)1: HLAVNí MÌSTO PRAHA MAGISTRÁT HLAVNíHO MÌSTA PRAHY ODBOR OCHRANY PROSTØEDí Váš dopis zn SZn. S-MHMP-135752/2006/00PNI/EIA/189-2/Nov Vyøizuje/linka Ing. Novotný/4278 Datum 19.09.2006 podle 7 zákona è. 100/2001 Sb., o posuzování vlivù na životní prostøedí a o zmìnì nìkterých souvisejících zákonù (zákon o posuzování vlivù na životní prostøedí), ve znìní zákonù è. 93/2004 Sb., 163/2006 Sb. a 186/2006 Sb. (dále jen zákon) Identifikaèní údaje: Název: Recyklaèní støedisko minerálních stavebních odpadù, k.ú. Ruzynì Zaøazení zámìru dle zákona: Bod 10.1, kategorie II, pøíloha è. 1 Zaøízení pro nakládání s ostatními odpady s kapacitou 1 000 až 30000 t/rok; nakládání s nebezpeènými odpady s kapacitou od 100 do 1 000 t/rok. Charakter a kapacita zámìru: Pøedmìtem zámìru je realizace recyklaèního støediska minerálních stavebních odpadù, tj. zejména inertních stavebních materiálù - stavebních sutí, betonù, armovaných betonù a výkopové zeminy. V recyklaèním støedisku budou pøijaté materiály zpracovány a následnì prodávány jako recykláty rùzné hrubosti a materiálového složení. Areál bude napojen na ulici Na Hùrce, která je napojena na ulici Karlovarská. Pøedpokládaná maximální kapacita recyklaèního støediska je do 30 000 tun materiálu roènì. Celková vyvolaná dopravní zátìž bude do 30 nákladních vozidel dennì. Umístìní: kraj: obec: mìstská èást: katastrální území: pozemek parc. è.: Praha Praha Praha 6 Ruzynì 1226/13 Zámìr je umís ován v Praze 6 - Ruzyni od Pražského okruhu. v lokalitì Za Poustkami, západnì Oznamovatel: WEKO s.r.o. IÈ: 61246140 Frýdlantská 21/1311,18200 Praha 8.
2 Souhrnné vypoøádání pøipomínek: Pøi zjiš ovacím øízení se zjiš uje, zda a v jakém rozsahu mùže zámìr vážnì ovlivnit životní prostøedí a veøejné zdraví. Používají se pøitom kritéria, která jsou stanovena v pøíloze è. 2 k zákonu a která charakterizují na jedné stranì vlastní zámìr a pøíslušné zájmové území, na druhé stranì z toho vyplývající významné potenciální vlivy na veøejné zdraví a životní prostøedí. Pøi urèování, zda zámìr má významné vlivy, tedy pøíslušný úøad pøihlíží k povaze a rozsahu zámìru a jeho umístìní, k obdrženým vyjádøením veøejnosti, dotèených správních úøadù a dotèených územních samosprávných celkù. Oznámení zámìru bylo zpracováno Mgr. Martinem Smutným, držitelem autorizace dle zákona. V oznámení je provedeno hodnocení souèasného stavu životního prostøedí dotèeného území a pøedpokládaných vlivù zámìru. Jako dominantní vlivy jsou identifikovány vlivy na kvalitu ovzduší, akustickou situaci, kvalitu vod a vlivy na krajinu. Závìrem je zpracovatelem oznámení konstatováno, že oèekávané vlivy jsou ve vztahu k souèasné i pøedpokládané zátìži území pøijatelné za pøedpokladu realizace opatøení k prevenci, vylouèení, snížení a kompenzaci nepøíznivých vlivù. Jde zejména o soubor organizaènì-technických opatøení, které mají omezit hluènost a prašnost provozu a vylouèit kontaminaci vod zneèiš ujícími látkami. Ve vztahu k omezení ovlivnìní krajiny je navrhováno osázení areálu vhodnými døevinami. V období výstavby nejsou oèekávány významné vlivy na životní prostøedí a veøejné zdraví. Podle pøíslušného orgánu ochrany pøírody pøedložený zámìr nemùže mít významný vliv na evropsky významné lokality ani na ptaèí oblasti. K pøedloženému oznámení se v prùbìhu zjiš ovacího øízení vyjádøily následující subjekty:. hlavní mìsto Praha (vyjádøení zn. SEG-21 0406 ze dne 29. 5. 2006). mìstská èást Praha 6 (vyjádøení è.j. MCP6 37857/2006 zn. HOL 49/06/chup ze dne 10. 5. 2006). Hygienická stanice hlavního mìsta Prahy (vyjádøení è.j. HVO/257/21 01/4145/06 ze dne 4.5.2006). Èeská inspekce životního prostøedí (vyjádøení zn. 41/ØI/0615125.01/06/PVB ze dne 12. 