Pokyn generálního ředitele č. 4/2012 Schváleno Dne 28. 3. 2012 č. j.: S 13 299/2012-PERS Gestorský útvar: Správa železniční dopravní cesty, státní organizace Odbor personální Dlážděná 1003/7 110 00 Praha 1 Rok vydání: 2012 2/10
OBSAH OBSAH... 3 LIST PROVEDENÝCH ZMĚN... 4 ROZSAH ZNALOSTI... 5 SEZNAM POUŽITÝCH ZNAČEK A ZKRATEK... 6 ČÁST PRVNÍ... 7 ÚVODNÍ USTANOVENÍ... 7 ČÁST DRUHÁ... 7 METODIKA PRO VYHODNOCENÍ... 7 ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ... 9 SOUVISEJÍCÍ PŘEDPISY A NORMY... 10 3/10
LIST PROVEDENÝCH ZMĚN Číslo změny Č. j. změny Datum schválení Změna se týká ustanovení a příloh: Datum účinnosti změny Změnu provedl příjmení a jméno / podpis 1. 2. 3. 4. 5. 6. 4/10
ROZSAH ZNALOSTI Organ. složka Pracovní činnosti Znalost Generální ředitelství zaměstnanci útvaru s odpovědnostní za prevenci rizik provozní náměstek generálního ředitele, vrchní ředitel úseku řízení provozu a ředitelé odborů jeho úseku ostatní zaměstnanci úseku vrchního ředitele řízení provozu úplná: celý pokyn informativní: celý pokyn dle rozhodnutí ředitele odboru Centrální dispečerské pracoviště, Oblastní ředitelství ředitel organizační jednotky zaměstnanci s odpovědností za prevenci rizik, vedoucí zaměstnanec personálního útvaru ostatní zaměstnanci OS informativní: celý pokyn úplná: celý pokyn dle rozhodnutí ředitele OS Ostatní organizační složky ředitel organizační jednotky, zaměstnanci s odpovědností za prevenci rizik ostatní zaměstnanci OS informativní: celý pokyn dle rozhodnutí ředitele OS 5/10
SEZNAM POUŽITÝCH ZNAČEK A ZKRATEK BOZP... bezpečnost a ochrana zdraví při práci CDP... Centrální dispečerské pracoviště edap... elektronické dokumenty a předpisy EN... náměstek generálního ředitele pro ekonomiku KGŘ... Kancelář generálního ředitele NM... náměstek generálního ředitele pro modernizaci OS... organizační složka PERS... odbor personální PN... provozní náměstek generálního ředitele SŽDC... Správa železniční dopravní cesty, státní organizace 6/10
ČÁST PRVNÍ ÚVODNÍ USTANOVENÍ 1.1 Tento pokyn je vydán z důvodu zjištění stavu pracovišť výpravčích a dispečerů a následného jednotného postupu při maximálním zajištění ochrany zdraví zaměstnanců na těchto pracovištích. Zároveň je pokyn metodikou pro postup před zařazením zaměstnance na tato pracoviště. Ochranu zdraví zaměstnanců je třeba monitorovat, protože z podnětu odborové organizace byla vypracována studie, která konstatuje na vybraných pracovištích vysokou míru pravděpodobné zátěže zaměstnanců při práci se zobrazovacími jednotkami a určitou míru neadekvátní psychické zátěže. 1.2 Prací se zobrazovací jednotkou se rozumí práce vykonávaná zaměstnancem jako pravidelná součást jeho obvyklé pracovní činnosti na soustavě zařízení, které obsahuje zobrazovací jednotku, klávesnici nebo jiné vstupní zařízení, software nebo další volitelné příslušenství. Zraková expozice je hodnocena dobou, po níž je sledováno přímo zařízení, jež vysílá obrazový signál. Závislost je na délce sledování, intenzitě signálu (záření) a rozlišení sledovaných prvků. 1.3 Psychická zátěž je zejména práce monotónní, v časovém tlaku, ve třísměnném nebo nepřetržitém pracovním režimu a práce v noci, práce představující riziko ohrožení zdraví jiných osob, práce s nárokem v oblasti komunikace a kooperace apod. ČÁST DRUHÁ METODIKA PRO VYHODNOCENÍ 2.1 Posouzení pracovišť Pro posouzení, zda pracoviště může vyvolat ohrožení zaměstnance zrakovou a psychickou zátěží bude provedeno posouzení těchto pracovišť zaměstnancem pověřeného agendou bezpečnosti a ochrany zdraví při práci (dále jen BOZP ) příslušné organizační složky (dále jen OS ) ve spolupráci s poskytovatelem