Porada vedoucích ekonomických a finančních odborů obcí II. a III. typu

Porada vedoucích ekonomických a finančních odborů obcí II. a III. typu Brno, 7. prosinec 2017

Program 1. Zahájení 2. Financování voleb Ing. Kurka 3. Finanční vypořádání, státní závěrečný účet 2017 Ing. Kurka 4. Rozpočtová odpovědnost, rozpočtové dokumenty PO Ing. Špaček 5. Roční účetní závěrka 2017 Bc. Rychlingová, Ing. Špaček 6. Zákon o státním rozpočtu 2018, rozpočty obcí - RUD Ing. Kurka, Ing. Špaček 7. Očekávaná novela rozpočtové skladby Ing. Kurka 8. Změny v prováděcích předpisech - účetnictví VÚJ Ing. Špaček 9. Daňové odpisy u PO a DSO Ing. Špaček 10.Dotazy, diskuse a závěr Brno, 7. prosinec 2017 2

Přípravná fáze volby prezidenta ČR dotace 2017 Dotace uvolněna v měsíci srpnu 2017 všem obcím s pověřeným obecním úřadem ve výši 30 tis. Kč, Určena na případné výdaje letošního roku spojené s přípravou volby prezidenta, nikoliv na samotné konání volby, která proběhne v roce 2018 potvrzeno odpovědí na dotaz JUDr. Heřmanovou z MF, Výdaje musí být v souladu se směrnicí MF č.j. MF-62970/2013/12, a musí být realizovány (uhrazeny) v roce 2017= jedná se o dotaci uvolněnou v roce 2017 k použití v roce 2017, Dotace není předmětem předběžného vyúčtování, ale až finančního vypořádání za rok 2017. Brno, 7. prosinec 2017 3

Přípravná fáze volby prezidenta ČR dotace 2017 k Vašemu dotazu z 11. 10. 2017 odkazuji na odpověď, kterou jste k obdobnému dotazu obdržel 12. 11. 2012 výdaje obcí na zajištění voleb uskutečněné v roce 2012 musí být uhrazeny z dotace poskytnuté v roce 2012, z dotace poskytnuté v roce 2013 lze uhradit výdaje uskutečněné v roce 2013. Předpokládáme, že v roce 2012 mohou mít výdaje spojené s přípravou voleb především krajské úřady a pověřené obecní úřady, kterým byla na základě rozpisu Ministerstva vnitra poskytnuta v letošním roce dotace na přípravu voleb. Obce, které v letošním roce dotaci neobdržely, by měly potřebné výdaje uskutečnit v roce 2013, kdy jim bude poskytnuta dotace na výdaje spojené s volbami.. Obdobně tomu je i letos a bude příští rok. Z dotace poskytnuté na rok 2017 mohou uskutečnit výdaje pouze její příjemci, a to na činnosti vyplývající z volebního zákona, které budou uskutečněny v letošním roce. Podle 12 odst. 1 písm. c) zákona č. 275/2012 Sb. zajišťuje pověřený obecní úřad školení určených členů okrskových volebních komisí k zásadám hlasování, proto takový výdaj může POÚ uskutečnit v letošním roce a uhradit jej z poskytnuté dotace. Z 13 písm. a) zákona č. 275/2012 Sb., o volbě prezidenta republiky, vyplývá, že volební místnosti, potřebné pracovní síly a pomocné prostředky zajišťuje pro okrskové volební komise obec, proto může takové výdaje realizovat z dotace obec. Obce obdrží dotaci na začátku roku 2018. Brno, 7. prosinec 2017 4

Volby do Poslanecké sněmovny v průběhu letošního roku jsme měli několik dotazů, zda je možné z dotace na volby nárokovat i poměrnou část mzdy, platu vlastního zaměstnance obce, který se stal členem OVK v této obci, tj. obec jej jako jeho zaměstnavatel pro výkon této funkce uvolnila do své volební komise. Odpověď JUDr. Heřmanové z MF ČR: k dotazu z 29. 11. 2017 sděluji, že ustanovení čl. I odst. 2 písm. k) směrnice č.j. MF-62 970/2013/12-1203 se vztahuje i na zaměstnance obce, které zaměstnavatel uvolnil pro výkon funkce člena OVK, tedy i na zaměstnance obce, v níž probíhají volby. Pokud obec uvolní svého zaměstnance k výkonu funkce člena OVK na dobu zasahující do jeho pracovní doby, lze uplatnit náhradu mzdy za tuto dobu. Brno, 7. prosinec 2017 5

Volba prezidenta ČR v roce 2018 Vyhlášeny na 12. a 13. ledna 2018, případné II. kolo pak na 26. a 27. ledna 2018, Na začátku ledna 2018 očekáváme uvolnění dotace na zajištění této volby ze strany MF ČR, Výdaje budou sledovány na 6118 Volba prezidenta republiky pod účelovým znakem 98008, Zohlednění výdajů na 6118 již v návrhu rozpočtu na rok 2018 či v návrhu pravidel rozpočtového provizoria! Výdaje musí být v souladu se směrnicí MF č.j. MF-62970/2013/12, a musí být realizovány (uhrazeny) v roce 2018! Brno, 7. prosinec 2017 6

Volba prezidenta ČR v roce 2018 Oddělení financování obcí bude zpracovávat klasický materiál k financování této volby, Předběžné vyúčtování dotace pro kraj do 60 dnů od ukončení činnosti OVK (termín bude upřesněn s ohledem na možnost konání II. kola volby) bude probíhat elektronicky formou webového formuláře na stránkách JMK, Vratky dotace a případné doplatky budou řešeny až v rámci finančního vypořádání, tj. až v roce 2019. Brno, 7. prosinec 2017 7

Zdaňování odměn členů OVK v roce 2017 Podle 6 odst. 1 písm. a) bod 2 zákona o daních z příjmů jsou plnění v podobě funkčního požitku prohlášeny za příjmy ze závislé činnosti. Funkční požitky jsou dále definovány v 6 odst. 10 uvedeného zákona. Na základě výše uvedeného je nutno odměnu za výkon funkce člena okrskové volební komise a plnění poskytovaná v souvislosti se současným nebo dřívějším výkonem funkce posoudit jako příjem ze závislé činnosti podle 6 odst. 1 písm. a) bod 2 zákona o daních z příjmů, tj. jako funkční požitek podle 6 odst. 1 písm. b) zákona o daních z příjmů. Plátce daně je povinen z této odměny podle právní úpravy platné do konce roku 2017 srazit zálohu na daň v závislosti na tom, zda u něho poplatník podepsal nebo nepodepsal prohlášení k dani podle 38k zákona o daních z příjmů. Brno, 7. prosinec 2017 8

Zdaňování odměn členů OVK v roce 2017 Při srážce zálohy na daň z tohoto příjmu je plátce daně povinen postupovat v souladu s ust. 38ch až 38l zákona o daních z příjmů. Pokud poplatník člen okrskové volební komise u plátce daně prohlášení k dani nepodepsal, je povinen podat po uplynutí zdaňovacího období 2017 podle 38g odst. 2 zákona o daních z příjmů daňové přiznání. Při zdanění funkčního požitku, a tedy i odměny za výkon funkce člena okrskové volební komise, není možné postupovat podle 6 odst. 4 uvedeného zákona, tzn. srážet z této odměny u poplatníka bez podepsaného prohlášení daň podle zvláštní sazby (neboť se nejedná o příjem plynoucí na základě dohody o provedení práce). Brno, 7. prosinec 2017 9

Zdaňování odměn členů OVK v roce 2018 Od roku 2018 dojde na základě novely zákona o daních z příjmů (ke změně v ustanovení 6 odst. 4 zákona o daních z příjmů), která se dotkne i poplatníků pobírajících odměnu za výkon funkce člena okrskové volební komise. Podle novelizovaného znění 6 odst. 4 zákona o daních z příjmů budou od roku 2018 příjmy zúčtované nebo vyplacené plátcem daně po zvýšení podle odstavce 12 samostatným základem daně pro zdanění daní vybíranou srážkou podle zvláštní sazby daně, pokud zaměstnanec u tohoto plátce daně neučinil prohlášení k dani podle 38k odst. 4, 5 nebo 7 anebo nevyužije-li postup podle 36 odst. 7 nebo 8 Brno, 7. prosinec 2017 10

Zdaňování odměn členů OVK v roce 2018 A jedná-li se: a) o příjmy podle odstavce 1 plynoucí na základě dohody o provedení práce, jejichž úhrnná výše u téhož plátce daně nepřesáhne za kalendářní měsíc částku 10.000 Kč, nebo b) v úhrnné výši nepřesahující u téhož plátce daně za kalendářní měsíc částku 2.500 Kč. Z výše uvedeného plyne, že z měsíčního příjmu ze závislé činnosti (tj. nově i z odměny člena okrskové volební komise) v úhrnné výši do 2.500 Kč u poplatníka, který u plátce daně neučiní prohlášení k dani, se srazí od r. 2018 srážková daň zvláštní sazbou uvedenou v 36 odst. 2 zákona o daních z příjmů a nikoliv jako doposud záloha na daň. Brno, 7. prosinec 2017 11

Zdaňování odměn členů OVK v roce 2018 V takovém případě již poplatník nebude povinen po uplynutí zdaňovacího období podávat daňové přiznání a sraženou daní bude jeho daňová povinnost vypořádána, nevyužije-li postup podle 36 odst. 7 nebo 8 zákona o daních z příjmů (tzn., nezapočte-li si sraženou daň z těchto příjmů na celoroční daň v daňovém přiznání). Brno, 7. prosinec 2017 12

Finanční vypořádání za rok 2017 obecná pravidla vyhláška č. 367/2015 Sb., o zásadách a lhůtách finančního vypořádání, očekávaná novela vyhlášky, která by se měla vztahovat již na finanční vypořádání dotací za rok 2017, termíny pro předložení finančního vypořádání se nemění, změní se podoba jednotlivých příloh pro FV, tj. jednotlivých tabulek příjemci dotací a NFV předkládají pouze tabulky, které se jich týkají, tj. nepředávají se prázdné, nulové tabulky, přílohy se vyplňují v korunách s přesností na dvě desetinná místa podle stavu k 31.12., Brno, 7. prosinec 2017 13

Finanční vypořádání za rok 2017 obecná pravidla přílohy označené písmenem A: určené pro vypořádání dotací a NFV poskytovaných z prostředků ČR, bez dotací na programové financování a dotací na výzkum, vývoj a inovace, vypořádání podle stavu k 31.12. přílohy označené písmenem B: jsou určeny pro vypořádaní dotací na programové financování, dotací na výzkum a vývoj a inovace z prostředků ČR, dotace poskytované z prostředků ČR na spolufinancování a na předfinancování projektů spolufinancovaných z rozpočtu EU či finančních mechanismů (tj. EU peníze včetně podílu státního rozpočtu na spolufinancování), vypořádání podle stavu k 31.12. v roce, ve kterém bylo ukončeno financování těchto akcí a projektů, o ukončení financování rozhoduje poskytovatel. Brno, 7. prosinec 2017 14

Finanční vypořádání za rok 2017 - obecná pravidla projekty programového financování, které již byly částečně vypořádány v minulých letech již nebudou znovu vypořádávány, finanční vypořádání dotací u víceletých projektů proběhne pouze za tu část, která ještě nebyla finančně vypořádána, problematické u EU projektů a dotací na financování programů: O ukončení financování rozhoduje poskytovatel, informují poskytovatelé příjemce a kraje, které projekty byly ukončeny a jsou určeny k vypořádání za příslušný rok? zatím pouze kapitola MŠMT náš informovala o projektech, které mají být za daný rok vypořádány. Brno, 7. prosinec 2017 15

Finanční vypořádání za rok 2017 obecná pravidla samostatně řešeno finanční vypořádání návratných finančních výpomocí, jsou vypořádány vždy za období celého příslušného roku podle stavu k 31.12., lhůta pro vrácení nepoužitých prostředků je nejpozději splněna, pokud je vratka ve vyhláškou stanovené lhůtě odepsána z účtu příjemce dotace a poukázána zřizovateli, poskytovateli či kraji, pokud lhůta upravená vyhláškou připadá na sobotu, neděli či svátek, je posledním dnem lhůty nejbližší pracovní den, Brno, 7. prosinec 2017 16

Finanční vypořádání za rok 2017 obecná pravidla předložení KOMENTÁŘE k finančnímu vypořádání: jsou v něm shrnuty skutečnosti, které souvisí s odvody vratek při finančním vypořádání, nově se bude předkládat pouze v případě rozdílu mezi předepsanou výši vratky a skutečně odvedenými prostředky, v komentáři se zdůvodní uvedený nesoulad a to např. uvedením informace o dotacích, jejichž celá výše nebo část je předmětem odvodu za porušení rozpočtové kázně, v drtivé většině případů tak již nebude nutné předkládat komentář k tabulkám finančního vypořádání, Brno, 7. prosinec 2017 17

Finanční vypořádání za rok 2017 dotace, které obce obdržely prostřednictvím Jihomoravského kraje, mají být vypořádány prostřednictvím kraje na příloze č. 7 termín do 5.2. nebo 15.2. dotace a NFV, které obce a DSO obdržely přímo z jednotlivých kapitol státního rozpočtu (bez prostřednictví Jihomoravského kraje), budou vypořádány přímo s poskytovatelem dotace na příloze č. 3 termín do 15.2. dotace nebo NFV poskytnuté příjemcům přímo z kapitoly Všeobecná pokladní správa nebo ze státních finančních aktiv (bez prostřednictví JMK) budou vypořádány přímo s MF ČR na příloze č. 3 termín do 31.3. Brno, 7. prosinec 2017 18

Finanční vypořádání za rok 2017 dotace z Národního fondu (pol. 4118, 4218) příjemce předloží FV přímo poskytovateli dotace v termínu do 31.3. rozpočtového roku následujícího po roce, v němž byl projekt ukončen. Ve stejném termínu příjemce převede i případné nevyčerpané vratky dotací na účet cizích prostředků poskytovatele na příloze č. 9. dotace v rámci programového financování (EDS/SMVS) dle vyhlášky č. 560/2006 Sb., dle novely vyhlášky k FV by měly být vypořádány na tabulkách část B, vypořádají se obdobným způsobem jako ostatní přímo poskytnuté dotace ze státního rozpočtu v termínu do 15.2. či 31.3. na příloze č. 3, pokud byly poskytnuty prostřednictvím Jihomoravského kraje, pak v termínu do 5.2. budou předloženy kraji na příloze č. 7. Brno, 7. prosinec 2017 19

Finanční vypořádání dotací za rok 2017 dotace v rámci souhrnného finančního vztahu (pol. 4112) nepodléhá finančnímu vypořádání kromě příspěvku na vybraná zdravotnická zařízení, jednotný termín pro odeslání všech vratek a podkladů (pol. 4116, 4216, 4111, 4160, 4240) je do 5.2.2018 včetně převedení vratek dotací na účet JMK 27-7203250247/0100 (vše na příloze č. 7), větší prostor pro řešení případných nesrovnalostí, dotace z každého ministerstva vždy na samostatné příloze k finančnímu vypořádání samostatná příloha č. 7, při vrácení nevyčerpaných prostředků je třeba ve variabilním symbolu použít číslo ÚZ a e-mailem poslat avízo na příslušného metodika. Brno, 7. prosinec 2017 20

Přílohy k FV - Příloha č. 7A-národní programy Příjemce: Obec XY Kraj 4 : Jihomoravský Poskytovatel 3 : Kapitola 1 : Všeobecná pokladní správa Vratka již nebude nutné předkládat KOMENTÁŘ Finanční vypořádání dotací poskytnutých příjemcům prostřednictvím kraje ze státního rozpočtu nebo státních finančních aktiv Část A. Finanční vypořádání dotací s výjimkou dotací na programové financování, na projekty výzkumu a vývoje a inovací a na projekty spolufinancované z rozpočtu Evropské unie a z prostředků finančních mechanismů v Kč na dvě desetinná místa Ukazatel č. akce (projektu) EDS/SM VS účelový znak číslo jednací Čerpáno k 31. 12. 2017 Vráceno v průběhu roku na běžný účet kraje Skutečně použito k 31. 12. 2017 Předepsaná výše vratky dotace při finančním vypořádání a b c d 1 2 3 4 = 1-2 - 3 A.1 Dotace celkem 24 091,00 0,00 16 000,00 8 091,00 v tom: jednotlivé dotační tituly Volby do PS PČR X 98071 MF-23033/2017/1201-12 24 091,00 0,00 16 000,00 8 091,00 Brno, 7. prosinec 2017 21

