EVALUACE PLNĚNÍ SPECIFICKÝCH CÍLŮ OPZ

EVALUACE PLNĚNÍ SPECIFICKÝCH CÍLŮ OPZ Závěrečná zpráva interní části Strategické evaluace OPZ I. 2016-2017 Zpracovatel: Oddělení evaluací (655) Odbor finančního řízení a evaluací Ministerstvo práce a sociálních věcí Na Poříčním právu 1, 128 01 Praha 1 Kontaktní osoba: Ing. Filip Kučera filip.kucera@mpsv.cz Únor 2017

Evaluace plnění specifických cílů OPZ Strana: 2 z 78

Obsah 1 SEZNAM POUŽITÝCH ZKRATEK... 5 2 ÚVOD... 6 3 PRIORITNÍ OSA 1... 8 3.1 Investiční priorita 1.1... 8 3.1.1 Specifický cíl 1.1.1 Zvýšit zaměstnanost podpořených osob, zejména starších, nízkokvalifikovaných a znevýhodněných... 8 3.1.2 Specifický cíl 1.1.2 Zvýšit zaměstnanost podpořených mladých osob prostřednictvím programu Záruky pro mládež...11 3.2 Investiční priorita 1.2...14 3.2.1 Specifický cíl 1.2.1 Snížit rozdíly v postavení žen a mužů na trhu práce...14 3.3 Investiční priorita 1.3...18 3.3.1 Specifický cíl 1.3.1 Zvýšit odbornou úroveň znalostí, dovedností a kompetencí pracovníků a soulad kvalifikační úrovně pracovní síly s požadavky trhu práce.18 3.3.2 Specifický cíl 1.3.2 Zvýšit adaptabilitu starších pracovníků...21 3.4 Investiční priorita 1.4...24 3.4.1 Specifický cíl 1.4.1 Zvýšit kapacitu, komplexnost a kvalitu služeb poskytovaných institucemi veřejných služeb zaměstnanosti...24 3.4.2 Specifický cíl 1.4.2 Zvýšit kvalitu systému dalšího vzdělávání...27 3.5 Investiční priorita 1.5...29 3.5.1 Specifický cíl 1.5.1 Zvýšit zaměstnanost podpořených mladých lidí, kteří nejsou v zaměstnání, ve vzdělávání nebo v profesní přípravě v regionu NUTS II Severozápad...29 4 PRIORITNÍ OSA 2...32 4.1 Investiční priorita 2.1...32 4.1.1 Specifický cíl 2.1.1 Zvýšit uplatnitelnost osob ohrožených sociálním vyloučením nebo sociálně vyloučených ve společnosti a na trhu práce...32 4.1.2 Specifický cíl 2.1.2 Rozvoj sektoru sociální ekonomiky...36 4.2 Investiční priorita 2.2...39 4.2.1 Specifický cíl 2.2.1 Zvýšit kvalitu a udržitelnost systému sociálních služeb, služeb pro rodiny a děti a dalších navazujících služeb podporujících sociální začleňování...39 4.2.2 Specifický cíl 2.2.2 Zvýšit dostupnost a efektivitu zdravotních služeb a umožnit přesun těžiště psychiatrické péče do komunity...43 4.3 Investiční priorita 2.3...45 4.3.1 Specifický cíl 2.3.1 Zvýšit zapojení lokálních aktérů do řešení problémů nezaměstnanosti a sociálního začleňování ve venkovských oblastech...45 5 PRIORITNÍ OSA 3...47 5.1 Investiční priorita 3.1...47 5.1.1 Specifický cíl 3.1.1 Zvýšit kvalitu a kvantitu využívání sociálních inovací a mezinárodní spolupráce v tematických oblastech OPZ...47 6 PRIORITNÍ OSA 4...50 6.1 Investiční priorita 4.1...50 Evaluace plnění specifických cílů OPZ Strana: 3 z 78

6.1.1 Specifický cíl 4.1.1 Optimalizovat procesy a postupy ve veřejné správě zejména prostřednictvím posílení strategického řízení organizací, zvýšení kvality jejich fungování a snížení administrativní zátěže...50 6.1.2 Specifický cíl 4.1.2 Profesionalizovat veřejnou správu zejména prostřednictvím zvyšování znalostí a dovedností jejích pracovníků, rozvoje politik a strategií v oblasti lidských zdrojů a implementace služebního zákona...53 7 PŘÍLOHY...56 7.1 Přehled ukazatelů vývoje čerpání OPZ...57 7.1.1 Tabulka: Přehled pokroku čerpání dle jednotlivých specifických cílů...57 7.1.2 Graf: Objem vyhlášených výzev a celkové alokace na jednotlivé specifické cíle OPZ...58 7.1.3 Tabulka: Přehled plnění predikcí v objemu vydaných právních aktů...59 7.1.4 Tabulka: Přehled plnění predikcí v objemu schválených žádostí o platbu...60 7.1.5 Graf: Plnění predikcí...61 7.2 Příloha č. 2: Přehled plnění indikátorů OPZ...62 7.2.1 SC 1.1.1...62 7.2.2 SC 1.1.2...63 7.2.3 SC 1.2.1...64 7.2.4 SC 1.3.1...65 7.2.5 SC 1.3.2...65 7.2.6 SC 1.4.1...66 7.2.7 SC 1.4.2...66 7.2.8 SC 1.5.1...67 7.2.9 SC 2.1.1...69 7.2.10 SC 2.1.2...70 7.2.11 SC 2.2.1...72 7.2.12 SC 2.2.2...73 7.2.13 SC 2.3.1...74 7.2.14 SC 3.1.1...76 7.2.15 SC 4.1.1...77 7.2.16 SC 4.1.2...78 7.3 Pokrok v implementaci významným výzev a projektů OPZ (samostatná příloha)...78 Evaluace plnění specifických cílů OPZ Strana: 4 z 78

1 Seznam použitých zkratek APZ EHP EU IP IS ITI IPRÚ MAS MMR MPSV MS MŠMT NNO OPZ OSS OSVČ PO ŘO SC SRP SVL ÚP VS aktivní politika zaměstnanosti Evropský hospodářský prostor Evropská unie investiční priorita informační systém integrované územní investice integrovaný plán rozvoje území místní akční skupiny Ministerstvo pro místní rozvoj Ministerstvo práce a sociálních věcí monitorovací systém Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy nestátní nezisková organizace Operační program Zaměstnanost organizační složky státu osoba samostatně výdělečně činná prioritní osa řídicí orgán specifický cíl strategický realizační plán sociálně vyloučené lokality úřad práce veřejná správa Evaluace plnění specifických cílů OPZ Strana: 5 z 78

2 Úvod Účelem Evaluace plnění specifických cílů OPZ je posouzení pokroku implementace OPZ z hlediska potenciálu pro dosažení očekávaných výsledků v rámci jednotlivých specifických cílů OPZ. Evaluace je zpracována v návaznosti na požadavky vyplývající z Evaluačního plánu Dohody o Partnerství, přičemž bude sloužit jako podklad pro zpracování Zprávy o pokroku 2017, kterou MMR-NOK předkládá Evropské komisi dle čl. 52 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013. Tato evaluační zpráva byla zpracována na základně kvantitativních dat o finanční a věcné implementaci programu k 30. 9. 2016, přičemž k 31. 12. 2016 nedošlo k významným změnám, takže výsledky hodnocení odpovídají stavu k 31. 12. 2016. Evaluace je samostatnou částí Strategické evaluace OPZ I., která vedle hodnocení plnění cílů OPZ zahrnuje hodnocení relevance nastavení OPZ s ohledem na aktuální socio-ekonomický vývoj. V rámci evaluace je vyhodnoceno plnění 16 specifických cílů Prioritních os 1, 2, 3 a 4 OPZ, které jsou zaměřeny na řešení problémů a potřeb v oblastech zaměstnanosti, rovných příležitostí žen a mužů, adaptability zaměstnanců a zaměstnavatelů, dalšího vzdělávání, sociálního začleňování a boje s chudobou, zefektivnění veřejné správy a veřejných služeb, mezinárodní spolupráce a sociálních inovací v oblasti zaměstnanosti, sociálního začleňování a veřejné správy. Plnění specifického cíle Prioritní osy 5 Technická pomoc není vzhledem k jeho zaměření na podporu implementace OPZ do hodnocení zahrnuto. Předmětem hodnocení je úvodní fáze implementace OPZ v období červen 2015 září 2016. Vzhledem k tomu, že realizace žádných projektů nebyla k 30. 9. 2016 ukončena, resp. projekty nejsou ani v pokročilé fázi realizace, nebyly dosud pro jednotlivé specifické cíle provedeny evaluace výsledků a dopadů intervencí dle Evaluačního plánu OPZ. Evaluace plnění cílů je tedy provedena formou posouzení předpokladů pro dosažení cílů, a to pro jednotlivé kroky implementace: vyhlášení výzev, schválení projektů a realizace projektů (čerpání a výstupy). U výzev bylo posouzeno, zda jejich alokace odpovídá fázi implementace OPZ a zda jejich zaměření odpovídá podporovaným aktivitám v OPZ a očekávaným výsledkům specifického cíle. Na úrovni schvalování projektů bylo posouzeno, zda finanční objem a závazkované hodnoty indikátorů schválených projektů odpovídají fázi implementace OPZ a predikcím čerpání. Dále byl posouzen průběh realizace, a to zda čerpání (objem vyúčtovaných žádostí o platbu) a dosažené hodnoty výstupových indikátorů odpovídají fázi implementace OPZ a v případě čerpání predikcím čerpání. V případě odchylek od predikovaného objemu právních aktů a vyúčtovaných žádostí o platbu je uvedeno zdůvodnění tohoto stavu, tzn. jsou identifikovány problémy v průběhu implementace. Evaluace plnění specifických cílů OPZ Strana: 6 z 78

