Ž I L I N S K Ý S A M O S P R Á V N Y K R A J Číslo materiálu: 4-24/352/2017 Dátum predloženia: 2. máj 2017 Materiál na rokovanie zastupiteľstva Návrh Záverečný účet Žilinského samosprávneho kraja za rok 2016 Navrhovateľ: Ing. Juraj Blanár predseda ŽSK Materiál vypracoval: odbor financií Úradu ŽSK Materiál predkladá: Ing. Stanislav Ulaher riaditeľ odboru financií Úradu ŽSK Materiál obsahuje: 1. Návrh uznesenia 2. Uznesenia komisií 3. Dôvodovú správu 4. Záverečný účet ŽSK návrh 5. Prílohy 1-28
Návrh uznesenia k bodu 4: Záverečný účet Žilinského samosprávneho kraja za rok 2016 Zastupiteľstvo Žilinského samosprávneho kraja s c h v a ľ u j e a) Záverečný účet Žilinského samosprávneho kraja za rok 2016 podľa predloženého návrhu, b) celoročné hospodárenie Žilinského samosprávneho kraja za rok 2016 bez výhrad, c) usporiadanie prebytku bežného a kapitálového hospodárenia Žilinského samosprávneho kraj za rok 2016 vo výške 7 485 268,39 EUR, d) prerozdelenie prebytku rozpočtu Žilinského samosprávneho kraja do rezervného fondu vo výške 18 239 287,14 EUR, e) prerozdelenie prebytku finančných operácii do fondu udržateľnosti vo výške 10 651,00 EUR f) podľa 16 ods. 6 zákona č. 583/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách samosprávy v znení neskorších predpisov nevyčerpané dotácie z roku 2016 vo výške 1 152 979,59 EUR, nevyčerpané grantové prostriedky z EBRD vo výške 14 311,44 EUR a nedočerpané úverové zdroje z CEB vo výške 2 668 025,89 EUR sa zapoja do rozpočtu v roku 2017 na financovanie bežného a kapitálového rozpočtu. 2
Žilinský samosprávny kraj Záverečný účet za rok 2016 Žilina, apríl 2017 3
Dôvodová správa Žilinský samosprávny kraj zhrnul údaje o svojom rozpočtovom hospodárení za rok 2016 do záverečného účtu v súlade s 16 zákona č. 583/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Cieľom predkladaného záverečného účtu ŽSK za rok 2016 je úplne a prehľadne informovať obyvateľov a zamestnancov ŽSK, poslancov Zastupiteľstva ŽSK, ako ŽSK realizoval svoju činnosť a hospodárenie. Predstavuje súhrnný dokument o výsledkoch rozpočtového hospodárenia Žilinského samosprávneho kraja za rok 2016, prezentuje výsledky rozpočtového hospodárenia ŽSK za rozpočtový rok a majetkovú situáciu za účtovné obdobie. Záverečný účet je vypracovaný na základe audítorom overených účtovných a finančných výkazov. Záverečný účet obsahuje najmä a) údaje o plnení rozpočtu v členení podľa 10 ods. 3 v súlade s rozpočtovou klasifikáciou b) bilanciu aktív a pasív, c) prehľad o stave a vývoji dlhu, d) údaje o hospodárení príspevkových organizácií v pôsobnosti ŽSK, e) prehľad o poskytnutých dotáciách podľa 8 ods. 5 v členení podľa jednotlivých príjemcov, ak nie sú VÚC zverejnené iným spôsobom, f) údaje o nákladoch a výnosoch podnikateľskej činnosti, g) hodnotenie plnenia programov ŽSK. Aj v roku 2016 sa ŽSK podarilo udržať stabilnú finančnú situáciu v rozpočtovej oblasti a aj v oblasti riadenia dlhu. Výška dlhu k 31.12.2016 predstavuje sumu 47 816 344,18 EUR, čo je zadlženie vo výške 28,47 % zo skutočných bežných príjmov 2015. ŽSK bol k 31.12.2016 zriaďovateľom 61 rozpočtových organizácií (35 na úseku vzdelávania a 26 na úseku soc. zabezpečenia) a 57 príspevkových organizácií ( 1 Správa ciest ŽSK, 5 zdravotníckych zariadení, 22 kultúrnych zariadení, 29 zariadení na úseku vzdelávania). Návrh záverečného účtu Žilinského samosprávneho kraja za rok 2016 predkladáme na schválenie zastupiteľstvu ŽSK v zmysle 11 ods. 2 zákona NR SR č. 302/2001 Z. z. o samospráve vyšších územných celkov v znení neskorších predpisov. Pred schválením bol návrh záverečného účtu v zmysle 9 ods. 4 zákona NR SR č. 302/2001 Z. z. o samospráve vyšších územných celkov predložený na verejnú diskusiu. V zmysle 19 e ods. 1, písm. c) zákona NR SR č. 302/2001 Z. z. o samospráve vyšších územných celkov bol návrh záverečného účtu ŽSK za rok 2016 predložený hlavnému kontrolórovi na vypracovanie odborného stanoviska k záverečnému účtu ŽSK za rok 2016. K 31.12.2016 je disponibilný zostatok vlastných finančných prostriedkov na bankových účtoch vo výške 18 249 938,14 EUR. 4
Skutočné príjmy Skutočné výdavky Rozdiel Bežný 163 507 425,18 140 840 263,37 + 22 667 161,81 Kapitálový 5 117 169,90 20 299 063,32-15 181 893,42 HV Bežný + kapitálový 168 624 595,08 161 139 326,69 + 7 485 268,39 HV Finančné operácie 17 958 103,37 3 390 012,32 + 14 568 091,05 HV celkom 186 582 698,45 164 529 339,01 + 22 053 359,44 Výsledok z bežného a kapitálového hospodárenia je prebytok + 7 485 268,39 Úprava výsledku rozpočtového hospodárenia: 822 310,20 Podľa 16 ods. 6 zákona č. 583/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy v z. n. p. sa z prebytku bežného a kapitálového hospodárenia vylúčia nevyčerpané účelovo určené finančné prostriedky poskytnuté v predchádzajúcom rozpočtovom roku zo štátneho rozpočtu a z rozpočtu Európskych spoločenstiev vo výške 822 288,03 EUR, ktoré možno použiť v roku 2017. Finančné prostriedky vo výške 22,17 EUR sa odvedú do štátneho rozpočtu v roku 2017. Nevyčerpané účelové prostriedky zo ŠR 2016 242 076,91 Nevyčerpané účelové prostriedky z projektov EÚ 2016 565 899,68 Nedočerpané fin. prostriedky z kapitálového grantu EBRD 2016 14 311,44 Nedočerpané fin. prostriedky odvedené do ŠR v r. 2017 22,17 Po zohľadnení nevyčerpaných bežných a kap. dotácií + 6 662 958,19 ŽSK vykazuje výsledok z bežného a kapitálového hospodárenia prebytok vo výške Bilancia finančných operácií v roku 2016 + 14 568 081,05 ŽSK v roku 2016 cez príjmové finančné operácie 17 958 103,37 EUR použil: - nevyčerpané účelové finančné prostriedky z minulých rokov 912 198,36 - finančné prostriedky z rezervného fondu 6 236 161,31 - finančné prostriedky z fondu minulých rokov 809 742,10 - kurzové rozdiely 1,60 - bankový úver z CEB 10 000 000 Výdavkové finančné operácie boli čerpané vo výške 3 390 012,32 EUR a to na: - kurzové rozdiely 12,32 - Splácanie istín 3 390 000,00 Hospodársky výsledok vrátane finančných operácií 22 053 359,44 V zmysle platného znenia 16 zákona o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy, táto suma sa upravuje o nevyčerpané dotácie zo ŠR z predchádzajúcich rokov, z projektov EÚ a o iné záväzky vo výške 3 803 421,30 EUR Nevyčerpané účelové prostriedky zo ŠR z roku 2016 242 076,91 - Dotácia z MŠ SR na metodikov 3 245,00 5