Přílohy k FV - Příloha č. 7A-národní programy Příjemce: Obec XY Kraj 4 : Jihomoravský Poskytovatel 3 : Kapitola 1 : Všeobecná pokladní správa Nutné předložit ŽÁDOST O DOPLATEK! Finanční vypořádání dotací poskytnutých příjemcům prostřednictvím kraje ze státního rozpočtu nebo státních finančních aktiv Část A. Finanční vypořádání dotací s výjimkou dotací na programové financování, na projekty výzkumu a vývoje a inovací a na projekty spolufinancované z rozpočtu Evropské unie a z prostředků finančních mechanismů v Kč na dvě desetinná místa Ukazatel č. akce (projektu) EDS/SM VS účelový znak číslo jednací Čerpáno k 31. 12. 2017 Vráceno v průběhu roku na běžný účet kraje Skutečně použito k 31. 12. 2017 Předepsaná výše vratky dotace při finančním vypořádání a b c d 1 2 3 4 = 1-2 - 3 A.1 Dotace celkem 24 091,00 0,00 25 000,00-909,00 v tom: jednotlivé dotační tituly Volby do PS PČR X 98071 MF-23033/2017/1201-12 24 091,00 0,00 25 000,00-909,00 Brno, 7. prosinec 2017 22

Obec / Městys / Město... IČO... adresa... Žádost o úhradu zvýšených výdajů na volby v rámci finančního vypořádání za rok 2017 Volby do Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR (ÚZ 98071 Účelové dotace na výdaje spojené s volbami do Parlamentu České republiky) Na základě finančního vypořádání účelové neinvestiční dotace na úhradu výdajů vzniklých v souvislosti s konáním voleb do Poslanecké sněmovny vyhlášených na dny 20. a 21. října 2017 rozhodnutím prezidenta republiky č. 135/2017 Sb. ze dne 19. dubna 2017, žádáme o úhradu překročených výdajů uvedené dotace ve výši... Kč Brno, 7. prosinec 2017 23

Přílohy k FV - Příloha č. 7A-národní programy Příjemce: Obec XY Kraj 4 : Jihomoravský Poskytovatel 3 : Kapitola 1 : Ministerstvo vnitra Nepředkládají se žádné kopie účetních dokladů či jiné vyúčtování použití dotace! Finanční vypořádání dotací poskytnutých příjemcům prostřednictvím kraje ze státního rozpočtu nebo státních finančních aktiv Část A. Finanční vypořádání dotací s výjimkou dotací na programové financování, na projekty výzkumu a vývoje a inovací a na projekty spolufinancované z rozpočtu Evropské unie a z prostředků finančních mechanismů v Kč na dvě desetinná místa Ukazatel č. akce (projektu) EDS/SMVS účelový znak číslo jednací Čerpáno k 31. 12. 2017 Vráceno v průběhu roku na běžný účet kraje Skutečně použito k 31. 12. 2017 Předepsaná výše vratky dotace při finančním vypořádání a b c d 1 2 3 4 = 1-2 - 3 A.1 Dotace celkem 152 832,00 0,00 152 832,00 0,00 v tom: jednotlivé dotační tituly Výdaje jednotek sborů dobrovolných hasičů X 14004 X 152 832,00 0,00 152 832,00 0,00 Brno, 7. prosinec 2017 24

Finanční vypořádání za rok 2017 dotace na vybraná zdravotnická zařízení speciální příloha z MF ČR č. 7a, programové dotace z MŠMT: vypořádání ukončených projektů do 5. 2. 2018, program rozvoj výukových kapacit mateřských a základních škol zřizovaných ÚSC, podpora zajištění vybraných investičních podpůrných opatření při vzdělávání žáků a studentů se speciálními vzdělávacími potřebami, nově na příloze č. 7B, nezapomenout vyplnit v příloze č. 7B i sloupec b) č. akce (projektu) EDS/SMVS, (identifikační číslo v rozhodnutí např. 133D321000009). Brno, 7. prosinec 2017 25

Finanční vypořádání za rok 2017 Příjemce: Obec XY Kraj 4 : Jihomoravský Poskytovatel 3 : Kapitola 1 : Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy Finanční vypořádání dotací poskytnutých příjemcům prostřednictvím kraje ze státního rozpočtu nebo státních finančních aktiv Část B. Finanční vypořádání dotací na akce v rámci programového financování, na projetky výzkumu, vývoje a inovací a na projekty spolufinancované z rozpočtu Evropské unie a z prostředků finančních mechanismů v Kč na dvě desetinná místa Ukazatel č. akce (projektu) EDS/SMVS účelový znak číslo jednací Skutečně čerpáno celkem k 31.12. roku v němž byl projekt ukončen Skutečně použito celkem k 31. 12. roku v němž byl projekt ukončen Předepsaná výše vratky dotace při finančním vypořádání a b c d 1 2 3 = 1-2 A.1 Dotace celkem 115 555,00 115 555,00 0,00 v tom: jednotlivé dotační tituly Pořízení schodolezu 133D321000009 33500 X 115 555,00 115 555,00 0,00 Brno, 7. prosinec 2017 26

Finanční vypořádání za rok 2017 dotace na výkon agendy sociálně právní ochrany dětí (ÚZ 13011): očekáváme informace k FV ze strany MPSV, předpokládáme opět speciální přílohy k FV čerpání výdajů dle RS, přehled pracovních úvazků či seznam školení a kurzů pracovníků, předpokládáme i uhrazení oprávněných doplatků ze strany MPSV na základě žádosti, zasílá přímo na MPSV s dalšími podklady do 5.2.2018, vratky již v letošním roce dle pokynů MPSV (Znojmo, Břeclav, Šlapanice zohlednění vratek do tabulek k FV). Brno, 7. prosinec 2017 27

Finanční vypořádání za rok 2017 příspěvek na výkon sociální práce (ÚZ 13015): lze očekávat opět klasické papírové finanční vypořádání, ze stránek MPSV: tabulka čerpání položkových výdajů zůstává v OKnouzi beze změn, stejně tak je nutné vyplnit po ukončení dotačního období počty úvazků proplacených z dotace. Nově se na základě zkušeností z loňského roku nepodává finanční vypořádání se státním rozpočtem prostřednictvím OKnouze, ale písemně (vyplní ekonomický odbor a zašle krajskému úřadu, který následně souhrnně předá prostřednictvím datové schránky poskytovateli). není poskytován v rámci FV doplatek jako u dotace na SPOD. Brno, 7. prosinec 2017 28

Finanční vypořádání za rok 2017 - (školské) PO u dotací poskytnutých školským PO je třeba rozlišit, zda byla dotace uvolněna z kraje přes zřizovatele (obec) nebo přímo. dotace uvolněné přímo budou školské PO vypořádávat bez účasti zřizovatele (dle pokynu odboru školství KrÚ JMK - vratky dotací zasílají PO přímo na příslušný účet JMK), dotace uvolněné prostřednictvím zřizovatele (obce) budou školské PO vypořádávat prostřednictvím svého zřizovatele (vratky dotací zasílají PO přes účet zřizovatele, ten je odešle na příslušný účet JMK). v případě vratek nevyčerpaných prostředků je třeba použít variabilní symbol, který bude tvořit účelový znak a čtyřmístné číslo škol. organizace. dotace na tzv. šablony pro ZŠ a MŠ v rámci OPVVV ÚZ 33063 nebudou předmětem finančního vypořádání roku 2017 vypořádání proběhne až rozhodne poskytovatel (MŠMT) o ukončení projektů. Brno, 7. prosinec 2017 29

Vypořádání dotací z rozpočtu JMK u vypořádání dotací z rozpočtu Jihomoravského kraje (pol. 4122, 4222) je třeba se držet ustanovení týkajících se vyúčtování dotace, která jsou uvedena v uzavřené smlouvě o poskytnutí dotace termín předložení vypořádání uveden ve smlouvě! z důvodu sběru finančních a účetních výkazů nikoliv účetních dat nemůžeme provádět kontroly čerpání krajských dotací ve Vašem účetnictví, nebudeme požadovat předložení žádných pomocných tabulek pro vypořádání těchto krajských dotací jako v minulých letech. kontrola značení čerpání dotací je opět jen na obcích!!! Brno, 7. prosinec 2017 30

Vypořádání dotací z rozpočtu JMK v případě odvodu nevyčerpané části dotace z rozpočtu JMK, která má třímístný účelový znak, je třeba zaslat na účet JMK, ze kterého Vám byla dotace poskytnuta platí po celý rok: variabilní symbol platby číslo dotační smlouvy a to pouze numerické hodnoty před lomítkem např. číslo smlouvy 041592/17/OKH do variabilního symbolu uvede obec 41592, specifický symbol platby IČO obce či DSO. současně je třeba e-mailem poslat krátké avízo na příslušného pracovníka oddělení účetnictví JMK (jejich identifikace bude součástí metodického pokynu k FV). dotační výdajový účet 35-1416620267/0100 (raskova.nadezda@kr-jihomoravsky.cz) zvláštní účet pro vodní hospodářství 27-9408320287/0100 (uherkova.irena@kr-jihomoravsky.cz) Brno, 7. prosinec 2017 31

Finanční vypořádání za rok 2017 rozpočtová skladba průtokové dotace ze státního rozpočtu vratky průtokových dotací zaslané v rámci finančního vypořádání za rok 2017 uvolněných na položkách 4116, 4216 a 4111 prostřednictvím Jihomoravského kraje budou v účetnictví obcí zachyceny následujícím způsobem: 6402, položka 5364, ÚZ, (bez záznamové jednotky), případné doplatky dotací na zabezpečení voleb budou zatříděny na: 6402, položka 2222, ÚZ Brno, 7. prosinec 2017 32

Finanční vypořádání za rok 2017 rozpočtová skladba dotace z rozpočtu JMK vratky dotací z minulých let poskytnutých z rozpočtu Jihomoravského kraje uvolněných na položkách 4122 a 4222 budou v účetnictví obcí či DSO zaúčtovány následujícím způsobem: 6402, položka 5366, ÚZ, (bez záznamové jednotky), Brno, 7. prosinec 2017 33

Finanční vypořádání za rok 2017 vratky průtokových dotací ze státního rozpočtu uvolněných prostřednictvím Jihomoravského kraje není nezbytně nutné vracet z účtu u ČNB, na který Vám byly původně dotace uvolněny. všechny podklady k finančnímu vypořádání posílejte nejdříve elektronicky na příslušného metodika a následně poštou případně prostřednictvím datové schránky ve stanoveném termínu!!! Brno, 7. prosinec 2017 34

Předložení údajů pro sestavení SZÚ 2017 vyhláška č. 419/2001 Sb., o rozsahu, struktuře a termínech údajů předkládaných pro vypracování návrhu státního závěrečného účtu a o rozsahu, termínech a sestavení návrhů závěrečných účtů kapitol státního rozpočtu, v platném znění, obce a DSO předloží krajskému úřadu podklady za vlastní hospodaření v termínu do 5.2.2018. tabulkovou část tvoří: tabulka č. 1b Přehled úvěrů přijatých obcemi a DSO od peněžních ústavů v r. 2017 nové úvěry uzavřené v roce 2017, zaslat i negativní! tabulka č. 5 Výdaje územního samosprávného celku, které vyplývají z koncesních smluv podle zákona č. 139/2006 Sb., o koncesních smlouvách a koncesním řízení v roce 2017. komentář za vlastní hospodaření obce/dso lze předložit až do 20.2.2018. Brno, 7. prosinec 2017 35

Doporučení k úvahám obcí - I. Tzv. "DLUHOVÁ BRZDA" nehrozí - NENÍ DŮVOD JI NYNÍ JAKKOLI ŘEŠIT! spuštění dluhové brzdy dluh sektoru vládních institucí > 55 % HDP Saldo a dluh sektoru vládních institucí Pramen: Skutečnost ČSÚ. Predikce a výpočty strukturálního salda MF ČR. 2013 2014 2015 2016 2017 2018 predikce Saldo sektoru vládních institucí % HDP -1,2-1,9-0,6 0,6 1,1 1,3 Strukturální saldo % HDP 0,3-0,9-0,6 0,6 0,5 0,5 Dluh sektoru vládních institucí % HDP 44,9 42,2 40,0 36,8 34,6 33,0 pokud by nastala (živelní pohromy, válečný stav,...), NIKOLIV VŠAK NYNÍ! 1) nemohla by obec krýt deficit dluhem vyjma projektů EU 2) rozpočtové provizorium měsíční výdaje stanovené v pravidlech rozpočtového provizoria nesmí překročit 1/12 výdajů rozpočtu schváleného pro předchozí rozpočtový rok; vyšší výdaje jiný zákon, projekt EU. Brno, 7. prosinec 2017 36

Doporučení k úvahám obcí - II. Tzv. "FISKÁLNÍ PRAVIDLO" právní úprava rozpočtové odpovědnosti neomezuje výši dluhu právní úprava rozpočtové odpovědnosti NAŘIZUJE SPLÁTKY DLUHU! KDYŽ JE DLUH NAD 60 % PRŮMĚRU PŘÍJMŮ ZA POSLEDNÍ 4 ROKY, NASTUPUJE PRAVIDLO POVINNOSTI SPLÁCENÍ DLUHU "Překročí-li dluh územního samosprávného celku k rozvahovému dni 60 % průměru jeho příjmů za poslední 4 rozpočtové roky, územní samosprávný celek je povinen jej v následujícím kalendářním roce snížit nejméně o 5 % z rozdílu mezi výší svého dluhu a 60 % průměru svých příjmů za poslední 4 rozpočtové roky." př. menší obec považuje za žádoucí vykoupit pozemky na území obce, k čemuž bude potřebovat přijmout úvěr. Brno, 7. prosinec 2017 37

Sestavování rozpočtu a střednědobého výhledu Nová úprava v roce 2017 zákon o pravidlech rozpočtové odpovědnosti, kdy v 5 odst. 3 je uvedeno: S návrhem rozpočtu na rozpočtový rok veřejná instituce zveřejní informace o schváleném rozpočtu na rozpočtový rok předcházející roku, na který je předkládán návrh rozpočtu, a o očekávaném, nebo skutečném plnění rozpočtu za předcházející rok, Brno, 7. prosinec 2017 38

Sestavování rozpočtu a střednědobého výhledu Reakce MF ČR na ustanovení 5 odst. 3 (odpověď na dotaz z obce): Vzhledem k opakovaným dotazům k 5 odst. 3 zákona č. 23/2017 Sb., o pravidlech rozpočtové odpovědnosti, a rozdílným názorům na výklad tohoto ustanovení, byla tato problematika opětovně konzultována s gestorem zákona. S ohledem na závěry plynoucí z těchto diskusí byl výklad upraven následovně: Územní samosprávný celek, regionální rada a dobrovolný svazek obcí s návrhem rozpočtu zveřejní: - informaci o schváleném rozpočtu na předcházející rozpočtový rok, - informaci o očekávaném, nebo skutečném plnění rozpočtu za předcházející rok. To znamená, že ÚSC s návrhem rozpočtu na rok 2018 zveřejní informaci o schváleném rozpočtu na rok 2017 a informaci o očekávaném nebo skutečném plnění rozpočtu na rok 2017 (ÚSC si může zvolit, kterou ze dvou možných informaci zveřejní). Současně je nutné zdůraznit, že zákon č. 23/2017 Sb. nestanoví formu, rozsah ani další požadavky na informaci může to být jedna věta, jedna strana nebo rozsáhlejší informace. Pokud jde o příspěvkové organizace zřizované ÚSC, ty budou první informace podle 5 odst. 3 zákona č. 23/2017 Sb. zveřejňovat s návrhem rozpočtu na rok 2019. Brno, 7. prosinec 2017 39

Sestavování rozpočtu a střednědobého výhledu Diskuse jak dostát této nové povinnosti: Stačí odkazy na webové stránky obce např. s finančním výkazem na aktuální či minulý rok, na různé rozklikávací rozpočty apod.? Zvolit spíše tzv. variantu tří sloupečků? Oficiální stanovisko MF ČR k této problematice chybí, ve Zprávách MF dosud nebyly zveřejněny nějaké průlomové odpovědi na řešené dotazy ohledně aplikace pravidel rozpočtové odpovědnosti. Brno, 7. prosinec 2017 40

Sestavování rozpočtu a střednědobého výhledu Doporučení OFO z 2.3.2017 k návrhu rozpočtu předkládat i informace za předcházející rok ( 3 sloupečky ): Schválený rozpočet 2017, Skutečnost či očekávaná skutečnost za rok 2017, Návrh rozpočtu na rok 2018, Jak přistoupit k příjmům a výdajům minulého roku, pokud s nimi není v návrhu rozpočtu na aktuální rok počítáno??? Doporučení OFO UVÉST I TYTO PŘÍJMY A VÝDAJE, Možnost při sestavování návrhu rozpočtu využít nových sestav přímo z účetních softwarů, které budou obsahovat i údaje za předchozí rozpočtový rok? Brno, 7. prosinec 2017 41

Sestavování rozpočtu a střednědobého výhledu Brno, 7. prosinec 2017 42

Sestavování rozpočtu a střednědobého výhledu Možnost srovnatelnosti příjmů a výdajů v čase, Možnost zabránění opomenutí rozpočtování určitého příjmu či výdaje realizovaného v průběhu roku v návrhu rozpočtu nového roku, pokud bychom při jeho sestavování vycházeli jen ze schváleného rozpočtu aktuálního roku: nové položky u daně z hazardních her (1381, 1382, 1383), nový paragraf na dopravní obslužnost ( 2292), vratky dotací z minulých let v rámci FV ( 6402), Brno, 7. prosinec 2017 43

