Zápis ze zahraniční pracovní cesty Vídeň 3. 4.6.2013 Účastníci: Mgr. Eva Dohnalová, hlavní metodička projektu Mgr. Nguy Giang Linh, koordinátorka tematické sítě Mgr. Chima Youssefová, konzultantka vzdělávacího modulu - rodilá mluvčí arabština Cíle služební cesty: 1. Porozumět kontextu interkulturní mediace a zapojování migrantů do praktické integrační politiky magistrátu města Vídeň 2. Seznámit se důkladně s modelem fungování služeb pro migranty v rámci imigrační a integrační agendy magistrátu (městské oddělení MA17 a MA 35) 3. Na základě návštěv v organizacích různého typu studovat pojetí a formy vzdělávání a zaměstnávání interkulturních mediátorů a tuto inspiraci převést do české rodící se praxe PROJEKT FORMOVÁNÍ PROFESE SOCIOKULTURNÍ MEDIÁTOR INSPIRACE PORTUGALSKÝM MODELEM JE PODPOŘEN Z EVROPSKÉHO SOCIÁLNÍHO FONDU PROSTŘEDNICTVÍM OPERAČNÍHO PROGRAMU LIDSKÉ ZDROJE A ZAMĚSTNANOST
Pondělí 3.6.2013 10:00 16:00 Prohlídka projektů zaměřených na podporu interkulturního soužití a diverzity města Vídeň Průvodkyně: Renate Kraft z městského oddělení pro mládež a pedagogiku (MA 13 - Fachbereich Jugend/Pädagogik) Magistratsabteilung 13 MA 13 - Fachbereich Jugend Adresa: Friedrich-Schmidt-Platz 5, 4. patro 1080 Wien http://www.wien.gv.at/freizeit/bildungjugend/jugend V doprovodu Renate Kraft jsme navštívily následující projekty a organizace magistrátu: 2
Pondělí 3.6.2013 Poradenství v parku (Parkbetreuung) Městký úřad 13 pro mládež a vzdělání (MA 13 Fachbereich Jugend/Pädagogik) Jedná se o program v rámci sociální politiky města Vídeň, jehož cílem je podpořit sousedskou soudržnost a implicitně i integraci migrantů do společnosti na lokální úrovni. Park je vnímán jako sdílený otevřený prostor pro všechny obyvatele městské čtvrti a cílem politiky města Vídně je učinit parky místy sousedského setkávání a smysluplného trávení času lidí všech věkových skupin. Interkulturní mediace je tedy implicitně zahrnuta do programů v parcích, neboť obyvatelé Vídně jsou sociokulturně velmi různorodí. Programy v parcích zahrnují volnočasové aktivity pro všechny věkové kategorie, ale také Zdroj: www.wien.gv.at nabídku sociálního a právního poradenství přímo v parcích např. v kontejnerech od firmy T- mobile. Tyto programy město Vídeň realizuje již přes 20 let a z původně nebezpečných parků, které byly ovládány různými gangy, jsou nyní krásná bezpečná místa plná zeleně a hezkých míst pro trávení času. Kontejnery v parku využívány Parkbetreuung 3
Pondělí 3.6.2013 Jugend- und Stadtteilzentrum Margareten (Das 5erHaus) Adresa: Grunwaldgasse 4 1050 Wien http://www.5erhaus.at Margareten je nejhustěji osídlená čtvrť Vídně v pátém okrsku, kde žije také spousta obyvatel s migrantským původem či vícejazyční zejména mládež. Podíl obyvatel, kteří nemají rakouské občanství, je cca 30%. Centrum pro mládež v této čtvrti bylo založeno v roce 1964 a kontinuálně se věnuje práci s mládeží v dané čtvrti přes 50 let. Koncept práce s mládeží byl původně zaměřen interkulturně, nicméně v současnosti od tohoto redukčního konceptu kategorizace mládeže dle etnické příslušnosti upustili a současný pedagogický směr práce s mládeží je určen dvěma koncepty: gender mainstreaming a diverzita, což znamená, že nejenom kulturní původ návštěvníků centra, ale také jejich schopnosti a dovednosti se berou v potaz. V rámci aktivit centra se také zabývají programy poradenství v parku. Centrum je jednou z více než 30 organizací, které tvoří asociaci vídeňských center pro mládež. Magistrát města Vídně velmi úzce spolupracuje s nevládním sektorem a také jej financuje a zajišťuje vzdělávání. Jedná se např. o základní kurz pro pracovníky s mládeží více na http://www.ifp.at/lehrgaenge/ grundkurs/. Love & Peace v arabštině a vietnamštině Das 5erHaus 4
Pondělí 3.6.2013 Setkání se zástupci MA 13 Renate Kraft, Karl Ceplak, a Shams Asadi Silberwirt, 5. Schloßgasse 21 Na společné večeři jsme diskutovali o integrační politice města Vídně zejména v oblasti práce s mládeží a představily jsme náš projekt Sociokulturní mediátoři. Byly jsme informovány, že explicitně se interkulturní mediaci věnují tzv. sousedská centra v každém městském okrsku (NachbarschaftsZentrum), nicméně konkrétní informace se nám nepodařilo zjistit. 5