- Dotácia z MF SR na povodne 3 836,91 - Dotácia z MŠ SR na vzdelávanie 34 995,00 - Dotácia z MŠ SR projek - telocvičňa SOŠt, Čadca, KV 200 000,00 - Nevyčerpané účelové prostriedky zo ŠR z roku 2015 345 003,00 - Rekonštrukcia očného paviloónu NsP L. Mikuláš MF SR - KV 300 000,00 - Rekonštr. podlahy telocvične Gymnázium VPT MT MŠ SR - KV 45 000,00 - Projekt z NFM CSS ANIMA L. Mikuláš 3,00 Nevyčerpané účelové prostriedky z projektov EÚ 2016 565 899,68 - Rozpočtové organizácie vzdelávanie 85 218,69 - Projekt z NFM CSS ANIMA L. Mikuláš 6 651,13 - Euroregión Beskydy kultúrne dedičstvo PL-SK, ŽSK (NR) 41 596,36 - Euroregión Beskydy vzdelávanie PL-SK, ŽSK (NR) 4 621,81 - Euroregión Beskydy kultúrne dedičstvo PL-SK, ŽSK-MIKRO 235 712,72 - Euroregión Beskydy vzdelávanie PL-SK, ŽSK-MIKRO 26 190,30 - Euroregión Tatry vzdelávanie PL-SK, ŽSK (NR) 2 488,63 - Euroregión Tatry kultúrne dedičstvo PL-SK, ŽSK (NR) 22 397,67 - Euroregión Tatry vzdelávanie PL-SK, ŽSK MIKRO 14 102,24 - Euroregión Tatry- kultúrne dedičstvo PL-SK, ŽSK MIKRO 126 920,13 Nedočerpané fin. prostriedky z kapitálového grantu EBRD 2016 14 311,44 Nedočerapné úverové zdroje z CEB 2 668 025,89 Nedočerpané fin. prostriedky odvedené do ŠR v r. 2017 a ostatné - 31 895,62 Spolu 3 803 421,30 Hospodársky výsledok vrátane finančných operácií 18 249 938,14 po vylúčení nevyčerpaných finančných prostriedkov, výnosov a ostatných záväzkov Z prebytku rozpočtu ŽSK za rok 2016 upraveného v zmysle 16 č. 583/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy v z.n. p. sa pridelí do rezervného fondu 18 239 287,14 EUR. Do fondu udržateľnosti sa z prebytku finančných operácií pridelí 10 651,00 EUR. Rezervný fond a zostatok peňažného fondu minulých rokov sa použije v prípade potrieb ŽSK a o jeho použití rozhodne Zastupiteľstvo ŽSK v rámci úprav rozpočtu. 6
NÁVRH ZÁVEREČNÉHO ÚČTU ŽSK NA ROK 2016 Strana č. I. Správa o činnosti ŽSK 9 II. Správa o hospodárení ŽSK 25 1. Schválený ŽSK a jeho zmeny podľa uznesení Zastupiteľstva ŽSK 25 2. Plnenie rozpočtu príjmov ŽSK za rok 2016 28 2.1 Plnenie rozpočtu bežných príjmov ŽSK 29 2.2 Plnenie rozpočtu kapitálových príjmov ŽSK 37 2.3 Plnenie rozpočtu príjmové finančné operácie 39 3. Čerpanie rozpočtu výdavkov ŽSK za rok 2016 40 3.1 Čerpanie rozpočtu bežných výdavkov ŽSK 41 3.2 Čerpanie rozpočtu kapitálových výdavkov ŽSK 62 3.3 Čerpanie rozpočtu výdavkové finančné operácie 72 4. Nerozpočtované príjmy a výdavky 72 5. Zúčtovanie dotácií poskytnutých ŽSK zo ŠR v roku 2016 73 6. Rekapitulácia čerpania rozpočtu ŽSK a výsledok 75 rozpočtového hospodárenia 7. Vyčíslenie výsledku rozpočtového hospodárenia ŽSK za rok 2016 78 8. Bilancia aktív a pasív 80 9. Majetok ŽSK k 31. 12. 2016 83 10. Prehľad o stave a vývoji dlhu 87 11. Pohľadávky ŽSK 88 12. Záväzky ŽSK 92 13. Správa o hospodárení PO v zriaďovateľskej pôsobnosti ŽSK k 31. 12. 2016 95 14. Náklady a výnosy úradu ŽSK a rozpočtových organizácií 99 v zriaďovateľskej pôsobnosti ŽSK k 31. 12. 2016 15. Fondy príspevkových organizácií 102 16. Peňažné fondy Úradu ŽSK 103 III. Hodnotenie plnenia programov ŽSK za rok 2016 105 IV. Tabuľková časť k záverečnému účtu za rok 2016 Rozpočet a plnenie bežných príjmov ŽSK za rok 2016 Príloha 1 Rozpočet a čerpanie bežných výdavkov ŽSK za rok 2016 Príloha 2 Rozpočet a plnenie kapitálových príjmov ŽSK za rok 2016 Príloha 3 Rozpočet a čerpanie kapitálových výdavkov ŽSK za rok 2016 Príloha 4 Rozpočet a plnenie finančných operácií príjmových ŽSK za rok 2016 Príloha 5 Rozpočet a plnenie finančných operácií výdavkových ŽSK za rok 2016 Príloha 6 7
Plnenie mimorozpočtových príjmov za rok 2016 Príloha 7 Plnenie mimorozpočtových výdavkov za rok 2016 Príloha 8 Prehľad o čerpaní bežných výdavkov Úradu ŽSK Príloha 9a Prehľad o čerpaní bežných výdavkov SM ŽSK Príloha 9b Prehľad čerpania dotácie v zmysle VZN 4/2004 Príloha 10 Prehľad o čerpaní bežných výdavkov v r. 2016 na úseku kultúry Príloha 11 Prehľad o čerpaní bežných výdavkov v r. 2016 na úseku vzdelávania RO Príloha 12a Prehľad o čerpaní bežných výdavkov v r. 2016 na úseku vzdelávania PO Príloha 12b Prehľad o čerpaní bežných výdavkov v r. 2016 na úseku vzdelávania NS Príloha 12c Prehľad o čerpaní bežných výdavkov v r. 2016 na úseku sociálneho Príloha 13a zabezpečenia rozpočtové organizácie Prehľad o čerpaní bežných výdavkov v r. 2016 na úseku sociálneho Príloha 13b zabezpečenia subjekty poskytujúce sociálnu pomoc Prehľad o čerpaní kapitálových výdavkov v r. 2016 Úradu ŽSK Príloha 14a Prehľad o čerpaní kapitálových výdavkov v r. 2016 SM ŽSK Príloha 14b Prehľad o čerpaní kapitálových výdavkov v r. 2016 na úseku dopravy Príloha 15 Prehľad o čerpaní kapitálových výdavkov v r. 2016 na úseku zdravotníctva Príloha 16 Prehľad o čerpaní kapitálových výdavkov v r. 2016 na úseku kultúry Príloha 17 Prehľad o čerpaní kapitálových výdavkov v r. 2016 na úseku vzdelávania RO Príloha 18a Prehľad o čerpaní kapitálových výdavkov v r. 2016 na úseku vzdelávania PO Príloha 18b Prehľad o čerpaní kapitálových výdavkov v r. 2016 na úseku soc. zabezpeč. Príloha 19 Rozpočet ŽSK za rok 2016 v programovej štruktúra Príloha 20a Vyhodnotenie a komentár programového rozpočtu k 31.12.2016 Príloha 20b Zostatková hodnota dlhodobého hmotného a nehmotného majetku Príloha 21 a finančný majetok k 31. 12. 2016 Prehľad pohľadávok ŽSK k 30. 6. 2016 a 31. 12. 2016 Príloha 22 Prehľad záväzkov ŽSK k 30. 6. 2016 a 31. 12. 2016 Príloha 23a Prehľad dlhodobých záväzkov ŽSK k 30. 6. 2015 a k 31. 12. 2016 Príloha 23b Poznámky k účtovnej závierke Úradu ŽSK k 31. 12. 2016 Príloha 24 Individuálna účtovná závierka RO _Úrad k 31. 12. 2016 Príloha 25 Individuálna účtovná závierka Úrad ŽSK k 31.12.2016 Príloha 26 Individuálna účtovná závierka PO k 31.12.2016 Príloha 27 Správa audítora Príloha 28 Správa výboru pre audit Príloha 29 8