pracovně lékařských služeb a za účasti osoby pověřené otázkou bezpečnosti práce nebo vyslaným zástupcem odborové organizace, zastupujícím zaměstnance na daném pracovišti (např. koordinační orgány odborových organizací). Toto posouzení lze provést v rámci prověrky BOZP. V případě, že odborová organizace písemně svoji účast odmítne nebo na požadavek zaměstnavatele (OS) nereaguje, vystupují jménem zaměstnanců zaměstnanci z posuzovaného pracoviště. U každého z rizik bude v protokolu zapsáno hodnocení v rozsahu vysoká zátěž střední zátěž bez zátěže. Protokol bude podepsán zúčastněnými, v případě rozdílných stanovisek bude uveden názor zástupce odborové organizace samostatně. 7/10
2.2 Hodnocení Po provedení prověrek vypracuje zaměstnanec pověřený agendou BOZP příslušné OS seznam pracovišť, kde může vzniknout ohrožení zaměstnance zrakovou a psychickou zátěží a seznam zaměstnanců, kteří mohou být ohroženi zrakovou a psychickou zátěží a tyto po podpisu ředitele OS zašle na e-mailovou adresu bozp@szdc.cz (pdf formát). V případě, že se podle výsledku hodnocení nepotvrdí dosavadní kategorizace pracoviště, připojí i návrh nového zařazení. Podle předchozího postupu se jedná vždy při zřízení nového pracoviště nebo při zásadní změně zabezpečovacího a zobrazovacího zařízení. Odbor personální provede po posouzení primárních šetření návrh opatření k ochraně zdraví zaměstnanců v součinnosti s vedením organizační jednotky, odborným zaměstnancem pro prevenci rizik a souhrnně projedná opatření k minimalizaci dopadů na zaměstnance. Vedoucí zaměstnanec organizační jednotky zároveň informuje o přijatých opatřeních odborové organizace, zastupující zaměstnance na dotčeném pracovišti a zajistí uplatnění těchto opatření v technologii. Souhrn opatření pro omezení nebo zabránění případného vlivu na pracovišti bude zveřejněn v novém opatření pro ochranu zdraví zaměstnanců, které bude vydáno do konce dubna 2012. 2.3 Metodika snížení rizika zrakové a psychické zátěže 2.3.1 Pro omezení nebo zamezení vlivu je nutno přijmou opatření v souladu s platnými právními normami a závěry zprávy orgánu veřejné ochrany zdraví nejméně v rozsahu: - aplikace bezpečnostních přestávek v délce 5 10 minut bez přerušení práce nejdéle po dvou hodinách nepřetržité práce v případech, kdy dochází k nutnosti nepřetržitého sledování obrazu na zobrazovací jednotce, přičemž výkon práce v době bezpečnostní přestávky nesmí obsahovat sledování obrazu na zobrazovací jednotce, bezpečnostní přestávky se zapracují do rozvrhu pracovní směny; - v případech, kdy bude označena orgánem veřejné ochrany zdraví povinnost zavést přestávky na jídlo a oddech ve smyslu ustanovení 88 zákoníku práce nebo kdy bude pracoviště označeno vysokou mírou psychické zátěže prověrkou, zavést tuto přestávku, která se nezapočítává do pracovní doby, a po tuto dobu zajistit obsluhu zabezpečovacího zařízení v obvodu střídaného zaměstnance některým z ostatních zaměstnanců dotčeného pracoviště ve směně; pokud toto není technologicky možné, zajistí se střídání prostřednictvím dalšího zaměstnance (např.: výpravčí z jiného pracoviště v dopravně, dozorčí provozu) a tuto technologii uvede do staničního řádu; - přestávky na jídlo a oddech se zapracují do rozvrhu směn tak, aby nenahrazovaly bezpečnostní přestávky; - bezpečnostní přestávka i přestávka na jídlo a oddech se zaznamená v telefonním zápisníku, v případě předávání služby se provede zjednodušená předávka ve smyslu dopravních předpisů; 8/10
