuje, že oběhové hospodářství je žádoucí pro malé a střední podniky, které představují 99 % podniků v Unii a vytvářejí více než 85 % pracovních míst na tomto kontinentu; v této souvislosti připomíná, že zavedení oběhového hospodářství může podstatně snižovat náklady na výrobu, a tím podporovat konkurenceschopnost podniků. 66 Jérôme Lavrilleux Bod 8 f (nový) AM\1055966.doc 31/32 PE554.627v01-00
8f. zdůrazňuje, že může být důležité vytvoření evropského oběhového trhu s materiály, který by byl zdrojem růstu a zaměstnanosti a umožnil zmírnit nedostatky v některých regionech a usnadnit výměnu know-how mezi podniky. 67 Jérôme Lavrilleux Bod 8 g (nový) 8g. připomíná, že vhodné nakládání s nebezpečným odpadem je i nadále problematická záležitost, zejména s ohledem na zdraví a bezpečnost pracovníků; v této souvislosti vítá snahu posílit vedení záznamů a sledovatelnost prostřednictvím zřizování registrů nebezpečného odpadu a identifikování kapacit a nedostatků v řídicích systémech členských států; vyzývá členské státy a Komisi, aby zavedly všechny potřebné nástroje na ochranu pracovníků, kteří se dostávají do styku s nebezpečnými látkami. PE554.627v01-00 32/32 AM\1055966.doc