Sestavování rozpočtu a střednědobého výhledu Pojmy skutečné a očekávané plnění rozpočtu 2017 v návrhu rozpočtu, Návrh rozpočtu na rok 2018 sestavován v roce 2018: Informace o skutečném plnění rozpočtu máme již k dispozici, tj. uvedeme informace o skutečném plnění rozpočtu za rok 2017 Návrh rozpočtu na rok 2018 sestavován již v roce 2017: Použijeme informace o skutečnosti k datu, ke kterému je sestavován návrh rozpočtu na rok 2018 (např. poslední předaný výkaz FIN)? Použijeme nějakou metodu odhadů plnění rozpočtu do konce roku? Použijeme data za aktuální upravený rozpočet na rok 2017? preferováno OFO, Jiná varianta (křišťálová koule, generátor náhodných čísel, )? Brno, 7. prosinec 2017 44

Sestavování rozpočtu a střednědobého výhledu Rozsah a struktura návrhu rozpočtu: Vždy se zpracovává v třídění dle rozpočtové skladby, jeho obsahem jsou: PŘÍJMY VÝDAJE FINANCOVÁNÍ Sestaven tak, aby vyjadřoval závazné ukazatele: Je smyslem schvalovat návrh rozpočtu rozepsaný až na jednotlivé položky? Přílišná podrobnost vs. několik nic neříkajících čísel, Nalézt rozumnou strukturu podrobnosti v příjmech, výdajích a také financování, tak aby byla zajištěna plynulost hospodaření, Brno, 7. prosinec 2017 45

Sestavování rozpočtu a střednědobého výhledu PŘÍJMY: Souhrnně: Daňové příjmy, Nedaňové příjmy, Kapitálové příjmy, Transfery, Kombinace položek (daňové příjmy, transfery) a paragrafů (nedaňové a kapitálové příjmy + převody mezi účty), VÝDAJE: Zpravidla voleny jednotlivé paragrafy rozpočtové skladby, FINANCOVÁNÍ: Jednotlivé položky rozpočtové skladby, Je možné použít do návrhu rozpočtu jen jednu hodnotu, tj. souhrn za celou třídu 8 Financování, aniž by bylo zřejmé z čeho se skládá (tj. přebytek hospodaření, úvěry a půjčky, jejich splátky apod.)? Brno, 7. prosinec 2017 46

Sestavování rozpočtu a střednědobého výhledu Zvolená podrobnost sestavení návrhu rozpočtu a jeho následného schválení ovlivňuje i další skutečnosti: Zveřejnění návrhu rozpočtu na kamenné úřední desce: Plný rozsah podrobnost v jaké bude rozpočet schvalován závazné ukazatele, Užší rozsah jen souhrnné údaje za jednotlivé třídy rozp. skladby, Provádění změn rozpočtu: Změny rozpisu rozpočtu změny v rámci závazných ukazatelů nemusí se povinně zveřejňovat, Rozpočtová opatření změny jednotlivých závazných ukazatelů povinnost zveřejnění do 30 dnů od jejich schválení, Brno, 7. prosinec 2017 47

Sestavování rozpočtu a střednědobého výhledu Jednoznačné definování pravomocí rady resp. starosty pro provádění rozpočtových opatření, pokud jim tato pravomoc byla svěřena zastupitelstvem obce, Svěření pravomoci: V plném rozsahu vs. Omezení pravomocí do nějakého limitu: Uvědomit si, co je závazným ukazatelem rozsah pravomocí, Mění např. příjmy a výdaje do výše x tis. Kč ale co položky financování? Případný limit stanoven pro změnu jednotlivého závazného ukazatele nebo se jedná o celkový objem rozpočtového opatření? Schvalování rozpočtového opatření provedeného radou (starostou) následně v zastupitelstvu? zbytečné znovu schvalovat, vhodné vzít na vědomí. Brno, 7. prosinec 2017 48

Sestavování rozpočtu a střednědobého výhledu Střednědobý výhled rozpočtu ( 3 zák. č. 250/2000 Sb.) Střednědobý výhled rozpočtu je nástrojem územního samosprávného celku a svazku obcí sloužícím pro střednědobé finanční plánování rozvoje jeho hospodářství. Sestavuje se na základě uzavřených smluvních vztahů a přijatých závazků zpravidla na 2 až 5 let následujících po roce, na který se sestavuje roční rozpočet. Střednědobý výhled rozpočtu obsahuje souhrnné základní údaje o příjmech a výdajích, o dlouhodobých závazcích a pohledávkách, o finančních zdrojích a potřebách dlouhodobě realizovaných záměrů. U dlouhodobých závazků se uvedou jejich dopady na hospodaření územního samosprávného celku nebo svazku obcí po celou dobu trvání závazku. Brno, 7. prosinec 2017 49

Sestavování rozpočtu a střednědobého výhledu Návrh výhledu musí být 15 dní přede dnem jeho projednání v zastupitelstvu obce resp. orgánu svazku zveřejněn na kamenné úřední desce (užší rozsah) a na internetových stránkách (plný rozsah), Do 30 dnů od jeho schválení pak zveřejní na svých internetových stránkách schválený střednědobý výhled a na úřední desce informaci, kde je zveřejněn v elektronické podobě a kde je možné nahlédnout do jeho listinné podoby. Brno, 7. prosinec 2017 50

Sestavování rozpočtu a střednědobého výhledu Přesnou podobu střednědobého výhledu zákon blíže neupravuje: Je nutné v návrhu výhledu zohledňovat i očekávanou skutečnost aktuálního roku obdobně jako u návrhu rozpočtu? Aktualizace střednědobého výhledu jen aby přesně odpovídal návrhu rozpočtu na aktuální rok? zbytečné, Aktualizace střednědobého výhledu z důvodu vzniku nového dlouhodobého závazku např. přijetí dld. úvěru, zápůjčky apod. určitě vhodné, Zohlednění dopadů dlouhodobých úvěrů po celou dobu jejich existence samostatná kapitola ve výhledu není třeba jej sestavovat na celou dobu splatnosti úvěru. Brno, 7. prosinec 2017 51

Rozpočtování dotací Zprávy MF ČR č. 3/2017 odpovědi na dotazy ohledně zapojování dotací do rozpočtu, tj. zapojení dotace až na základě jejího skutečného přijetí či případně avíza o uvolnění fin. prostředků, nikoliv na základě rozhodnutí, V říjnu 2017 reakce z MF na žádost JMK ohledně vysvětlení tohoto stanoviska: Zákon jednoznačně nestanoví, zda se změna rozpočtu provádí na základě rozhodnutí nebo až na základě přijetí finančních prostředků = jen právní názor MF, Reakce z oddělení přezkumu obcí KrÚ JMK: Dotaci lze zapojit do rozpočtu na základě rozhodnutí, Netrváme na zarovnání příjmové stránky rozpočtu na skutečnost. Brno, 7. prosinec 2017 52

Rozpočtová odpovědnost v praxi PO Možné procesní nesrovnalosti - HLEDISKO ČASOVÝCH SOUVISLOSTÍ Úvaha: 1. Nastavení podrobnější struktury rozpočtu PO (než celkové náklady a výnosy, samostatně uveden příspěvek na provoz od zřizovatele). 2. Schválení rozpočtu PO zřizovatelem (radou). 3. Schvalování rozpočtu obce z určitých důvodů schválena odlišná částka příspěvku na provoz. Východiska z dané situace? velmi úzká struktura rozpočtu PO? jiné procesní nastavení schvalování rozpočtu PO? zvyky v jednání orgánů obcí - poslední zastupitelstvo v daném roce... Brno, 7. prosinec 2017 53

Rozpočtová odpovědnost v praxi PO Možné procesní nesrovnalosti - HLEDISKO ČASOVÝCH SOUVISLOSTÍ Úvaha: 1. Konzultace zřizovatele a příspěvkové organizace cíl stanovit návrh závazného ukazatele = příspěvku na provoz 2. Zpracování návrhů rozpočtů (2018) a střednědobých výhledů rozpočtu (2019-2020) příspěvkových organizací pro účely sestavení rozpočtu obce (města) větší města s ohledem na složitější proces sestavení rozpočtu může být i častější zpracování s ohledem na potřebu zpřesnění údajů 3. Zveřejnění návrhů rozpočtů a návrhů střednědobých výhledů rozpočtů příspěvkových organizací 4. Schválení rozpočtu zřizovatele, včetně závazných ukazatelů = příspěvku na provoz pro příspěvkové organizace. 5. Schválení rozpočtů a střednědobých výhledů rozpočtů PO zřizovatelem. 6. Zveřejnění rozpočtů a střednědobých výhledů rozpočtů PO (dle možností). Brno, 7. prosinec 2017 54

Rozpočtová odpovědnost v praxi PO Struktura rozpočtů a střednědobých výhledů rozpočtů PO? malá obec s 1 PO kraj s cca 240 příspěvkovými organizacemi? Návrhy rozpočtů na rok 2018 a střednědobých výhledů rozpočtu na období 2019-2020 příspěvkové organizace ORG Příspěvková organizace Návrh rozpočtu 2018 Celkové náklady Celkové výnosy v tis. Kč Návrh střednědobého výhledu rozpočtu 2019 2020 Celkové náklady Celkové výnosy Celkové náklady Celkové výnosy Celkem za danou oblast 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Poznámka: Celkové náklady a výnosy - za hlavní a doplňkovou činnost dohromady. Brno, 7. prosinec 2017 55

Rozpočtová odpovědnost v praxi PO Aplikace 5 zákona č. 23/2017 Sb. (3) S návrhem rozpočtu na rozpočtový rok veřejná instituce zveřejní informace o schváleném rozpočtu na rozpočtový rok předcházející roku, na který je předkládán návrh rozpočtu (dále jen "předcházející rok"), a o očekávaném, nebo skutečném plnění rozpočtu za předcházející rok. Přechodná ustanovení - 34 zákona č. 23/2017 Sb. (1) Veřejná instituce, která přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona neměla povinnost sestavit rozpočet, přiloží k návrhu rozpočtu podle 5 odst. 3 informace o schváleném rozpočtu na běžný rok, údaje o očekávaných skutečnostech běžného roku a údaje o skutečném plnění rozpočtu za předcházející rok poprvé v roce 2019. poprvé v roce 2019 -??? "v roce 2018 při sestavování rozpočtu na rok 2019" nebo "v roce 2019 při sestavování rozpočtu na rok 2020"??? Brno, 7. prosinec 2017 56

Aktuální stanoviska MF ČR k rozpočtům PO PŘIPUŠTĚNÍ ZMĚN ROZPOČTŮ PŘÍSPĚVKOVÝCH ORGANIZACÍ zákon nestanoví žádné podmínky pro změny rozpočtů PO rozpočet PO schvaluje zřizovatel (=rada) logické změny rozpočtu schvaluje zřizovatel (=rada) v takové podobě, v jaké byl rozpočet schválen rozpočet PO pouze N a V rada bude schvalovat změnu pouze těchto "údajů" (=čísel). Zdroj: web Svazu měst a obcí, rubrika Financování obcí Brno, 7. prosinec 2017 57

Aktuální stanoviska MF ČR k rozpočtům PO PŘIPUŠTĚNÍ ZMĚN ROZPOČTŮ PŘÍSPĚVKOVÝCH ORGANIZACÍ nastíněn další možný postup zřizovatel (rada) uloží provedení rozpisu schváleného rozpočtu nebo střednědobého výhledu příspěvkové organizace odvětvový odbor, popř. samotná PO změny takto rozepsaného rozpočtu schvalování v gesci odvětvového odboru, popř. samotné PO rada schvalování pouze změn celkových výnosů a nákladů sjednocení sestavování rozpočtu PO metodika pro všechny PO zřizované obcí. Zdroj: web Svazu měst a obcí, rubrika Financování obcí Brno, 7. prosinec 2017 58

Aktuální stanoviska MF ČR k rozpočtům PO PŘIPUŠTĚNÍ ZMĚN ROZPOČTŮ PŘÍSPĚVKOVÝCH ORGANIZACÍ terminologie rozpočtové opatření ÚSC, DSO příspěvková organizace vhodnější používat pojem "změna rozpočtu" připuštění neschválení rozpočtu PO před 1. lednem rozpočtového roku výklad ve Zprávách MF 4/2017 musí být schváleno do 31. 12. předchozího roku? dovozeno hospodaření podle návrhu rozpočtu (plánu výnosů a nákladů) lze dovodit povinnost tedy alespoň předložení návrhu rozpočtu PO? Zdroj: web Svazu měst a obcí, rubrika Financování obcí Závěr: VHODNÉ STANOVIT POSTUPY (ZŘIZOVATEL x PO), CO BUDE PŘEDKLÁDÁNO (SCHVALOVÁNO)... Brno, 7. prosinec 2017 59

Aktuální stanoviska MF ČR k rozpočtům PO ZPRÁVY MF ČR č. 7/2017 ze dne 3. listopadu 2017 "... bylo by vhodné, aby zřizovatel rozpočet příspěvkové organizace schválil co nejdříve, ideálně do konce předchozího kalendářního roku..." rozpočet PO v oblasti školství a sociálních služeb "... by měl zřizovatel schvalovat v době, kdy je příspěvkové organizaci znám objem těchto finančních prostředků..." "... zřizovatel se neschválením sestaveného rozpočtu příspěvkové organizace nedopustí porušení zákona. Neschválení sestaveného rozpočtu příspěvkové organizace zřizovatelem není přestupkem podle 22a odst. 1 a 2 zákona..." "... příspěvková organizace nesestaví návrh rozpočtu a nezveřejní jej tedy způsobem stanoveným v zákoně sice se dopustí porušení povinnosti stanovené zákonem; zákon však za toto porušení neobsahuje žádnou sankci...". Brno, 7. prosinec 2017 60

Rozpočty v praxi velkých měst JMK informace "3 sloupečky" řešení "sloupečkovým" řešení zveřejněním finančního výkazu rozpočty příspěvkových organizací individuální zveřejňování návrhů rozpočtů souhrnné zveřejnění návrhů rozpočtů na jednom místě individuální PO x "vše v jednom souboru" zpravidla sjednocená struktura rozpočtů PO návrhy rozpočtů PO obsahují 3 sloupečky. Brno, 7. prosinec 2017 61

Zpracování účetní závěrky Termíny pro sběr výkazů za 12/2017 Obce, DSO a neškolské PO zřizované obcemi vykaznictvi.obce@kr-jihomoravsky.cz Seznam účetních jednotek patřících do dílčího kons. celku státu (obce, DSO) do 8.1.2018 FIN 2-12 M - obce, DSO - do 22.1.2018 účetní výkazy obce bez PAP, DSO, PO bez PAP - do 5.2.2018 obce a PO s PAP - do 12.2.2018 výkazy PAP, rozšířený PAP - obce, PO - do 16.2.2018 PKP - DSO s PKP - do 20.7.2018 Konsolidační tabulka - obce, DSO - (na adresu příslušného metodika) - do 22.1.2018 Brno, 7. prosinec 2017 62

PAP pro rok 2018 3a technické vyhlášky zachování hranic příspěvkové organizace aktiva celkem (netto) > 100 mil. Kč ve dvou bezprostředně předcházejících účetních obdobích zjistíme až po předání výkazů za 12/2017 musí si ÚJ hlídat sama!!! obce počet obyvatel > 3 000 (k 1. 1. 2017) Brno, 7. prosinec 2017 63

Rozšířený PAP Obce nad 10.000 obyvatel k 1. 1. 2016 3a odst. 2 písm. c) a odst. 3 vyhlášky č. 383/2009 Sb. 10 odst. 1 vyhlášky č. 312/2014 Sb. ročně - ve stavu k 31. 12. Rozšířený PAP 2018 všechny příspěvkové organizace předávající PAP. počet obyvatel 1.1.2017 počet obyvatel 1.1.2017 Brno 377 973 Boskovice 11 639 Znojmo 33 823 Kyjov 11 368 Břeclav 24 881 Veselí nad Moravou 11 160 Hodonín 24 728 Kuřim 11 026 Vyškov 21 120 Blansko 20 639 POZOR!!! Ivančice 9 678 Tišnov 9 169 Brno, 7. prosinec 2017 64