Pro vyhodnocení plnění specifických cílů byly využity následující zdroje dat: Oblast Zdroj Očekávané výsledky Operační program Zaměstnanost, verze duben 2015 Přehledy výzev Data k průběhu čerpání dle specifických cílů, počty žádostí a vydaných právních aktů Predikce právní akty, vyúčtované žádosti o platbu, certifikované výdaje Indikátory cílové hodnoty pro SC, závazkované hodnoty, dosažené hodnoty Zdůvodnění odchylek od predikcí MS 2014+, data k 27. 9. 2016 vlastní zpracování ŘO OPZ MS 2014+, data k 30. 9. 2016 Harmonogramy čerpání k 1. 1. 2016 vlastní zpracování ŘO OPZ MS 2014+, data k 30. 9. 2016 ŘO OPZ podklady pro vyhodnocení SRP 2016, individuální dotazování Pokrok v implementaci významných výzev a projektů ŘO OPZ ad-hoc zpráva k 10. 2. 2017 Nejvýraznějším omezením je neúplnost dat o dosažených hodnotách indikátorů týkajících se podpořených účastníků vykazovaných ÚP ČR, která je způsobena nefunkčností přenosů mezi IS ÚP ČR (OK práce) a MS 2014+. Toto omezení výrazně neovlivňuje posouzení pokroku vzhledem k tomu, že o pokroku v realizaci projektů vypovídá stav vyúčtovaných žádostí o platbu. Evaluace plnění specifických cílů OPZ Strana: 7 z 78

3 Prioritní osa 1 3.1 Investiční priorita 1.1 3.1.1 Specifický cíl 1.1.1 Zvýšit zaměstnanost podpořených osob, zejména starších, nízkokvalifikovaných a znevýhodněných Očekávané výsledky SC 1.1.1 - zvýšení počtu a podílu uchazečů a zájemců o zaměstnání podpořených v rámci nástrojů aktivní politiky zaměstnanosti (prostředky alokované v této investiční prioritě významně přispějí k navýšení objemu prostředků vyčleněných na aktivní politiku zaměstnanosti), - zvýšení míry zaměstnanosti podpořených osob s důrazem na skupiny osob, u kterých míra zaměstnanosti zaostává nejvíce, - zvýšení podílu uchazečů a zájemců o zaměstnání, jejichž kvalifikace a dovednosti budou odpovídat požadavkům zaměstnavatelů, - zvýšení využívání flexibilních forem práce. Vyhlašování výzev V rámci SC 1.1.1 bylo k 30. 9. 2016 vyhlášeno cekem 9 výzev pro předkládání projektů v celkovém objemu 12,3 mld. Kč (podíl EU), což představuje 91 % alokace určené na tento specifický cíl. Z hlediska typu nástrojů na podporu zaměstnanosti, zaměření na jednotlivé regiony se specifickými potřebami a zaměření na specifické cílové skupiny vyhlášené výzvy umožňují podporu projektů, které vedou k plnění specifického cíle a jeho očekávaných výsledků. Výzvy v rámci SC 1.1.1 byly vyhlášeny dle plánovaného harmonogramu s výjimkou výzvy č. 03_15_001 (posun z května 2015 na červenec 2015) a výzvy č. 03_16_055 (posun ze září 2015 na duben 2016). Kód výzvy Název Termín Alokace výzvy Stav Alokace výzvy vyhlášení dle EU podíl výzvy (CZK) harmonogramu (CZK) 03_15_001 Nástroje APZ červenec 2015 uzavřená 4 011 000 000 3 304 261 800 Realizace projektů zaměřených na 03_15_010 řešení specifických problémů na regionální úrovni pomocí kombinace nástrojů APZ červenec 2015 vyhlášená 1 592 000 000 1 353 200 000 Podpora zaměstnanosti cílových 03_15_040 skupin listopad 2015 uzavřená 297 000 000 252 450 000 03_15_121 Nástroje APZ II srpen 2015 vyhlášená 7 034 000 000 5 794 609 200 Zvýšení zaměstnatelnosti cílových 03_15_123 skupin na trhu práce srpen 2015 vyhlášená 880 000 000 724 944 000 03_16_045 Integrované územní investice (ITI) březen 2016 vyhlášená 398 000 000 338 300 000 Evaluace plnění specifických cílů OPZ Strana: 8 z 78

Kód výzvy Název Termín vyhlášení dle harmonogramu Stav výzvy Alokace výzvy (CZK) Alokace výzvy EU podíl (CZK) Integrovaný plán rozvoje území 03_16_046 (IPRÚ) březen 2016 vyhlášená 320 000 000 272 000 000 Specifická výzva na vybrané cílové 03_16_053 skupiny květen 2016 uzavřená 189 000 000 160 650 000 Cílená výzva na regionální projekty 03_16_055 paktů zaměstnanosti v partnerství s Úřadem práce ČR duben 2016 uzavřená 100 000 000 85 000 000 Celkem 14 821 000 000 12 285 415 000 Alokace výzev Podíl alokovaných prostředků z celku 13 501 171 141 12 285 415 000 91 % vč. výkonnostní rezervy Alokace výzev Podíl alokovaných prostředků z celku 14 401 249 217 12 285 415 000 85 % Schválené projekty V SC 1.1.1 bylo k 30. 9. 2016 schváleno 86 projektů v celkovém objemu 10,56 mld. Kč (podíl EU), což představuje 78 % celkové alokace na SC. Schválené projekty byly vybrány ze 725 žádostí v objemu 13,00 mld. Kč. Největší převis žádostí nad objemem výzvy je v otevřené výzvě 03_15_040 (z 461 doporučeno 62 žádostí k financování). Ve výzvách 03_16_045 a 03_16_046 zaměřených na územní dimenzi APZ (ITI a IPRÚ) dosud žádosti předložené nebyly vzhledem k tomu, že zatím nedošlo ke schválení příslušných strategií. Ve výzvě zaměřené na regionální projekty paktů zaměstnanosti v partnerství s Úřadem práce ČR bylo předloženo 16 žádostí, ale žádný projekt nebyl k 30. 9. 2016 schválen. Finanční objem právních aktů Finanční objem právních aktů vůči celkové alokaci 13 501 171 141 10 563 747 338 78,24 % Objem schválených právních aktů Predikovaný objem schválených právních aktů Procento plnění predikce 10 563 747 338 10 846 970 455 97,39 % V projektech byl stanoven závazek naplnění (cílová ) 6000 Celkový počet účastníků na 138 234 osob, což představuje 82 % cílové hodnoty pro tento specifický cíl. U výsledkového 6200 Účastníci, kteří získali kvalifikaci po ukončení své účasti byl stanoven závazek na 50 548 osob, což odpovídá 79 % cílové hodnoty. U jiných indikátorů nejsou v projektech stanoveny cílové hodnoty (závazky). Evaluace plnění specifických cílů OPZ Strana: 9 z 78

Stav realizace projektů Čerpání O pokroku v realizaci vypovídá z finančního hlediska objem schválených žádostí o platbu, který byl k 30. 9. 2016 2,36 mld. Kč (podíl EU), což představuje 17 % alokace na specifický cíl. Predikovaný objem žádostí o platbu byl naplněn. Finanční objem žádostí o platbu Finanční objem žádostí o platbu vůči celkové alokaci 13 501 171 141 2 358 553 553 17,47 % Objem schválených žádostí o platbu Predikovaný objem žádostí o platbu Procento plnění predikce 2 358 553 553 2 379 223 455 99,13 % Výstupy V projektech dle dosažené hodnoty 6000 Celkový počet účastníků získalo podporu 14 304 osob (8 % cílové hodnoty pro SC 1.1.1). 62000 Počet projektů, které zcela nebo zčásti provádějí sociální partneři nebo nevládní organizace je 18 (19 % z cílové hodnoty). Skutečný pokrok dle počtu účastníků je vyšší, než byl k 30. 9. 2016 vykázán, a to kvůli nefunkčním přenosům dat z projektů ÚP ČR. Výsledky Výsledky zatím nebyly vykázány (hodnoty výsledkových indikátorů jsou nulové). Závěrečný komentář Předpoklad pro dosažení výsledků SC 1.1.1 byl na úrovni výzev naplněn. Finanční objem vyhlášených výzev pokrývá 91 % alokace specifického cíle, výzvy zahrnují všechny typy podporovaných aktivit dle OPZ. Finanční objem schválených projektů představuje 78 % alokace na specifický cíl, což téměř dvojnásobně převyšuje celkový údaj za OPZ (celkem za OPZ je to 46 %) a výrazně převyšuje hodnoty dalších SC kromě SC 1.1.2 a 1.5.1, ve kterých objem schválených projektů představuje 100 % alokace. Závazkované hodnoty výstupových a výsledkových indikátorů na projektech odpovídají objemu schválených projektů. V SC 1.1.1 byl ve srovnání s ostatními SC dosažen největší pokrok při realizaci projektů - objem vyúčtovaných žádostí o platbu dosáhl 17 % alokace SC. Z hlediska fáze implementace OPZ je pokrok v rámci SC 1.1.1 v určitém předstihu, a to vzhledem tomu, že projekty zaměřené na nástroje APZ jsou realizovány od počátku uznatelnosti výdajů OPZ. Evaluace plnění specifických cílů OPZ Strana: 10 z 78