I. SPRÁVA O ČINNOSTI ŽSK V ROKU 2016 Základnou legislatívnou normou, ktorá upravuje zostavenie záverečného účtu je zákon NR SR č. 583/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Žilinský samosprávny kraj ( ďalej ŽSK) pri spracovaní záverečného účtu postupoval podľa 16 uvedeného zákona. Záverečný účet predstavuje súhrnný dokument o výsledkoch rozpočtového hospodárenia a jeho rozpočtových a príspevkových organizáciách v zriaďovateľskej pôsobnosti. Súčasťou je aj usporiadanie finančných vzťahov voči štátnemu rozpočtu ako aj usporiadanie finančných vzťahov k fyzickým a právnickým osobám, ktorým boli poskytnuté dotácie v roku 2016. Počet organizácií v zriaďovateľskej pôsobnosti ŽSK s právnou subjektivitou Stav k 1.1.2016 Stav k 31.12.2016 RO PO Spolu RO PO Spolu Doprava 1 1 1 1 Zdravotníctvo 5 5 5 5 Kultúra 22 22 22 22 Vzdelávanie 36 29 65 35 26 61 Sociálne zabezpečenie 26 26 26 26 SPOLU 62 57 119 61 54 115 ŽSK bol k 31.12.2016 zriaďovateľom 61 rozpočtových organizácií ( 33 stredných škôl, 1 jazyková škola, 1 školský internát a 26 sociálnych zariadení) 54 príspevkových organizácií ( 1 Správa ciest ŽSK, 26 stredných škôl, 22 kultúrnych zariadení a 5 zdravotníckych zariadení ŽSK hospodári s vlastným majetkom a s vlastnými príjmami v zmysle platnej legislatívy. Hospodári aj s prostriedkami pridelenými zo štátneho rozpočtu a tiež využíva možnosť čerpania európskych peňazí. Záverečný účet obsahuje údaje z účtovného a finančného výkazníctva ŽSK vrátane rozpočtových a príspevkových organizácií, všeobecnú charakteristiku činností ŽSK, správu o hospodárení za rok 2016 v členení na schválený a jeho zmeny, plnenie rozpočtu, rekapituláciu príjmov, výdavkov a výsledok hospodárenia, aktíva, pasíva a vybrané ukazovatele súvahových účtov, prehľad o majetku, pohľadávkach a záväzkoch v členení za Úrad ŽSK, rozpočtové a príspevkové organizácie, príjmy a výdavky peňažných fondov ŽSK a prehľad o stave a vývoji dlhu. Súčasťou záverečného účtu je aj hodnotiaca správa programového rozpočtu. Účtovná závierka ŽSK za rok 2016 bola v súlade s ustanovením 16 ods. 3 zákona o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy overená audítorom. Správa audítora je súčasťou záverečného účtu. Výkon samosprávnych funkcií kraja a originálnych kompetencií, pod ktoré spadá hlavne sociálne zabezpečenie, kultúra, školské zariadenia, zdravotná starostlivosť a oblasť dopravy boli financované z vlastných príjmov ŽSK, predovšetkým z daňových a nedaňových príjmov. 9
Prenesený výkon štátnej správy v oblasti stredoškolského vzdelávania bol financovaný zo štátneho rozpočtu formou účelovej dotácie. Návrh záverečného účtu ŽSK za rok 2016 bol v zmysle 19e ods.1, písm. c) zákona NR SR č. 302/2001 Z. z o samospráve vyšších územných celkov predložený hlavnému kontrolórovi za účelom vypracovania odborného stanoviska a v súlade s 9 ods. 3 zákona NR SR č. 302/2001 Z. z. o samospráve vyšších územných celkov bol verejne prístupný na verejnú diskusiu. Žilinský samosprávny kraj sa rozkladá v severozápadnej časti Slovenska a je tretím najväčším krajom Slovenskej republiky. Hraničí s Českou republikou a na severe s Poľskom. Má spoločné hranice s tromi ďalšími krajmi Slovenska - Trenčianskym, Banskobystrickým a Prešovským. Zahŕňa 5 regiónov (Horné Považie, Kysuce, Liptov, Orava a Turiec) a 11 okresov (Bytča, Čadca, Dolný Kubín, Kysucké Nové Mesto, Liptovský Mikuláš, Martin, Námestovo, Ružomberok, Turčianske Teplice, Tvrdošín a Žilina). Základné ukazovatele ŽSK k 1.1.2016: Rozloha: 6 809 km2 Počet obyvateľov: 690 434 Počet obyvateľov vo veku 15-18 rokov 31 251 Počet obyvateľov vo veku nad 62 rokov 120 488 Dĺžka ciest II. a II. triedy. 1 414,115 km Hustota osídlenia: 101,4 obyvateľov na km2 Sídlo kraja: Žilina Počet okresov: 11 Počet miest: 11 Počet obcí: 296 10
ÚRAD ŽSK Administratívne a organizačné veci samosprávneho kraja zabezpečuje a vykonáva úrad samosprávneho kraja (ďalej len úrad ). V priebehu roku 2016 predseda ŽSK rozhodol o zmene organizačnej štruktúry Úradu ŽSK päťkrát a počet pracovných miest vzrástol o 17 pracovných pozícií. Dôvodom organizačných zmien bola zmena týkajúca sa pozície Žilinského samosprávneho kraja ako Sprostredkovateľského orgánu pod riadiacim orgánom pre Regionálny operačný program (ROP). V nadväznosti na začiatok implementácie Integrovaného regionálneho operačného programu (IROP) bude Žilinský samosprávny kraj ako Sprostredkovateľský orgán pre IROP vykonávať úlohy riadenia a implementácie Integrovaného regionálneho operačného programu prostredníctvom Regionálnej integrovanej územnej stratégie. Ďalšími dôvodmi organizačných zmien bola zvýšená požiadavka personálnych kapacít na pracovné činnosti týkajúce sa plánovaných investičných zámerov Žilinského samosprávneho kraja v nastávajúcom období, s procesom verejných obstarávaní a so zabezpečením dôslednej prípravy na čerpanie prostriedkov z Európskej únie v nastávajúcom programovom období, na činnosti súvisiace s vysporiadavaním vlastníckych vzťahov k majetku, na činnosti spojené so zvýšeným dohľadom v rámci preneseného výkonu štátnej správy na úseku školstva, rozhodnutie zabezpečiť strážnu službu v objekte úradu prostredníctvom vlastných zamestnancov a efektívnejšie usporiadanie procesov v rámci činnosti úradu. Počas roku 2016 bolo zorganizovaných celkovo 8 zasadnutí Zastupiteľstva ŽSK a 50 zasadnutí komisií Zastupiteľstva ŽSK. V roku 2016 boli v správe majetku ŽSK budovy bývalých polikliník v Bytči, Kysuckom Novom Meste, Liptovskom Hrádku, Turzovke, a v Turčianskych Tepliciach. Aktivity a prezentácia ŽSK v roku 2016 Odbor európskych projektov a regionálneho rozvoja V roku 2016 bol zrealizovaný 10. ročník konferencie Inovačný rozvoj regiónov, ako podujatie spojené s výmenou skúseností a s prezentáciou inovačných aktivít samospráv, podnikateľov ale aj neziskových organizácií. V rámci konferencie sa predstavili aj študenti stredných škôl Žilinského kraja ocenení v rámci súťaže Stredoškolský podnikateľský zámer 2016. Do 6. ročníka tejto súťaže bolo prihlásených celkom 43 súťažných zámerov študentov z 19 stredných škôl. Vyhlásený bol aj 10. ročník ocenenia Inovácia Žilinského kraja 2016 do ktorého sa aktívne zapojilo 18 subjektov so svojimi súťažnými projektmi. ŽSK podporil realizáciu viacerých podujatí v rámci festivalu Župné inovácie 2016 (ŽI 2016), ktoré boli zamerané na popularizáciu vedy a techniky medzi mládežou, zvyšovanie záujmu o podnikanie, alebo na prenos poznatkov vedy a výskumu do praxe ako napr. Startup Weekend Žilina, Žilinský Biznis Networking, Festival vedy a techniky, súťaž Robo RAVE, konferencia Inteligentné dopravné systémy. 11