PAP pro rok 2018 obce počet obyvatel 1.1.2015 1.1.2016 1.1.2017 počet obyvatel 1.1.2015 1.1.2016 1.1.2017 počet obyvatel 1.1.2015 1.1.2016 1.1.2017 Adamov 4 549 4 593 4 582 Mikulov 7 443 7 407 7 386 Valtice 3 534 3 562 3 538 Bílovice nad Svitavou 3 585 3 607 3 646 Modřice 4 996 5 053 5 191 Velké Bílovice 3 853 3 899 3 903 Blansko 20 800 20 664 20 639 Moravský Krumlov 5 836 5 840 5 812 Velké Opatovice 3 864 3 799 3 760 Boskovice 11 504 11 566 11 639 Mutěnice 3 658 3 670 3 660 Velké Pavlovice 3 098 3 114 3 133 Brno 377 440 377 028 377 973 Oslavany 4 624 4 653 4 675 Veselí nad Moravou 11 319 11 229 11 160 Břeclav 24 949 24 941 24 881 Pohořelice 4 755 4 814 4 890 Veverská Bítýška 3 114 3 126 3 157 Bučovice 6 482 6 439 6 460 Rájec-Jestřebí 3 662 3 707 3 674 Vnorovy 3 029 3 028 3 037 Bzenec 4 318 4 288 4 293 Rajhrad 3 520 3 609 3 721 Vracov 4 566 4 553 4 524 Dubňany 6 362 6 376 6 338 Ratíškovice 4 049 4 021 4 028 Vyškov 21 312 21 250 21 120 Hodonín 24 975 24 796 24 728 Rohatec 3 562 3 553 3 541 Zbýšov 3 846 3 840 3 802 Hrušovany nad Jevišovkou 3 286 3 314 3 321 Rosice 5 895 5 973 6 053 Znojmo 33 761 33 787 33 823 Hrušovany u Brna 3 469 3 496 3 499 Rousínov 5 620 5 621 5 663 Židlochovice 3 735 3 773 3 803 Hustopeče 5 859 5 880 5 886 Slavkov u Brna 6 456 6 564 6 597 Ivančice 9 603 9 606 9 678 Strážnice 5 637 5 614 5 573 POZOR!!! Kuřim 10 971 11 051 11 026 Svatobořice-Mistřín 3 568 3 564 3 531 Dolní Bojanovice 2 977 2 988 2 994 Kyjov 11 505 11 405 11 368 Šlapanice 7 273 7 339 7 424 Ivanovice na Hané 2 896 2 908 2 943 Lanžhot 3 750 3 760 3 736 Tišnov 8 984 9 101 9 169 Lužice 2 895 2 944 2 933 Letovice 6 751 6 746 6 723 Újezd u Brna 3 238 3 244 3 288 Miroslav 2 903 2 887 2 906 Podivín 2 936 2 933 2 944 Střelice 2 815 2 874 2 928 Brno, 7. prosinec 2017 65

PAP pro rok 2018 - PO Nové PO s PAP pro rok 2018?!? - upozorněno již před rokem!!! Aktiva celkem netto Zřizovatel účetní je Účetní jednotka 31.12.2015 31.12.2016 30.09.2017 Město Hodonín Základní škola Hodonín, Očovská 1, příspěvková organizace 97 694 697,08 102 464 749,09 126 880 257,87 Město Rousínov Městské služby Rousínov, příspěvková organizace 82 676 864,86 123 950 571,91 126 635 981,95 Město Vyškov Zoopark Vyškov 94 602 023,34 102 977 711,08 110 321 217,52 Statutární město Brn Centrum sociálních služeb, příspěvková organizace 98 677 498,34 174 412 923,25 195 476 079,18 Statutární město Brn Domov pro seniory Foltýnova, příspěvková organizace 49 544 547,04 113 530 514,08 133 109 842,50 Hrozba pro rok 2019?!? příspěvková organizace s aktivy netto < než 100 mil. k 31. 12. 2016 a současně > než 100 mil. k 30. 9. 2017 není identifikována. Brno, 7. prosinec 2017 66

Výčet konsolidovaných jednotek státu a dalších subjektů 11 odst. 4 vyhlášky č. 312/2014 Sb. Spravující jednotka informuje konsolidovanou jednotku státu o jejím zahrnutí do konsolidačního celku státu, a to nejpozději do 5 pracovních dnů ode dne zveřejnění výčtu ministerstvem podle odstavce 2. kdo má informovat je zveřejněno ve výčtu vychází se z výše vlivu na ovládání kdo má největší, ten informuje v případě stejného vlivu abecedně první v pořadí forma informování je na zvážení dané spravující ÚJ. Brno, 7. prosinec 2017 67

Účetní závěrka obce a dobrovolné svazky obcí zpracovávají účetnictví v plném rozsahu příspěvková organizace vede účetnictví ve zjednodušeném rozsahu, pokud tak rozhodne její zřizovatel účetní závěrka je nedílný celek a tvoří ji Rozvaha (bilance) Výkaz zisku a ztráty Příloha, která vysvětluje a doplňuje informace obsažené v Rozvaze a Výkazu zisku a ztráty Přehled o peněžních tocích a Přehled o změnách vlastního kapitálu - pokud VÚJ k rozvahovému dni a za bezprostředně předcházející účetní období splní obě hodnoty uvedené v 20 odst. 1 písm. c) bodu 1 a 2 zákona o účetnictví účetní závěrka musí naplňovat účetní zásady a principy. Brno, 7. prosinec 2017 68

Výkaz k datu 31.12.2014 31.12.2015 31.12.2016 Druh účetní jednotky Účetní jedn - IČ % % % Obce 279943 Město Blansko 100,0 100,0 100,0 Obce 279978 Město Boskovice 100,0 100,0 100,0 Obce 280518 Město Letovice 100,0 100,0 100,0 Obce 281859 Město Ivančice 100,0 100,0 100,0 Obce 281964 Město Kuřim 100,0 100,0 100,0 Obce 282103 Město Modřice 100,0 100,0 100,0 Obce 282481 Město Rosice 100,0 100,0 100,0 Obce 282651 Město Šlapanice 100,0 100,0 100,0 Obce 282707 Město Tišnov 100,0 100,0 100,0 Obce 282936 Obec Žabčice 100,0 Obce 282979 Město Židlochovice 100,0 100,0 100,0 Obce 283061 Město Břeclav 100,0 100,0 100,0 Obce 283193 Město Hustopeče 100,0 100,0 100,0 Obce 283347 Město Mikulov 100,0 100,0 100,0 Obce 283509 Město Pohořelice 100,0 100,0 100,0 Obce 284807 Město Bzenec 100,0 Obce 284882 Město Dubňany 100,0 100,0 Obce 284891 Město Hodonín 100,0 100,0 100,0 Obce 285030 Město Kyjov 100,0 100,0 100,0 Obce 285315 Město Strážnice 100,0 100,0 100,0 Obce 285455 Město Veselí nad Moravou 100,0 100,0 100,0 Obce 291676 Město Bučovice 100,0 100,0 100,0 Obce 292311 Město Slavkov u Brna 100,0 100,0 100,0 Obce 292427 Město Vyškov 100,0 100,0 100,0 Obce 293199 Město Moravský Krumlov 100,0 100,0 100,0 Brno, 7. prosinec 2017 69 Obce 293881 Město Znojmo 100,0 100,0 100,0 Obce 600407 Obec Chvalovice 100,0 100,0 100,0 Obce 44992785 Statutární město Brno 100,0 100,0 100,0

Výkaz k datu 31.12.2014 31.12.2015 31.12.2016 Druh účetní jednotky Účetní jedn - IČ % % % DSO 45671745 Vodovody a kanalizace Znojemsko 100,0 100,0 DSO 49468952 Svazek vodovodů a kanalizací Boskovice 100,0 100,0 100,0 PO 94820 Národní divadlo Brno, příspěvková organizace 100,0 100,0 100,0 PO 94897 Filharmonie Brno, příspěvková organizace 100,0 100,0 PO 101397 Městské divadlo Brno, příspěvková organizace 100,0 100,0 100,0 PO 101427 Muzeum města Brna, příspěvková organizace 100,0 PO 101451 Zoo Brno a stanice zájmových činností, příspěvková organizac 100,0 PO 209813 Úrazová nemocnice v Brně 100,0 100,0 100,0 PO 344648 Sdružení zdravotnických zařízení II Brno, příspěvková organi 100,0 PO 386634 Nemocnice Blansko 100,0 100,0 100,0 PO 839060 Správa nemovitostí města Znojma, příspěvková organizace 100,0 100,0 100,0 PO 47894733 Lázně Hodonín 100,0 PO 48512478 PO 70863695 Nemocnice Milosrdných bratří, příspěvková organizace Městská nemocnice Hustopeče, příspěvková organizace 100,0 100,0 100,0 100,0 PO 70887039 Centrum sociálních služeb, příspěvková organizace 100,0 100,0 100,0 PO 70887284 PO 70887292 Domov pro seniory Kociánka, příspěvková organizace Domov pro seniory Věstonická, příspěvková organizace 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Brno, 7. prosinec 2017 70

Zpracování účetní závěrky Časté chyby ve výkazech: chybně schválený rozpočet převody na konci období (v rámci účetní jednotky nové pol. 4140 a 5350) pozor na dopady použití těchto položek z hlediska rozpočtu rozdíly MVK chybné XML (spíše příspěvkové organizace) chybné či staré texty v Příloze (prověřit) zbytečné informace (E.1. Příloha - jen stavy SÚ - k ničemu...) odeslání posledních výkazů - bilanční kontinuita!!! kontrola výkazů z protokolu x průchodnost protokolu do e-mailu obce základní kontrolní vazby součást materiálu "Financování obcí - Zprávy 4/2017". Brno, 7. prosinec 2017 71

Čeho se vyvarovat v závěru roku - I. 1. Převodům finančních prostředků jiným veřejným rozpočtům (zejména územní úrovně) rok "n": poskytovatel: MD 572 / D 349 + MD 349 / D 231, pol. 5321 (5329) příjemce: MD 348 / D 672 rok "n + 1": poskytovatel: -- příjemce: MD 231 pol. 4121 / D 348 2. Převodům finančních prostředků mezi rozpočtovými účty obcí rok "n": MD 262 / D 231 6???, pol. 5350 rok "n + 1" MD 231 6???, pol. 4140 / D 262... účet 262 - Peníze na cestě aktivní zůstatek... položky 5350 a 4140 "nekonsolidované na úrovni účetní jednotky zkreslení výdajů roku "n" a výdajů roku "n+1". Brno, 7. prosinec 2017 72

Čeho se vyvarovat v závěru roku - II. 3. Výběrům hotovostních finančních prostředků z účtu do pokladny prostřednictvím platební karty A/ Řešení do roku 2016 rok "n": příjem do pokladny: MD 261 / D 262 úhrada výdaje: MD 5xx / D 261 + MD pol. 5182 / D 513x potřeba vyrovnání 5182: MD 231 pol. 8901 / D pol. 5182 potřeba řešení zůstatku účtu 262: MD 262 / D 378 rok "n + 1": zúčtování na účtu: MD 378 / D 231 pol. 8901 Brno, 7. prosinec 2017 73

Čeho se vyvarovat v závěru roku - II. 3. Výběrům hotovostních finančních prostředků z účtu do pokladny prostřednictvím platební karty B/ Řešení od roku 2017 rok "n": příjem do pokladny: MD 261 / D 262 úhrada výdaje: MD 5xx / D 261 + MD pol. 5182 / D 513x potřeba vyrovnání 5182: MD 231 6???, pol. 4140 / D pol. 5182 potřeba řešení zůstatku účtu 262: MD 262 / D 378 rok "n + 1": zúčtování na účtu: MD 378 / D 231 6???, pol. 5350 Brno, 7. prosinec 2017 74

Zpracování účetní závěrky - část rozpočtová základní předpoklad zaúčtování všech účetních případů s RS všech účtů, pokladen, účtů fondů, úvěrových účtů,... hospodářská činnost na ZBÚ přes položku 8901 položka 8901 x režim přenesení daňové povinnost DPH správnost použití rozpočtové skladby (důraz na financující položky) značení účelovými znaky v případě dotací kontrola značení příjmů a výdajů u EU-projektů znaky "nástroj" a "prostorová jednotka" kontrola správnosti zůstatků všech bankovních účtů a pokladen kontrola správnosti pořízení upraveného rozpočtu (veškerá rozpočtová opatření) dodatečné opravy ORG, ORJ, UZ (příjmy x výdaje) x N + PJ. Brno, 7. prosinec 2017 75

Číslo položky Název položky AKTIVA CELKEM A. Stálá aktiva I. Dlouhodobý nehmotný majetek II. Dlouhodobý hmotný majetek III. Dlouhodobý finanční majetek IV. Dlouhodobé pohledávky Pozemky: - důraz na inventuru x odsouhlasení LV - vliv věcných břemen (tvorba OP) Kulturní předměty - co patří na 032 a co např. na stavby (odpisy) Syntetický účet - důraz na přípravu k inventarizaci -- posouzení, zda 041 nepatří na 042 (projekty) - licence na softwary - jen časové rozlišení? Nepeněžité vklady do akciových společností (VAK, a. s.) Stavby - dokončení x užívání x odpisový plán 022 vs. 028-40 tis. Kč, doba užívání delší než 1 rok 041, 042, 043 - majetek opravdu nedokončen x převody příspěvkovým org. - zmařené investice - povinná směrnice dle ČÚS 710 - úroky, dotační management,.. Dlouhodobé poskytnuté zálohy na transfery - SÚ 471 - doba vyúčtování delší než 1 rok od poskytnutí zálohy - dohadná položka pasivní na "spotřebu" zálohy 035, 036 - důraz na kvalitní úpravy v rámci směrnice!!! - zastavení odpisů x přínos pro uživatele ÚZ! Brno, 7. prosinec 2017 76

B. Oběžná aktiva I. Zásoby II. Krátkodobé pohledávky III. Krátkodobý finanční majetek POHLEDÁVKY - tvorba opravných položek (10 % za každých 90 dnů po splatnosti x splátkování pohledávek - odpis pohledávek pro jejich promlčení (vazba na ČÚS 706) 314 - kontrola nevyúčtování záloh x nárok na přeplatek plovoucí účty 336, 337, 338, 341, 342, 343, 363, 375 344, 346, 348 - účtování v okamžiku nezpochybnitelného nároku na dotaci - v případě zálohových dotací současné zúčtování zálohy Časové rozlišení - 381 - Náklady příštích období - 385 - Příjmy příštích období - 388 - Dohadné účty aktivní Zásoby: - vynulování 111 a 131 (případné zůstatky 119,..) - účtování způsobem B (zúčtování počátečního stavu, aktivace konečného stavu) - významné nákupy "zásob" jinak účtované do nákladů před koncem roku nespotřebovány - zásoba nebo 381 (frankostroj, bloky..). Účtová skupina 25 - krátkodobý finanční majetek - výsledkové přecenění 244 - Termínované vklady krátkodobé - bez rozpočtové skladby, zapojení do rozpočtu 245 - Jiné běžné účty - souvztažnost s účtem závazků, bez rozpočtové skladby - alternativa položka 8901 x opatrovnictví ze strany obce 241 - hospodářská činnost obce 231, 236 - zůstatky účtů 262 - Peníze na cestě x výběr hotovosti v závěru roku (378) 261 - Pokladna - pol. 5182 bez zůstatku na konci roku - "oddělená rozpočtová pokladna" - 4138 x 5348 + AÚ 261, s možným zůstatkem na konci roku - změna vždy jen k 1.1. (ani změna účetní není důvod), při přechodu nejlépe vycházet z nulového zůstatku). Brno, 7. prosinec 2017 77

Číslo položky PASIVA CELKEM C. I. Název položky Vlastní kapitál Jmění účetní jednotky a upravu Syntetický účet 1. Jmění účetní jednotky 401 3. Transfery na pořízení dlouhodobéh 403 4. Kurzové rozdíly 405 5. Oceňovací rozdíly při prvotním 406 6. Jiné oceňovací rozdíly 407 7. Opravy předcházejících účetních 408 II. Fondy účetní jednotky 6. Ostatní fondy 419 III. Výsledek hospodaření 1. 2. Výsledek hospodaření běžného úč Výsledek hospodaření ve schvalov 431 3. Výsledek hospodaření 432 419 - u obcí jde o peněžní fondy (schválené zastupitelstvem) - 548 (648) x 419 ; 401 / 419 - okruh fondů (236 + pohledávky fondu = 419 + závazky fondu) 401 - nic neříkající hodnota - zejména bezúplatné převody, pozor na investiční příspěvky vlastním PO 403 - tato hodnota má účetní interpretaci!!! - upozornění z jarních seminářů, - analytiky s vazbou na C.1. a C.2. Přílohy, možnosti zúčtování analytik 406 - změny účetních metod - nyní není fakticky co účtovat 407 - přecenění dlouhodobého finančního majetku, RH - nutnost umět přiřadit k jednotlivým majetkům, ke kterým se přecenění vztahuje 408 - opravy chyb z minulých období - významnost pro použití dána vyhláškou (0,3 % aktiv netto + 260 tis. Kč) - popis jednotlivých oprav v příloze účetní závěrky (E.1.) 431 - došlo k proúčtování výsledku hospodaření (431 / 432) - na základě schválení účetní závěrky Brno, 7. prosinec 2017 78