3.1.2 Specifický cíl 1.1.2 Zvýšit zaměstnanost podpořených mladých osob prostřednictvím programu Záruky pro mládež Očekávané výsledky SC 1.1.2 - účastníci po ukončení své účasti hledají zaměstnání, jsou v procesu vzdělávání / odborné přípravy, rozšiřují si kvalifikaci nebo jsou zaměstnaní, a to i OSVČ, - kvalifikace a dovednosti uchazečů a zájemců o zaměstnání se zvýší a bude odpovídat požadavkům zaměstnavatelů, - zvýšení míry ekonomické aktivity mladých osob, - zvýšení míry zaměstnanosti podpořených mladých osob. Vyhlašování výzev V rámci SC 1.1.2 byla k 30. 9. 2016 vyhlášena 1 výzva pro předkládání projektů v celkovém objemu 850 mil. Kč (EU podíl), což představuje 107 % alokace určené na tento specifický cíl, resp. 100 % alokace se zahrnutím výkonnostní rezervy. Výzva 03_15_004 Záruky pro mladé, pokrývá všechny aktivity vymezené v OPZ pro tento specifický cíl, takže dává předpoklad pro dosažení očekávaných výsledků SC 1.1.2. Kód výzvy Název Termín vyhlášení dle harmonogramu Stav výzvy Alokace výzvy (CZK) Alokace výzvy EU podíl (CZK) 03_15_004 Záruky pro mladé červen 2015 vyhlášená 1 000 000 000 850 000 000 Celkem 1 000 000 000 850 000 000 Alokace výzev Podíl alokovaných prostředků z celku 797 769 266 850 000 000 107 % vč. výkonnostní rezervy Alokace výzev Podíl alokovaných prostředků z celku 850 953 884 850 000 000 100 % Schválené projekty Ve SC 1.1.2 bylo k 30. 9. 2016 schváleno 11 projektů v celkovém objemu 793 mil. Kč (podíl EU), což představuje 99 % celkové alokace na SC. V tomto specifickém cíli se jedná o regionální projekty Úřadu práce ČR, přičemž počet a objem žádostí o podporu je shodný počtem a objemem podpořených projektů. Evaluace plnění specifických cílů OPZ Strana: 11 z 78

Finanční objem právních aktů Finanční objem právních aktů vůči celkové alokaci 797 769 266 793 113 124 99,42 % Objem schválených právních aktů Predikovaný objem schválených právních aktů Procento plnění predikce 793 113 124 793 182 623 99,99 % V projektech byl stanoven závazek naplnění (cílová ) 6000 Celkový počet účastníků na 4 145 osob, což představuje 47 % cílové hodnoty pro tento specifický cíl. U výsledkového 6200 Účastníci, kteří získali kvalifikaci po ukončení své účasti byl stanoven závazek na 535 osob, což odpovídá 16 % cílové hodnoty. U ostatních indikátorů nebyly na úrovni projektů stanoveny cílové hodnoty. Stav realizace projektů Čerpání O pokroku v realizaci vypovídá z finančního hlediska objem schválených žádostí o platbu, který byl k 30. 9. 2016 5,5 mil. Kč (podíl EU), což představuje 0,69 % alokace na specifický cíl. Skutečný objem žádostí o platbu je cca na desetinové úrovni oproti předpokladu ŘO. Důvodem je, že na počátku realizace projektů nebyly zajištěny dostatečné personální kapacity na ÚP, čímž došlo ke zpoždění realizace aktivit. Finanční objem žádostí o platbu Finanční objem žádostí o platbu vůči celkové alokaci 797 769 266 5 508 374 0,69 % Objem schválených žádostí o platbu Predikovaný objem žádostí o platbu Procento plnění predikce 5 508 374 49 156 664 11,21 % Výstupy V projektech dle dosažené hodnoty 6000 Celkový počet účastníků získalo podporu 33 osob (0,37 % cílové hodnoty pro SC 1.1.2). Vykazovaný nízký počet podpořených účastníků je dán nefunkčními přenosy dat do MS 2014+, takže lze předpokládat, že skutečný počet podpořených účastníků je vyšší a odpovídá čerpání. Výsledky Dosažení výsledků projektů nebylo k 30. 9. 2016 doloženo hodnoty výsledkových indikátorů jsou nulové. Evaluace plnění specifických cílů OPZ Strana: 12 z 78

Závěrečný komentář Pro dosažení výsledků specifického cíle 1.1.2 byly splněny výchozí předpoklady, tzn.: včasné vyhlášení výzvy a schválení projektů v dostatečném finančním objemu (99 % alokace na SC). Ve fázi realizace projektů je pokrok z hlediska čerpání nižší než očekávaný, a to zejména z důvodu nedostatečné personální kapacity na ÚP, čímž došlo ke zpoždění realizace aktivit. Ve srovnání s ostatními SC (kromě SC 1.1.1) je však pokrok v realizaci větší a odpovídá fázi implementace OPZ. Evaluace plnění specifických cílů OPZ Strana: 13 z 78

3.2 Investiční priorita 1.2 3.2.1 Specifický cíl 1.2.1 Snížit rozdíly v postavení žen a mužů na trhu práce Očekávané výsledky SC 1.2.1 - zvýšení nabídky cenově dostupných a kvalitních zařízení a služeb péče o děti za účelem zvýšení zaměstnanosti pečujících osob a usnadnění slučitelnosti pracovního a soukromého života, - lepší předpoklady pro zaměstnání nebo podnikání žen po výpadcích v kariéře z důvodu péče o děti či jiné závislé členy rodiny (získání odpovídající kvalifikace, dovedností a kompetencí), - zvýšení využívání flexibilních forem práce jako jedné z forem podpory slaďování pracovního, soukromého a rodinného života, - vyšší zapojení mužů do péče o děti a další závislé osoby, - snížení diskriminace žen na trhu práce a eliminace genderových stereotypů, - lepší koordinace místních a celostátních politik v oblasti rovných příležitostí a zlepšení měření a vyhodnocování jejich dopadů, - lepší postavení účastníků na trhu práce, - vyšší zaměstnanost žen. Vyhlašování výzev V rámci SC 1.2.1 bylo k 27. 9. 2016 vyhlášeno cekem 13 výzev pro předkládání projektů v celkovém objemu 2,0 mld. Kč (EU podíl), což pokrývá 31 % alokace určené na tento specifický cíl, resp. 29 % při započítání výkonnostní rezervy. Dosud vyhlášené výzvy se tematicky zaměřují na snížení rozdílů v postavení žen a mužů na trhu práce a slaďování pracovního a rodinného života (služby péče o děti, podpora rovnosti žen a mužů, realizace genderových auditů, systémové projekty MPSV a implementace Vládní strategie pro rovnost žen a mužů). V dosud vyhlášených výzvách nebyla pokryta podpora podnikání, podpora vzdělávání a pracovního uplatnění v individuální péči o děti a osoby blízké a implementace doporučení genderového auditu u zaměstnavatelů. Výzvy v rámci SC 1.2.1 byly vyhlášeny dle plánovaného harmonogramu s výjimkou výzev č. 03_15_028, 03_15_035 a 03_15_036, u kterých došlo k posunu vyhlášení o jeden měsíc oproti SRP 2016 a výzev 03_16_126 a 03_16_127, jejichž vyhlášení nebylo do SRP 2016 zahrnuto. Kód výzvy 03_15_009 03_15_013 Název Systémové projekty na podporu rovnosti žen a mužů Podpora služeb péče o děti 1. stupně základních škol v době mimo školní vyučování mimo hl m. Prahu Termín vyhlášení dle harmonogramu Stav výzvy Alokace výzvy (CZK) Alokace výzvy EU podíl (CZK) červenec 2015 vyhlášená 298 100 000 240 536 890 srpen 2015 vyhlášená 179 392 000 152 483 200 Evaluace plnění specifických cílů OPZ Strana: 14 z 78

Kód výzvy 03_15_014 03_15_027 03_15_028 03_15_035 03_15_036 03_16_050 Název Podpora služeb péče o děti 1. stupně základních škol v době mimo školní vyučování v Praze Implementace Vládní strategie pro rovnost žen a mužů v České republice na léta 2014-2020 (méně rozvinuté regiony) Implementace Vládní strategie pro rovnost žen a mužů v České republice na léta 2014-2020 Praha Podpora vybudování a provozu zařízení péče o děti předškolního věku pro podniky i veřejnost mimo hl. m. Prahu Podpora vybudování a provozu zařízení péče o děti předškolního věku pro podniky i veřejnost v hl. m. Praze Realizace genderových auditů u zaměstnavatelů - méně rozvinuté regiony Termín vyhlášení dle harmonogramu Stav výzvy Alokace výzvy (CZK) Alokace výzvy EU podíl (CZK) srpen 2015 uzavřená 24 000 000 12 000 000 září 2015 vyhlášená 130 000 000 65 000 000 září 2015 vyhlášená 170 000 000 85 000 000 listopad 2015 uzavřená 1 114 000 000 946 900 000 listopad 2015 uzavřená 213 000 000 106 500 000 září 2016 vyhlášená 30 000 000 25 500 000 Realizace genderových auditů 03_16_051 u zaměstnavatelů - Praha září 2016 vyhlášená 5 000 000 2 500 000 Soutěžní projekty na podporu 03_16_061 rovnosti žen a mužů v ČR duben 2016 uzavřená 361 000 000 306 850 000 mimo hl. město Prahu 03_16_062 Soutěžní projekty na podporu rovnosti žen a mužů v hl. duben 2016 uzavřená 39 000 000 19 500 000 městě Praze 03_16_126 Pilotní ověření péče o nejmenší děti v mikrojeslích leden 2016 uzavřená 100 000 000 85 000 000 v ČR (mimo hl. m. Prahu) 03_16_127 Pilotní ověření péče o nejmenší děti v mikrojeslích v Praze leden 2016 uzavřená 40 000 000 20 000 000 Celkem 2 703 492 000 2 067 770 090 Alokace výzev Podíl alokovaných prostředků z celku 6 739 527 644 2 067 770 090 31 % vč. výkonnostní rezervy Alokace výzev Podíl alokovaných prostředků z celku 7 188 829 487 2 067 770 090 29 % Schválené projekty V SC 1.2.1 bylo k 30. 9. 2016 schváleno 500 projektů v celkovém objemu 1,35 mld. Kč (podíl EU), což představuje 20 % celkové alokace na SC. Objem finančních prostředků schválených projektů odpovídá predikci ŘO. Největší podíl schválených projektů (necelých Evaluace plnění specifických cílů OPZ Strana: 15 z 78