Odbor informácií a zahraničných vzťahov 1. Pracovná cesta do Leningradskej oblasti a mesta Petrohrad za účelom nadviaznaia novej spolupráce v oblasti cestovného ruchu, školstva a kultúry. 2. Spoluorganizovanie ATTACHE TRIPP 2016 - neformálne výjazdové zasadnutie pracovnej skupiny Rady pre štrukturálne opatrenia počas predsedníctva SR v Rade EÚ, organizovanej v spolupráci s Úradom vlády SR v priestoroch Budatínskeho hradu a parku. 3. Obchodná misia do partnerskej provincie Zhejiang a mesta Šanghaj v Číne: - predstavenie investičného potenciálu ŽSK a nadviazanie nových obchodných väzieb medzi podnikateľskými subjektmi z kraja a partnerskej provincie. 4. Spoluorganizovanie regionálnych osláv 72. výročia SNP v obci Strečno a Makov. 5. Oceňovanie osobností ŽSK Cena ŽSK: Viliamovi Gruskovi - za mimoriadny celoživotný prínos pri uchovávaní a zveľaďovaní ľudovej kultúry v Žilinskom kraji a na Slovensku. Pri príležitosti životného jubilea 80 rokov. Štefanovi Köhlerovi - za mimoriadny prínos v oblasti zdravotníctva v Žilinskom samosprávnom kraji. Pri príležitosti životného jubilea 70 rokov. Štefanovi Svitkovi - za dlhoročné mimoriadne motocyklové úspechy a reprezentáciu Žilinského kraja na Slovensku i v zahraničí. 6. Pamätná plaketa ŽSK bola udelená: Karolovi Herianovi za mimoriadny celoživotný prínos v oblasti pôdohospodárstva a zachovávania tradícií ovčiarstva a salašníctva na Slovensku. Michalovi Kováčovi za mimoriadny celoživotný prínos pri rozvoji a podpore kultúry na Slovensku. Miroslavovi Tumovi za mimoriadny celoživotný prínos pri rozvoji vedy a výskumu v Slovenskej republike. Pri príležitosti životného jubilea 85 rokov. 7. Oceňovanie zamestnancov zdravotníckych a sociálnych zariadení (za ich obetavý prístup k práci v zariadeniach v pôsobnosti ŽSK). Ocenených bolo 26 zamestnancov zariadení sociálnych služieb a 13 zamestnancov zdravotníckych zariadení. 8. Organizácia odbornej konferencie U nás taká obyčaj. 9. Organizovanie konferencie Cyklotour 2016. 10. Organizovanie športového dňa pre zamestnancov Úradu ŽSK Župný deň. 11. Organizovanie fotografickej súťaže s cieľom zviditeľniť Žilinský samosprávny kraj, jeho inštitúcie a pôsobnosť súťaž Letom župným letom. 12. Organizovanie cyklistickej série Župatour 2016 (5 pretekov). 13. Asfaltácia nového úseku cyklotrasy Bikekia. 14. Organizovanie stretnutia krajských cyklokoordinátorov. 15. Spoluorganizovanie akcie pre stredoškolákov zameranej na bezpečnosť na cestách Priechody bez nehody. 12
16. Realizácia propagačných filmov Film o Turzovi, Buď-FUN-tím, Vodný Liptov, Mannequin Challenge. Odbor kultúry Žilinský samosprávny kraj vyhlásil rok 2016 Rokom Juraja Turza v Žilinskom kraji pri príležitosti 400. výročia úmrtia tejto osobnosti, ktorá výrazne ovplyvnila nielen územie Žilinskej župy, ale i celého Slovenska a Európy. Počas dvanástich mesiacov sa v regiónoch Kysuce, Horné Považie, Turiec, Liptov a Orava uskutočnilo mnoho výstav, prednášok, interaktívnych besied a súťaží, ktoré pútavou a vzdelávacou formou vyzdvihli život a diela tejto významnej osobnosti. Oravská galéria v Dolnom Kubíne získala dňa 6.6.2016 titul Galéria roka 2015. - Seminár Významná osobnosť našich dejín - Juraj Turzo sa uskutočnil 1.3.2016 v Kysuckej knižnici v Čadci. Na seminári vystúpili s odbornými príspevkami významné osobnosti slovenského kultúrneho a spoločenského diania. Seminár bol spojený s prezentáciou publikácie Juraj Turzo Veľká kniha o Uhorskom palatínovi. - Vyhodnotenia knihy regiónov - Pri príležitosti Svetového dňa knihy a autorských práv sa v Krajskej knižnici v Žiline a v ďalších štyroch regionálnych knižniciach uskutočnilo slávnostné vyhodnotenie súťaže čitateľskej súťaže najobľúbenejších kníh v regiónoch. Z víťazných publikácií bola zostavená výstava, ktorá postupne putuje po všetkých regionálnych knižniciach Žilinského samosprávneho kraja. - Bibliotéka Knižnice ŽSK majú každý rok možnosť na medzinárodnom knižnom veľtrhu prezentovať svoje edičné tituly, informačné materiály, víťazne knihy z čitateľskej súťaže Kniha roka, uskutočňovať besedy a autormi a pod.. - Trojdňový aprílový festival Svätý Juraj v Trnovom (22. 24.4.2016) spoluorganizuje Krajské kultúrne stredisko v Žiline. - Palárikova Raková - 49. ročník národnej súťažnej prehliadky ochotníckych divadelných súborov s inscenáciami pôvodnej slovenskej dramatickej tvorby. - Thurzove slávnosti spojené so slávnostným otvorením zrekonštruovaného podkrovia Thurzovho paláca - 30. apríla 2016 sa uskutočnilo slávnostné otvorenie novej expozície a nového polyfunkčného priestoru v Thurzovom podkroví - Hradnej dvorany na Oravskom hrade. - Ovčiarska nedeľa - návštevnícky atraktívne programové podujatie zamerané na prezentáciu pastierskeho folklóru, valaskej školy, súťaže vo varení halušiek, súťaže v kvalite výrobkov z ovčieho mlieka a ponuka ľudovoumeleckých predmetov, remeselníckych výrobkov, tradičných jedál a nápojov. - XXII. ročník Bienále fantázie 2016 s podtitulom Rozprávky, mýty, legendy je pokračovaním takmer polstoročia trvajúceho projektu, ktorý prezentuje výtvarné práce detí a mládeže. - Turčianske slávnosti folklóru - slávnosti sú folklórnym sviatkom celého regiónu Turiec. - Belopotockého Mikuláš - významné celoslovenské divadelné podujatie celoštátnej súťažnej prehliadky amatérskeho divadla dospelých. - Dotyky a spojenia - 12. ročník divadelného festivalu, ktorý predstavuje najväčšiu a najreprezentatívnejšiu prehliadku divadiel pôsobiacich na Slovensku. - Goralské slávnosti - medzinárodný folklórny festival, ktorý tradične spája folklór troch krajín: Slovenska, Česka a Poľska. - Folklórny festival Východná - 62. ročník najstaršieho folklórneho festivalu na Slovensku sa konal v dňoch 30. júna až 4. júla 2016 vo Východnej. - Cyrilometodské dni - 27. ročník tradičného kultúrneho podujatia. Súčasťou podujatia boli sväté omše, krížová cesta, galakoncert a ďalšie sprievodné podujatia. 13
- Bačovské dni v Malatinej - medzinárodný festival valaskej kultúry. - Oslavy zvrchovanosti Stará Bystrica - tradičné podujatie za účasti predsedu Žilinského samosprávneho kraja Juraja Blanára, poslanca NR SR a starostu Obce Stará Bystrica Jána Podmanického a ďalších vzácnych hostí. - Slávnostné otvorenie Budatínskeho hradu - okolo 5-tisíc návštevníkov zavítalo 31. júla 2016 na veľkolepé otvorenie Budatínskeho hradu. Po desiatich rokoch sprístupnila Žilinská župa, ako vlastník hradu, vnútorné priestory jednej z najstarších architektonických pamiatok na území hlavného mesta Žilinského kraja. - Jánošíkove dni v Terchovej - 54. ročník medzinárodného folklórneho festivalu sa uskutočnil v dňoch 4. až 7. augusta 2016 v Terchovej. - Podroháčske folklórne slávnosti - v dňoch 5. až 7. augusta 2016 sa uskutočnil už 41. Ročník Podroháčskych folklórnych slávností, ktoré sú najväčším folklórnym festivalom v regióne Orava. - 40. výročie založenia Považskej galérie umenia v Žiline - Považská galéria umenia v Žiline oslávila 1. decembra 2016 40. výročie svojho vzniku výstavou PGU 40+. Pri príležitosti 40. výročia založenia bol Považskej galérii umenia Žilinským samosprávnym krajom udelený strieborný Litteras Memoriales. - 35. výročie vzniku Kysuckej galérie v Oščadnici - 9. decembra 2016 sa v Kysuckej galérii v Oščadnici konala slávnostná vernisáž dvoch výstav 35 Výber (z akvizícií a reštaurovaných