Ministerstvo životního prostředí Odbor výkonu státní správy VI. Resslova 1229/2a 200 02 Hradec Králové K č.j. 1720/550/16-Ko 70524/ENV/16 Věc: Vyjádření obce Ostřešany k záměru Výstavba Ostřešanské spojky I. Dne 24. 10. 2016 bylo na úřední desce Krajského úřadu Pardubického kraje uveřejněno oznámení k záměru Výstavba Ostřešanské spojky (dále také jen oznámení ), přičemž dle ustanovení 6 odst. 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o posuzování vlivů ), veřejnost, dotčená veřejnost, dotčené správní úřady a dotčené územní samosprávné celky mohou zaslat písemné vyjádření k oznámení příslušnému úřadu do 20 dnů ode dne zveřejnění informace o oznámení. Obec Ostřešany jako dotčený územní samosprávný celek využívá tohoto zákonem založeného práva k podání vyjádření k výše označenému záměru, a to z důvodu pochybnosti nad správností vyhotovení posuzovaného záměru a potřebnosti jeho realizace pro obec Ostřešany a její obyvatele, jakož i z důvodu vyvstalých obav obyvatel obce včetně místních spolků, které následující text rovněž zapracovává.
II. Obecné poznámky k oznámení záměru Obec Ostřešany si je vědoma veřejné prospěšnosti plánované výstavby. Rovněž obec Ostřešany vzala na zřetel, že realizace záměru si klade za cíl zajistit bezúvraťové spojení na trase Pardubice Chrudim a má být stavbou celoregionálního významu související s modernizací železničního spojení v regionu. Přes tyto cíle, a i s ohledem na potřebu jejich naplnění, považuje obec Ostřešany jako nedostatek navrhovaného záměru jeho invariantnost. Záměr navrhuje pouze jednu variantu řešení, která byla vybrána jako nejvhodnější. Obec Ostřešany nemůže v tomto bodě Ministerstvu životního prostředí přisvědčit a rozhodnutí Ministerstva životního prostředí hodnotit, neboť neměla možnost navrhované varianty posuzovat. Přesto je přesvědčena, že realizace předloženého záměru bude mít nepříznivý vliv na zdraví a kvalitu života jejích obyvatel, jakož i nepříznivý vliv na všechny zvažované složky životního prostředí. Tuto skutečnost nemohou zpochybnit ani provedené studie, které pouze konstatují nepřekročení mezních hodnot stanovených právními předpisy. Předložený záměr je pro obec Ostřešany nečitelný ve vztahu k průchodu plánované železniční trati v bezprostřední blízkosti obce. V části B.1.6. Oznámení je uvedeno, že stavba bude v úseku křížení se silnicí I/37 až Ostřešany a dále v úseku Ostřešany až Nemošice, vedena na náspu. Odtud lze (jakož i z hlukové studie) dovodit, že v okolí obce Ostřešany bude stavba vedena v zářezu. Přitom se na straně 16 Oznámení k záměru stanoví, že na 86. km bude přes silnici III/34030 vybudován železniční most. V následujícím textu není železniční most přes silnici III/34030 uvažován (srov. obr. 2, s. 43). Bude-li stavba vedena v zářezu, je třeba zvažovat spíše most silniční. Nadto je v dotčeném úseku terén nerovný resp. zřetelně vyvýšený nad úroveň zástavby obce. Měl-li by být projekt realizován v zářezu, bude jeho realizace velmi nákladná a výrazně negativně změní ráz krajiny. Oznámení neobsahuje jakoukoliv bližší specifikaci provedení zářezu (očekávaná délka, hloubka). Přiložené studie se rovněž náležitě nevypořádávají se souvisejícími otázkami (ovlivnění spodních vod, sesuvy půdy a odtok vod v případě přívalových dešťů, migrace zvěře).