D. I. II. III. Cizí zdroje Rezervy 1. Rezervy Dlouhodobé závazky 441 Krátkodobé závazky 441 - Rezervy - "hodně se o nich mluví, málokdo je tvoří" - úprava vnitřním předpisem (významnost) - ČÚS 705 bod 3.7. - primární problém - identifikace rizika s vazbou na budoucí odtok peněz DLOUHODOBÉ ZÁVAZKY 451 - Dlouhodobé úvěry - skutečně čerpané úvěry, ne pouze smluvené - přímé x nepřímé x obchodní úvěr (výpůčka 28 ZoÚ) 452 - Přijaté NFV dlouhodobé - půčjky od SFŽP v rámci spolufinancování OP ŽP? 472 - Dlouhodobé přijaté zálohy na transfery - dosud nevyúčtované dotace - vyúčtování dotace v době delší než jeden rok od přijetí zálohy KRÁTKODOBÉ ZÁVAZKY - zobrazení skutečností na přelomu roku -- "stalo se do 31.12., ale víme o tom a je třeba to zaúčtovat" ROZVAHA -- "stalo se po 31.12., ale natolik významné, že je třeba sdělit" PODROZVAHA SPORNÉ ZÁVAZKY "zařazení faktur do účetnictví neznamená uznání dluhu" x opatrnost NS 23 Cdo 63/2012 - "pouhým zařazením pohledávky mezi závazky do účetnictví nedojde k uznání závazku." 314/321 ; vytvoření dohadných položek pasivních na nevyúčtované spotřeby 281 - Krátkodobé úvěry vs. kontokorentní úvěry ČSOB - dva výpisy z účtů: 231=běžný účet=aktivum (municipální konto) a 281=úvěr=pasivum (kontokorentní úvěr obcím) - kontokorent ve více účetních obdobích - hodnota položky 8905 = 0 jen v kumulaci za všechny roky, nikoli za roky jednotlivé!!! 331, 336, 337, 342 - mzdy na konci roku? (depozitní účet x SPOD) 343 - ověřené hodnoty na přiznání k DPH (vliv dokladů obdržených po 1.1.) Brno, 7. prosinec 2017 79

Číslo položky Název položky Syntetický účet A. NÁKLADY CELKEM I. Náklady z činnosti II. Finanční náklady III. Náklady na transfery 2. Náklady vybraných místních vládních institucí na transfery 572 V. Daň z příjmů 1. Daň z příjmů 591 2. Dodatečné odvody daně z příjmů 595 NÁKLADY, VÝNOSY - mínusové hodnoty přípustné, přesto vhodné prověření, - účty "aktivací" (506 - DM, 507 - OM, 516 - VS) je mínusový stav logický (tlumení nákladů) - hospodářská činnost - AÚ do 0299 Číslo položky Název položky Syntetický účet B. VÝNOSY CELKEM I. Výnosy z činnosti II. Finanční výnosy IV. Výnosy z transferů 2. Výnosy vybraných místních vládních institucí z transferů 672 V. Výnosy ze sdílených daní a poplatků C. VÝSLEDEK HOSPODAŘENÍ 1. Výsledek hospodaření před zdaněním - 2. Výsledek hospodaření běžného účetního období - PRIMÁRNÍ ZÁLEŽITOST - AKRUÁLNÍ PRINCIP - účetní případy časového rozlišení a dohad 591 - Daň z příjmů - není co měnit. Brno, 7. prosinec 2017 80

Dotace v účetnictví... účtování o dotacích je svým způsobem účtování o časovém rozlišení rozpouštění dotace do výnosů "dohadování" dotace na účet 403 při zařazení majetku do užívání DOTACE Z ROZPOČTU JIHOMORAVSKÉHO KRAJE nadále problematický stav není "relevantní" informace o datu vyúčtování potřeba zápisy finančního vypořádání = závazek z titulu transferu na straně poskytovatele a pohledávka z transferu na straně příjemce byly účtovány do stejného účetního období (roku) PROTO: standardní postup zápisy finančního vypořádání až k datu uvedenému ve smlouvě pro předložení vyúčtování dotace výjimečný postup pokud i JMK na základě dříve předloženého vyúčtování zaúčtuje zápisy FV dotace do roku 2017, budete o této skutečnosti informováni oddělením účetnictví OE KrÚ JMK a je možné zápisy FV provést i na obci (DSO) DOTACE Z ÚŘADU PRÁCE předpis pohledávky k datu podání žádosti o příspěvek na ÚP mzdové náklady v roce 2017 nutné účtovat i odpovídající výši transferu do roku 2017. Brno, 7. prosinec 2017 81

Příloha účetní závěrky tzv. vybrané údaje podle 23a vyhlášky č. 383/2009 Sb. předávají účetní jednotky poprvé až za období započatá k 1. lednu 2018 a později novela vyhlášky č. 410/2009 Sb. zrušení částí výkazu Příloha "K. Doplňující informace k poskytnutým garancím", "L. Doplňující informace o projektech partnerství veřejného a soukromého sektoru" a "M. Doplňující informace k příjmům a výdajům" ZÁSTAVNÍ PRÁVA? se ve výkazu Příloha za účetní období 2017 předají dosavadním způsobem, v účetním období roku 2018 dle nové vyhlášky jako tzv. vybrané údaje předpoklad technického přenosu u VÚJ - nadále jako součást výkazu Příloha. Brno, 7. prosinec 2017 82

Příloha účetní závěrky - část L. Doplňující informace o projektech partnerství veřejného a soukromého sektoru L. Doplňující informace o projektech partnerství veřejného a soukromého sektoru Projekt Druh projektu Datum uzavření smlouvy Základní údaje Dodavatel Obchodní firma Ocenění Výdaje vynaložené na pořízení majetku Stavební fáze pořizovaného majetku dle IČ Rok zahájení Rok ukončení t-4 t-3 t-2 t-1 Celkem smlouvy 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Platby za dostupnost Další platby a plnění zadavatele v tom: v tom: v tom: v tom: Výdaje na Počátek Konec t-4 Výdaje na Výdaje na Výdaje na Výdaje na pořízení t-3 t-2 t-1 pořízení pořízení pořízení pořízení majetku t-4 t-3 t-2 t-1 Celkem majetku majetku majetku majetku celkem 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 Brno, 7. prosinec 2017 83

Příloha účetní závěrky - část L. Doplňující informace o projektech partnerství veřejného a soukromého sektoru Brno, 7. prosinec 2017 84

Příloha účetní závěrky - část L. Doplňující informace o projektech partnerství veřejného a soukromého sektoru Město Vyškov - koncesní smlouva "Výstavba a provozování zimního stadionu" princip výstavba nového zimního stadionu úhrada nákladů za výstavbu městem v odloženém čase navazuje provozování v principech pachtu (včetně platby nájemného) Dopravní základna MHD na území města Plzně Platba za dostupnost v předpokládané výši 39 mil. Kč/měsíc, sestává ze 4 komponent: - platba za infrastrukturu - fixní složka platby za dostupnost pokrývající náklady soukromého partnera na provoz dopravní základny, - variabilní složka platby za dostupnost pokrývající náklady na parkování, údržbu a opravy vozidel, - platba za emergency práce služby při haváriích apod. (založená na hodinové sazbě). Brno, 7. prosinec 2017 85

Návrh zákona o státním rozpočtu na rok 2018 Schválen vládou dne 25.9.2017, 29.9.2017 předložen Poslanecké sněmovně PČR, sněmovní tisk 1154, 22.11.2017 znovu předložen nové Poslanecké sněmovně PČR, sněmovní tisk 2, 1. čtení proběhlo na 3. schůzi PS PČR dne 5.12.2017, 2. a 3. čtení by mělo proběhnout na 4. schůzi, která má být zahájena od 12.12.2017, hrozba rozpočtového provizoria? Schodek státního rozpočtu zůstává ve výši 50 mld. Kč, Vztahy vůči územním rozpočtům zůstaly nezměněny. Brno, 7. prosinec 2017 86

Příprava rozpočtu obcí na rok 2018 Aktuální informace k přípravě rozpočtu na rok 2018 budou zveřejněny na stránkách JMK: Krajský úřad» Dokumenty odborů krajského úřadu» OE Odbor ekonomický» Oddělení financování obcí» Příprava rozpočtu obcí na rok 2018 vyhláška č. 276/2017 Sb., o podílu jednotlivých obcí na stanovených procentních částech celostátního hrubého výnosu daně z přidané hodnoty a daní z příjmů, příloha k vyhlášce č. 276/2017 Sb., v prosinci doplnění (nahrazení) novou vyhláškou včetně přílohy zohledňující úpravy v kritériích RUD od 1. ledna 2018) daňová predikce na rok 2018 včetně očekávané skutečnosti pro rok 2017, propočet sdílených výnosů obcí JMK na rok 2018 varianta I x varianta II příspěvek na výkon státní správy na rok 2018, souhrnný finanční vztah pro obce na rok 2018. Brno, 7. prosinec 2017 87

Ukazatel Predikce - rozpočet 2017 OS 2017 Predikce 2018 srpen Predikce 2018 září Daň z přidané hodnoty 79,3 83,0 96,9 98,1 Daň z příjmu právnických osob 46,4 46,2 47,7 47,7 MF ČR daňové příjmy +11 % z toho: DPPO 39,9 39,9 41,4 41,4 DPPO placena obcemi a kraji 6,5 6,3 6,3 6,3 Daň z příjmů fyzických osob 44,3 47,4 51,8 53,5 z toho: DPFO-zvl.sazba 3,5 3,7 3,7 3,7 DPFO-z přiznání celkem 0,9 1,0 1,2 1,2 MF ČR sdílené daňové příjmy +13,4 % DPFO-z přiznání sdíl. část 0,9 1,0 1,2 1,2 DPFO-závislá celkem 39,9 42,7 46,9 48,6 DPFO-závislá sdíl. část 37,5 40,1 44,1 45,7 DPFO-závislá 1,5 % motiv. 2,4 2,6 2,8 2,9 Daň z nemovitých věcí 10,4 10,9 11,4 11,4?doporučení? +? % Daň z hazardních her 4,9 6,2 5,4 5,4 Brno, 7. prosinec 2017 88

120,0 Daňová predikce SR 2018 (v mld. Kč) 100,0 96,9 98,1 80,0 83,0 79,3 60,0 40,0 39,9 39,9 41,4 41,4 46,9 48,6 42,7 39,9 20,0 0,0 DPH DPPO DPFO-zvl.sazba DPFO-z přiznání 10,4 10,9 11,4 11,4 3,5 3,7 4,9 6,2 3,7 3,7 0,9 1,0 1,2 1,2 5,4 5,4 DPFO-závislá DzNv Daň z hazazdu SR 2017 OS 2017 SR 2018 srpen SR 2018 září Brno, 7. prosinec 2017 89

Sdílené daně v rozpočtech obcí 2018 - doporučení sdílené daňové příjmy obcí v posledních cca 3 letech velmi příznivá situace růst sdílených daní v roce 2018 cca ½ změna RUD; cca ½ růst ekonomiky; DPH +ekonomika +kontrolní hlášení, EET -přesun do nižší sazby DPH DPFO +platy +EET -daňové zvýhodnění 2. a další dítě,... Postupy při sestavování rozpočtu sdílených daní 1. Skutečnost roku 2017 nepostihne změny v RUDu 2. Varianta "opatrná" dle predikce sdílených daní ze srpna 2017 3. Varianta "optimismu" dle návrhu státního rozpočtu na rok 2018. Daň z hazardu kontinuita v čase. Brno, 7. prosinec 2017 90

Vývoj celostátního inkasa DPH v mld. Kč (listopad 2017) Vybrané DP Rok 2007 Rok 2008 Rok 2009 Rok 2010 Rok 2011 Rok 2012 Rok 2013 Rok 2014 Rok 2015 Rok 2016 Rok 2017 Meziročně Leden 35,05 40,29 39,76 41,10 43,94 45,13 48,16 44,58 39,27 39,68 41,37 104,26% Únor 38,22 37,70 39,10 42,87 38,69 40,68 54,98 65,29 51,19 51,80 58,27 112,49% Březen 55,62 58,05 54,32 60,63 56,62 58,44 73,34 84,43 72,35 75,38 81,88 108,62% Duben 87,65 90,92 89,30 98,21 96,13 100,57 104,46 117,78 106,70 110,06 122,05 110,89% Květen 97,02 101,00 99,27 106,20 111,68 105,33 124,86 135,97 125,94 133,73 147,57 110,35% Červen 114,03 119,62 117,87 126,87 135,63 128,28 146,09 156,15 148,61 157,53 179,68 114,06% Červenec 146,66 156,99 154,90 169,03 175,56 170,73 177,98 192,76 189,42 197,63 219,79 111,21% Srpen 152,02 165,20 163,50 177,04 179,90 177,50 198,77 212,86 212,16 218,37 241,33 110,51% Září 169,40 183,19 182,48 197,66 201,00 199,40 221,62 232,82 233,08 246,75 272,81 110,56% Říjen 203,93 223,82 221,02 239,87 242,95 243,40 256,19 273,69 275,11 288,16 314,41 109,11% Listopad 215,28 235,46 232,49 246,67 252,38 254,61 283,36 298,41 303,62 315,51 346,33 109,77% Prosinec 236,38 255,19 253,61 269,55 275,39 278,23 308,46 322,88 331,84 349,72 0,00% Meziročně x 107,96% 99,38% 106,29% 102,17% 101,03% 110,87% 104,67% 102,78% 105,39% 0,00% Brno, 7. prosinec 2017 91

Miliardy Kč Vývoj celostátního inkasa DPH v mld. Kč (listopad 2017) Sdílené daně - DPH 400,00 350,00 300,00 250,00 200,00 150,00 100,00 Rok 2013 Rok 2014 Rok 2015 Rok 2016 Rok 2017 50,00 0,00 Leden Únor Březen Duben Květen Červen Červenec Srpen Září Říjen Listopad Prosinec Brno, 7. prosinec 2017 92

Vývoj celostátního inkasa DPPO v mld. Kč (listopad 2017) Vybrané DP Rok 2007 Rok 2008 Rok 2009 Rok 2010 Rok 2011 Rok 2012 Rok 2013 Rok 2014 Rok 2015 Rok 2016 Rok 2017 Meziročně Leden 1,08 1,13 1,32 0,92 0,85 0,56 0,97 0,93 0,95 1,04 1,21 116,35% Únor 27,75 3,46 2,56 1,88 1,69 1,46 1,66 1,83 1,90 2,22 3,03 136,49% Březen 30,79 36,45 31,32 31,31 28,61 28,42 28,28 29,01 31,11 35,03 38,62 110,25% Duben 33,64 39,05 31,45 30,34 28,44 29,52 29,30 29,90 32,54 37,01 40,76 110,13% Květen 34,79 41,38 32,59 31,51 29,24 29,96 30,03 31,38 33,62 38,62 41,69 107,95% Červen 73,93 93,57 72,71 80,10 69,28 68,03 66,23 71,79 77,81 86,70 93,27 107,58% Červenec 95,72 107,69 72,03 73,02 68,81 73,84 68,63 75,45 83,33 93,66 96,97 103,53% Srpen 95,79 107,34 69,73 74,59 70,26 75,61 67,71 75,49 86,47 96,12 97,71 101,65% Září 125,61 146,46 93,76 98,93 92,86 101,20 95,25 103,68 115,23 130,12 130,39 100,21% Říjen 129,75 149,07 95,28 99,55 93,77 102,52 95,69 104,72 116,40 131,79 136,03 103,22% Listopad 131,55 150,25 95,88 100,43 94,84 103,64 96,33 105,46 117,41 132,50 136,30 102,87% Prosinec 162,79 182,51 119,60 123,86 118,11 128,00 120,72 132,40 147,51 164,72 0,00% Meziročně x 112,11% 65,53% 103,56% 95,36% 108,37% 94,31% 109,68% 111,41% 111,67% 0,00% Brno, 7. prosinec 2017 93

Miliardy Kč Vývoj celostátního inkasa DPPO v mld. Kč (listopad 2017) Sdílené daně - DPPO 180,00 160,00 140,00 120,00 100,00 80,00 60,00 40,00 Rok 2013 Rok 2014 Rok 2015 Rok 2016 Rok 2017 20,00 0,00 Leden Únor Březen Duben Květen Červen Červenec Srpen Září Říjen Listopad Prosinec Brno, 7. prosinec 2017 94