5. 2006). odbor ochrany prostøedí Magistrátu hlavního mìsta Prahy (vyjádøení SZn. S-MHMP-135752/2006/1/00PNI ze dne 10. 5. 2006) (vyjádøení è.j. S-MHMP/-/OOP /XI/409/06/Bak ze dne 4. 5. 2006). Pøíslušný úøad neobdržel žádné vyjádøení veøejnosti Hlavní mìsto Praha a mìstská èást Praha 6 požadují zámìr posuzovat podle zákona. V obdržených vyjádøeních jsou obsaženy následující pøipomínky. Hlavní mìsto Praha (HMP) požaduje zpracovat hodnocení vlivù zámìru na akustickou situaci ve smyslu Novely metodiky výpoètu hluku silnièní dopravy 2004 Sídlo: Mariánské námìstí 2, 110 O 1 Praha 1,
- 3 - (Hluk v životním prostøedí, PLANETA 2/2005), kterou vydalo Ministerstvo životníl).o prostøed í. Rozptylovou studii, která je souèástí oznámení, považuje HMP za nedostateènou, nebo neobsahuje vyhodnocení imisního pozadí, ke kterému byly pøipoèteny imisní pøíspìvky suspendovaných èástic frakce PM1o, oxidu dusièitého a oxidu uhelnatého. Podle HMP lze z výsledkù modelu A TEM pro rok 2004 usuzovat, že již v souèasnosti dochází v této oblasti k pøekraèování imisních limitù, zejména podél frekventovaných komunikací. Z tohoto dùvodu HMP požaduje, aby v území nebyly potlaèovány funkce ochranné zelenì a nesouhlasí s tvrzením, že vlivem provozu støediska nebude docházet k pøekraèování stanovených imisních limitù. Pøi povolení výstavby zámìru je nutno požadovat, aby prašnost pøi drcení, tøídìní a další manipulaci s recyklovaným materiálem byla eliminována skrápìním technologickou vodou. Za úèelem eliminace emisí pøi skladování stavebních materiálù HMP požaduje, aby manipulaèní øád obsahoval další opatøení, kterými bude zajištìno skrápìní skladového a manipulaèního prostoru a novì vykoupeného materiálu v období zvýšených teplot a sucha. Z geologického hlediska považuje HMP pøedložené oznámení za nedostateèné, nebo se otázkami geologie, hydrogeologie, ochrany surovinových zdrojù ani posouzením radonového indexu lokality nezabývá. V další fázi projektové pøípravy proto požaduje tuto problematiku blíže rozpracovat. Z dopravního hlediska má HMP k pøedloženému oznámení následující pøipomínky. Vzhledem k tomu, že u doložených grafických pøíloh není uvedeno jejich mìøítko, je tøeba ovìøit, zda areál nezasahuje do ochranného pásma železnice. V takovém pøípadì by bylo tøeba podmínky ochranného pásma projednat a dodržet. Areál bude komunikaènì napojen na ulici Na Hùrce a jejím prostøednictvím na ulici Karlovarskou s možností napojení do stávající mimoúrovòové køižovatky s Pražským okruhem. HMP upozoròuje, že v budoucnu, tedy po zprovoznìní Bøevnovské radiály, nebude dnešní pøíznivé napojení areálu prostøednictvím stávající blízké mimoúrovòové køižovatky na Pražský okruh možné. Navrhované recyklaèní støedisko by z výše uvedených dùvodù mìlo mít spíše lokální význam. K technickému øešení areálu (vèetnì technického øešení jeho dopravního napojení na komunikaèní sít) se na základì doložených grafických pøíloh nemùže HMP komplexnì vyjádøit. Vzhledem k tomu, že v oznámení nejsou doloženy žádné údaje dopravního zatížení na okolních komunikacích, HMP upozoròuje, že v pøípadì nutnosti získání tìchto údajù, je tøeba pro potøeby hodnocení vlivù na životní prostøedí vycházet z oficiálních aktuálních hodnot zatížení komunikaèní sítì, které zpracovává a poskytuje Ústav dopravního inženýrství hlavního mìsta Prahy nebo Útvar rozvoje hlavního mìsta Prahy. Z hlediska ochrany vodních tokù HMP doporuèuje posoudit využití stávající drobné vodoteèe pøi západní a severní hranì pozemku k odvádìní srážkových vod a konzultovat se správcem Litovicko-Šáreckého potoka její pøípadnou úpravu. Dále má HMP požaduje v dalších fázích projednávání zámìru doplnit údaje týkající se nakládání s odpady z provozu areálu.,