- pro zaměstnance na pracovištích se střední a vysokou mírou psychické zátěže bude umožněna konzultace s pracovním psychologem, který v případě potřeby zprostředkuje další odborná vyšetření nebo doporučí po dohodě se zaměstnancem vedení organizační složky individuální postup; - zaměstnanci na dotčených pracovištích budou seznámeni písemně a při pravidelném školení s možnostmi a vhodnými způsoby individuální rehabilitace a odpočinku; - pokud budou pro zaměstnance s vysokou mírou zrakové a psychické zátěže podnikovou kolektivní smlouvou určeny konkrétní formy preventivní rehabilitace, musí se jich zúčastnit ve stanoveném rozsahu a době. 2.3.2 Před prvním zařazením na pracoviště označená se střední nebo vysokou mírou ohrožení zrakovou nebo psychickou zátěží absolvují zaměstnanci: a) zdravotní prohlídku se zaměřením na: - zrakovou ostrost na dálku i na blízko (i s použitím korekce zraku), - prostorové vidění (stereopsis), postavení očí (forie), - vyšetření centrální oblasti zorného pole standardní (Amslerovou) tabulkou, - speciální vyšetření barvocitu zaměřené na psychosomatická onemocnění elektrokardiografické, ušní, nosní a krční, b) speciální zátěžové psychologické vyšetření zaměřené na vyšší odolnost při řešení složitých dopravních situací. Rozsah lékařského vyšetření, uvedené pod bodem a), bude vždy součástí každé periodické prohlídky ve smyslu vyhlášky 101/1995 Sb., v platném znění, u pracovišť s noční prací bude též součástí vyšetření pro noční práci podle 94 zákoníku práce. Speciální zátěžové psychologické vyšetření, uvedené pod bodem b), bude opakováno u zaměstnanců, pracujících na pracovištích: - se střední mírou stanovené psychické zátěže po pěti letech, - s vysokou mírou stanovené psychické zátěže opakováno po třech letech, přičemž zařazení zaměstnanců na pracovišti s vysokou mírou psychické zátěže nesmí od data posouzení výše uvedeného vlivů přesáhnout 10 let. ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ Tento pokyn je distribuován elektronickou cestou a je zveřejněn v edap v prostředí intranetu SŽDC - http://intranet.szdc.cz/edap/default.aspx. Metodické informace odboru personálního budou průběžně zveřejňovány v dokumentech odboru personálního na intranetu SŽDC - http://intranet.szdc.cz/web/pers/default.aspx. Tento pokyn nabývá účinnosti 1. 4. 2012. 9/10
SOUVISEJÍCÍ PŘEDPISY A NORMY Obecně závazné právní předpisy Zákon č. 262/2006 Sb. zákoník práce v platném znění Zákon č. 266/1994 Sb. zákon o dráhách v platném znění Zákon č. 258/2002 Sb. zákon o ochraně veřejného zdraví a o změně některých zákonů v platném znění Nařízení vlády č. 361/2007 Sb. podmínky ochrany zdraví při práci v platném znění Vyhláška MD č. 101/1995 Sb., Řád pro zdravotní způsobilost osob při provozování dráhy a drážní dopravy v platném znění Vyhláška MPSV č. 432/2003 Sb. podmínky pro zařazování prací do kategorií v platném znění SMĚRNICE ministerstva zdravotnictví (PP-265-20.11.67) ze dne 16. prosince 1967 o posuzování zdravotní způsobilosti k práci ve znění směrnic ministerstva zdravotnictví ČSR č. 17/1970 Věstníku MZd ČSR, o změnách v posuzování zdravotní způsobilosti k práci ze dne 21. května 1970, ve znění vyhlášky č, 487/1991 Sb., vyhlášky č. 31/1993 Sb. a zákona č. 61/2000 Sb. Metodický návod č. 18/1998 Hlavního hygienika ČR, který je pomůckou pro postup orgánů hygienické služby podle 12 směrnice MZd č. 49/1967 Věstníku MZd, o posuzování zdravotní způsobilosti k práci, ve znění pozdějších předpisů. Dokumenty vnitropodnikové legislativy SŽDC SŽDC Řád R4 Pracovní řád Správy železniční dopravní cesty, v platném znění Podniková kolektivní smlouva státní organizace Správa železniční dopravní cesty na období 2009 2013 v platném znění Ostatní předpisy pro provozování dráhy (dopravní předpisy, předpisy pro obsluhu zabezpečovacího zařízení, apod.) 10/10