Vývoj celostátního inkasa DPFO závislá v mld. Kč (listopad 2017) Vybrané DP Rok 2007 Rok 2008 Rok 2009 Rok 2010 Rok 2011 Rok 2012 Rok 2013 Rok 2014 Rok 2015 Rok 2016 Rok 2017 Meziročně Leden 11,61 12,78 11,96 12,26 12,30 12,83 13,47 12,62 13,04 13,67 14,81 108,34% Únor 21,45 22,38 21,19 21,10 21,64 22,47 23,57 23,30 23,87 25,25 27,64 109,47% Březen 29,28 29,65 28,30 27,81 28,88 30,00 31,35 31,59 32,15 34,80 38,38 110,29% Duben 36,81 35,90 33,77 33,26 34,92 36,21 37,83 39,50 39,35 43,74 48,69 111,32% Květen 46,95 44,97 42,11 41,89 44,45 45,56 48,05 50,38 50,52 56,33 63,07 111,97% Červen 57,90 54,73 51,41 51,35 54,77 55,98 59,05 61,85 62,50 69,19 77,88 112,56% Červenec 69,03 64,66 61,17 61,16 65,28 66,25 69,94 73,25 74,51 82,23 92,69 112,72% Srpen 80,39 74,58 70,90 70,97 75,55 76,53 80,87 84,69 86,57 94,98 107,16 112,82% Září 90,44 83,57 79,77 80,14 85,65 86,45 91,31 95,11 97,57 107,50 121,33 112,87% Říjen 101,01 93,10 89,28 89,55 95,85 96,21 101,72 106,01 109,08 120,13 135,61 112,89% Listopad 112,48 103,06 99,05 99,41 106,31 106,76 112,90 117,13 121,12 133,09 150,52 113,10% Prosinec 126,39 115,18 111,04 111,84 119,37 119,79 126,13 130,87 136,12 149,39 0,00% Meziročně x 91,13% 96,41% 100,72% 106,73% 100,35% 105,29% 103,76% 104,01% 109,75% 0,00% Brno, 7. prosinec 2017 95

Miliardy Kč Vývoj celostátního inkasa DPFO závislá v mld. Kč (listopad 2017) Sdílené daně - DPFO závislá činnost 160,00 140,00 120,00 100,00 80,00 60,00 40,00 Rok 2013 Rok 2014 Rok 2015 Rok 2016 Rok 2017 20,00 0,00 Leden Únor Březen Duben Květen Červen Červenec Srpen Září Říjen Listopad Prosinec Brno, 7. prosinec 2017 96

Vývoj celostátního inkasa DPFO z přiznání v mld. Kč (listopad 2017) Vybrané DP Rok 2007 Rok 2008 Rok 2009 Rok 2010 Rok 2011 Rok 2012 Rok 2013 Rok 2014 Rok 2015 Rok 2016 Rok 2017 Meziročně Leden 0,37 0,40 0,36 0,16 0,18 0,20 0,18 0,20-0,23 0,22 0,25 113,64% Únor 0,94 1,15 0,76 0,51 0,49 0,52 0,46 0,60-0,07 0,59 0,75 127,12% Březen 8,24 9,22 5,69 6,67 4,82 4,57 4,39 5,61 4,49 6,24 7,00 112,18% Duben 1,87 0,50-3,05-2,12-4,49-3,77-4,68-3,72-6,08-2,24-0,92 41,07% Květen 1,02 0,80-3,05-2,01-4,62-4,42-5,52-4,31-6,61-3,43 6,40-186,59% Červen 6,79 7,79 1,73 3,21-1,14-1,20-2,11-0,78-2,77 0,93 1,35 145,16% Červenec 9,14 9,85 2,15 3,33-1,05-0,76-1,28-0,41-2,19 1,62 2,15 132,72% Srpen 9,42 10,25 2,28 3,52-1,01-0,65-1,16-0,27-2,05 1,73 2,20 127,17% Září 11,98 12,84 3,37 5,02 0,29 0,60 0,08 1,09-0,55 3,45 4,00 115,94% Říjen 12,51 13,38 3,61 5,32 0,51 0,82 0,36 1,15-0,28 3,76 4,39 116,76% Listopad 12,93 13,74 5,80 5,57 0,70 1,04 0,59 0,39-0,01 4,05 4,68 115,56% Prosinec 17,00 17,75 5,56 7,99 2,94 3,26 2,68 1,13 2,50 6,85 0,00% Meziročně x 104,41% 31,32% 143,71% 36,80% 110,88% 82,21% 42,16% 221,24% 274,00% 0,00% Brno, 7. prosinec 2017 97

Miliardy Kč Vývoj celostátního inkasa DPFO z přiznání v mld. Kč (listopad 2017) Sdílené daně - DPFO z přiznání 8,00 6,00 4,00 2,00 0,00-2,00-4,00 Leden Únor Březen Duben Květen Červen Červenec Srpen Září Říjen Listopad Prosinec Rok 2013 Rok 2014 Rok 2015 Rok 2016 Rok 2017-6,00-8,00 Brno, 7. prosinec 2017 98

Vývoj celostátního inkasa DPH, DPFO, DPPO v mld. Kč (listopad 2017) Vybrané DP 2007 2008 2009 2010 Rok 2011 Rok 2012 Rok 2013 Rok 2014 Rok 2015 Rok 2016 Rok 2017 Meziročně Leden 48,80 55,53 54,26 55,40 58,31 61,12 65,10 60,52 54,86 56,44 59,31 105,09% Únor 64,60 66,37 65,16 67,91 64,18 68,22 83,72 94,02 79,94 82,54 92,17 111,67% Březen 125,71 135,69 121,83 128,57 121,31 125,25 141,16 154,51 144,03 149,72 169,26 113,05% Duben 162,41 169,47 154,48 162,70 158,25 167,33 171,67 188,35 177,52 193,44 215,04 111,17% Květen 182,89 191,94 174,63 181,34 184,84 182,11 203,03 219,38 209,59 231,32 264,46 114,33% Červen 256,40 280,38 248,25 266,17 263,64 257,77 275,79 296,23 293,64 321,94 359,51 111,67% Červenec 325,28 345,04 296,06 312,31 314,79 318,09 322,99 349,74 354,29 384,37 420,56 109,42% Srpen 343,12 364,06 312,97 332,89 332,11 338,25 354,92 382,72 393,96 422,23 459,11 108,73% Září 403,57 433,57 366,86 389,42 388,11 397,81 418,17 444,18 457,42 500,29 540,70 108,08% Říjen 454,21 487,96 417,68 442,84 442,40 454,27 464,93 498,11 513,69 557,48 603,98 108,34% Listopad 479,98 511,93 440,42 461,32 464,34 478,21 504,93 534,86 556,55 599,88 652,45 108,76% Prosinec 551,15 581,01 499,95 523,42 526,87 542,52 570,82 602,08 633,70 686,82 0,00% Meziročně x 105,42% 86,05% 104,69% 100,66% 102,97% 105,22% 105,48% 105,25% 108,38% 0,00% Brno, 7. prosinec 2017 99

Miliardy Kč Vývoj celostátního inkasa DPH, DPFO, DPPO v mld. Kč (listopad 2017) Sdílené daně celkem (DPH a daně z příjmů) 700,00 600,00 500,00 400,00 300,00 200,00 Rok 2013 Rok 2014 Rok 2015 Rok 2016 Rok 2017 100,00 0,00 Leden Únor Březen Duben Květen Červen Červenec Srpen Září Říjen Listopad Prosinec Brno, 7. prosinec 2017 100

Státní rozpočet k 30. listopadu 2017 Brno, 7. prosinec 2017 101

Sdílené daňové příjmy obcí JMK (RUD) v roce 2017 Daň Fiskál.rok/období ZÁŘ 2013 ZÁŘ 2014 ZÁŘ 2015 ZÁŘ 2016 ZÁŘ 2017 Rozdíl 2017-2016 Podíl 2017 / 2016 DPFO závislá 2 337 448 997,46 2 488 353 522,57 2 500 190 291,19 2 774 094 130,62 3 263 558 056,52 489 463 925,90 1,18 DPFO přiznání 170 872 834,81 117 956 120,28 150 322 907,80 222 890 536,92 71 464 494,22-151 426 042,70 0,32 DPFO srážková 249 225 959,95 284 731 693,00 303 658 474,00 308 148 419,50 302 456 909,54-5 691 509,96 0,98 DPPO 2 474 752 790,09 2 791 297 919,00 2 860 923 934,68 3 195 736 843,27 3 230 068 263,34 34 331 420,07 1,01 DPH 4 862 116 290,29 5 206 909 357,23 5 084 917 240,75 5 456 955 503,58 6 241 932 531,07 784 977 027,49 1,14 10 094 416 872,60 10 889 248 612,08 10 900 012 848,42 11 957 825 433,89 13 109 480 254,69 1 151 654 820,80 1,10 Daň Fiskál.rok/období ŘÍJ 2013 ŘÍJ 2014 ŘÍJ 2015 ŘÍJ 2016 ŘÍJ 2017 Rozdíl 2017-2016 Podíl 2017 / 2016 DPFO závislá 2 619 903 744,46 2 772 511 355,57 2 795 723 628,88 3 097 176 392,31 3 618 189 150,33 521 012 758,02 1,17 DPFO přiznání 195 534 732,79 120 215 053,83 163 581 192,03 245 107 165,60 78 997 401,77-166 109 763,83 0,32 DPFO srážková 276 227 025,95 316 220 751,10 335 208 131,74 343 180 694,28 338 240 231,68-4 940 462,60 0,99 DPPO 2 832 524 347,09 2 909 711 473,00 3 000 408 533,75 3 403 900 763,27 3 444 831 280,07 40 930 516,80 1,01 DPH 5 359 609 678,29 5 678 053 688,23 5 580 481 069,17 6 094 605 577,83 6 963 379 155,03 868 773 577,20 1,14 11 283 799 528,58 11 796 712 321,73 11 875 402 555,57 13 183 970 593,29 14 443 637 218,88 1 259 666 625,59 1,10 Brno, 7. prosinec 2017 102

Obce III. typu říjen 2017 Kontrola převodu DPPO Inkaso DPPO k datu Hodnota v Kč Obec Okres Přepočet dle RUD (podíl obcí 23,58%) Výkaz FIN2-12M za období 10/2017 Rozdíl (výkaz FIN2-12M - přepočet) inkaso k 31. 12. 2016 3 601 272 482,63 inkaso k 13. 10. 2017 134 695 087 103,82 Suma hodnot, ze kterých obce inkasují podíly v roce 2017 - do 13. 10. 2017 138 296 359 586,45 Blansko Blansko 46 556 440,31 46 556 440,31 0,00 Boskovice Blansko 26 752 605,62 26 752 605,62 0,00 Brno Brno - město 1 648 244 436,32 1 648 244 436,30-0,02 Ivančice Brno - venkov 22 395 051,62 22 395 051,62 0,00 Kuřim Brno - venkov 25 079 371,71 25 079 371,71 0,00 Pohořelice Brno - venkov 11 685 218,57 11 685 218,57 0,00 Rosice Brno - venkov 13 569 880,55 13 569 880,54-0,01 Šlapanice Brno - venkov 16 689 628,10 16 689 628,10 0,00 Tišnov Brno - venkov 21 805 138,36 21 805 138,36 0,00 Židlochovice Brno - venkov 9 129 861,67 9 129 861,67 0,00 Břeclav Břeclav 56 159 902,89 43 868 413,41-12 291 489,48 Hustopeče Břeclav 14 104 947,25 14 104 947,25 0,00 Mikulov Břeclav 17 146 035,73 17 146 035,73 0,00 Hodonín Hodonín 55 627 293,91 55 627 293,91 0,00 Kyjov Hodonín 26 216 070,97 26 216 070,97 0,00 Veselí nad Moravou Hodonín 24 127 923,98 24 127 923,98 0,00 Bučovice Vyškov 15 022 909,60 15 022 909,61 0,01 Slavkov u Brna Vyškov 15 363 016,28 15 363 016,28 0,00 Vyškov Vyškov 48 799 789,47 48 799 789,47 0,00 Moravský Krumlov Znojmo 13 663 473,45 13 663 473,46 0,01 Znojmo Znojmo 79 283 342,66 79 283 342,62-0,04 Brno, 7. prosinec 2017 103

Obce II. typu říjen 2017 Kontrola převodu DPPO Inkaso DPPO k datu Hodnota v Kč inkaso k 31. 12. 2016 3 601 272 482,63 inkaso k 13. 10. 2017 134 695 087 103,82 Obec Okres Přepočet dle RUD (podíl obcí 23,58%) Výkaz FIN2-12M za období 10/2017 Rozdíl (výkaz FIN2-12M - přepočet) Suma hodnot, ze kterých obce inkasují podíly v roce 2017 - do 13. 10. 2017 138 296 359 586,45 Adamov Blansko 9 862 020,01 9 862 020,01 0,00 Letovice Blansko 15 806 315,45 15 806 315,46 0,01 Velké Opatovice Blansko 8 646 670,35 8 646 670,35 0,00 Klobouky u Brna Břeclav 6 116 421,97 6 116 421,98 0,01 Bzenec Hodonín 9 988 583,53 9 988 583,53 0,00 Strážnice Hodonín 12 936 282,82 12 936 282,82 0,00 Velká nad Veličkou Hodonín 6 482 378,67 6 482 378,66-0,01 Ždánice Hodonín 5 689 852,00 5 689 852,00 0,00 Ivanovice na Hané Vyškov 6 685 600,34 6 685 600,34 0,00 Rousínov Vyškov 13 008 192,13 13 008 192,13 0,00 Hrušovany nad JevišovkoZnojmo 7 717 197,66 7 717 197,66 0,00 Miroslav Znojmo 6 970 894,43 6 970 894,43 0,00 Vranov nad Dyjí Znojmo 1 968 772,70 1 968 772,69-0,01 Brno, 7. prosinec 2017 104

Obce III. typu říjen 2017 Kontrola převodu DPFO srážková Inkaso DPFO srážková k datu Hodnota v Kč inkaso k 31. 12. 2016 756 268 995,80 inkaso k 13. 10. 2017 12 744 383 781,78 Suma hodnot, ze kterých obce inkasují podíly v roce 2017 - do 13. 10. 2017 13 500 652 777,58 Obec Okres Přepočet dle RUD (podíl obcí 23,58%) Výkaz FIN2-12M za období 10/2017 Rozdíl (výkaz FIN2-12M - přepočet) Blansko Blansko 4 545 229,25 4 545 229,25 0,00 Boskovice Blansko 2 611 193,20 2 611 193,20 0,00 Brno Brno - město 160 909 287,92 160 909 287,91-0,01 Ivančice Brno - venkov 2 185 858,06 2 185 858,06 0,00 Kuřim Brno - venkov 2 448 583,05 2 448 583,05 0,00 Pohořelice Brno - venkov 1 140 428,90 1 140 428,90 0,00 Rosice Brno - venkov 1 324 387,96 1 324 387,96 0,00 Šlapanice Brno - venkov 1 628 859,30 1 628 859,30 0,00 Tišnov Brno - venkov 2 128 380,74 2 128 380,74 0,00 Židlochovice Brno - venkov 890 860,31 890 860,31 0,00 Břeclav Břeclav 5 483 543,59 5 483 543,60 0,01 Hustopeče Břeclav 1 376 797,39 1 376 797,39 0,00 Mikulov Břeclav 1 674 315,21 1 674 315,21 0,00 Hodonín Hodonín 5 431 247,17 5 431 247,17 0,00 Kyjov Hodonín 2 559 648,21 2 559 648,22 0,01 Veselí nad Moravou Hodonín 2 356 338,13 2 356 338,13 0,00 Bučovice Vyškov 1 466 591,27 1 466 591,26-0,01 Slavkov u Brna Vyškov 1 499 534,26 1 499 534,26 0,00 Vyškov Vyškov 4 765 117,04 4 765 117,04 0,00 Moravský Krumlov Znojmo 1 334 147,77 1 334 147,77 0,00 Znojmo Znojmo 7 740 200,48 7 740 200,46-0,02 Brno, 7. prosinec 2017 105

Obce II. typu říjen 2017 Kontrola převodu DPFO srážková Inkaso DPFO srážková k datu Hodnota v Kč inkaso k 31. 12. 2016 756 268 995,80 inkaso k 13. 10. 2017 12 744 383 781,78 Obec Okres Přepočet dle RUD (podíl obcí 23,58%) Výkaz FIN2-12M za období 10/2017 Rozdíl (výkaz FIN2-12M - přepočet) Suma hodnot, ze kterých obce inkasují podíly v roce 2017 - do 13. 10. 2017 13 500 652 777,58 Adamov Blansko 962 817,35 962 817,35 0,00 Letovice Blansko 1 543 300,16 1 543 300,16 0,00 Velké Opatovice Blansko 844 434,01 844 434,01 0,00 Klobouky u Brna Břeclav 596 693,39 596 693,39 0,00 Bzenec Hodonín 975 249,92 975 249,93 0,01 Strážnice Hodonín 1 263 233,96 1 263 233,96 0,00 Velká nad Veličkou Hodonín 633 049,30 633 049,30 0,00 Ždánice Hodonín 555 707,69 555 707,68-0,01 Ivanovice na Hané Vyškov 652 528,27 652 528,27 0,00 Rousínov Vyškov 1 269 759,50 1 269 759,49-0,01 Hrušovany nad JevišovkoZnojmo 753 359,02 753 359,02 0,00 Miroslav Znojmo 680 410,50 680 410,50 0,00 Vranov nad Dyjí Znojmo 192 240,66 192 240,66 0,00 Brno, 7. prosinec 2017 106