88 %) představují projekty zaměřené na služby péče o děti (výzvy 03_15_013, 03_15_014 a 03_15_035, 03_15_036). Menší pokrok je ve výzvách zaměřených na implementaci Vládní strategie pro rovnost žen a mužů, kde z předložených 4 žádostí, pokrývajících cca 15 % alokace výzvy 03_15_028, nebyl schválen žádný projekt. Celkem bylo v SC 1.2.1 předloženo 1 629 žádostí v objemu 4,02 mld. Kč. Finanční objem právních aktů Finanční objem právních aktů vůči celkové alokaci 6 739 527 644 1 346 116 529 20 % Objem schválených právních aktů Predikovaný objem schválených právních aktů Procento plnění predikce 1 346 116 529 1 414 331 077 95 % V projektech byl stanoven závazek naplnění (cílová ) 6000 Celkový počet účastníků na 19 285 osob, což představuje 185 % cílové hodnoty pro tento specifický cíl. u 50001 Kapacita podporovaných zařízení péče o děti nebo vzdělávacích zařízení byl stanoven na 8 468 osob (212 % cílové hodnoty). U výsledkového 62600 Účastníci, kteří získali kvalifikaci po ukončení své účasti byl stanoven závazek na 154 osob, což odpovídá 31 % cílové hodnoty. Stav realizace projektů Čerpání O pokroku v realizaci vypovídá z finančního hlediska objem schválených žádostí o platbu, který byl k 30. 9. 2016 37,7 mil. Kč (podíl EU), což představuje 0,56 % alokace na specifický cíl. Předpokládaný finanční objem vyúčtovaných žádostí o platbu byl naplněn z 58 %. Finanční objem žádostí o platbu Finanční objem žádostí o platbu vůči celkové alokaci 6 739 527 644 37 697 284 0,56 % Objem schválených žádostí o platbu Predikovaný objem žádostí o platbu Procento plnění predikce 37 697 284 64 889 117 58 % Výstupy Dle vykazovaných výstupových indikátorů bylo u 50001 Kapacita podporovaných zařízení péče o děti nebo vzdělávacích zařízení dosaženo hodnoty 1 064 (což představuje 27 % cílové hodnoty SC), u 62000 Počet projektů, které zcela nebo zčásti provádějí sociální partneři nebo nevládní organizace činí dosavadní dosažená počtu Evaluace plnění specifických cílů OPZ Strana: 16 z 78

201 (což představuje 223 % cílové hodnoty) a 62100 Počet projektů zaměřených na udržitelnou zaměstnanost žen a udržitelný postup žen v zaměstnání dosáhl hodnoty 486 projektů (což představuje 119 % cílové hodnoty). Výsledky Žádné z výsledkových indikátorů v tomto specifickém cíli doposud nevykázaly žádné přírůstky (dosažené hodnoty je nulové). Závěrečný komentář Z hlediska vyhlášených výzev je předpoklad pro dosažení výsledků specifického cíle 1.2.1 naplňován. Ve srovnání s dalšími specifickými cíli OPZ je finanční objem vyhlášených výzev nejnižší (31 % alokace na SC, celkově za OPZ je to 84 %), nicméně to odpovídá harmonogramu výzev v SRP, který byl stanoven s ohledem na charakter intervencí v tomto SC. V dalším období je plánováno opakované vyhlášení výzev s obdobným zaměřením. Z věcného hlediska vyhlášené výzvy pokrývají téměř všechny nástroje a aktivity, které vedou k očekávaným výsledkům SC 1.2.1. Celkově objem schválených projektů ve výši 20 % alokace i závazkované hodnoty indikátorů na projektech odpovídají predikcím ŘO. Z hlediska fáze implementace OPZ SC 1.2.1 v objemu vyhlášených výzev mírně zaostává. Pomalejší pokrok je v oblasti implementace Vládní strategie pro rovnost žen a mužů, kde zatím nebyl schválen žádný projekt. Pokrok při realizaci projektů dle objemu vyúčtovaných žádostí o platbu i z hlediska dosažených výstupů odpovídá fázi implementace OPZ. Pomalejší pokrok při čerpání oproti předpokladu je dán posunem harmonogramu realizace v některých projektech zaměřených na zařízení služeb péče o děti v souvislosti s technickými problémy při budování těchto zařízení. Dále se objevily dočasné problémy v MS 2014+, kvůli kterým nebylo možné administrovat žádosti o platbu. Z hlediska naplňování výsledků pokrok zatím nebyl doložen. Evaluace plnění specifických cílů OPZ Strana: 17 z 78

3.3 Investiční priorita 1.3 3.3.1 Specifický cíl 1.3.1 Zvýšit odbornou úroveň znalostí, dovedností a kompetencí pracovníků a soulad kvalifikační úrovně pracovní síly s požadavky trhu práce Očekávané výsledky SC 1.3.1 - zvýšení odborné úrovně znalostí, dovedností a kompetencí pracovníků, - zvýšení souladu kvalifikační úrovně pracovní síly s požadavky trhu práce, - zlepšení postavení účastníků na trhu práce, - zlepšení adaptability pracovníků a zaměstnavatelů na měnící se podmínky na trhu práce, - posílení spolupráce se zaměstnanci a zaměstnavateli při zvýšení účasti dospělé populace na vzdělávání. Vyhlašování výzev V rámci SC 1.3.1 bylo k 27. 9. 2016 vyhlášeno cekem 6 výzev pro předkládání projektů v celkovém objemu 4,9 mld. Kč (EU podíl), což pokrývá 79 % alokace určené na tento specifický cíl, resp. 74 % při započítání výkonnostní rezervy. Vyhlášené výzvy umožňují podporu kapacit sociálních partnerů, vzdělávání v podnicích, NNO a případně u dalších zaměstnavatelů (např. v příspěvkových organizacích, pokud nevykonávají činnosti související s veřejnou správou) a vzdělávání OSVČ. Výzvy tak pokrývají všechny klíčové cílové skupiny a aktivity pro dosažení očekávaných výsledků SC 1.3.1. Kód výzvy Název Termín vyhlášení 03_15_002 03_15_021 03_16_043 03_16_044 03_16_054 03_16_060 Budování kapacit sociálních partnerů Další profesní vzdělávání zaměstnanců podporované zaměstnavateli Podnikové vzdělávání zaměstnanců Podpora zaměstnanců ohrožených propouštěním Výzva pro organizační složky státu a jimi řízené / zřízené příspěvkové organizace Vzdělávání - společná cesta k rozvoji! Stav výzvy Alokace výzvy (CZK) Alokace výzvy EU podíl (CZK) červen 2015 uzavřená 350 000 000 281 995 000 srpen 2015 vyhlášená 3 500 000 000 2 528 750 000 červen 2016 uzavřená 1 500 000 000 1 083 750 000 březen 2016 vyhlášená 250 000 000 180 625 000 červen 2016 vyhlášená 726 387 000 524 814 608 srpen 2016 vyhlášená 420 000 000 30 345 000 000 Celkem 6 746 387 000 4 903 384 608 Evaluace plnění specifických cílů OPZ Strana: 18 z 78

Alokace výzev Podíl alokovaných prostředků z celku 6 221 875 672 4 903 384 608 79 % vč. výkonnostní rezervy Alokace výzev Podíl alokovaných prostředků z celku 6 636 667 384 4 903 384 608 74 % Schválené projekty V SC 1.3.1 bylo k 30. 9. 2016 schváleno 13 projektů v celkovém objemu 2,6 mld. Kč (podíl EU), což představuje 42 % celkové alokace na SC. Jedná se o 12 projektů výzvy 03_15_002 na podporu kapacit sociálních partnerů a 1 projekt ÚP na podporu vzdělávání v podnicích. Celkově bylo předloženo 1576 žádostí, z toho 1558 ve výzvě 03_16_043 Podnikové vzdělávání zaměstnanců v objemu 190 % alokace výzvy. Objem schválených projektů dosáhl téměř 100 % predikovaného objemu pro účely SRP 2016. Finanční objem právních aktů Finanční objem právních aktů vůči celkové alokaci 6 221 875 672 2 597 847 986 41,75 % Objem schválených právních aktů Predikovaný objem schválených právních aktů Procento plnění predikce 2 597 847 986 2 717 194 519 95,61 % V projektech byl stanoven závazek naplnění (cílová ) 6000 Celkový počet účastníků na 77 589 osob, což představuje 61 % cílové hodnoty pro tento specifický cíl. Cílová výsledkového 6010 Populace zasažená aktivitou na podporu sociálního dialogu byla v projektech stanovena na 5 434 (1087 % cílové hodnoty pro SC). U výsledkového 62600 Účastníci, kteří získali kvalifikaci po ukončení své účasti byl stanoven závazek na 62 071 osob, což odpovídá 61 % cílové hodnoty. Stav realizace projektů Čerpání O pokroku v realizaci vypovídá z finančního hlediska objem schválených žádostí o platbu, který byl k 30. 9. 2016 8,96 mil. Kč (podíl EU), což představuje 0,14 % alokace na specifický cíl (bez výkonnostní rezervy). Skutečný objem žádostí o platbu dosáhl 64 % predikovaného objemu. Predikovaného objemu se nepodařilo plně dosáhnout z důvodu posunu předkládání Evaluace plnění specifických cílů OPZ Strana: 19 z 78

