obsah: Úvodem...2 Poslání a cíle organizace...3 Projekty realizované v roce 2009...4 Bezpečné cesty do školy...4 Město pro pěší...8 Další aktivity...9 Lobing...9 Poradenství...12 Medializace...12 Na projektech v roce 2009 pracovaly...13 Struktura organizace...15 Financování v roce 2009...16 Cyklistická soutěž v Masarykově ZŠ v Klánovicích akce v rámci projektu Bezpečné cesty do školy, foto škola
ÚVODEM Dalekáť cesta má! Marné volání! To je sice citát z Máje Karla Hynka Máchy, ale tak nějak se občas cítíme. Dlouhé roky se snažíme prosadit myšlenku, že po městě se dá také chodit a jezdit na kole a že to přináší užitek všem, nejvíce dětem. Uděláme při tom něco pro své zdraví, ubyde hluku, výfukových plynů, dopravních zácp a ještě město ušetří Odezva představitelů pražského magistrátu, ale i části občanů, však bývá zatím chabá. Peníze se najdou spíše na stavbu tunelů pro auta než na bezpečné cesty do školy a řidiči i někteří občané naše požadavky na zklidnění dopravy, které jsou v západních zemích standardem, považují za přemrštěné. Není však všechno jen černé. Pokrok vidíme v tom, že úspěšně proběhl první ročník programu Bezpečné cesty do školy, který hlavní město přijalo po dlouhých letech za svůj a finančně jej podporuje. Každoročně tak mají čtyři pražské školy, které v soutěži o podporu uspějí, šanci zlepšit dopravní prostředí ve svém okolí. Děti v rámci programu vyrazily na výlety po Praze na kole a pro mnohé bylo velkým objevem, že i ve městě je něco takového možné. V roce 2009 se nám podařilo ve spolupráci s občany i úřady napravit některá nedopatření týkající se bezpečnosti chodců, zejména pak obnovení většiny zrušených přechodů přes tramvajové koleje. Dařila se nám i spolupráce s některými odbory dopravy, a proto se v tomto roce uskutečnilo množství stavebních úprav na komunikacích navržených v rámci programu Bezpečných cest do školy. Navázali jsme kontakty s jednou britskou a několika berlínskými školami a do Berlína podnikli i výlet, při kterém jsme si na kole prvně projeli ulice, kde má cyklista přednost před auty i tramvajemi. Podepsali jsme Evropskou chartu bezpečnosti silničního provozu a v prosinci roku 2009 jsme v Bruselu převzali cenu Evropské komise v kategorii nevládních neziskových organizací za nejlepší projekt přispívající k bezpečnosti dopravy. Děkujeme všem, kteří nám pomáhali! Jarmila Johnová předsedkyně sdružení
poslání a cíle organizace Pražské matky (PM) jsou občanské sdružení usilující o zlepšení stavu životního prostředí, zvýšení zájmu veřejnosti o tuto problematiku a především o odpovědnější přístup občanů i veřejné správy, a to již od roku 1988, kdy zorganizovaly první akce reagující na kritické hodnoty znečišťujících látek v pražském ovzduší a na nevyhovující smogovou vyhlášku. V květnu 1989 uspořádalo sdružení první demonstraci v tehdejším Československu upozorňující na neřešené environmentální problémy a požadovalo pravdivé informace o stavu životního prostředí. V současné době má naše sdružení několik aktivních členek pracujících soustavně na projektech a řadu spolupracujících dobrovolníků a sympatizantů. Přestože v centru pozornosti Pražských matek stála od počátku odpovědnost občanů a především rodičů za životní prostředí v nejširším slova smyslu, naše práce se v prvé řadě soustředí na vliv automobilové dopravy na životní prostředí v Praze. Věnujeme se zejména projektům souvisejícím s dopravní problematikou a snažíme se též o řešení problémů se zelení a suburbanizací města. Svými připomínkami a podněty se podílíme na dopravní koncepci a strategii rozvoje dopravy např. v rámci tvorby územního plánu. Naše projekty jsou zaměřeny na práci s dětmi, ve kterých spatřujeme silný potenciál a naději do budoucnosti. Naše cíle: bezpečnost dětí na cestách do škol výchova dětí v aktivní občany odpovědné za stav životního prostředí, ve kterém žijí více prostoru a podpory pěších a cyklistů od představitelů hlavního města i městských částí omezení individuální automobilové dopravy čistší ovzduší a méně hluku větší informovanost a zájem veřejnosti o životní prostředí - 3 -