Obce III. typu říjen 2017 Kontrola převodu DPH Inkaso DPH k datu Hodnota v Kč inkaso k 31. 12. 2016 31 994 235 330,69 inkaso k 13. 10. 2017 275 091 863 357,26 Suma hodnot, ze kterých obce inkasují podíly v roce 2017 - do 13. 10. 2017 307 086 098 687,95 Obec Okres Přepočet dle RUD (podíl obcí 20,83%) Výkaz FIN2-12M za období 10/2017 Rozdíl (výkaz FIN2-12M - přepočet) Blansko Blansko 93 577 847,19 93 564 450,69-13 396,50 Boskovice Blansko 53 740 182,72 53 740 182,72 0,00 Brno Brno - město 3 312 631 930,19 3 312 631 930,15-0,04 Ivančice Brno - venkov 44 986 009,92 44 986 009,92 0,00 Kuřim Brno - venkov 50 415 705,98 50 415 705,98 0,00 Pohořelice Brno - venkov 23 467 402,08 23 467 402,09 0,01 Rosice Brno - venkov 27 253 604,53 27 253 604,53 0,00 Šlapanice Brno - venkov 33 518 827,16 33 518 827,16 0,00 Tišnov Brno - venkov 43 806 263,49 43 806 263,49 0,00 Židlochovice Brno - venkov 18 326 321,97 18 753 536,95 427 214,98 Břeclav Břeclav 112 919 335,11 125 210 824,58 12 291 489,47 Hustopeče Břeclav 28 338 004,22 28 338 004,22 0,00 Mikulov Břeclav 34 482 832,38 34 482 832,39 0,01 Hodonín Hodonín 111 833 280,52 111 833 280,52 0,00 Kyjov Hodonín 52 705 188,20 52 705 188,20 0,00 Veselí nad Moravou Hodonín 48 536 732,92 48 536 732,92 0,00 Bučovice Vyškov 30 192 173,60 29 516 748,20-675 425,40 Slavkov u Brna Vyškov 30 862 220,69 31 923 924,98 1 061 704,29 Vyškov Vyškov 98 132 319,06 98 130 969,06-1 350,00 Moravský Krumlov Znojmo 27 474 065,02 27 474 065,01-0,01 Znojmo Znojmo 159 353 159,25 159 347 954,84-5 204,41 Brno, 7. prosinec 2017 107

Obce II. typu říjen 2017 Kontrola převodu DPH Inkaso DPH k datu Hodnota v Kč inkaso k 31. 12. 2016 31 994 235 330,69 inkaso k 13. 10. 2017 275 091 863 357,26 Obec Okres Přepočet dle RUD (podíl obcí 20,83%) Výkaz FIN2-12M za období 10/2017 Rozdíl (výkaz FIN2-12M - přepočet) Suma hodnot, ze kterých obce inkasují podíly v roce 2017 - do 13. 10. 2017 307 086 098 687,95 Adamov Blansko 19 822 764,01 19 822 764,01 0,00 Letovice Blansko 31 778 564,12 31 778 564,12 0,00 Velké Opatovice Blansko 17 393 916,09 17 393 916,09 0,00 Klobouky u Brna Břeclav 12 270 919,47 12 270 919,48 0,01 Bzenec Hodonín 20 081 123,64 20 081 075,63-48,01 Strážnice Hodonín 26 016 609,72 26 016 582,72-27,00 Velká nad Veličkou Hodonín 13 039 122,49 13 039 122,50 0,01 Ždánice Hodonín 11 447 788,93 11 447 788,92-0,01 Ivanovice na Hané Vyškov 13 428 828,29 13 428 828,30 0,01 Rousínov Vyškov 26 135 437,83 26 135 437,83 0,00 Hrušovany nad JevišovkoZnojmo 15 508 434,89 15 508 434,90 0,01 Miroslav Znojmo 14 003 795,21 14 003 795,21 0,00 Vranov nad Dyjí Znojmo 3 958 901,30 3 958 901,29-0,01 Brno, 7. prosinec 2017 108

Obce III. typu říjen 2017 Kontrola převodu DPFO závislá Inkaso DPFO závislá k datu Hodnota v Kč inkaso k 31. 12. 2016 5 950 867 263,63 inkaso k 13. 10. 2017 129 493 566 300,92 Suma hodnot, ze kterých obce inkasují podíly v roce 2017 - do 13. 10. 2017 135 444 433 564,55 Obec Okres Přepočet dle RUD (podíl obcí 23,58%) Výkaz FIN2-12M za období 10/2017 Rozdíl (výkaz FIN2-12M - přepočet) Blansko Blansko 50 368 805,15 50 365 454,14-3 351,01 Boskovice Blansko 29 807 262,49 29 800 703,29-6 559,20 Brno Brno - město 1 738 041 130,88 1 738 041 130,87-0,01 Ivančice Brno - venkov 23 213 990,86 23 213 990,86 0,00 Kuřim Brno - venkov 27 802 906,85 27 802 906,84-0,01 Pohořelice Brno - venkov 12 726 636,61 12 707 744,72-18 891,89 Rosice Brno - venkov 14 093 858,64 14 093 858,64 0,00 Šlapanice Brno - venkov 17 358 956,12 17 363 323,69 4 367,57 Tišnov Brno - venkov 22 789 871,47 22 789 871,47 0,00 Židlochovice Brno - venkov 9 615 291,36 9 188 076,38-427 214,98 Břeclav Břeclav 61 655 991,62 61 636 146,01-19 845,61 Hustopeče Břeclav 15 998 964,09 15 998 964,09 0,00 Mikulov Břeclav 18 773 584,98 18 771 801,19-1 783,79 Hodonín Hodonín 60 685 444,20 60 685 126,16-318,04 Kyjov Hodonín 28 972 665,93 28 968 644,73-4 021,20 Veselí nad Moravou Hodonín 25 462 392,17 25 451 592,50-10 799,67 Bučovice Vyškov 15 931 857,28 15 931 857,28 0,00 Slavkov u Brna Vyškov 16 594 844,92 15 533 140,63-1 061 704,29 Vyškov Vyškov 53 847 668,87 53 847 191,88-476,99 Moravský Krumlov Znojmo 14 257 105,61 14 257 105,62 0,01 Znojmo Znojmo 84 413 497,85 84 409 332,97-4 164,88 Brno, 7. prosinec 2017 109

Obce II. typu říjen 2017 Kontrola převodu DPFO závislá Inkaso DPFO závislá k datu Hodnota v Kč inkaso k 31. 12. 2016 5 950 867 263,63 inkaso k 13. 10. 2017 129 493 566 300,92 Obec Okres Přepočet dle RUD (podíl obcí 23,58%) Výkaz FIN2-12M za období 10/2017 Rozdíl (výkaz FIN2-12M - přepočet) Suma hodnot, ze kterých obce inkasují podíly v roce 2017 - do 13. 10. 2017 135 444 433 564,55 Adamov Blansko 10 078 491,39 10 077 048,40-1 442,99 Letovice Blansko 16 561 407,75 16 561 407,75 0,00 Velké Opatovice Blansko 8 941 580,44 8 941 580,45 0,01 Klobouky u Brna Břeclav 6 257 352,00 6 256 002,00-1 350,00 Bzenec Hodonín 11 128 673,41 11 128 673,41 0,00 Strážnice Hodonín 13 647 901,01 13 644 401,94-3 499,07 Velká nad Veličkou Hodonín 6 827 025,72 6 827 025,72 0,00 Ždánice Hodonín 5 954 718,10 5 954 718,09-0,01 Ivanovice na Hané Vyškov 7 278 249,35 7 275 639,27-2 610,08 Rousínov Vyškov 13 800 219,15 13 800 219,15 0,00 Hrušovany nad JevišovkoZnojmo 8 177 221,84 8 177 221,85 0,01 Miroslav Znojmo 7 222 747,46 7 222 747,46 0,00 Vranov nad Dyjí Znojmo 1 994 933,08 1 994 933,08 0,00 Brno, 7. prosinec 2017 110

Novela vyhlášky o rozpočtové skladbě Již 17. novelizace vyhlášky, Pro rok 2019 se uvažuje o vydání nové vyhlášky mohla by obsahovat pouze názvy jednotlivých jednotek třídění, náplně by vycházely jen formou nezávazného pokynu např. ve Finančním zpravodaji, Navrhovaná změna celé řady definic či jejich přeřazení v rámci vyhlášky do samostatných částí, např. Vyčlenění definice veřejných rozpočtů z náplně položky 2221 do náplně Druhového členění, Nové definice půjčených prostředků, náhrad, záloh, splátek či zpřesnění definice transferů, Drobná zpřesnění náplní položek z důvodu úpravy legislativy či nepřesných odkazů na jednotlivé ustanovení jednotlivých zákonů (např. u položek 1111, 1112, 1113), Brno, 7. prosinec 2017 111

Novela vyhlášky o rozpočtové skladbě V náplni položky 2324 vypuštěny věty: Zatřídění vratky zálohy je možno zatřídit na tuto položku i tehdy, pokud se vztahuje zčásti k zálohám placeným v minulých rozpočtových letech a zčásti k zálohám hrazeným v běžném rozpočtovém roce. Pokud se organizace rozhodne postupovat tímto způsobem, je povinna tak postupovat i v následujících letech. Na položku 2324 patří též přijetí částky určené k veřejně prospěšným účelům od obviněného z přestupku, kterou složil, aby mohla být schválena dohoda o narovnání mezi ním a osobou přestupkem poškozenou [ 87 odst. 1 písm. d) a odstavce 2 a 4 zákona č. 250/2016 Sb., o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich]. V náplni třídy 5 Běžné výdaje, doplněny další odstavce pro definici dalších okruhů běžných výdajů, Brno, 7. prosinec 2017 112

Novela vyhlášky o rozpočtové skladbě Rozšíření náplně položky 5041 Odměny za užití duševního vlastnictví o další typy výdajů dle autorského zákona či vyloučení výdajů, které na tuto položku nemají být zařazeny, Nová položka 5123 - Podlimitní technické zhodnocení, určena pro výdaje na technické zhodnocení dlouhodobého hmotného majetku (a to i drobného), které nepřesahují v každém jednotlivém případě 40 tisíc Kč. S tím souvisí i úprava náplně položek 5137 a 5171, Úprava náplně položky 5139 Nákup materiálu jinde nezařazený, vypuštění věty: Výdaje na květiny, které mají být někomu předány, patří na položku 5194., tj. bude se jednat o výdaj na pořízení materiálu, rozšíření náplně položky 5194 Věcné dary. Na položku 5194 se nezařazují výdaje na dary, které podléhají rychlé zkáze a jejichž cena je velmi nízká, například řezané květiny kupované v malém počtu. Takové výdaje patří na položku 5139. Brno, 7. prosinec 2017 113

Novela vyhlášky o rozpočtové skladbě Doplnění náplně položky 5163 Služby peněžních ústavů: Na tuto položku se zařazují výdaje podle smluv týkajících se bankovních, úvěrových, platebních nebo pojistných služeb, penzijního připojištění, směny měn, vydávání elektronických peněz a poskytování investičních služeb nebo obchodu na trhu s investičními nástroji ( 1841 občanského zákoníku). Zrušení položky 5177 Nákup uměleckých předmětů, neboť nemá v rozpočtové skladbě využití, Rozšíření náplně položky 5182 Poskytované zálohy vlastní pokladně o převody z bankovního účtu do elektronických peněženek (tzv. anonymních platebních karet) a jiných prostředků pro uchovávání elektronických peněz dle zákona o platebním styku, Brno, 7. prosinec 2017 114

Novela vyhlášky o rozpočtové skladbě Rozšíření náplně položky 5192 Poskytnuté náhrady: o částky poukazované ze státního rozpočtu dle lesního zákona obcím s rozšířenou působností na činnost odborného lesního hospodáře, na výsadbu povinného podílu melioračních a zpevňujících dřevin či na zpracování lesních hospodářských osnov. Kraje je přijmou minusem na položce 5192 a poukážou vlastníkům lesa na této položce plusem. Vlastníci lesa, jsou-li jimi obce, je také přijmou minusem na položce 5192 a plusem na této položce je vyplatí. U finančních prostředků na zpracování lesních hospodářských osnov je obce přijmou na položce 2324 a vyplatí příslušným osobám na položce 5169, jsou však účtovány i jako dld. nehmotný majetek! Měly by být tyto finanční prostředky uvolňovány prostřednictvím krajů? Obdobně jsou na položku 5192 zařazeny i náhrady lékárnám za likvidaci nepoužitelných léčiv. Brno, 7. prosinec 2017 115

Novela vyhlášky o rozpočtové skladbě Rozšíření náplně položky 5229 Ostatní neinvestiční transfery neziskovým a podobným organizacím o neinvestiční transfery Hospodářské komoře ČR a Agrární komoře ČR a jejich členským okresním a regionálním komorám. Zrušení položky 5230 Neinvestiční nedotační transfery podnikatelským subjektům a také položky 5240 Neinvestiční nedotační transfery neziskovým a podobným organizacím Ocenění dle zvláštních zákonů má být zatříděno na odpovídající položky transferů dle druhu právního subjektu organizace. Změna názvu položky 5343 Převody na jiné účty a doplnění její náplně: V územních samosprávných celcích na tuto položku patří převody na vlastní účty cizích prostředků. Brno, 7. prosinec 2017 116

Novela vyhlášky o rozpočtové skladbě Změna názvu položky 5364 Vratky transferů poskytnutých veřejným rozpočtům ústřední úrovně Vratky transferů poskytnutých z jiného rozpočtu. Nezahrnuje výdaje z fin. vypořádání mezi krajem a obcemi, ty patří na položku 5366.? Na položce 5364 nemohou být vratky jen transferů poskytnutých v dřívějších letech, ale i v běžném roce.? Změna názvu paragrafu 2292 Dopravní obslužnost zajišťovaná vlaky Patří sem i výdaje na dopravní obslužnost, nelze-li je rozdělit na výdaje na dopravní obslužnost zajišťovanou vlaky a na výdaje na dopravní obslužnost zajišťovanou autobusy. Nový paragraf 2293 Dopravní obslužnost zajišťovaná autobusy. Brno, 7. prosinec 2017 117

Legislativní změny - účetnictví přijaté legislativní úpravy pro rok 2018 novely vyhlášek č. 410/2009 Sb. a 383/2009 Sb. v souvislosti se zákonem č. 25/2017 Sb. vyhláška č. 312/2014 Sb. "konsolidační vyhláška" 396/2017 Sb. vyhláška č. 410/2009 Sb. "prováděcí vyhláška" 397/2017 Sb. a vyhláška č. 383/2009 Sb. "technická vyhláška" 398/2017 Sb. připravované legislativní úpravy pro rok 2018 - novela vyhlášky č. 270/2010 Sb. "inventarizační vyhláška". Brno, 7. prosinec 2017 118

Přijaté legislativní změny vyhlášky č. 410/2009 novela č. 397/2017 Sb. z 20. 11. 2017; účinnost 1. 1. 2018 nedochází k úpravě závazných vzorů ÚZ (výjimka OSS) nezrušen SÚ 338 - Důchodové spoření (ačkoliv pro něj není faktická náplň) v účetní závěrce 2017 BEZ ZŮSTATKU! B.II.8. Pohledávky z přerozdělovaných daní (SÚ 319) v ÚZ sestavené k rozvahovému dni nebude možné vykazovat položku se záporným znaménkem sjednocení oceňování podmíněných aktiv a podmíněných pasiv na úrovni státu, upřesnění metody oceňování souboru majetku sbírky muzejní povahy oceněné 1 Kč, upřesnění obsahového vymezení některých položek. Brno, 7. prosinec 2017 119

Přijaté legislativní změny vyhlášky č. 410/2009 Zpřesnění obsahových položek rozvahy B.II.8. Pohledávky z přerozdělovaných daní (SÚ 319) v ÚZ sestavované k rozvahovému dni nebude možné vykazovat pol. se záporným znaménkem B.II.1. Odběratelé (SÚ 311) + D.III.5. Dodavatelé (SÚ 321) obsahuje částky pohledávek za odběrateli v oblasti soukromoprávních vztahů mezi odběrateli a dodavateli, př. smluvní pokuta dodavateli díla? B.III.15. Ceniny (SÚ 263) obsahují druhy platebních prostředků nahrazujících peníze, za něž byla při nákupu uhrazena částka odpovídající jejich jmenovité hodnotě a které slouží k úhradě... jednotky, pokutové příkazové bloky a bankovní platební karty, D.II.1. Dlouhodobé úvěry (SÚ 451) obsahuje stavy úvěrů a zápůjček se splatností delší než jeden rok, lze použít již v ÚZ sestavované k 31.12.2017! PŮJČKY OD SFŽP - 452! Brno, 7. prosinec 2017 120