diel 2006 2016) a Vianočný pozdrav (diela darované Antonom Blahom s manželkou Máriou Blahovou k 35. výročiu existencie KG). Počas vernisáže bola Antonovi Blahovi a Márii Blahovej udelená Pamätná plaketa Žilinského samosprávneho kraja. Pri príležitosti 35. výročia založenia bol Kysuckej galérii Žilinským samosprávnym krajom udelený strieborný Litteras Memoriales. - Pocta ľuďom dobrej vôle - predvianočný koncert pod záštitou predsedu ŽSK Ing. Juraja Blanára, J.E.Mons, Tomáša Galisa, Žilinského diecézneho biskupa. Sviatočný koncert v kaplnke Budatínskeho hradu - 26. decembra 2016 sa uskutočnil sviatočný koncert v kaplnke Budatínskeho hradu. DOPRAVA Správu ciest II. a III. triedy Správa ciest ŽSK je zriaďovateľskou príspevkovou organizáciou ŽSK s 5-timi vnútornými organizačnými jednotkami bez právnej subjektivity - závodmi, a to: SC ŽSK závod Horné Považie SC ŽSK závod Kysuce SC ŽSK závod Liptov SC ŽSK závod Orava SC ŽSK závod Turiec Kompetencie v oblasti regionálnej dopravnej infraštruktúry vykonáva odbor dopravy a územného plánovania v spolupráci so správcom týchto ciest Správou ciest ŽSK (SC ŽSK), a to: plánuje a zabezpečuje výstavbu a rekonštrukciu ciest II. a III. triedy a mostov vrátane realizácie projektov týkajúcich sa ciest II. a III. triedy a mostov z euro fondov, vykonáva kontrolu výkonu letnej a zimnej údržby ciest II. a III. triedy a vybavuje sťažností a petície súvisiace s cestami II. a III. triedy, 14
kontroluje efektívnosť a správnosť čerpania finančných zdrojov poskytnutých z rozpočtu ŽSK a zdrojov získaných z realizácie výkonov na cestách I. triedy, ktoré vykonáva SC ŽSK na zmluvnom základe so Slovenskou správou ciest s Národnou diaľničnou spoločnosťou, a. s., a zdrojov ostatnej podnikateľskej činnosti. vydáva stanoviska týkajúce sa ciest II. a III. triedy v rámci stavebných a kolaudačných konaní, a to: stanoviska k povoleniam pre nadrozmernú prepravu, pre výstavbu inžinierskych sietí (kanalizácia, vodovod, elektrické, plynové, telefónne prípojky...), pre napojenia sa na cesty II. a III. triedy a budovanie vjazdov a k osadzovaniu zvislého a vodorovného dopravného značenia, uzatvára zmluvy o vecnom bremene v prípade vedenia inžinierskych sietí na pozemkoch vo vlastníctve ŽSK alebo v telesách ciest II. a III. triedy, plní úlohy súvisiace s čerpaním prostriedkov z EÚ a ostatných zdrojov zo štátneho rozpočtu. Prehľad ciest II. a III. triedy a mostov vo vlastníctve ŽSK, v správe SC ŽSK zobrazuje nasledujúca tabuľka. Závod Horné Považie Dĺžka (km) Cesty II. triedy Cesty III. triedy Spolu Počet (ks) MO Dĺžka (m) Dĺžka (km) Počet (ks) MO Dĺžka (m) Dĺžka (km) Počet (ks) MO Dĺžka (m) 74,564 44 795,83 222,178 132 1 396,90 296,74 176 2 193 Kysuce 66,230 51 431,46 169,104 109 1 517,33 235,33 160 1 949 Liptov 64,452 31 671,07 267,392 142 1 853,44 331,84 173 2 525 Orava 89,986 50 733,08 237,595 127 1 999,56 327,58 177 2 733 Turiec 23,44 13 141,55 215,612 101 1 145,70 239,05 114 1 287 Spolu 318,672 190 2 841 1111,881 610 8 062,00 1430,6 800 10 903 Služby vo verejnom záujme pravidelnej prímestskej autobusovej dopravy Služby vo verejnom záujme v pravidelnej prímestskej autobusovej doprave realizujú v ŽSK dvaja zmluvní dopravcovia ARRIVA Liorbus, a. s., a SAD Žilina, a. s.. V roku 2016 dopravca ARRIVA Liorbus, a. s. zrealizoval 10 467 tis. km dopravných výkonov a to v rámci prevádzky 92 autobusových liniek vo verejnom záujme; dopravca SAD Žilina, a. s. zrealizoval 14 226 tis. km dopravných výkonov a to v rámci prevádzky 120 autobusových liniek vo verejnom záujme. V roku 2016 dopravná spoločnosť ARRIVA Liorbus, a. s. prepravila 10 528 tis. cestujúcich a dopravná spoločnosť SAD Žilina, a. s. 15 597 tis. cestujúcich. Za účelom zvýšenia kvality cestovania prímestskou autobusovou dopravou zakúpili v roku 2016 zmluvní dopravcovia 30 ks nových autobusov, t. j. dopravca ARRIVA Liorbus, a. s. 10 nových vozidiel a dopravca SAD Žilina, a. s. zakúpil 20 nových vozidiel. Prostredníctvom úhrady straty zo služieb vo verejnom záujme je nákup nových autobusov financovaný formou uplatňovania odpisov ako ekonomicky oprávneného nákladu. Úhrada straty dopravcom je financovaná z rozpočtu ŽSK. Priemerný vek autobusov, ktorými zmluvní dopravcovia realizujú výkony vo verejnom záujme v súčasnosti dosahuje cca 7,5 rokov. 15
Zmluvné dopravné spoločnosti menia cestovné poriadky v zmysle vopred dohodnutých termínov, spravidla k januáru, marcu, júnu, októbru a od 2. decembrovej nedele robia generálnu zmenu cestovných poriadkov. Cestovné poriadky pravidelnej autobusovej dopravy schvaľované Žilinským samosprávnym krajom sú bezplatne prístupné v elektronickej forme na webovej stránke www.cp.sk a Žilinský samosprávny kraj je garantom zverejňovaných dát. ZDRAVOTNÍCTVO Do zriaďovateľskej pôsobnosti Žilinského samosprávneho kraja patria štyri nemocnice s poliklinikou (ďalej len NsP ),ktoré poskytujú zdravotnú starostlivosť a Oravská poliklinika Námestovo. Nedostatok lekárov a sestier je zložitý a komplexný problém, ktorý je spoločným problémom zdravotníckych zariadení v zriaďovateľskej pôsobnosti ŽSK. Nepriaznivá situácia spojená s personálnym zabezpečením oddelení je dôsledkom vysokého priemerného veku lekárov, odchodom lekárov a sestier do zahraničia a v skutočnosti, že v súčasnosti nastavený systém neumožňuje motivovať lekárov a sestry v ich zotrvaní pracovať na Slovensku. Zároveň veľmi nepriaznivá situácia spôsobená nedostatkom lekárov je i privátnej ambulantnej sfére. Priemerná doba hospitalizácie v Slovenskej republike je 6,6 dňa (zdroj NCZI). Údaje nemocníc v zriaďovateľskej pôsobnosti ŽSK sú nasledovné: Najnižšiu priemernú dobu hospitalizácie vykazuje Dolnooravská nemocnica s poliklinikou a to vo výške 5,15 dňa a najvyššiu Kysucká nemocnica s poliklinikou Čadca 7,47 dňa (čo je do značnej mieri ovplyvnené Domom ošetrovateľskej starostlivosti, kde sú ošetrovaní chronickí pacienti). Priemerná doba hospitalizácie v LNsP je 5,71 dňa a v HNsP 6,09 dňa. Priemerná obložnosť v Slovenskej republike je 69,90 % (zdroj NCZI). Naše zdravotnícke zariadenia v priemere dosahovali obložnosť k 31.12.2016 69,65 %. Najvyššiu obložnosť dosahuje Dolnooravská nemocnica s poliklinikou, vo výške 75,66 %, najnižšiu Liptovská nemocnica s poliklinikou a to vo výške 64,09 %. Kysucká NsP Čadca (ďalej len KNsP) Spádová oblasť: 124 282 obyv. Počet lôžok: 436 (z toho 326 akútnych) Priemerná doba hospitalizácie (za rok 2016): 7,02 dňa Obložnosť (za rok 2016): 74,08 % Počet ukončených hospitalizácií (za rok 2016): 14 290 Počet ukončených hospitalizácií na jedno lôžko: 33 Počas roka v nemocnici prebiehali stavebné a rekonštrukčné práce, pričom začiatkom roka 2017 je plánované otvorenie nového urgentného príjmu v priestoroch bývalého detského oddelenia. Dolnooravská NsP MUDr. L. Nádaši Jegého Dolný Kubín (ďalej len DNsP) Spádová oblasť: 69 948 obyv. (136 456 obyv. pre ortopédiu) Počet lôžok: 300 (z toho 250 akútnych) Priemerná doba hospitalizácie (za rok 2016): 5,15 dňa Obložnosť (za rok 2016): 75,66 % Počet ukončených hospitalizácií (za rok 2016): 11 620 16