žádostí o platbu. Jedná se zejména o žádosti o platbu podané v rámci projektů výzvy 03_15_002. Příčinou posunu byla nefunkčnost monitorovacího systému. Finanční objem žádostí o platbu Finanční objem žádostí o platbu vůči celkové alokaci 6 221 875 672 8 962 444 0,14 % Objem schválených žádostí o platbu Predikovaný objem žádostí o platbu Procento plnění predikce 8 962 444 14 101 412 63,56 % Výstupy Dle výstupových indikátorů byl vykázán přírůstek jen u 62000 Počet projektů, které zcela nebo zčásti provádějí sociální partneři nebo nevládní organizace. Zde byla dosažena 12, což představuje 63 % cílové hodnoty. U ostatních indikátorů výstupu nebyl doložen pokrok hodnoty jsou nulové. Výsledky Žádné výsledkové indikátory v tomto specifickém cíli doposud nevykázaly žádné přírůstky, jejich dosažené hodnoty jsou nulové. Závěrečný komentář Prvotní předpoklad pro dosažení výsledků specifického cíle 1.3.1 je naplňován - byly vyhlášeny výzvy v dostatečném objemu pro tuto fázi implementace OPZ, přičemž výzvy pokrývají všechny podporované aktivity a cílové skupiny. Objem schválených projektů ve výši 42 % alokace i cílové hodnoty indikátorů na projektech odpovídají současné fázi implementace OPZ. Pokrok při realizaci projektů je dle objemu čerpání nižší než očekávaný ze strany ŘO, z hlediska naplňování výstupů a výsledků pokrok zatím nebyl doložen. V kontextu celého OPZ je pokrok při vyhlašování výzev a schvalování projektů na průměrné úrovni. Evaluace plnění specifických cílů OPZ Strana: 20 z 78

3.3.2 Specifický cíl 1.3.2 Zvýšit adaptabilitu starších pracovníků Očekávané výsledky SC 1.3.2 - zvýšení odborné úrovně znalostí, dovedností a kompetencí starších pracovníků, - zvýšení souladu kvalifikace starších pracovníků s požadavky trhu práce, - změna v řízení podniků zohledňující specifické potřeby starších pracovníků (age management), - zlepšení postavení starších pracovníků na trhu práce. Vyhlašování výzev V rámci SC 1.3.2 bylo k 27. 9. 2016 vyhlášeno cekem 5 výzev pro předkládání projektů v celkovém objemu 816 mil. Kč (EU podíl), což pokrývá 74 % alokace určené na tento specifický cíl, resp. 69 % při započítání výkonnostní rezervy. Vyhlášené výzvy umožňují vzdělávání zaměstnanců v podnicích, NNO a případně u dalších zaměstnavatelů (např. v příspěvkových organizacích, pokud nevykonávají činnosti související s veřejnou správou) a vzdělávání OSVČ. Výzvy tak kromě zavádění age managementu pokrývají všechny klíčové cílové skupiny a aktivity pro dosažení očekávaných výsledků SC 1.3.2. Kód výzvy 03_15_021 03_16_043 03_16_044 03_16_054 03_16_060 Název Další profesní vzdělávání zaměstnanců podporované zaměstnavateli Podnikové vzdělávání zaměstnanců Podpora zaměstnanců ohrožených propouštěním Výzva pro organizační složky státu a jimi řízené / zřízené příspěvkové organizace Vzdělávání - společná cesta k rozvoji! Termín vyhlášení dle harmonogramu Stav výzvy Alokace výzvy (CZK) Alokace výzvy na SC 1.3.2, EU podíl (CZK) srpen 2015 vyhlášená 3 500 000 000 446 250 000 červen 2016 uzavřená 1 500 000 000 191 250 000 březen 2016 vyhlášená 250 000 000 31 875 000 červen 2016 vyhlášená 726 387 000 92 614 343 srpen 2016 vyhlášená 420 000 000 53 550 000 Celkem 6 396 387 000 815 539 343 1 Alokace výzev Podíl alokovaných prostředků z celku 1 101 950 014 815 539 343 74 % 1 Nízký EU podíl je způsoben tím, že výzvy pokrývají současně SC 1.3.1 a SC 1.3.2. EU podíl udávaný v této tabulce představuje EU podíl části celkové alokace výzvy, která odpovídá poměru rozdělení financí v investiční prioritě na jednotlivé SC. Evaluace plnění specifických cílů OPZ Strana: 21 z 78

vč. výkonnostní rezervy Alokace výzev Podíl alokovaných prostředků z celku 1 174 950 014 815 539 343 69 % Schválené projekty V SC 1.3.2 byl k 30. 9. 2016 schválen 1 projekt (Podpora odborného vzdělávání zaměstnanců II, výzva 03_15_021 Další profesní vzdělávání zaměstnanců podporované zaměstnavateli) v celkovém objemu 595 mil. Kč (podíl EU) připadajícím na SC 1.3.2, což představuje 54 % celkové alokace na SC. Celkově bylo v SC předloženo 1 559 žádostí v objemu 957 mil. Kč., z toho 1558 ve výzvě 03_16_043 Podnikové vzdělávání zaměstnanců v objemu 190 % alokace výzvy. Objem schváleného projektu dosáhl 133 % predikovaného objemu pro účely SRP 2016. Finanční objem právních aktů Finanční objem právních aktů vůči celkové alokaci 1 101 515 639 594 974 500 54,01 % Objem schválených právních aktů Predikovaný objem schválených právních aktů Procento plnění predikce 594 974 500 446 234 011 133,33 % Ve schváleném projektu byl stanoven závazek naplnění (cílová ) 6000 Celkový počet účastníků na 19 397 osob, což představuje 85 % cílové hodnoty pro tento specifický cíl. U výsledkového 62600 Účastníci, kteří získali kvalifikaci po ukončení své účasti byl stanoven závazek na 15 518 osob, což odpovídá 86 % cílové hodnoty. Stav realizace projektů Čerpání O pokroku v realizaci vypovídá z finančního hlediska objem schválených žádostí o platbu, který byl k 30. 9. 2016 1,2 mil. Kč (podíl EU), což představuje 0,11 % alokace na specifický cíl (bez výkonnostní rezervy). Predikce schválených žádostí o platbu byly nulové. Finanční objem žádostí o platbu Finanční objem žádostí o platbu vůči celkové alokaci 1 101 515 014 1 243 074 0,11 % Objem schválených žádostí o platbu Predikovaný objem žádostí o platbu Procento plnění predikce 1 243 074 0 NR Evaluace plnění specifických cílů OPZ Strana: 22 z 78

Výstupy U výstupových indikátorů 60000 Celkový počet účastníků a 60700 Účastníci ve věku nad 54 let nebyla vykázána žádná dosažená. Výsledky Žádné sledované výsledkové indikátory v tomto specifickém cíli doposud nevykázaly žádné přírůstky, dosažená je tedy nulová. Závěrečný komentář Prvotní předpoklad pro dosažení výsledků specifického cíle 1.3.2 je naplňován - byly vyhlášeny výzvy v dostatečném objemu pro tuto fázi implementace OPZ, přičemž výzvy pokrývají všechny podporované aktivity a cílové skupiny. Objem schválených projektů ve výši 54 % alokace i závazkované hodnoty indikátorů na projektech (85 %, resp. 86 % cílové hodnoty specifického cíle) odpovídají současné fázi implementace OPZ. Pokrok při realizaci projektů je dle objemu čerpání nižší než očekávaný ze strany ŘO, z hlediska naplňování výstupů a výsledků pokrok zatím nebyl doložen. V kontextu celého OPZ je pokrok při vyhlašování výzev a schvalování projektů na průměrné úrovni. Evaluace plnění specifických cílů OPZ Strana: 23 z 78