4- Mìstská èást Praha 6 (MÈ P6) požaduje zpracovat dokumentaci dle 8 zákona, a to pøedevším s dùrazem na problematiky kapacity støediska, hlukového a imisního zatížení (viz níže). Zámìr pøedpokládá kapacitu støediska 30 000 tun/rok. Kapacita dotèeného prostoru i navrženého technického vybavení však umožòuje i nìkolikanásobnì vyšší využití. Z tohoto dùvodu požaduje MÈ P6 zohlednìní maximálnì možného využití provozu recyklaèního støediska a jeho dopadu na ekologickou zátìž území MÈ P6. Hlukové bariéry tvoøené skladováním materiálu nebo násypem bývalé železnièní vleèky je nevyhovující a dále v posouzení hlukové situace není bráno v úvahu území na západ od pøedkládaného zámìru. V souèasné dobì je zde dokonèována výstavba komplexu Karlovarská Business Park, jehož souèástí budou také administrativní budovy, které jsou umístìny v tìsné blízkosti dotèeného pozemku. V oznámení nejsou navržena dostateèná opatøení ke snížení imisní zátìže, je uvažováno pouze se skrápìním pøi provozu linky. Pás zelenì pøi východní hranici pozemku je nutno podle MÈ P6 koncipovat jako pás izolaèní zelenì ve smyslu ÚPn. K vùli eliminaci negativních vlivù z plánovaného provozu je tøeba navrhnout výsadbu zelenì i mimo pøedepsaný pás izolaèní zelenì. Jelikož pøíjezdová cesta po provizorní panelové komunikaci neodpovídá deklarovaným nárokùm na požadovaný provoz 20 až 30, pøevážnì nákladních, automobilù dennì, souèástí zámìru musí být také rekonstrukce pøíjezdové komunikace. Dále MÈ P6 upozoròuje, že ve výsledcích studie zneèistìní ovzduší je konstatováno, že v období chodu vlastní recyklaèní linky (max. 50 dnù v roce) lze pøedpokládat pøekroèení denního imisního limitu v prostoru teplárny Tøeboradice. Hygienická stanice hlavního mìsta Prahy nepožaduje zpracovat dokumentaci podle 8 zákona. Uspoøádání a provoz zaøízení musí odpovídat parametrùm, ze kterých vycházely studie uvedené v oznámení. Hladina hluku vznikající provozem zaøízení nesmí pøekroèit ve venkovním chránìném prostoru a ve venkovním chránìném prostoru staveb hodnotu 50 db V LAeq,8h a pro nejhluènìjší noèní hodinu 40 db. Drcení a ostatní manipulace mohou být provádìny pouze pøi souèasném zkrápìní materiálu a manipulaèních ploch. Èeská inspekce životního prostøedí konstatuje, že "pøed vydáním souhlasného stanoviska Magistrátu hlavního mìsta Prahy" by mìlo být jasnì prokázáno zajištìní eliminace prašnosti ze støedního zdroje zneèiš ování a zápachu a prašnosti z nákladní dopravy, vzhledem k reálnému pøedpokladu stížností obèanù na zneèiš ování ovzduší. Odbor ochrany prostøedí Magistrátu hlavního mìsta Prahy (OOP MHMP) jako dotèený správní úøad požaduje, aby byla recyklaèní linka provozována pouze za úèinného skrápìní, a to v prùbìhu celého roku a veškeré manipulace s pøiváženým a odváženým materiálem. V pøípadì, že zkrápìní nebude možno realizovat, je tøeba chod linky zastavit. Dále OOP MHMP požaduje pøepracovat návrh likvidace deš ových vod tak, aby byl v souladu se studií "Zhodnocení srážkoodtokových pomìrù na pozemku parc. è. 1226/13 v k.ú. Ruzynì" (Ochrana podzemních vod, s.r.o., duben 2006). Souèasnì požaduje doplnit údaje o provozu oplachu vozidel, o nepropustné jímce a o zpùsobu likvidace v ní zachycených Sídlo: Mariánské námìstí 2, 110 O 1 Praha 1 Pracovištì: Jungrnannova 35/29, 11000 Praha t