Počet ukončených hospitalizácií na jedno lôžko: 39 V priebehu roka bola uvedená do prevádzky magnetická rezonancia, ktorej nákup bol realizovaný na splátky. Nemocnica vykazuje v rámci nemocníc ŽSK najvyšší podiel personálnych nákladov (63,20 %) a nákladov na ŠZM (8,69 %) na celkových nákladoch. Zároveň vykazuje najnižšiu priemernú dobu hospitalizácie (5,15 dňa) a najvyššiu obložnosť (75,66 %). Liptovská NsP MUDr. Ivana Stodolu Liptovský Mikuláš (ďalej len LNsP) Spádová oblasť: 72 450 obyv. Počet lôžok: 280 (z toho 214 akútnych) Priemerná doba hospitalizácie (za rok 2016): 5,71 dňa Obložnosť (za rok 2016): 64,09 % Počet ukončených hospitalizácií (za rok 2016): 11 397 Počet ukončených hospitalizácií na jedno lôžko: 41 Liptovská nemocnica s poliklinikou sa vo svojej hlavnej činnosti zameriava na poskytovanie jednodňovej ambulantnej starostlivosti, čo je súčasným trendom v medicíne. Hornooravská NsP Trstená (ďalej len HNsP) Spádová oblasť: 64 338 obyv. Počet lôžok: 272 (z toho 198 akútnych) Priemerná doba hospitalizácie (za rok 2016): 6,09 dňa Obložnosť (za rok 2016): 64,75 % Počet ukončených hospitalizácií (za rok 2016): 10 580 Počet ukončených hospitalizácií na jedno lôžko: 39 Nemocnica v rámci nemocníc v zriaďovateľskej pôsobnosti ŽSK dosahuje najvyšší počet ambulantne vyšetrených pacientov (135 259, má najvyšší počet ambulancií) a najvyšší pomer zahraničných pacientov. Počet ambulantne vyšetrených pacientov ovplyvnil najmä nárast pacientov vyšetrených v chirurgickej ambulancii Námestovo (o 1 091). Naopak, negatívom bol odchod 2 lekárov - špecialistov do privátnej sféry (z kardiologickej a imunoalergologickej ambulancie), čo pri absencii lekárov v danej špecializácii predstavuje riziko najmä v prípade potreby konziliárneho vyšetrenia hospitalizovaných pacientov. Oravská poliklinika Námestovo Počet vyšetrení celkom za rok 2016 predstavuje hodnotu 161 tis., pričom počet vyšetrení v spoločných vyšetrovacích a liečebných zložkách dosiahol úroveň 81 tis. KULTÚRA ŽSK aj v roku 2016 mal vo svojej zriaďovateľskej pôsobnosti 22 príspevkových organizácií zabezpečujúcich kultúru a to: 2 divadlá, 1 hvezdáreň, 5 knižníc, 4 múzeá, 5 galérií, 5 kultúrnych stredísk. Odbor kultúry a komunikácie v spolupráci s organizáciami v zriaďovateľskej pôsobnosti organizoval viaceré podujatia. Slovenské komorné divadlo Martin je kultúrna a umelecká inštitúcia so stálym súborom a hlavným predmetom činnosti vzniku a šírenia divadelnej tvorby. 17
Bábkové divadlo Žilina utvára podmienky na vznik a šírenie bábkarskej alternatívnej divadelnej tvorby pre deti a mládež. Špecializované osvetové zariadenie hvezdáreň vykonáva odborno pozorovateľkú činnosť v oblasti astronómie, príbuzných prírodných a technických vied a organizuje množstvo kultúrno výchovných podujatí pre široký okruh obyvateľov. Knižnice Žilinského kraja ako regionálne kultúrne, informačné a vzdelávacie inštitúcie plnia funkcie regionálnych knižníc pre knižnice regiónu a verejných mestských knižníc pre mestá. Krajskú pôsobnosť na úseku knižníc pre Žilinský kraj zabezpečuje Žilinská knižnica. Múzeá na základe prieskumu a vedeckého výskumu zhromažďujú, ochraňujú, vedecky a odborne zhodnocujú a spracovávajú hmotné dokumenty so zameraním na múzejnú dokumentáciu. Špecializovaným múzeom s celoslovenskou pôsobnosťou pre oblasť : - dokumentácie života Goralov na Slovensku je Oravské múzeum P. O. Hviezdoslava v Dolnom Kubíne, - dejín slovenského papiernictva je Liptovské múzeum v Ružomberku - múzejnej dokumentácie vývoja lesných železníc na Slovensku je Kysucké múzeum v Čadci - drotárstva so širším záberom na krajiny, kde pôsobili drotári, ako aj pre oblasť dejín dopravy na Slovensku je Považské múzeum v Žiline. Regionálne galérie na základe prieskumu a vedeckého výskumu zhromažďujú, ochraňujú, vedecky a odborne zhodnocujú a odborne spracovávajú diela všetkých disciplín výtvarného umenia domáceho i zahraničného pôvodu jednotlivých historických období, s prihliadnutím na územnú pôsobnosť v jednotlivých regiónoch. Regionálne kultúrne strediská vytvárajú podmienky pre rozvoj miestnej kultúry, záujmovej umeleckej činnosti, zachovávanie tradícií a zabezpečujú kultúrne a vzdelávacie aktivity pre široký okruh občanov. Krajské kultúrne stredisko v Žiline plní funkciu kultúrneho strediska s krajskou pôsobnosťou. Žilinský samosprávny kraj vyhlásil rok 2016 Rokom Juraja Turza v Žilinskom kraji pri príležitosti 400. výročia úmrtia tejto osobnosti, ktorá výrazne ovplyvnila nielen územie Žilinskej župy, ale i celého Slovenska a Európy. Počas dvanástich mesiacov sa v regiónoch Kysuce, Horné Považie, Turiec, Liptov a Orava uskutočnilo mnoho výstav, prednášok, interaktívnych besied a súťaží, ktoré pútavou a vzdelávacou formou vyzdvihli život a diela tejto významnej osobnosti. Oravská galéria v Dolnom Kubíne získala dňa 6.6.2016 titul Galéria roka 2015. Galéria sa špecializuje na dokumentáciu Oravy a tradičné ľudové umenie, ako aj maľbu 20. a 21. storočia. Porotu zaujala nadobudnutím rozsiahlej zbierky výtvarných diel a insitného umenia a tiež zreštaurovaním neskorobarokového oltárneho obrazu s výjavom ukrižovania. Okrem toho porota ocenila projekt Rezervované pre budúcnosť, v rámci ktorého galéria pripravila tri výstavy a vydala rozsiahlu publikáciu k 50. výročiu jej vzniku. Cieľom odboru kultúry a organizácií je zveľaďovanie a sprístupňovanie kultúrneho bohatstva kraja, v záujme rozvoja miest a obcí ŽSK a rozmanitosti kultúr regiónov. Pri napĺňaní hlavného poslania a predmetu činnosti sa realizovali projekty zamerané na ochranu hmotného a nehmotného kultúrneho dedičstva, na doplnenie a ochranu knižničného fondu, uchovanie tradícií, na inovatívne prístupy v oblasti prezentácie kultúrnych tradícií, rozvoja tvorivosti a zvyšovania kvality kultúrnej a umeleckej produkcie. 18