projekty realizované v roce 2009 Bezpečné cesty do školy V roce 2009 odstartoval pilotní ročník programu Bezpečné cesty do školy, který je vyústěním dlouholeté spolupráce Pražských matek a hlavního města Prahy při realizaci stejnojmenných školních projektů. Posun nastal jak v nastavení spolupráce hlavní město se ujalo vyhlašování a financování programu, Pražské matky působí především v roli koordinátora tak i v samotné realizaci jednotlivých projektů, které dostaly pevnou strukturu. Program je otevřený všem pražským školám, které chtějí zvýšit bezpečnost dětí a podporovat chůzi a jízdu na kole ve městě. Vybrané školy získají finanční prostředky na dopravní studii, realizaci opatření podporujícího udržitelnou dopravu na škole (např. stojany na kola, sprchy, skříňky, kola na dopravní výchovu), pro vedoucího pedagoga školního projektu, konzultanta a drobné administrativní výdaje. Moje cesta do školy, ZŠ Slivenec, foto Pražské matky - 4 -
Praze dosud chyběla systematická a funkční podpora škol při řešení problémů s nadměrnou dopravou i podporování udržitelné mobility u nejmladší generace, proto považujeme přijetí nového programu městem za významný krok. V prvním ročníku byly z jedenácti žadatelů podpořeny 4 pražské školy: ZŠ Jeseniova (Praha 3), Masarykova ZŠ v Praze Klánovicích, ZŠ a MŠ Slivenec a SPŠS Dušní (Praha 1). Vybrané školy po analýze situace v okolí školy nechaly vypracovat dopravní studii s návrhy na zklidnění dopravy v okolí školy a předložily ji Magistrátu hl. m. Prahy a příslušným městským částem k dalšímu jednání o realizaci. Pražské matky školám také poskytly metodickou podporu a odborné vedení při vypracování tzv. školních cestovních plánů (plánů mobility). Jedná se o dlouhodobou dopravní strategii školy podporující ekologické dopravování žáků (nejen) do školy, která by neměla chybět žádné moderní škole, jíž není lhostejný negativní vliv nadměrné automobilové dopravy na lidské zdraví, kvalitu ovzduší, hladinu hluku a městskou zeleň. V roce 2009 jsme tak napomohli vytvoření 4 dopravních studií a 4 plánů mobility, na jejichž základě školy učinily kroky (instalace stojanů a přístřešků na kola), na podporu ekologické dopravy. Ukázka z dopravní studie, ZŠ Slivenec V rámci projektu jsme uspořádali seminář o vytváření školních plánů mobility (23. 4. 2009) a seminář ke zhodnocení programu Bezpečné cesty do školy 2009 (14. 12. 2009), které byly určené školám zapojeným do programu (dětem, pedagogům), konzultantům a zájemcům, které školíme pro osvětovou práci s dětmi a školami. - 5 -
cíle programu: bezpečnější ulice pro děti lepší podmínky pro chodce a cyklisty více prostoru pro hezký a zdravý život ve městě výchova dětí k samostatnosti a odpovědnosti Program je založen na práci s dětmi, která probíhá v několika fázích dle daného metodického postupu. Prvním krokem je uspořádání semináře pro zainteresovanou veřejnost (učitele, rodiče, starší žáky, zástupce města nebo obce a policii), kde je vysvětlen smysl programu, popsán jeho průběh a očekávané efekty. Účastníci jsou také seznámeni se základními principy dopravního zklidňování. Zpracování školní mapy nebezpečných míst na ZŠ Slivenec, foto Pražské matky Nové stojany na kola v SPŠS Dušní pořízené z prostředků projektu BCŠ, foto škola Další fází je mapování cesty do školy prováděné samotnými žáky, kteří poukazují na místa jimi vnímaná jako nebezpečná. Každý žák obdrží mapku okolí školy, kam (menší děti s pomocí rodičů) zakreslí cesty, kudy chodí do školy, a vyznačí místa, kde se necítí bezpečně. Současně vyplní dotazník, kde vysvětlí, proč jsou místa nebezpečná, a může případně navrhnout, jak situaci zlepšit. Popíše také způsob, jak se do školy dopravuje a jak by se dopravovat - 6 -