5 odpadních vod. Plochu oplachu vozidel je tøeba øešit tak, aby byla zpevnìná a vyspádovaná do této bezodtoké jímky. Dále není z oznámení jasné, jak bude areál napojen na veøejný vodovod, z kterého má být využívána voda na zkrápìní. Souèasnì obdržel pøíslušný úøad vyjádøení odboru ochrany prostøedí Magistrátu hlavního mìsta Prahy jako správce Litovicko-Šáreckého potoka. K pøedloženému oznámení má následující pøipomínky. Èást severní hrany a západní hranu pozemku lemuje bezejmenný vodní tok, který odvádí extravilánové vody z území. Proto musí být v celém rozsahu zachován a ochránìn. Koncepce nakládání s deš ovými vodami tak, jak je uvedena v oznámení, je naprosto nedostateèná. Vsakování všech deš ových vod z pozemku o velikosti 23881 m2 s èástí nepropustných ploch, pøièemž není uvedeno, jak velká plocha bude urèena pro vsakování, ani jaký je koeficient filtrace v tomto území, je nepravdìpodobné. Pøi nedostateèném vsaku a absenci retenèních opatøení dojde k plošnému povrchovému odtoku, který bude fungovat jako oplach povrchu areálu s odplavením zneèištìní do tokù a Jivinské nádrže. V takovémto pøípadì nebudou dodrženy parametry naøízení vlády è. 61/2003 Sb., o ukazatelích a hodnotách pøípustného zneèištìní povrchových vod a odpadních vod, náležitostech povolení k vypouštìní odpadních vod do vod povrchových a do kanalizací a o citlivých oblastech, což je nepøípustné. Pøíslušný úøad považuje uplatnìné pøipomínky za závažné a konstatuje, že v prùbìhu zjiš ovacího øízení nebylo dostateènì prokázáno, že zámìr nemùže vážnì ovlivnit životní prostøedí a veøejné zdraví. Závìr: Zámìr "Recyklaèní støedisko minerálních stavebních odpadù, k.ú. Ruzynì" naplòuje dikci bodu 10.1, kategorie II, pøílohy è. 1 zákona è. 100/2001 Sb., o posuzování vlivù na životní prostøedí a o zmìnì nìkterých souvisejících zákonù (zákon o posuzování vlivù na životní prostøedí), ve znìní zákona è. 93/2004 Sb. Proto bylo dle 7 citovaného zákona provedeno zjiš ovací øízení, jehož cílem bylo zjištìní, zda zámìr bude posuzován podle citovaného zákona. Na základì provedeného zjiš ovacího øízení dospìl pøíslušný úøad k závìru že zámìr bude posuzován podle citovaného zákona, nebo v prùbìhu zjiš ovacího øízení nebylo dostateènì prokázáno, že zámìr nemùže vážnì ovlivnit životní prostøedí a veøejné zdraví. Pøíslušný úøad požaduje zpracovat dokumentaci vlivu zámìru na životní prostøedí (dále jen dokumentace) podle pøílohy È. 4 k citovanému zákonu, která bude zahrnovat zjištìní, popis, posouzení a vyhodnocení pøedpokládaných pøímých a nepøímých vlivù zámìru na životní prostøedí vèetnì navržených opatøení s dùrazem t
6- na vyhodnocení vlivù na kvalitu ovzduší, vod a akustickou situaci, a to s ohledem na možnou kumulaci vlivù s vlivy jiných známých zámìrù. Souèasnì je tøeba zohlednit pøipomínky k oznámení zámìru, které pøíslušný úøad obdržel v prùbìhu zjiš ovacího øízení. Ve smyslu 7 odst. 6 citovaného zákona a s ohledem na poèet dotèených správních úøadù a dotèených územních samosprávných celkù stanovuje pøíslušný úøad poèet dokumentací pro pøedložení na 10 výtiskù. Závìr zjiš ovacího øízení nenahrazuje vyjádøení dotèených orgánù státní správy, ani pøíslušná povolení podle zvláštních pøedpisù. Magistrát hl. m. Prahy odbor ochrany prostøedi Mariánské nám. 2 Praha 1 /14/ Pøílohy: - vyjádøení hlavního mìsta Prahy zn. SEG-21 0406 ze dne 29.5.2006 - vyjádøení mìstské èásti Prahy 6 è.j. MCP6 37857/2006 ze dne 10. 5. 2006 - vyjádøení Hygienická stanice hlavního mìsta Prahy è.j. HVO/257/21 01/4145/06 ze dne 4. 5 2006 - vyjádøení Èeské inspekce životního prostøedí zn. 41/ØI/0615125.01/06/PVB ze dne 12. 5. 2006 - vyjádøení odboru ochrany prostøedí Magistrátu hlavního mìsta Prahy SZn. S- MHMP-135752/2006/1/00P/V1 ze dne 10. 5. 2006 - vyjádøení odboru ochrany prostøedí Magistrátu hlavního mìsta Prahy è.j. S- MHMP/-/OOP /XI/409/06/Bak ze dne 4. 5. 2006,