VZDELÁVANIE Odbor školstva Žilinského samosprávneho kraja uskutočnil v roku 2016, v súlade s Regionálnou stratégiou výchovy a vzdelávania v Žilinskom samosprávnom kraji na roky 2014-2017, racionalizačné opatrenia, ktoré vychádza z demografického vývoja obyvateľstva v regióne, analýzy štatistických materiálov, ekonomického vývoja, potrieb jednotlivých okresov samosprávneho kraja, uplatňovania absolventov na trhu práce a podobne. Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu SR svojím rozhodnutím: vyradilo k 31.08.2016, zo siete škôl a školských zariadení Slovenskej republiky, Strednú odbornú školu, Komenského 1049/23 Turany; Školskú jedáleň ako súčasť Strednej odbornej škole, Turany a Školský internát ako súčasť Strednej odbornej škole, Turany s tým, že nástupníckou organizáciou sa od 01.09.2016 stala Spojená škola, Červenej armády 25, Martin; vyradilo k 31.08.2016, zo siete škôl a školských zariadení Slovenskej republiky, Strednú odbornú školu drevársku, Pod lipami 77, Liptovský Hrádok s tým, že nástupníckou organizáciou sa od 01.09.2016 stala Stredná odborná škola lesnícka a drevárska, Liptovský Hrádok; vyradilo k 31.08.2016, zo siete škôl a školských zariadení Slovenskej republiky, Strednú odbornú školu obchodu a služieb, Vrbická cesta 632, Liptovský Mikuláš s tým, že od 01.09.2016 výchovno-vzdelávací proces neprešiel pod nástupnícku organizáciu; zmenilo od 01.09.2016, v sieti škôl a školských zariadení Slovenskej republiky, zriaďovateľa Spojenej školy, Slanická osada, Námestovo, s organizačnými zložkami: Hotelová akadémia, Námestovo a Obchodná akadémia, Námestovo na zriaďovateľa EDUCO NO, s. r. o., Slanická osada 2178, Námestovo právnická osoba; zmenilo od 01.09.2016, v sieti škôl a školských zariadení Slovenskej republiky, názov Strednej odbornej školy lesnickej Jozefa Dekreta Matejovie, Hradná 534, Liptovský Hrádok na Strednú odbornú školu lesnícku a drevársku Jozefa Dekreta Matejovie, Hradná 534, Liptovský Hrádok. ŽSK mal vo svojej zriaďovateľskej pôsobnosti k 31.12.2016: 35 rozpočtových organizácií (33 škôl, 1 jazykovú školu s právnou subjektivitou, 1 školský internát s právnou subjektivitou), 26 príspevkových organizácií. Prehľad o počte škôl a školských zariadení škola jazyková škola a školský internát s právnou subjektivitou jazykové školy a školské zariadenia bez právnej subjektivity prenesené kompetencie 59 - - originálne kompetencie - 2 62 SPOLU 59 2 62 19
Prenesené kompetencie V rámci prenesených kompetencií k 31.12.2016 bolo v zriaďovateľskej pôsobnosti Žilinského samosprávneho kraja 59 organizácií: 33 rozpočtových organizácií. Z toho: 15 gymnázií (z toho 7 aj s osemročnou formou štúdia a 2 gymnázia sú len v 8-ročnej forme), 1 konzervatórium, 17 stredných odborných škôl (1 škola úžitkového výtvarníctva, 2 stredné priemyselné školy, 1 stredná odborná škola poľnohospodárstva a služieb na vidieku, 1 stredná odborná škola lesnícka a drevárska, 1 pedagogická a sociálna akadémia, 6 obchodných akadémií, 3 stredné zdravotnícke školy, 2 spojené školy); 26 príspevkových organizácií. Z toho: 26 stredných odborných škôl (5 spojených škôl a 21 stredných odborných škôl). Originálne kompetencie K 31.12.2016 bolo v rámci originálnych kompetencií v zriaďovateľskej pôsobnosti Žilinského samosprávneho kraja na úseku vzdelávania 60 školských zariadení a 4 jazykové školy. Z toho 1 školský internát s právnou subjektivitou, 1 jazyková škola s právnou subjektivitou a 3 jazykové školy bez právnej subjektivity: rozpočtové organizácie 34 školských zariadení a 4 jazykové školy. Z toho: 9 školských internátov (z toho 1 školský internát s právnou subjektivitou), 21 školských jedální, 2 výdajné školské jedálne, 1 centrum voľného času, 4 jazykové školy (z toho 1 JŠ s právnou subjektivitou) a 1 stredisko odbornej praxe. príspevkové organizácie 26 školských zariadení. Z toho: 9 školských internátov, 13 školských jedální, 2 výdajné školské jedálne, 2 centrá voľného času. Zároveň ŽSK poskytuje 10 školám príspevok na stravovanie žiakov v školských jedálňach alebo výdajných školských jedálňach pri inej škole, prípadne v inom stravovacom zariadení (rozpočtové organizácie: 5 príspevkov na stravovanie; príspevkové organizácie: 5 príspevkov na stravovanie). Od 1. januára 2007 podľa zákona č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve v znení neskorších predpisov samosprávne kraje financujú cirkevné a súkromné základné umelecké školy, cirkevné a súkromné jazykové školy a cirkevné a súkromné školské zariadenia. SOCIÁLNE ZABEZPEČENIE ŽSK v prostredníctvom OSV zabezpečuje hlavne poskytovanie sociálnych služieb v zmysle zákona č. 448/2008 o sociálnych službách a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov v platnom znení a výkon opatrení sociálno-právnej ochrany detí a soc. kurately v zmysle zákona č. 305/2005 Z. z. o sociálnoprávnej ochrane detí a o sociálnej kuratele a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. V zriaďovateľskej pôsobnosti ŽSK k 31.121.2016 bolo 26 rozpočtových zariadení sociálnych služieb v členení podľa funkčnej klasifikácie: - ZpS, DSS v počte 15 - DSS v počte 11 20
Útulky, zariadenia núdzového bývania, dočasnej starostlivosti o deti, podporovaného bývania, špecializované zariadenia, domov na pol ceste a krízové stredisko sú účelne zlúčené so ZpS a DSS. Zastupiteľstvo ŽSK v priebehu roka 2016 schválilo nasledovné zmeny: 1. HARMÓNIA ZpS, DSS, Ú, Žilina - ku dňu 01.01.2016 - zmena štatutárneho zástupcu právnickej osoby a zodpovedného zástupcu za poskytovanie sociálnych služieb z Mgr. Viera Fuleková na Mgr. Katarína Veselovská 2. CSS STUDIENKA, Novoť - ku dňu 22.04.2016 - doplnenie sociálnej služby denné centrum s kapacitou 10 miest miesto poskytovania sídlo CSS Studienka Novoť, - prepravná služba miesto poskytovania - Novoť a okolie 3. CSS LÚČ, Žilina- ku dňu 01.06.2016 - zmena sídla organizácie z Ul. J. Kráľa č. 7, 010 01 Žilina na Hlboká cesta 1635/7, 010 01 Žilina - zmena miesta poskytovania sociálnej služby v DSS z J. Kráľa č. 7 na Hlboká cesta 1635/7 - zmena miesta poskytovania sociálnej služby v Zariadení podporovaného bývania z J. Kráľa č. 7 na Hlboká cesta 1635/8 - zmena miesta poskytovania sociálnej služby v Zariadení núdzového bývania z A. Gazdu 484, Strážov na Gazdova 484/26, Žilina 4. CSS- ANIMA, Liptovský Mikuláš - ku dňu 01.07.2016 doplnenie sociálnej služby - špecializované sociálne poradenstvo miesto poskytovania ambulantná - Palúčanská 25, Liptovský Mikuláš, terénna územie ŽSK - spresnenie miesta poskytovania sociálnej služby Útulku z Nábrežie A. Stodolu 1177/82 na Nábrežie Dr. Aurela Stodolu 1177/82 5. CSS SYNNÓMIA, Žilina - ku dňu 01.07.2016 - zmena