3.4 Investiční priorita 1.4 3.4.1 Specifický cíl 1.4.1 Zvýšit kapacitu, komplexnost a kvalitu služeb poskytovaných institucemi veřejných služeb zaměstnanosti Očekávané výsledky SC 1.4.1 - posílení analytické, metodické a řídicí schopnosti MPSV, Úřadu práce ČR a dalších institucí trhu práce při realizaci politiky zaměstnanosti, - lepší schopnost regionálních aktérů na trhu práce při navrhování a realizaci záměrů regionálního a lokálního rozvoje zaměstnanosti a při jejich spolupráci s pracovišti ÚP na všech stupních řízení, - vyšší dostupnost a kvalita služeb v oblasti mezinárodní mobility v rámci členských států EU, EHP a Švýcarska prostřednictvím rozvoje služeb a kapacity sítě EURES v ČR, - zavedení inovací ve službách zaměstnanosti: rozšíření služeb poskytovaných v rámci sítě EURES, zlepšení monitorování trhu práce včetně vyhodnocování politiky zaměstnanosti (informační, analytické a monitorovací systémy), zlepšení zprostředkování zaměstnání směrem k individualizaci poskytovaných služeb a zavedení systému spolupráce aktérů na trhu práce. Vyhlašování výzev V rámci SC 1.4.1 byly k 27. 9. 2016 vyhlášeny celkem 2 výzvy pro předkládání projektů v celkovém objemu 3,0 mld. Kč (EU podíl), což pokrývá 107 % alokace určené na tento specifický cíl, resp. 100 % při započítání výkonnostní rezervy. Vyhlášené výzvy pokrývají všechny podporované aktivity vymezené v OPZ pro SC 1.4.1., takže umožňují realizaci projektů pro dosažení očekávaných výsledků SC 1.4.1. Z věcného hlediska i z hlediska finančního objemu je na úrovni výzev předpoklad pro dosažení výsledků naplněn. Kód výzvy 03_15_011 03_15_122 Název Rozvoj služeb zaměstnanosti v rámci Úřadu práce ČR Rozvoj služeb zaměstnanosti Termín vyhlášení dle harmonogramu Stav výzvy Alokace výzvy (CZK) Alokace výzvy EU podíl (CZK) srpen 2015 vyhlášená 2 622 350 000 2 160 291 930 srpen 2015 vyhlášená 1 057 000 000 870 756 600 Celkem 3 679 350 000 3 031 048 530 Alokace výzev Podíl alokovaných prostředků z celku 2 844 342 318 3 031 048 530 107 % Evaluace plnění specifických cílů OPZ Strana: 24 z 78

vč. výkonnostní rezervy Alokace výzev Podíl alokovaných prostředků z celku 3 033 965 139 3 031 048 530 100 % Schválené projekty V SC 1.4.1 byly k 30. 9. 2016 schváleny 2 projekty v celkovém objemu 948 mil. Kč (podíl EU), což představuje 33 % celkové alokace na SC. Jedná se o projekty výzvy 03_15_011 na rozvoj služeb zaměstnanosti v rámci Úřadu práce ČR. Finanční objem právních aktů Finanční objem právních aktů vůči celkové alokaci 2 844 342 318 947 706 461 33,32 % Objem schválených právních aktů Predikovaný objem schválených právních aktů Procento plnění predikce 947 706 461 1 553 032 650 61,02 % V projektech byl stanoven závazek naplnění (cílová ) 6000 Celkový počet účastníků na 2 945 osob, což představuje 59 % cílové hodnoty pro tento specifický cíl. Cílová výsledkového 62600 Účastníci, kteří získali kvalifikaci po ukončení své účasti byla v projektech závazkována ze 7 % (312 osob), u 67410 Počet nově zavedených nebo inovovaných služeb představuje závazek 3 služby 75 % cílové hodnoty a u 80500 Počet napsaných a zveřejněných analytických a strategických dokumentů (vč. evaluačních) je závazek 6 dokumentů, tj. 120 % procent cílové hodnoty. Stav realizace projektů - čerpání, výstupy a výsledky Ve specifickém cíli 1.4.1 nebyly k 30. 9. 2016 vyúčtovány žádné žádosti o platbu. Dosažení výstupů ani výsledků nebylo dle vykázaných hodnot indikátorů doloženo. V podpořených projektech došlo oproti původnímu harmonogramu čerpání v SRP 2016 ke zpoždění realizace aktivit, a to kvůli nedostatečnému zajištění kapacit realizačního týmu u příjemce (ÚP ČR) v souvislosti s platností nového zákona o státní službě. Finanční objem žádostí o platbu Finanční objem žádostí o platbu vůči celkové alokaci 2 844 342 318 0 0,00 % Objem schválených žádostí o platbu Predikovaný objem žádostí o platbu Procento plnění predikce 0 0 100,00 % Evaluace plnění specifických cílů OPZ Strana: 25 z 78

Závěrečný komentář Předpoklad pro dosažení výsledků SC 1.4.1 byl na úrovni výzev naplněn. Finanční objem vyhlášených výzev pokrývá celou alokaci specifického cíle a zahrnuje všechny podporované aktivity dle OPZ. Na úrovni podpořených projektů byl předpoklad pro dosažení výsledků SC naplněn částečně - dva schválené projekty pokrývají jen část podporovaných aktivit, přičemž rozpočty projektů pokrývají 33 % alokace na specifický cíl. Pokrok realizace podpořených projektů je nižší než očekávaný. V důsledku zpoždění zahájení realizace aktivit nebyly čerpány finanční prostředky a nebyly vykázány dosažené výstupy. Vzhledem k počáteční fázi realizace projektů zatím výsledky nebyly dosaženy. Evaluace plnění specifických cílů OPZ Strana: 26 z 78

3.4.2 Specifický cíl 1.4.2 Zvýšit kvalitu systému dalšího vzdělávání Očekávané výsledky SC 1.4.2: zavedení funkčního systému monitorování a předvídání kvalifikačních potřeb trhu práce, zavedení systému funkčního a plošně dostupného kariérového poradenství, zavedení systémových opatření pro rozvoj dalšího vzdělávání, zlepšení spolupráce aktérů v oblasti dalšího vzdělávání. Vyhlašování výzev V rámci SC 1.4.2 byla k 27. 9. 2016 vyhlášena celkem 1 výzva pro předkládání projektů v celkovém objemu 1,6 mld. Kč (EU podíl), která pokrývá 107 alokace určené na tento specifický cíl, resp. 100 % při započítání výkonnostní rezervy. Vyhlášená výzva pokrývá všechny aktivity vymezené v OPZ pro dosažení tohoto SC. Termín vyhlášení výzvy byl posunut ze srpna 2015 na duben 2016. Kód výzvy 03_15_020 Název Rozvoj dalšího profesního vzdělávání Termín vyhlášení dle harmonogramu Stav výzvy Alokace výzvy (CZK) Alokace výzvy EU podíl (CZK) duben 2016 vyhlášená 1 986 000 000 1 636 066 800 Celkem 1 986 000 000 1 636 066 800 Alokace výzev Podíl alokovaných prostředků z celku 1 535 611 960 1 636 066 800 107 % vč. výkonnostní rezervy Alokace výzev Podíl alokovaných prostředků z celku 1 637 986 090 1 636 066 800 100 % Schválené projekty Ve SC 1.4.2 nebyl k 30. 9. 2016 schválen žádný projekt, předloženy byly 2 žádosti ve výši 144 mil. Kč. Vydávání právních aktů a zahájení realizace projektů se očekává od ledna 2017. Finanční objem právních aktů Finanční objem právních aktů vůči celkové alokaci 1 535 611 690 0 0,00 % Evaluace plnění specifických cílů OPZ Strana: 27 z 78

Objem schválených právních aktů Predikovaný objem schválených právních aktů Procento plnění predikce 0 0 100,00 % Stav realizace projektů - čerpání, výstupy a výsledky Projekty v SC 1.4.2 nebyly schváleny, takže nebyl dosažen pokrok v čerpání a nebyly realizovány výstupy a výsledky. Finanční objem žádostí o platbu Finanční objem žádostí o platbu vůči celkové alokaci 1 535 611 960 0 0,00 % Objem schválených žádostí o platbu Predikovaný objem žádostí o platbu Procento plnění predikce 0 0 100,00 % Závěrečný komentář Předpoklad pro dosažení výsledků SC 1.4.2 byl na úrovni výzev naplněn jen částečně. Finanční objem vyhlášené výzvy pokrývá celou alokaci specifického cíle a zahrnuje všechny podporované aktivity dle OPZ, nicméně vyhlášení výzvy bylo oproti původnímu harmonogramu posunuto o 8 měsíců. Tento posun vyplynul z nutnosti nastavení koordinace mezi MPSV a MŠMT (věcný garant systémového rozvoje dalšího vzdělávání), přičemž k ustavení Koordinační skupiny došlo s výrazným zpožděním. Na úrovni realizace projektů předpoklady pro dosažení výsledků SC 1.4.2. nebyly zatím naplněny. Kromě výše zmíněného posunu vyhlášení výzvy sehrálo roli také časově náročné schvalování projektových záměru v rámci MPSV nebo MŠMT před předložením žádosti o podporu. Evaluace plnění specifických cílů OPZ Strana: 28 z 78