Úprava klecí na kola v Masarykově ZŠ v Klánovicích hrazená z prostředků projektu BCŠ, foto Pražské matky chtěl. Otázky mohou být cíleny také na rodiče, jejichž názor na dopravování dětí může pomoci dotvořit obraz celkové situace dopravních návyků a preferencí v dané lokalitě. Děti společně zpracují své mapky do třídních map a poté vytvoří jednu školní mapu, která obsahuje souhrn tras do školy a seznam nebezpečných míst, včetně jejich popisu. Tyto výstupy slouží jako podklad pro projektanta, který zpracuje dopravní studii navrhující řešení nebezpečných nebo bariérových úseků. Studie je posléze předána Magistrátu hl. m. Prahy a městské části jako podklad pro jednání o úpravách dopravního prostoru. Na finální podobě těchto návrhů spolupracují koordinátoři projektu, škola, městská část, Policie ČR a odbor dopravy pražského magistrátu i příslušné městské části. Spolupráce dětí, učitelů a rodičů na jedné straně s úřady i samosprávou na straně druhé přináší i významný osvětový dopad. Spoluúčast dětí na projektu představuje účinnou dopravní výchovu a zvyšuje u mladé generace pocit odpovědnosti za věci veřejné. Školy zapojené do oficiálního programu jsou nově povinny zpracovat také tzv. školní plán mobility dlouhodobou strategii školy zaměřenou na bezpečné a bezbariérové cesty a podporu ekologicky šetrného dopravování do školy. Podkladem pro zpracování tohoto plánu jsou právě získané údaje z analýzy dopravní bezpečnosti v okolí školy a dotazníkového šetření o dopravních preferencích dětí. Program Bezpečné cesty do školy byl v roce 2009 realizován ve spolupráci se sdružením Oživení. - 7 -
SLEDOVÁNÍ REALIZACE OPATŘENÍ NA ŠKOLÁCH ZAPOJENÝCH DO PROJEKTU V MINULÝCH LETECH Věnujeme se systematickému sledování a prosazování realizace opatření navržených v dopravních studiích vzešlých z předchozích školních projektů. Více informací o průběhu a výsledcích programu na jednotlivých školách najdete v naší databázi na www.prazskematky.cz. MESTO PRO PEŠí V roce 2009 jsme jakožto partneři o. s. Oživení pokračovali v realizaci dvouletého projektu Město pro pěší, jehož cílem je zlepšení kvality životního prostředí v Praze snižováním intenzity individuální automobilové dopravy a podporou chůze (i jízdy na kole) jako nízkoenergetické, ekologické a zdravé dopravy. Cílem projektu jsou systémové změny směřující k obrácení pozornosti veřejnosti i veřejné správy od preference individuální automobilové dopravy k využívání pěší a cyklistické dopravy jako plnohodnotného způsobu přepravování po městě, který má řadu výhod. Projekt je zaměřen především na základní a střední školy žáky, pedagogy i rodiče. V rámci projektu jsme poskytovali zejména metodickou podporu při práci se školami, podíleli se na odborném poradenství pro občany a instituce, kteří se na nás obraceli s dopravními problémy, na lobingu a medializaci. další aktivity Lobing Pražské matky dlouhodobě působí v oblasti dopravy na odpovědná místa představitele státní správy i samosprávy, aby vytvářela lepší podmínky pro bezpečnější a příjemnější pohyb chodců a cyklistů v ulicích hlavního města. Využíváme k tomu svého působení uvnitř struktury veřejné správy i dlouhodobé spolupráce s dalšími institucemi a nevládními organizacemi, jakož i médii. - 8 -
Pracovní skupina BESIP pri odboru dopravy MHMP Celková úprava křižovatky ulic Radimova x Na Petynce, foto Pražské matky V rámci členství v této pracovní skupině se zabýváme problematikou bezpečnosti chodců a cyklistů v pražských ulicích. V listopadu 2009 jsme uspořádali tiskovou besedu kvůli ohrožení položky BESIP, jejíž součástí je i program Bezpečné cesty do školy (BCŠ), v plánovaném dopravním rozpočtu hlavního města. Položka byla v rozpočtu nakonec ponechána, byť opět o 10 milionů nižší než v předchozím roce. Zúžení vozovky na křižovatce ulic Čechova x Keramická, foto Pražské matky Působením ve skupině jsme v uplynulém roce dosáhly úprav komunikací, které byly navrženy v rámci realizovaných školních projektů BCŠ a zajišťují nyní větší bezpečí nejen dětem na jejich cestách do škol: Praha 2: dokončení zklidnění Slezské ulice, rekonstrukce Francouzské ulice, úprava prostoru před ZŠ Sázavská, Praha 3: nový přechod se citybloky přes ulici Jeseniova u RKC Nová Trojka, Praha 4 Libuš: nový přechod v ulici Generála Šišky, nový přechod na ulici Novodvorská, upravená křižo- - 9 -