v sídle právnickej osoby z Ul. Moyzesova č. 27, 010 01 Žilina na Sv. Gorazda 2978/3, 010 08 Žilina - spresnenie adresy v mieste poskytovania sociálnej služby Domova sociálnej služby z Moyzesova č. 27, 010 01 Žilina na Moyzesova 912/27, Žilina - spresnenie adresy v mieste poskytovania sociálnej služby Domova sociálnej služby z Gorazdova č. 2, č. 3, 010 08 Žilina, 010 01 Žilina na Sv. Gorazda 2977/2, Sv. Gorazda 2978/3 6. CSS - Žarec, Čadca - ku dňu 01.08.2016 - zmena názvu právnickej osoby zo Zariadenie pre seniorov a domov sociálnych služieb Čadca na Centrum sociálnych služieb Žarec, - doplnenie orientačného čísla 13 do sídla právnickej osoby a do miesta poskytovania sociálnej služby M. R. Štefánika 2533 v domove sociálnych služieb, v zariadení pre seniorov, v špecializovanom zariadení a v jedálni 7. CSS - Fantázia, Kys. Nov. Mesto - ku dňu 01.08.2016 - doplnenie orientačného čísla 8 do sídla právnickej osoby a do miesta poskytovania sociálnej služby Belanského 12/8 v domove sociálnych služieb, v špecializovanom zariadení, v jedálni a v základnom sociálnom poradenstve 8. CSS - PRAMEŇ, Dolný Kubín - ku dňu 01.08.2016 - doplnenie orientačného čísla 7 v mieste poskytovania sociálnej služby Záskalická 907/7 v zariadení núdzového bývania a v útulku 21
9. CSS - Ľadoveň, Martin - ku dňu 24.08.2016 s účinnosťou od 01.09.2016 - zmena názvu právnickej osoby z Domov sociálnych služieb a zariadenie pre seniorov Martin na Centrum sociálnych služieb Ľadoveň - zmena v sídle právnickej osoby z J. Mazúra č. 34 na J. Mazúra 5211/34 a zmena v mieste poskytovania sociálnej služby v Domove sociálnych služieb, v Zariadení pre seniorov a v Špecializovanom zariadení z J. Mazúra č. 32 na J. Mazúra 5210/32 a J. Mazúra č. 34 na J. Mazúra 5211/34 10.ZpS, DSS, ŠZ Turčianske Teplice - ku dňu 27.09.2016 - zmena štatutárneho zástupcu právnickej osoby z Ing. Stanislav Gatial na PhDr. Eva Hufková 11. DSS - Méta, Martin - ku dňu 04.11.2016 s účinnosťou od 01.11.2016 - zmena štatutárneho zástupcu právnickej osoby z PhDr. Eva Kyselová na Mgr. Erika Krebesová - zmena v sídle právnickej osoby z Ul. Palkovičova č. 1 na J. Palkoviča 4010/1 a zmena v mieste poskytovania sociálnej služby v Domove sociálnych služieb a v Zariadení podporovaného bývania z Ul. Palkovičova č. 1 na J. Palkoviča 4010/1 - zmena v mieste poskytovania sociálnej služby v Domove sociálnych služieb z Medňanského č. 48, Martin Priekopa na A. Medňanského 2402/48, Martin - zmena v mieste poskytovania sociálnej služby v Špecializovanom zariadení z Kožuchova č. 1158 na Ing. Kožucha 1158/7 - doplnenie orientačného čísla 6 do miesta poskytovania sociálnej služby Domova sociálnych služieb na ulici Pod Kanálom 5 - doplnenie súpisného čísla 46 do miesta poskytovania sociálnej služby Zariadenia podporovaného bývania na ulici Pod Kanálom 5 12. ZpS, DSS Karpatská, Žilina - ku dňu 23.11.2016 - zmena štatutárneho zástupcu právnickej osoby z Mgr. Terézie Straňákovej na Mgr. Helenu Gajdošíkovú. Sociálne služby v ZSS sú poskytované prostredníctvom 2 143,25 (prepočítaný stav) zamestnancov, celkovo pre 3 437 prijímateľov sociálnych služieb. Odbor sociálnych vecí ŽSK zorganizoval v priestoroch Úradu ŽSK v priebehu roka 2016 tri výstavy, prostredníctvom ktorých boli prezentované práce a výrobky našich klientov. Tieto výstavy boli predstavené pod názvom: Veľká noc v ZSS (zúčastnilo sa 26 ZSS) Za oknami našich zariadení (zúčastnilo sa 27 ZSS) Vianoce našimi rukami ( zúčastnilo sa 26 ZSS) Ďalej v priebehu roka 2016 prebehlo v našich zariadeniach viacero športových a kultúrnospoločenských podujatí ako napríklad: Biblická olympiáda - 6. ročník krajského kola, zúčastnilo sa 10 ZSS s počtom súťažiacich 30, Športové hry - 12. ročník krajského kola, súťažili klienti z 19-tich zariadení, Let s Dance IV. - krajská tanečná súťaž seniorov, účinkovalo 67 klientov z 12 zariadení, Domov domovu - 8. ročník celokrajského podujatia, zúčastnilo sa 15 ZSS s počtom Žilinský Oskar účinkujúcich 120 klientov - 12. ročník krajskej súťažnej prehliadky dramatického, hudobného, speváckeho a tanečného umenia klientov zo 16 ZSS s počtom účinkujúcich 250 klientov Mikulášsky stolnotenisový turnaj - 2. ročník, zúčastnilo sa 16 ZSS Senior, nahnevaj sa - 1. ročník, súťažilo 65 klientov zo 24 ZSS 22
Boccia - 5. ročník, šport určený pre telesne postihnutých, zúčastnilo sa 15 ZSS s počtom súťažiacich 56 Žilinský samosprávny kraj ako zabezpečovateľ poskytovania sociálnej služby si objednal poskytovanie sociálnej služby prostredníctvom 46 zmlúv o zabezpečení poskytovania sociálnej služby a o poskytovaní finančného príspevku v súlade so zákonom č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách na rozpočtový rok 2016 u 21 neverejných poskytovateľov sociálnych služieb. Títo neverejní poskytovatelia poskytujú sociálne služby v: 7 domovoch sociálnych služieb, 4 špecializovaných zariadeniach, 1 zariadení podporovaného bývania, 3 zariadeniach núdzového bývania, 5 útulkoch, 1 domove na pol ceste. Ďalej poskytujú: tlmočnícku službu pre sluchovo postihnutých prostredníctvom 1 tlmočníčky v posunkovej reči a prostredníctvom občianskeho združenia Krajské centrum nepočujúcich ANEPS so sídlom v Žiline sociálnu rehabilitáciu pre cieľovú skupinu: nevidiacich a slabozrakých špecializované sociálne poradenstvo pre cieľovú skupinu: nevidiacich a slabozrakých; nepočujúce a nedoslýchavé osoby sociálne a zdravotne znevýhodnených občanov, ktorí sa ocitli v nepriaznivej sociálnej situácii, zdravotne postihnuté osoby, sociálne znevýhodnené osoby a ľudia bez domova, ktorí sa ocitli v nepriaznivej sociálnej situácií týrané ženy a osoby, na ktorých je páchané domáce násilie osobám z marginalizovaného sociálneho prostredia, osobám závislým na návykových látkach, ťažko zdravotne postihnutým osobám (a ich rodinám), ktoré trpia chorobou diabetes mellitus a osobám, ktoré sú potenciálne ohrozené týmto civilizačným ochorením ŽSK poskytol finančný príspevok nasledovne: Domov sociálnych služieb: 58 lôžok na celoročnú pobytovú formu Špecializované zariadenie: 35 lôžok na celoročnú pobytovú formu a 35 miest ambulantnou formou Zariadenie podporovaného bývania: 5 lôžok na celoročnú pobytovú formu. V oblasti krízovej intervencie poskytol ŽSK finančný príspevok pre neverejných poskytovateľov na financovanie nasledovnej kapacity: Zariadenie núdzového bývania: 35 miest pobytovej formy Domov na pol ceste: 20 miest pobytovej formy Útulok: 71 miest pobytovej formy. ŽSK taktiež v roku 2016 poskytol finančné príspevky na: 23