3.5 Investiční priorita 1.5 3.5.1 Specifický cíl 1.5.1 Zvýšit zaměstnanost podpořených mladých lidí, kteří nejsou v zaměstnání, ve vzdělávání nebo v profesní přípravě v regionu NUTS II Severozápad Očekávané výsledky SC 1.5.1 - lepší orientace účastníku v požadavcích trhu práce, - získání osobnostních předpokladů účastníků pro získání zaměstnání nebo zapojení do vzdělávání / odborné přípravy, - získání a obnovení pracovních návyků a zkušeností, - kvalifikace a dovednosti účastníků se zvýší a bude odpovídat požadavkům zaměstnavatelů, - zvýšení míry ekonomické aktivity účastníků nebo jejich účasti ve vzdělávání / odborné přípravě, - zvýšení míry zaměstnanosti podpořených mladých osob. Vyhlašování výzev V rámci SC 1.5.1 byly k 27. 9. 2016 vyhlášeny cekem 2 výzvy pro předkládání projektů v celkovém objemu 734 mil. Kč (EU podíl), což pokrývá 100 % alokace určené na tento specifický cíl. Vyhlášené výzvy pokrývají všechny aktivity vymezené v OPZ pro dosažení tohoto SC, takže umožňují realizaci projektů pro dosažení očekávaných výsledků SC 1.5.1. Z věcného hlediska i z hlediska finančního objemu je na úrovni výzev předpoklad pro dosažení výsledků naplněn. Kód výzvy 03_15_003 03_15_116 Název Iniciativa na podporu zaměstnanosti mládeže pro region NUTS Severozápad v Ústeckém a Karlovarském kraji Iniciativa na podporu zaměstnanosti mládeže pro region NUTS II Severozápad - kraje Termín vyhlášení dle harmonogramu Stav výzvy Alokace výzvy (CZK) Alokace výzvy EU podíl (CZK) srpen 2015 uzavřená 639 359 258 587 507 222 září 2015 uzavřená 159 839 815 146 876 806 Celkem 799 199 073 734 384 028 Alokace výzev Podíl alokovaných prostředků z celku 734 384 028 735 079 135 100 % Evaluace plnění specifických cílů OPZ Strana: 29 z 78

Schválené projekty V SC 1.5.1 bylo k 30. 9. 2016 schváleno 5 projektů v celkovém objemu 733 mil. Kč (podíl EU), což představuje 100 % celkové alokace na SC. V rámci výzev byly schváleny všechny předložené projekty. Objem schválených projektů dosáhl 100 % objemu predikovaného pro účely SRP 2016. Finanční objem právních aktů Finanční objem právních aktů vůči celkové alokaci 735 079 135 733 194 680 99,74 % Objem schválených právních aktů Predikovaný objem schválených právních aktů Procento plnění predikce 733 194 680 733 188 644 100,00 % V projektech byl stanoven závazek naplnění (cílová ) 6000 Celkový počet účastníků na 3 650 osob, což představuje 118 % cílové hodnoty pro tento specifický cíl. Cílová výsledkového 64100 Nezaměstnaní účastníci, kteří dokončili program podporovaný YEI byla při počtu 3 383 osob závazkována ze 135 %. Cílová výsledkového 64300 Nezaměstnaní účastníci, kteří jsou v procesu vzdělávání či odborné přípravy nebo získávají kvalifikaci nebo jsou zaměstnaní včetně OSVČ byla v projektech stanovena na 1337 osob, což představuje 134 % cílové hodnoty specifického cíle. Stav realizace projektů Čerpání O pokroku v realizaci vypovídá z finančního hlediska objem schválených žádostí o platbu, který byl k 30. 9. 2016 3,4 mil. Kč (podíl EU), což představuje 0,46 % alokace na specifický cíl. Skutečný objem žádostí o platbu však odpovídá 12 % predikovanému objemu. Finanční objem žádostí o platbu Finanční objem žádostí o platbu vůči celkové alokaci 735 079 135 3 360 731 0,46 % Objem schválených žádostí o platbu Predikovaný objem žádostí o platbu Procento plnění predikce 3 360 731 27 567 000 12,19 % Evaluace plnění specifických cílů OPZ Strana: 30 z 78

Výstupy Dle vykazovaných výstupových indikátorů byl vykázán přírůstek pouze u 62000 Počet projektů, které zcela nebo zčásti provádějí sociální partneři nebo nevládní organizace. Zde byla dosažena 3, což představuje 60 % cílové hodnoty. U ostatních indikátorů výstupu nebyl pokrok doložen hodnoty jsou nulové. Výsledky Žádné výsledkové indikátory v tomto specifickém cíli doposud nevykázaly přírůstky, jejich dosažené hodnoty jsou nulové. Závěrečný komentář Předpoklad pro dosažení výsledků SC 1.5.1 byl na úrovni výzev naplněn. Finanční objem vyhlášených výzev pokrývá celou alokaci specifického cíle a zahrnuje všechny podporované aktivity dle OPZ. Na úrovni podpořených projektů byl předpoklad pro dosažení výsledků SC splněn - schválené projekty zahrnují klíčové aktivity pro dosažení specifického cíle, závazkované hodnoty indikátorů v projektech převyšují cílové hodnoty pro tento specifický cíl a rozpočty projektů pokrývají 100 % alokace na specifický cíl. Pokrok v realizaci podpořených projektů je menší než očekávaný. V případě výzvy 03_15_116 bylo důvodem posunu zahájení realizace projektových aktivit pozdější předložení žádostí a delší proces jejich věcného hodnocení. V případě výzvy 03_15_003 bylo pozdější zahájení realizace aktivit způsobeno nedostatečným zajištěním personálních kapacit projektových týmů ÚP ČR kvůli nutnosti realizovat výběrová řízení dle Zákona o státní službě. Vzhledem k tomu, že v pěti schválených projektech jsou alokovány všechny prostředky na SC 1.5.1, nebude dosažena cílová 62000 Počet projektů, které zcela nebo zčásti provádějí sociální partneři nebo nevládní organizace. Vzhledem k počáteční fázi realizace projektů zatím výsledky nebyly dosaženy. Evaluace plnění specifických cílů OPZ Strana: 31 z 78

4 Prioritní osa 2 4.1 Investiční priorita 2.1 4.1.1 Specifický cíl 2.1.1 Zvýšit uplatnitelnost osob ohrožených sociálním vyloučením nebo sociálně vyloučených ve společnosti a na trhu práce Očekávané výsledky SC 2.1.1 - zlepšení přístupu osob ohrožených sociálním vyloučením nebo sociálně vyloučených ke společenským zdrojům, jako je zaměstnání, vzdělání, bydlení, zdravotní péče, sociální ochrana i možnost uplatňovat svá práva, - zlepšení koordinace nástrojů sociálního začleňování prostřednictvím místních samospráv spolupracujících s relevantními aktéry, - větší míra zapojení osob sociálně vyloučených do rozhodování a do přímé realizace opatření na úrovni sousedství, vyloučené lokality, obce, města či mikroregionu, s využitím metod komunitní práce, - zlepšení, případně k obnově schopnosti sociálního fungování jednotlivců, skupin či komunit prostřednictvím sociální práce jako profesionální aktivity, - zvýšení kvality života ohrožených dětí a jejich rodin, včetně jejich uplatnitelnosti na trhu práce a ve společnosti prostřednictvím efektivních programů sociálně právní ochrany dětí. Vyhlašování výzev V rámci SC 2.1.1 bylo k 27. 9. 2016 vyhlášeno cekem 7 výzev pro předkládání projektů v celkovém objemu 8,8 mld. Kč, což pokrývá 96 %, resp. 90 % při započítání výkonnostní rezervy, alokace určené na tento specifický cíl, resp. 90 % při započítání výkonnostní rezervy. Vyhlášené výzvy pokrývají všechny aktivity pro dosažení očekávaných výsledků SC 2.1.1. Největší podíl na alokaci SC (cca 70 %) představují výzvy na podporu sociální služeb krajů a hl.m. Prahy. Významnou část (cca 25 %) představují výzvy na podporu koordinovaného přístupu k sociálně vyloučeným lokalitám. V tomto SC jsou vyhlášeny dvě výzvy na podporu vybraných sociálních služeb v rámci integrovaných nástrojů. Přehled vyhlášených výzev Kód výzvy 03_15_005 Název Průběžná výzva pro kraje - podpora vybraných sociálních služeb v návaznosti na krajské střednědobé strategie rozvoje sociálních služeb Termín vyhlášení dle harmonogramu Stav výzvy Alokace výzvy (CZK) Alokace výzvy EU podíl (CZK) červen 2015 vyhlášená 5 974 800 000 5 078 580 000 Evaluace plnění specifických cílů OPZ Strana: 32 z 78

Kód výzvy 03_15_006 03_15_022 03_15_026 03_15_042 03_16_048 03_16_049 Název Průběžná výzva pro hl. m. Prahu - podpora vybraných sociálních služeb v návaznosti na střednědobé plány rozvoje sociálních služeb Podpora aktivit a programů v rámci sociálního začleňování Koordinovaný přístup k sociálně vyloučeným lokalitám (KPSVL ) 1. výzva Koordinovaný přístup k sociálně vyloučeným lokalitám (KPSVL) 2.výzva Integrované územní investice (ITI) - průběžná výzva Integrované plány rozvoje území - IPRÚ - průběžná výzva Termín vyhlášení dle harmonogramu Stav výzvy Alokace výzvy (CZK) Alokace výzvy EU podíl (CZK) červen 2015 vyhlášená 525 200 000 262 600 000 září 2015 uzavřená 400 000 000 340 000 000 září 2015 uzavřená 609 972 200 518 476 370 prosinec 2015 vyhlášená 791 751 066 639 338 986 březen 2016 vyhlášená 300 171 970 255 146 175 březen 2016 vyhlášená 238 076 290 202 364 847 Celkem 8 839 971 526 7 296 506 377 Alokace výzev Podíl alokovaných prostředků z celku 7 608 093 275 7 296 506 377 96 % vč. výkonnostní rezervy Alokace výzev Podíl alokovaných prostředků z celku 8 115 299 493 7 296 506 377 90 % Schválené projekty V SC 2.2.1 bylo k 30. 9. 2016 schváleno 107 projektů v celkovém objemu 2,9 mld. Kč (podíl EU), což představuje 38 % celkové alokace na SC. Objem schválených projektů dosáhl 130 % objemu predikovaného pro účely SRP 2016. Predikce byla takto naplněna zejména díky projektům z výzvy 03_15_005, kde uzavírání právních aktů proběhlo dříve, než se předpokládalo. Celkově bylo předloženo 528 žádostí, spadajících do tohoto SC, v objemu 81 % alokace výzvy. Malý počet žádostí a současně malý podíl úspěšných žádostí byl předložen ve výzvách na podporu koordinovaného přístupu k sociálně vyloučeným lokalitám. Dosud nebyly předloženy žádosti ve výzvách na podporu sociálních služeb v rámci integrovaných nástrojů. Finanční objem právních aktů Finanční objem právních aktů vůči celkové alokaci 7 608 093 275 2 866 055 966 38 % Evaluace plnění specifických cílů OPZ Strana: 33 z 78