vatka ulic Novodvorská x Generála Šišky x Meteorologická (kruhový objezd), zúžení vozovky pomocí betonových zátarasů na ulici Generála Šišky, úprava vozovky a pás pro cyklisty v ulici Novodvorská, Praha 6: instalace stavebního zpomalovacího prahu na přechodu přes Radimovu ulici a zklidnění prostoru před nákupním centrem Billa, instalace stavebního zpomalovacího prahu a úprava celé křižovatky Na Petynce x Radimova, Praha 7: nový přechod u křižovatky Havanská x Sládkova a Havanská x Šmeralova stavební úprava (zúžení vozovky) u přechodu na křižovatce Čechova x Keramická. peší skupina pri mhmp Úkolem této skupiny, jejíž vznik iniciovaly Pražské matky ve spolupráci s ústavem pro ekopolitiku a o. s. Oživení na začátku roku 2008, bylo vytvořit dokument Zásady rozvoje pěší dopravy v Praze jako podklad pro zpracování pěšího generelu a metodický pokyn pro práci odborů dopravy městských částí i pražského magistrátu při vytváření lepších podmínek pro pěší dopravu v Praze. Zásady byly zpracovány ve spolupráci s architekty Útvaru rozvoje hl. města Prahy, odborníky z odborů dopravy MHMP i městských částí, Technickou správou komunikací i zástupci občanských sdružení a předloženy Výboru dopravy ZHMP, který je vzal na vědomí a přislíbil zasadit se o jejich přijetí Radou HMP. Vzhledem však k tomu, že Zásady stále Radě HMP předloženy nebyly, přestože již prošel připomínkovým řízením koncept nového územního plánu a práce na jeho finální podobě jsou v plném proudu, Pražské matky v roce 2009 opakovaně vystoupily na Výboru dopravy ZHMP a předložení a přijetí Zásad urgovaly. další lobistické aktivity Otevřenými dopisy odpovědným státním orgánům a politikům se Pražské matky připojily k protestům proti kácení stromů podél silnic a proti kácení stromů na ulici Milady Horákové (oblast Molochov) v souvislosti s výstavbou tunelového komplexu Blanka. Zpracovali jsme připomínky ke konceptu nového územního plánu hl. města Prahy týkající se samotných principů jeho pořizování včetně minimální možnosti spoluú- - 10 -
Obnovený přechod na Jugoslávské ulici, foto Pražské matky časti veřejnosti a podali jsme jako veřejný zástupce podpořený podpisy občanů vůči konceptu námitku, kterou je město povinno vypořádat. Otevřenými dopisy adresovanými odpovědným politikům a úředníkům hl. m. Prahy a Ministerstva dopravy ČR jsme ve spolupráci s o. s. Oživení a s velkou podporou veřejnosti vystoupili proti hromadnému rušení přechodů přes tramvajové koleje v hlavním městě. Jednali jsme se zodpovědnými úřady i zástupci Ministerstva dopravy ČR a iniciovali jednání o změně vyhlášky Ministerstva dopravy č. 30/2001 Sb., jejíž znění toto rušení legalizovalo. Naše aktivity napomohly ke znovuobnovení 63 ze 79 zrušených přechodů a nadále jsme spolu s dalšími zástupci občanů jednali o tom, které přechody mají být obnoveny či zrekonstruovány. V rámci svých jednání s Ministerstvem dopravy jsme také podali podněty k připravované novele zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích, ve prospěch nejohroženějších účastníků silničního provozu. Dopisem pražskému primátorovi a podporou snah MČ Praha 2 jsme přispěli k ponechání zúžení SJ magistrály, které považujeme jako první vstřícný krok k jejímu celkovému zklidnění. Nadále jsme se věnovali monitorování modrých zón vyznačených do blízkosti přechodů a bránících v rozhledu chodcům i vozidlům a jednali s dotčenými městskými částmi o nápravě. Jednání dosud nebyla příliš úspěšná, zatím došlo ke zrušení několika desítek modrých zón u přechodů pouze na komunikacích ve správě MHMP a MČ Praha 2, které - 11 -
