Zhodnocení efektů kontrolního hlášení a rozšíření možnosti promíjení pokut Andrej Babiš Alena Schillerová Jan Ronovský 6. 3. 2017
Obsah 2 Zhodnocení efektů kontrolního hlášení DPH Rozšíření metodického pokynu GFŘ k prominutí pokut Reakce na aktuální nedorozumění související s EET
Zhodnocení efektů KH 3 25. února 2017 rok od podání prvních kontrolních hlášení Lehká a těžká analytika Lehká analytika, únor 2016 = konec bílých koní Těžká analytika, září 2016 = konec karuselových podvodů Efekty Narovnání podnikatelského prostředí - Identifikováno již 1 307 rizikových spojení (9 225 subjektů) - Identifikováno již 8 400 nespolehlivých plátců (stav k 1.1.2016 = 3 151) - Pokles vyplacených nadměrných odpočtů o 11 mld. Kč (2015 = 300 mld. Kč 2016= 289 mld. Kč) Lepší výběr DPH - 2015/2016 meziročně + 17,9 mld. Kč (tj. +5,4%). * Z toho vliv KH = 10 12 mld. Kč - Leden - únor 2017 / Leden únor 2016 = + 6,5 mld. Kč (tj. + 12,4 %)
Zhodnocení efektů KH 4 Skutečnost 2015 Skutečnost 2016 Meziroční nárůst Meziroční nárůst 331,8 mld. Kč 349,7 mld. Kč + 17,9 mld. Kč + 5,4 % Rozklad růstu inkasa o 17,9 mld. Kč dle jednotlivých vlivů + 10,7 mld. Kč = vliv růstu spotřeby (makro) - Vliv meziročního růstu výdajů domácností na konečnou spotřebu o 3,5 % a dalších souvisejících faktorů - 2,4 mld. Kč až 4,8 mld. Kč = vliv poklesu výdajů státu - Nižší výdaje státu snižují inkaso DPH - 0,6 mld. Kč = vliv ostatních opatření - Dodatečný dopad zavedení druhé snížené sazby DPH + 10,2 mld. Kč až 12,6 mld. Kč = vliv kontrolního hlášení - Překonání předpokladu pro rok 2016 (9 mld. Kč)
Flexibilnější odpouštění pokut 5 Zákonná možnost prominout pokutu stávající stav: Novela zákona o DPH účinná od 29.7.2016 - Pokuta ve výši 1 tis. Kč vznikající ze zákona prominuta jednou ročně automaticky - Novela dále umožňuje správci daně za určitých okolností prominout ostatní pokuty (10, 30 a 50 tis. Kč) vznikající ze zákona v ospravedlnitelných důvodech Ospravedlnitelné důvody jsou popsány v pokynu GFŘ-D-29 - Dosud se jednalo o situace, kdy povinnost nebyla splněna zejména v případě: - Nepříznivého zdravotního stavu - Živelné pohromy - Žádost o prominutí pokuty je možné podat do 3 měsíců ode dne nabytí právní moci platebního výměru
Flexibilnější odpouštění pokut 6 Zákonná možnost prominout pokutu nový stav: - Na základě věcných a konstruktivních podnětů vycházejících z praxe podnikatelů i finančních úřadů byl připraven dodatek pokynu GFŘ-D-29 - S účinností od 6. 3. 2017 rozšiřuje výčet ospravedlnitelných důvodů pro prominutí pokuty. Příklady: - Možnost prominout pokutu (10, 30 nebo 50 tis. Kč), pokud plátce jinak bezchybně plní své povinnosti související s kontrolním hlášením V roce 2017 maximálně 1 pokutu a za rok 2016 až 2 pokuty - Možnost prominout pokutu (50 tis. Kč), když se plátce s reakcí na výzvu k podání kontrolního hlášení opozdí maximálně o 5 dní Pouze pokud mu povinnost podat ze zákona skutečně nevznikla - Možnost prominout pokutu (30 tis. Kč), když plátce reaguje na výzvu k odstranění nesrovnalostí nejdéle 5 dní po zákonném termínu Pouze u od počátku bezchybně podaných kontrolních hlášení
EET: Start druhé fáze 7 Povinně evidovány jsou příjmy z malo- a velkoobchodních činností, tedy příjmy z prodeje nakoupeného zboží Netýká se prodeje vlastních výrobků a výpěstků Doposud se k evidenci přihlásilo ve druhé fázi cca 115 tisíc subjektů, rozdíl proti maximální horní hranici 250 tisíc subjektů tvoří podnikatelé, kteří: Nepodléhají EET, jelikož přijímají pouze platby z účtu na účet Podnikají sezónně (stačí se přihlásit později) Současně s obchodní činností podnikají ve stravovacích službách nebo ubytování již jsou k EET přihlášeni od prosince Podnikají ve službách spadajících do 3./4.fáze EET (rok 2018) a prodej je u nich minoritní činností
EET a spolky 8 Spolky a další veřejně prospěšní poplatníci ( neziskové organizace ) evidují pouze příjmy z podnikání Spolků, které nepodnikají, se EET obecně netýká Pokud spolek podniká (např. provozuje restauraci či obchodní činnost), pak eviduje pouze pokud: Celkové příjmy z podnikání překračují 175 tisíc Kč ročně a současně Celkové příjmy z podnikání tvoří 5 a více procent všech příjmů Příjmy z příležitostných akcí, které nenaplní definici podnikání (např. výroční ples), evidenci nepodléhají a nepřičítají se tedy do uvedených limitů. Finanční správa zveřejní praktické příklady k již dříve publikované metodice
Děkujeme za pozornost Ministerstvo financí České republiky, Letenská 15, 118 10 Praha 1, 257 041 111