Úterý 4.6.2013 Beratungszentrum fur Migranten und Migrantinne Adresa: Hoher Markt 8/STiege 4/2. Stock 1010 Wien http://www.migrant.at Přítomné osoby za organizaci: Marianna Kružliaková Navštívili jsme pracovní poradenské centrum pro migranty všech druhů pobytu, které existuje od roku 1983, bylo založeno migranty z bývalé Jugoslávie. Toto centrum je přímo propojeno s úřadem práce coby partneři (sdílená databáze klientů) a poradenské služby jsou následujícího typu: a) poradenství pro nezaměstnané migranty (vyjasnění situace z pohledu cizinecké legislativy, psychosociální situace, profesní dráhy, důvody nezaměstnanosti, vzdělávací potřeby) b) programy pro starší nezaměstnané migranty (poradenství ohledně důchody, pracovní poradenství) c) poradenství pro nové občany EU (podmínky přístupu na trh práce v Rakousku) d) informační setkání (témata: nezaměstnanost, trh práce a cizinecká legislativa, starší nezaměstnaní migranti, další vzdělávání) Poradenství je poskytováno cca v 17 jazycích a momentálně všichni zaměstnanci (vesměs právníci a sociální pracovníci) mají migrantský původ. Rozhovor jsme vedly s p. Mariannou Kružliakovou ze Slovenska, která v centru pracuje v pozici sociální pracovnice. Organizace působí vysoce profesionálně a šíře jazyků, kterými je poradenství poskytováno, je obdivuhodná. 6
Úterý 4.6.2013 Městské oddělení pro integraci a diverzitu (MA 17 Integration und Diversität) Adresa: Rechte Wienzeile 105/Top 144 1050 Wien http://www.wien.gv.at/menschen/integration Kontaktní osoba: Mag. Clement Itamah, MAS Tel.: +43-1-4000 05923 Mobil: (0676) 811 805 923 E-mail: clement.itamah@wien.gv.at Navštívili jsme stěžejní oddělení magistrátu, které realizuje integrační politiku města Vídně. MA 17 bylo založeno v roce 2004, kdy magistrát seznal, že je nezbytné mít speciální oddělení zabývající se integrací zejména nově příchozích migrantů. Město Vídeň považuje za důležité, aby diverzita byla reflektována jak v nabízených službách, tak ve složení zaměstnanců administrativy města Vídeň. MA 17 slouží jako prostředník mezi organizacemi migrantů, NGO s a městem Vídeň. Tým MA 17 má cca 6O zaměstnanců, z toho 50% mužů a 50% žen. Dvě třetiny zaměstnanců mají migrantský původ a pochází z 18 různých zemí světa a mluví cca 20 jazyky. Jazyková vybavenost a kulturní spřízněnost tak napomáhá zaměstnancům úřadu v komunikaci s klienty. Téma interkulturní mediace je tedy opět řešeno implicitně strukturou zaměstnanců. Na schůzce jsme byly seznámeny s konkrétními programy Startcoaching pro migranty, kteří uzavřeli na oddělení MA 35 integrační smlouvu. Startcoaching je nabídkou magistrátního oddělení MA 17 integrace a diverzita pro všechny občany EU/EHS a jejich rodinné příslušníky (i ze třetích států), kteří v posledních dvou letech obdrží nebo požádají u Imigračního úřadu (magistrátní oddělení MA 35) o potvrzení o přihlášení, popř. pobytovou kartu (jako rodinný příslušník, zaměstnanec nebo živnostník) a využitím tzv. Wiener Bildungspass (Vídeňský vzdělávací pas), který mimo jiné obsahuje i poukázky na kurzy němčiny. Více na www.startwien.at http://www.wien.gv.at/menschen/integration/neuzugewandert/ 7
Úterý 4.6.2013 Městské oddělení pro přistěhovalectví, státní občanství, matrika (MA 35 - Einwanderung, Staatsbürgerschaft, Standesamt) Adresa: Dresdner Strasse 93, blok C 1200 Wien http://www.wien.gv.at/menschen/integration Kontakní osoba: Gabriele El-Houriny Tel.: +43-1-4000 35221 E-mail: gabriele.el-houriny@wien.gv.at Navštívily jsme městské oddělení, které má na starosti pobytovou agendu všech cizinců, kteří bydlí na území města Vídně. Na rozdíl od ČR, kdy cizineckou agendu má na starosti MVCR, Rakousko zvolilo cestu decentralizace a cizineckou agendu mají na starosti samosprávy v úzké spolupráci s ministerstvem vnitra a zahraničních záležitostí. MA 35 realizuje i legalizaci pobytu migrantů v neregulérním postavení, kteří splňují podmínky tzv. humanitární regularizace. MA 35 se také snaží zaměstnávat osoby s migrantským původem a naplňovat politiku diverzity města. Tento úřad však nabízí poradenské služby migrantům velmi redukovaně, je to primárně náběrčí pracoviště a poradenské služby nabízí MA 17. MA 35 spolupracuje velmi úzce s několika nevládními organizacemi, které své služby poskytují dlouhodobě a mají dobrou pověst. Pokud klient udělé prověřené NNO plnou moc, MA 35 poskytuje základní informace o případu klienta zaměstnanci dané NNO. Zapsala Eva Dohnalová 8