Přijaté legislativní změny vyhlášky č. 410/2009 Postupné odstraňování zjednodušení způsobu oceňování podmíněných aktiv a podmíněných pasiv 1. fáze úprav v rámci podrozvahy ustanovení 72 dlouhodobá podmíněná aktiva a dlouhodobá podmíněná pasiva se oceňují v předpokládané výši NAVRHOVÁNO ODSTRANIT ocenění se stanoví v úhrnu za 3 následující účetní období možnost upravit vnitřním předpisem NAVRHOVÁNO ODSTRANIT - stanovena konkrétní výše ocenění např. ve smlouvě stanoví se výše ocenění podle smlouvy mohlo být v rozporu se stanovením ocenění v předpokládané výši podmíněná aktiva a podmíněná pasiva se oceňují v předpokládané výši ( 24 odst. 2 zákona o účetnictví) lze použit již v účetní závěrce sestavované k 31. 12. 2017 2. fáze úprav 2019 (snížení počtu položek, důraz na rizika a očekáváná plnění). Brno, 7. prosinec 2017 121

Přijaté legislativní změny vyhlášky č. 410/2009 Upřesnění účetní metody oceňování sbírek muzejní povahy oceněných 1 Kč sjednocení postupu v případě rozšiřování muzejní sbírky oceněné 1 Kč o sbírkové předměty, u nichž je známé ocenění současný nevyhovující stav ÚJ účtováno prostřednictvím výsledkových účtů postup není v souladu s obsahovým vymezením SÚ 032 - Kulturní předměty jedná se o dlouhodobý hmotný majetek potvrzeno stanoviskem vlády (sněmovní tisk č. 951) úplatné pořízení sbírkových předmětů financováno z FI/FRM nebo prostřednictvím kapitálových výdajů (programové financování), ustanovení 25 odst. 1 písm. k) zákona o účetnictví zjednodušení při zavedení kulturních památek, sbírek muzejní povahy atd. do účetnictví v současné době prakticky nevyužitelné. Brno, 7. prosinec 2017 122

Přijaté legislativní změny vyhlášky č. 410/2009 Upřesnění účetní metody oceňování sbírek muzejní povahy oceněných 1 Kč návrh nového znění ustanovení 71 odst. 4: (4) Sbírka muzejní povahy, u které není známé ocenění známa pořizovací cena, se oceňuje 1 Kč. Pokud dochází ke změnám v jejím rozsahu, ocenění této sbírky muzejní povahy se nemění. Rozšiřuje-li se tato sbírka muzejní povahy o věc, jejíž ocenění je známé, ocenění této sbírky muzejní povahy se nemění o ocenění této věci a tato věc je vykázána v položce A.II.2. Kulturní předměty.. nejsou dotčena ustanovení zákona č. 122/2000 Sb. (ochrana sbírek muzejní povahy), pouze potvrzení současného stavu sbírka muzejní povahy = sbírka muzejní povahy oceněná 1 Kč + oceněné věci (sbírkové předměty) oceňování věcí (sbírkových předmětů) úplatně nabytý sbírkový předmět pořizovací cena bezúplatně nabytý sbírkový předmět RPC, navázání na výši ocenění sbírkový předmět vytvořený vlastní činností vlastní náklady. Brno, 7. prosinec 2017 123

Připravované legislativní změny vyhlášky č. 270/2010 Sb., o inventarizaci majetku a závazků účinnost od 1. 1. 2018 přechodné ustanovení umožňuje použít již pro inventarizaci majetku a závazků související s účetním obdobím roku 2017 povinnost inventarizovat položky jiných pasiv (např. vlastní zdroje) inventarizace položek jiných pasiv "zjednodušená inventura" prokázaní minimálně přírůstků a úbytků za účetní období (rozdíl mezi PS a KS) položky rozvahy C.I. A C.II. s výjimkou položky C.I.3. (SÚ 403) vyhotovení "zjednodušeného inventurního soupisu" ÚJ je umožněno prokázat stav položek jiných pasiv jiným průkazným způsobem nikoliv pouze prokázat přírůstky a úbytky za účetní období obdobně jako v případě dokladové inventury u ostatních položek majetku a závazků. Brno, 7. prosinec 2017 124

Připravované legislativní změny vyhlášky č. 270/2010 Sb., o inventarizaci majetku a závazků požadavek na vyhotovení seznamů (např. seznam inventurních soupisů, seznam identifikátorů) možnost zajistit tyto skutečnosti (seznamy) jiným průkazným způsobem v případech, kdy příslušné skutečnosti lze dovodit z vnitřního předpisu nebo z jiné dokumentace (např. plán inventur, vnitřní směrnice k provedení inventarizace majetku a závazků) snížení administrativní zátěže. Brno, 7. prosinec 2017 125

Přijaté legislativní změny technické vyhlášky novela č. 398/2017 Sb. z 20. 11. 2017; účinnost 1. 1. 2018 zajištění požadavků vyplývajících ze zákona č. 297/2016 Sb., o službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce použití uznávaného elektronického podpisu v případě nakládání s účetními záznamy v technické, případně smíšené formě úpravy PKP doplnění položek pro bankovní účty DSO zajištění požadavků vyplývajících z novely vyhlášky č. 312/2014 Sb. Brno, 7. prosinec 2017 126

Přijaté legislativní změny konsolidační vyhlášky novela č. 396/2017 Sb. z 20. 11. 2017; účinnost k 1. 1. 2018. upřesnění podmínek pro zahrnování obchodních korporací do DKCS bez faktických dopadů na obchodní korporace jako takové ÚJ splňuje podmínky významnosti v účetním období, za které jsou sestavovány účetní výkazy za ČR splňuje podmínky významnosti i po 2 následující účetní období (1 + 2) upřesnění provádění vzájemného odsouhlasení pohledávek a závazků 22 -Vzájemné odsouhlasení pohledávek a závazků (1) Konsolidovaná jednotka státu, která splňuje podmínky významnosti podle 9 a 10 a městská část hlavního města Prahy, si stanoví výši ocenění pohledávek a závazků, od které bude prováděno vzájemné odsouhlasení pohledávek a závazků, a není povinna provést vzájemné odsouhlasení pohledávek a závazků, jejichž hodnota nedosahuje výše tohoto ocenění nebo jejichž hodnota nedosahuje výše ocenění stanovené konsolidovanou jednotkou státu nebo městskou částí hlavního města Prahy, ke které vykazuje pohledávku nebo závazek, a zveřejněné ministerstvem ve výčtu podle 11 odst. 2. Brno, 7. prosinec 2017 127

Daňový balíček 2017 / 2018 16. červen 2017 Sbírka zákonů dlouho očekávaný daňový balíček změn daňových zákonů pro roky 2017 a 2018 zákon č. 170/2017 Sb. (sněmovní tisk č. 873) účinnost dnem 1. 7. 2017 (ačkoli přímo v zákoně je uvedeno datum 1. 4. 2017) problematičnost přechodných ustanovení tři skupiny změn dle okamžiku jejich aplikace od zdaňovacího období roku 2017 např. zvýšení daňového zvýhodnění na děti od 1. 7. 2017 od zdaňovacího období roku 2018 web Finanční správy Informace k novele zákona o daních z příjmů s účinností od 1. 7. 2017 Brno, 7. prosinec 2017 128

Daňové odpisy PO / DSO dosavadní stav příspěvková organizace zřízená obcí, krajem nebo dobrovolným svazkem obcí mohla uplatňovat jako odpisovatel daňové odpisy jen u majetku vlastního, nikoliv u majetku ve vlastnictví zřizovatele obdobně dobrovolný svazek obcí nemohl odpisovat majetek vložený jeho členskými obcemi podle zákona č. 128/2000 Sb., o obcích nové znění za dodržení podmínek v 28 odst. 1 písm. d) může příspěvková organizace územního samosprávného celku nebo dobrovolného svazku obcí uplatňovat daňové odpisy z hmotného majetku předaného zřizovatelem k hospodaření zřizovací listinou na základě 27 odst. 2 písm. e), resp. 39a odst. 4 zákona č. 250/2000 Sb. obdobně může uplatňovat daňové odpisy i dobrovolný svazek obcí u hmotného majetku vloženého členskou obcí 30 odst. 10 ZDP pokračování v odpisování hmotného majetku započatém zřizovatelem nebo členskou obcí přechodné ustanovení (Čl. II bod 7 a 9) již pro zdaňovací období 2017. Brno, 7. prosinec 2017 129

Daňové odpisy PO / DSO - z důvodové zprávy I. není vyžadován souhlas zřizovatele ve zřizovací listině pro účely převzetí daňového odpisování odbourání nadbytečné administrativy a možné zmatečnosti, 30 odst. 10 písm. n) PO povinna pokračovat v odpisování svěřeného majetku dosavadním způsobem ze vstupní ceny, ze které odpisoval daný majetek poplatník, který má k tomuto majetku vlastnické právo, svěřený majetek obce pořízen z dotace snižuje se o ni vstupní cena daného majetku touto dotací však není poskytnutí příspěvku obcí na pořízení svěřeného majetku ( 27 odst. 4 rozpočtových pravidel územních rozpočtů) stále se jedná o majetek obce uhrazený z prostředků obce (PO pouze v postavení zprostředkovatele koupě pro zřizovatele) obec nezapočala odpisování majetku, který svěřila příspěvkové organizaci u PO je vstupní cenou hmotného majetku vstupní cena, z níž by obec odpisy uplatňovala (viz 29 odst. 1 závěrečná část ustanovení zákona o daních z příjmů). Brno, 7. prosinec 2017 130

Daňové odpisy PO / DSO - z důvodové zprávy II. svěření majetku během zdaňovacího období uplatní se režim odpisů ve výši jedné poloviny ročního odpisu z hmotného majetku podle 26 odst. 7 zákona o daních z příjmů svěření majetku k 1. dni zdaňovacího období PO uplatní roční odpis DSO 30 odst. 10 písm. o) ZDP pokračuje v odpisování vloženého majetku dosavadním způsobem ze vstupní ceny, ze které odpisovala daný majetek členská obec, která jej vložila do svazku obcí "Obdobně za dotaci pro účely ustanovení 29 odst. 1 tohoto zákona nejsou považovány účelově poskytované dotace či členské vklady obcí poskytnuté dobrovolnému svazku obcí na pořízení dlouhodobého majetku, pokud obec, z jejíhož rozpočtu byly prostředky poskytnuty, je členem tohoto dobrovolného svazku obcí." přechodné ustanovení v čl. II, které upravuje režim majetku, který byl svěřen či vložen před nabytím účinnosti tohoto zákona. Brno, 7. prosinec 2017 131

Daňové odpisy DSO DSO BUDOU ZJIŠŤOVAT U MAJETKŮ VLOŽENÝCH OBCEMI HISTORICKÉ SOUVISLOSTI S CÍLEM rozhodnutí, zda nejde obecně o majetek vyloučený z odpisování zkoumání nabývajících titulů apod. správně stanovit vstupní cenu takových majetků pro účely daňového odepisování z jakých zdrojů obce dotčené majetky pořídily. VÝKAZ ZISKU A ZTRÁTY DSO ZA 12/2016 NÁKLADY NA DAŇ Z PŘÍJMŮ VYKAZUJE 51 ze 130 DSO, největší DSO s vodárenskou infrastrukturou v řádech milionů Kč. Brno, 7. prosinec 2017 132

Daňové odpisy - z aktuálních stanovisek MF ČR 27 písm. f) ZDP z odpisování vyloučen hmotný majetek převzatý povinně bezúplatně podle zvláštních právních předpisů např. majetek podle zákona č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů, nebo dle zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů.... v zásadě se jedná o majetek, který nebyl daňovým subjektem nabyt na základě standardních občansko-právních vztahů, ale na základě zákona mimo vůli účastníků takových vztahů. Majetek nabyt bezúplatně převodem ze státu na obce a kraje podle zákona č. 172/1991 Sb., o přechodu některých věcí z majetku České republiky do vlastnictví obcí, obdobně pak u majetku nabytého podle zákona č. 157/2000 Sb., o přechodu některých věcí, práv a závazků z majetku České republiky do majetku krajů, Nejde o majetek vyloučený z odpisování podle 27 písm. f) ZDP a lze proto aplikovat příslušná ustanovení 30 odst. 10 ZDP týkající se pokračování v odpisování. Brno, 7. prosinec 2017 133

Daňové odpisy DSO - z aktuálních stanovisek MF ČR 29 odst. 3 ZDP technické zhodnocení nezvyšuje vstupní ani zůstatkovou cenu hmotného majetku, pokud bylo provedeno na hmotném majetku vyloučeném z odpisování ( 27 ZDP) v takovém případě se použije ustanovení 26 odst. 3 písm. a) ZDP, které stanoví, že technické zhodnocení lze daňově odpisovat jako samostatný hmotný majetek při splnění 33 odst. 1 ZDP Brno, 7. prosinec 2017 134

Daňové odpisy DSO - z aktuálních stanovisek MF ČR Určení vstupní ceny vstupní cena hmotného majetku se snižuje ve smyslu ustanovení 29 odst. 1 ZDP o prostředky, které jsou v něm výslovně uvedené veřejné zdroje investiční příspěvky z rozpočtu zřizovatele (nebo obdobného plnění ve vztahu dobrovolný svazek obcí a jeho členské obce) "je třeba sledovat primární zdroj tohoto příspěvku, tj. zda jde o finanční prostředky poskytnuté z vlastních zdrojů poskytovatele, nebo zda poskytovatel sám získal tyto prostředky z jiných než vlastních zdrojů" "pokud bude investiční příspěvek z rozpočtu zřizovatele nebo obdobné plnění prokazatelně poskytnuto z vlastních zdrojů poskytovatelů právních vlastníků majetku (tj. ÚSC nebo dobrovolného svazku obcí), pak není nutné vstupní cenu hmotného majetku snižovat o předmětný příspěvek "vlastními zdroji poskytovatele však nejsou např. jím přijaté dotace od státu na pořízení hmotného majetku nebo obdobné jím přijaté dotace v rámci souhrnných finančních vztahů v systému veřejných rozpočtů apod." "povinnost snižovat vstupní cenu o prostředky z veřejných zdrojů se neuplatní v případě, pokud se tyto prostředky účtují podle právních předpisů upravujících účetnictví ve prospěch výnosů. Logickým smyslem této podmínky je nesnižovat vstupní cenu v případech, kdy přijaté prostředky dotací byly již u příjemce cestou výnosů zdaněny. Brno, 7. prosinec 2017 135

Další změny ZDP účinné od zdaňovacího období započatého po účinnosti novely ZDP Úprava do zdanění veřejně prospěšných poplatníků osvobození bezúplatných příjmů veřejnoprávních korporací bez omezení jejich účelového určení daňová úspora veřejně prospěšných poplatníků prostředky získané daňovou úsporou musí být profinancovány nejpozději následující zdaňovací období na krytí nákladů z nepodnikatelských činností rozšíření aplikace srážkové daně ve výši 19 % ( 36 odst. 5 ZDP) u vymezených veřejně prospěšných poplatníků a společenství vlastníků jednotek i na úrokové příjmy z účtů a vkladů netýká se obcí a krajů, primárně jde o rozšíření na všechny možné typy účtů, vkladů.... Brno, 7. prosinec 2017 136

Další významné změny na závislé činnosti s účinností od roku 2018 rozšíření možnosti použití daně vybírané srážkou podle zvláštní sazby daně v 6 odst. 4 ZDP v případech, kdy poplatník nepodepíše u plátce daně Prohlášení k dani, kromě dohody o provedení práce, jejichž úhrnná výše u téhož plátce daně nepřesáhne za kalendářní měsíc částku 10 000 Kč, nově i o příjmy v úhrnné výši nepřesahující u téhož plátce daně za kalendářní měsíc částku 2 500 Kč. Brno, 7. prosinec 2017 137

Opatrovnictví x zvláštní příjemci dávek nástin účtování opatrovnictví v podmínkách obcí materiál k seminářům "podzim 2016" - str. 62 + 63 časté dotazy - obec jako zvláštní příjemce dávek 582/1991 Sb. - o organizaci a provádění sociálního zabezpečení - poslední stav textu nabývá účinnost až od 1. 2.2018 118 - Výplata dávky důchodového pojištění zvláštnímu příjemci (1) Zvláštním příjemcem dávky důchodového pojištění je a) občan určený rozhodnutím obecního úřadu podle 10; v odůvodněných případech může být zvláštním příjemcem ustanovena právnická osoba, zvláštní účet x běžný účet? srovnatelná situace opatrovnictví? Brno, 7. prosinec 2017 138

Upozornění... registr smluv dobrovolné svazky obcí střet zájmů odměny zastupitelů - nový systém odměňování členů ÚSC od 1. 1. 2018 zrušení příspěvkové organizace LIKVIDACÍ??? katalog prací - nařízení vlády č. 222/2010 Sb. novela č. 399/2017 Sb. ze dne 6. listopadu 2017 1.02.03 - účetní správní obvody obecných stavebních úřadů změny v 13 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Brno, 7. prosinec 2017 139

Přejeme krásné a pohodové Vánoce a do roku 2018 jenom to nejlepší, hlavně ZDRAVÍ.. Brno, 7. prosinec 2017 140