EVROPSKÝ PARLAMENT 2014-2019 Výbor pro ústavní záležitosti 6. 8. 2014 2014/2040(BUD) POZMĚŇOVACÍ NÁVRHY 1-10 Danuta Maria Hübner (PE537.156v01-00) k souhrnnému rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2015 všechny oddíly (2014/2040(BUD)) AM\1032750.doc PE537.275v01-00 Jednotná v rozmanitosti
AM_Com_NonLegOpinion PE537.275v01-00 2/8 AM\1032750.doc
1 Bod 6 6. zdůrazňuje, že nízká účast na evropských volbách dokládá, že během celého volebního období, a nikoli jen před blížícími se evropskými volbami, je nutné investovat do kampaní, v nichž budou občané informováni o tom, jak Unie ovlivňuje jejich každodenní život a jaká úloha v Unii připadá Parlamentu; domnívá se, že je nezbytně nutné zhodnotit nedávnou komunikační kampaň EU; 6. Domnívá se, že nízkou účast na nedávných evropských volbách nelze přičítat pouze nedostatečné informovanosti o volbách či o činnosti Evropské unie; domnívá se, že je nezbytně nutné zhodnotit nedávnou komunikační kampaň EU; dále je přesvědčen, že je nutno vážně se zabývat otázkou, zda prohloubená centralizace moci v Bruselu, daleko od občanů, a programy rozpočtu na rok 2015, které se na tento cíl zaměřují, skutečně odrážejí preference evropských občanů vyjádřené ve volbách do Evropského parlamentu v roce 2014; 2 Bod 6 a (nový) 6a. zastává názor, že při hodnocení projektů v oblasti komunikace není vždy snadné prokázat jejich účinnost, a to zejména proto, že k jejímu posouzení nejsou k dispozici dohodnutá nebo vhodná měřítka; je přesvědčen, že je nutné včas zavést tato měřítka pro všechny výdaje na zlepšování informovanosti a na komunikaci s veřejností o evropských záležitostech; v tomto ohledu shledává, že se často používají číselné údaje, jako například AM\1032750.doc 3/8 PE537.275v01-00
hrubé počty návštěvníků webových stránek, které bez srovnatelných údajů z obdobných organizací z velké části postrádají smysl a vypovídají pouze o jednom aspektu komunikace (dostupnost), a nikoli například o kvalitě obsahu nebo snadnosti používání; 3 Bod 7 7. je přesvědčen o významu nástrojů participativní demokracie pro občany, jak stanoví Lisabonská smlouva; v této souvislosti vyjadřuje politování nad obtížemi, které jsou spojené s realizací evropské občanské iniciativy, a zdůrazňuje, že je nutné poskytnout adekvátní financování nejen na vlastní činnosti, ale i na šíření informací o této činnosti, má-li se zvýšit popularita a důvěryhodnost této iniciativy; 7. je přesvědčen o významu nástrojů participativní demokracie pro občany, jak stanoví Lisabonská smlouva; v této souvislosti vyjadřuje politování nad obtížemi, které jsou spojené s realizací evropské občanské iniciativy, a zdůrazňuje, že je nutné poskytnout adekvátní financování nejen na vlastní činnosti, ale i na šíření informací o této činnosti, má-li se zvýšit viditelnost a důvěryhodnost této iniciativy; zdůrazňuje, že toto financování je nezávislé na předmětu evropské občanské iniciativy a že všem oprávněným evropským občanským iniciativám se dostává rovného zacházení bez ohledu na jejich obsah; 4 Bod 8 PE537.275v01-00 4/8 AM\1032750.doc
8. zdůrazňuje, že jsou zapotřebí adekvátní finanční prostředky na různé nástroje e- demokracie, aby se používáním informačních a komunikačních technologií zintenzivnil participativní demokratický proces; 8. je si vědom úlohy, kterou hrají různé nástroje e-demokracie při zahajování participativního demokratického procesu používáním informačních a komunikačních technologií; vyzývá Komisi, aby v následujících rozpočtech jasněji určila, jak hodlá zohlednit rostoucí význam e- demokracie; 5 Bod 9 9. domnívá se, že s ohledem na vstup nařízení o evropských politických stranách a nadacích v platnost je zapotřebí náležité a spravedlivé financování, aby bylo možné toto nařízení účinně uplatňovat. 9. domnívá se, že s ohledem na vstup nařízení o evropských politických stranách a nadacích v platnost je zapotřebí náležité a spravedlivé financování, aby bylo možné toto nařízení účinně uplatňovat; je přesvědčen, že je zaručeno vysoce odborné hodnocení výdajů politických stran a nadací v souvislosti s jejich činností zaměřenou na podporu zapojení do evropského politického života; vyjadřuje znepokojení nad tím, že těmto organizacím jsou poskytovány významné částky z veřejného financování; je přesvědčen, že pro optimální stimulaci demokratické účasti je nezbytný model soukromého financování politických stran; 6 AM\1032750.doc 5/8 PE537.275v01-00
Bod 9 a (nový) 9a. žádá, aby byly rozpočtové položky týkající se infrastruktury Evropského parlamentu, výdaje a další položky související s pracovními místy Parlamentu rozděleny tak, aby zohledňovaly místo, kde výdaje vznikají (Brusel, Lucemburk a Štrasburk); 7 Bod 9 b (nový) 9b. je přesvědčen, že nejvyšší úroveň transparentnosti a odpovědnosti, o niž Parlament usiluje, vyžaduje, aby příspěvky poslancům nebyly vypláceny najednou, ale aby byly propláceny zpětně na základě předložených účtenek za skutečně vynaložené výdaje a aby všechny proplacené žádosti byly individuálně zveřejněny; žádá, aby za tímto účelem byla pozměněna rozpočtová pravidla a pracovní postupy Parlamentu; 8 Bod 9 c (nový) PE537.275v01-00 6/8 AM\1032750.doc
9c. znovu vyjadřuje politování nad skutečností, že na základě negativních připomínek Účetního dvora dosud nebyla přijata žádná opatření a že finanční řízení rozpočtu evropskými orgány je nadále zcela neuspokojivé; 9 Bod 9 d (nový) 9d. domnívá se, že pravomoci udělené Evropskému parlamentu Lisabonskou smlouvou odrážejí jeho postavení voleného orgánu, který je schopen reprezentovat názory občanů z celé Unie a z různých sociálních a hospodářských sfér; domnívá se proto, že úlohy Výboru regionů a Evropského hospodářského a sociálního výboru převzaly Evropský parlament a Rada, jejichž členové jsou od počátku odpovědní vůči svým voličům v domovských zemích; pověřuje Komisi, aby zjistila náklady a úspory, které by vznikly při zrušení Výboru regionů a Evropského hospodářského a sociálního výboru, a vyzývá Radu a Parlament, aby zahájily právní postup s cílem postupně ukončit činnost těchto výborů; 10 AM\1032750.doc 7/8 PE537.275v01-00
Bod 9 e (nový) 9e. všímá si snížení nákladů na vztahy mezi evropskými orgány a vnitrostátními parlamenty a vyjadřuje politování nad tím, že není činěno více pro to, aby se upřednostnilo zapojení vnitrostátních zákonodárných sborů; domnívá se, že před revizí tohoto rozpočtového prvku by se mohly přezkoumat výdaje v jiných oblastech, a to zejména v kontextu dřívějších usnesení Parlamentu, která vyzývají k tomu, aby se věnovala větší pozornost způsobům, jak fungování tohoto vztahu zlepšit; PE537.275v01-00 8/8 AM\1032750.doc