přislíbily postupně zrušit všechna parkovací místa znemožňující rozhled. V dubnu 2009 jsme se podpisem Evropské charty bezpečnosti silničního provozu zavázali k uskutečňování aktivit směřujících k vyšší bezpečnosti nejohroženějších účastníků silničního provozu, a to zejména prostřednictvím programu Bezpečné cesty do školy. poradenství V rámci této činnosti poskytujeme občanům či institucím, kteří se na nás obracejí s prosbou o radu v záležitostech týkajících dopravní problematiky v Praze, konzultace e-mailem, telefonicky či formou osobních setkání. Konzultujeme zejména dotazy na řešení dopravního zklidnění cest dětí do škol, radíme školám, jak se zapojit do programu Bezpečné cesty do školy, pomáháme řešit konkrétní dopravní problémy občanů v místě jejich bydliště či pracoviště. medializace Nepostradatelnou součástí našich aktivit je spolupráce s pražskými i celostátními médii, která informujeme o svých aktivitách i o důležitých otázkách souvisejících s pražskou dopravou v Praze prostřednictvím tiskových zpráv, tiskových besed nebo vlastních článků a v neposlední řadě také prostřednictvím svých webových stránek. Svou činnost v oblasti udržitelné dopravy pravidelně prezentujeme na veřejnosti. V roce 2009 jsme se zúčastnili například Dne Země v Toulcově dvoře, jarního Ekofestivalu pořádaného o. s. Zelený kruh a festivalu Zažít město jinak v rámci zářijového Evropského týdne mobility. V prosinci 2009 převzala předsedkyně sdružení Jarmila Johnová v Bruselu cenu Evropské komise v kategorii nevládních neziskových organizací za Bezpečné cesty do školy jakožto nejlepší projekt přispívající k bezpečnosti dopravy. - 12 -
Tisková beseda k zachování rozpočtové položky pro BE- SIP 2010 v dopravním rozpočtu hlavního města, foto Pražské matky NA PROJEKTECH V ROCE 2009 PRACOVALY: Jarmila Johnová, koordinace programu Bezpečné cesty do školy, fundraising Petra Lukešová, koordinace projektu Město pro pěší, fundraising Eva Šuchmanová, asistentské práce v projektech, správa webových stránek Michaela Valentová, konzultantka projektu Bezpečné cesty do školy Marie Čiverná, vedení kanceláře - 13 -
Dále s námi spolupracovali: Oživení, o. s., Nadace Partnerství, www.prechody.cz, Asistence, o. s., Auto*mat, o. s., Ústav pro ekopolitiku, o. p. s., hlavní město Praha, základní a jiné školy a instituce zapojené do projektu Bezpečné cesty do školy, děti, rodiče a pedagogové. Všem děkujeme! Zvláštní podekování patrí našim spolupracovníkum: Mgr. Jaroslav Mach OD MHMP, Ing. Josef Gál OD ÚMČ Praha 2, Paul Osborne Sustrans, VCD (Verkehrsclub Deutschland), Olga Boučková, Martin Šubrt, Tomáš Mrázek TSK, Petra Kolínská, Petr Štěpánek MHMP, Barbora Kolárová, Petr Šmíd, Radek Patrný Nadace Partnerství, MUDr. Eva Rychlíková ČIŽP, Miroslav Trejtnar www.prechody.cz, Iva Hájková humanitní odbor ÚMČ Praha Libuš, Ivo Vykydal, Jiří Pokorný MD ČR, Petr Novotný, Josef Kocourek, Vladislav Rozsypal - projektanti v programu Bezpečné cesty do školy, Jiří Galatík CDV, Tereza Vohryzková Auto*mat, Karel Bezděk, Petra Siganová, Kateřina Hloušková, Ivona Komárková, Mojmír Kopečný a další učitelé a jejich žáci, kteří se účastnili projektů Bezpečné cesty do školy 2009, Kryštof Štafl a ostatní žáci z žákovského zastupitelstva ZŠ Meteorologická, Petra Cífková, Radim Prokop grafické práce, Petr Šabach web PM a všem dětem, které pilně pracovaly, nebály se říkat, co si myslí, a chtějí změnit Prahu k lepšímu! - 14 -
STRUKTURA ORGANIZACE Nejvyšším orgánem sdružení je valná hromada, která volí ze svého středu tři statutární zástupce, kteří jsou oprávněni samostatně jednat za organizaci. STATUTÁRNÍ ZÁSTUPCI předsedkyně: Jarmila Johnová místopředsedkyně: Petra Lukešová, Michaela Valentová revizor: Terezie Hradilková pokladník: Jarmila Johnová Chceme park, ne parkoviště! - sázení květin před ZŠ ve Slivenci Naše aktivity podporili: - 15 -
FINANCOVÁNí V ROCE 2009 NÁKLADY Kancelářské potřeby 7 865,50 Poskytnuté členské příspěvky 1 000,00 Občerstvení 4 296,00 Služby 234 605,00 Mzdové náklady 37 600,00 Ostatní náklady 1 629,90 Náklady celkem 286 992,90 VÝNOSY Dotace 285 000,00 Přijaté členské příspěvky 1 600,00 Úroky 55,07 Výnosy celkem 286 655,07 Hospodářský výsledek -337,83 Kč - 16 -