Dále v projektu není, v případě železniční zastávky v obci, pamatováno na potřebu zajištění parkovacích míst pro cestující. Přitom lze předpokládat, že mnozí potenciální cestující zvolí k dopravě k železniční zastávce osobní automobil. Jako nedostatek předloženého záměru lze vnímat i skutečnost, že se nevypořádává s dopady přeložky trati na obce, v nichž je využití železničního spojení s Chrudimí či Pardubicemi zaužíváno a obyvateli dotčených obcí využíváno (především Staré Jesenčany a Medlešice). A) Hluková studie III. Negativní vliv záměru na složky životního prostředí Provedená Hluková studie uvažuje pouze průjezd vlakových souprav. Do výpočtu nebylo zahrnuto brzdění souprav, posunování vagonů ve stanici, apod. Přitom má v těsné blízkosti obytných domů vzniknout železniční zastávka Ostřešany. Lze tedy důvodně předpokládat, že hlukové zatížení v oblasti bude výrazně vyšší, než jak předpokládá studie. Hluk bude generován déle a s vyšší intenzitou, než při pouhém průjezdu vlaku. Studie tak, bohužel, zkresluje reálné hlukové zatížení obce. V příloze Hlukové studie (bod 8.4.) je také uvedeno, že trať podél Ostřešan vede v zářezu, což pro většinu obce nebude pravda, neboť dle popisu technického řešení bude, jak bylo naznačeno výše, silnice III/34030 překlenuta dvojkolejným železničním mostem, na který bude bezprostředně, ve směru na Pardubice, navazovat zastávka Ostřešany. Most jakož i zastávka tak budou vedeny výrazně nad úrovní stávající zástavby. Z těchto skutečností obec Ostřešany, jakož i její občané, dovozují chybné zpracování Oznámení ale i Hlukové studie. Pro bod O1 nacházející se v obci Ostřešany pak Hluková studie prezentuje výsledek s výrazně nižší hlukovou zátěží než v bodech Mi1 a Mi2 (Mikulovice), kde jsou posuzované objekty výrazně vzdálenější od plánované trati a hluková zátěž je u nich posouzena jako vyšší. B) Hydrogeologické poměry Obec Ostřešany a její obyvatelé taktéž upozorňují na skutečnost, že Oznámení k záměru neuvažuje změnu vodních poměrů v bezprostředním okolí obce, resp. tratě. Na straně 76 Oznámení je pouze konstatováno, že při dodržení preventivních
opatření není dán předpoklad negativního ovlivnění vodních toků, vodních ploch ani vodních zdrojů. Oznámení k záměru se však náležitě nevypořádává s tím, jak bude v případě realizace trati v zářezu zabráněno narušení ztráty vody ze studní pro případ přerušení některých nepropustných vrstev. Z geologického podloží jsou zásobovány studniční vody obyvatel obce, které slouží i jako zdroj pitné vody. Není rovněž jasno, jak bude předejito sesuvům půdy a odvodu srážkových vod v případě přívalových dešťů. C) Vibrace S odvoláním na vyjádření obyvatel obce obec Ostřešany upozorňuje, že Oznámení předpokládá, že v případě vibrací nedojde k překročení hygienických limitů. Přesto se uvádí, že stanovení hodnot výpočtem je téměř nemožné a přesto není třeba do projektu zahrnout antivibrační rohože. Není zřejmé, jak v případě, že se hypotéza neověří, bude v praxi nastalý problém řešen a jaká dodatečná opatření budou v této souvislosti přijata. D) Znečištění ovzduší S odvoláním na vyjádření obyvatel obce obec Ostřešany vyjadřuje pochybnost i nad závěry uvedenými na straně 79 Oznámení, kde se uvádí: Vzhledem k výše uvedenému nebude mít záměr v období provozu významný vliv na zdraví obyvatel. Tento závěr je uveden ve vztahu ke zvýšení koncentrací znečišťujících látek při průjezdu vlakové soupravy. Ani související Rozptylová studie neuvažuje, že vlakové soupravy budou v zastávce Ostřešany zastavovat, a tedy i rozjíždět se. V daném místě bude docházet ke zvýšené spotřebě nafty a tedy i většímu znečištění. Vzhledem k převažujícímu západnímu proudění se budou imise dostávat do obytné části obce. Posouzení znečištění ovzduší v obci a negativního vlivu na zdraví obyvatel obce je v tomto směru nedostatečné. E) Migrace zvěře Obec Ostřešany se rovněž neztotožňuje se závěry vyslovenými ve vztahu k vlivu realizace záměru na životní podmínky zvěře a především její migraci. V okolí obce jsou teritoriálně fixované populace volně žijících savců, především Srnce obecného a Zajíce polního. Realizací projektu bude populace decimována, a to jak skrze realizaci stavebních prací, tak z důvodu provozu vlakových souprav. Nepochybně tak bude
docházet ke škodám způsobeným na zvěři, jakož i k narušení jejich reprodukčního cyklu z důvodu zvýšeného hlukového a světelného znečištění. Studie neuvažují také dopad existence zářezu na možnosti migrace zvěře v dané lokalitě. IV. Závěr Jak plyne z výše uvedeného, obec Ostřešany je přesvědčena o tom, že Výstavba Ostřešanské spojky bude mít i po jejím uskutečnění negativní dopad na zdraví a kvalitu života obyvatel obce ve všech nastíněných ohledech. Z tohoto důvodu vydává obec Ostřešany své nesouhlasné vyjádření k posuzovanému záměru. S pozdravem Mgr. Josef Vodrážka v.r. starosta Přílohou: Vyjádření k oznámení záměru Výstavba Ostřešanské spojky Ivany a Martina Havelkových Vyjádření Mysliveckého spolku MS Ostřešany