Objem schválených právních aktů Predikovaný objem schválených právních aktů Procento plnění predikce 2 866 055 966 2 205 740 708 130 % Ve schválených projektech byl stanoven závazek naplnění (cílová ) 6000 Celkový počet účastníků na 25 787 osob, což představuje 14 % cílové hodnoty pro tento specifický cíl. u 67001 Kapacita podpořených služeb byl stanoven na 11 137 míst, což odpovídá 32 % cílové hodnoty specifického cíle. Cílová výsledkového 67010 Využívání podpořených služeb byla v projektech stanovena na 27 830, což odpovídá 34 % cílové hodnoty specifického cíle. u 62800 Znevýhodnění účastníci, kteří po ukončení své účasti hledají zaměstnání, jsou v procesu vzdělávání/ odborné přípravy, rozšiřují si kvalifikaci nebo jsou zaměstnaní, a to i OSVČ představuje 12 % cílového hodnoty SC. Stav realizace projektů Čerpání K 30. 9. 2016 nebyly vyúčtovány žádné žádosti o platbu, přičemž predikovaný objem čerpání byl cca 0,5 mld. Kč. Důvodem neplnění predikce je posun v předložení projektů ve výzvě 03_15_006, posuny v realizaci výběrových řízení na straně příjemců a časté problémy MS 2014+. Finanční objem žádostí o platbu Finanční objem žádostí o platbu vůči celkové alokaci 7 608 093 275 0 0,00 % Objem schválených žádostí o platbu Predikovaný objem žádostí o platbu Procento plnění predikce 0 535 100 000 0,00 % Výstupy Dle vykazovaných výstupových indikátorů byl vykázán přírůstek u 62000 Počet projektů, které zcela nebo zčásti provádějí sociální partneři nebo nevládní organizace. Zde byla dosažena 66, což představuje 14 % cílové hodnoty. A dále u 62200 Počet projektů zaměřených na orgány veřejné správy a veřejné služby na celostátní, regionální a místní úrovni, kde byl zpracován 1 projekt. Cílová je tak splněna ze 7 %. U ostatních indikátorů výstupu nebyl doložen pokrok hodnoty jsou nulové. Evaluace plnění specifických cílů OPZ Strana: 34 z 78

Výsledky Žádné výsledkové indikátory v tomto specifickém cíli doposud nevykázaly přírůstky, jejich dosažené hodnoty jsou nulové. Závěrečný komentář Předpoklad pro dosažení výsledků SC 2.1.1 byl na úrovni výzev naplněn. Finanční objem vyhlášených výzev pokrývá 96 % alokace specifického cíle, výzvy zahrnují všechny typy podporovaných aktivit dle OPZ. Finanční objem schválených projektů představuje 38 % alokace na specifický cíl, což odpovídá predikovanému objemu a současné fázi implementace OPZ. Závazkované hodnoty výstupových a výsledkových indikátorů na projektech odpovídají schválenému objemu projektů, kromě 6000 Celkový počet účastníků. Důvodem je dominance projektů na podporu sociálních služeb (80 % schválených projektů), ve kterých klienti služeb nemusí být podpořenými účastníky. Menší než očekávaný je pokrok ve výběru a schválení žádostí ve výzvách na podporu koordinovaného přístupu v SVL. V podpoře integrovaných nástrojů nebyl k 30. 9. 2016 pokrok žádný, a to s ohledem na dlouhý proces přípravy a schválení příslušných strategií. Pokrok v realizaci podpořených projektů je menší oproti predikci. Přestože první projekty byly zahájeny na konci roku 2015, k 30. 9. 2016 nevykázaly čerpání, výstupy ani výsledky. Evaluace plnění specifických cílů OPZ Strana: 35 z 78

4.1.2 Specifický cíl 2.1.2 Rozvoj sektoru sociální ekonomiky Očekávané výsledky SC 2.1.2 - vznik podpůrných institucí pro sociální podnikání, - vnik nových sociálních podniků / sociálně podnikatelských aktivit, - rozvoj existujících sociálních podniků, - sociální integrace cílové skupiny (či zamezení jejího vyloučení ze společnosti) a usnadnění vstupu a udržení cílové skupiny na volném trhu práce. Vyhlašování výzev V rámci SC 2.1.2 byly k 27. 9. 2016 vyhlášeny cekem 4 výzvy pro předkládání projektů v celkovém objemu 223 mil Kč (EU podíl), což pokrývá 61 % alokace určené na tento specifický cíl, resp. 58 % při započítání výkonnostní rezervy. Vyhlášené výzvy pokrývají všechny aktivity vymezené OPZ, takže umožňují realizaci projektů, které povedou k dosažení očekávaných výsledků SC 2.1.2. Ve výzvě Koordinovaný přístup v SVL je podpora sociálního podnikání jen jednou z podporovaných aktivit, takže jen její malá část je vyčleněna do SC 2.1.2. Kód výzvy Název Termín vyhlášení dle harmonogramu Stav výzvy Alokace výzvy (CZK) Alokace výzvy EU podíl, podíl SC 2 (CZK) Podpora sociálního 03_15_015 podnikání srpen 2015 uzavřená 100 000 000 85 000 000 Výzva pro systémové 03_15_016 projekty realizované MPSV - sociální srpen 2015 vyhlášená 25 000 000 19 390 000 podnikání 03_15_042 Koordinovaný přístup k sociálně vyloučeným lokalitám (KPSVL) 2. výzva prosinec 2015 vyhlášená 791 751 066 33 649 420 Podpora sociálního 03_16_067 podnikání květen 2016 vyhlášená 100 000 000 85 000 000 Celkem 791 733 566 223 039 420 Alokace výzev Podíl alokovaných prostředků z celku 362 669 711 223 039 420 61 % vč. výkonnostní rezervy Alokace výzev Podíl alokovaných prostředků z celku 386 847 692 223 039 420 58 % Evaluace plnění specifických cílů OPZ Strana: 36 z 78

Schválené projekty V SC 2.1.2 bylo k 30. 9. 2016 schváleno 16 projektů v celkovém objemu 64 mil. Kč (podíl EU), což představuje 18 % celkové alokace na SC. Objem schválených projektů dosáhl 61 % objemu predikovaného pro účely SRP 2016. Projekty byly schváleny v rámci výzvy 03_15_015 Podpora sociálního podnikání. Do výzvy bylo celkem předloženo 283 žádostí ve výši 1,2 mld. Kč, schváleno bylo jen 5,6 % projektů. Hlavními důvody nízké míry úspěšnosti žádostí byly nedostatečné administrativní kapacity žadatelů, nesoulad žádostí s výzvou a absence sociálního a ekonomického principu v podnikatelské aktivitě. Finanční objem právních aktů Finanční objem právních aktů vůči celkové alokaci 362 669 711 63 641 841 17,55 % Objem schválených právních aktů Predikovaný objem schválených právních aktů Procento plnění predikce 63 641 841 103 912 022 61,25 % V projektech byl stanoven závazek naplnění (cílová ) 6000 Celkový počet účastníků na 111 osob, což představuje 11 % cílové hodnoty pro tento specifický cíl. Cílová 10213 Počet sociálních podniků vzniklých díky podpoře byla v projektech stanovena na 13, což představuje 9 % cílové hodnoty a cílová 10212 Počet podpořených již existujících sociálních podniků byl stanoven na 3 (3 % cílové hodnoty). Stav realizace projektů: čerpání, výstupy, výsledky S ohledem na zahájení realizace projektů cca v polovině roku 2016 nebylo k 30. 9. 2016 vykázáno čerpání, výstupy ani výsledky projektů. Dle vykazovaných výstupových indikátorů byl vykázán přírůstek pouze u 62000 Počet projektů, které zcela nebo zčásti provádějí sociální partneři nebo nevládní organizace. Zde byla dosažena 1, což představuje 0,20 % cílové hodnoty. U ostatních indikátorů výstupu nebyl doložen pokrok hodnoty jsou nulové. Závěrečný komentář Předpoklad pro dosažení výsledků SC 2.1.2 byl na úrovni výzev naplněn. Finanční objem vyhlášených výzev pokrývá 61 % alokace specifického cíle, výzvy zahrnují všechny typy podporovaných aktivit dle OPZ. Předpoklad schválení projektů v dostatečném objemu pro dosažení očekávaných výsledků je zatím plněn částečně. Finanční objem schválených projektů představuje 18 % alokace na specifický cíl. Objem schválených projektů je nižší ve srovnání s ostatními SC i z hlediska fáze implementace OPZ. Závazkované hodnoty indikátorů neodpovídají objemu schválených projektů. Evaluace plnění specifických cílů OPZ Strana: 37 z 78

Pokrok v realizaci a dosažení výsledků nelze hodnotit, protože projekty byly k 30. 9. 2016 na počátku realizace a údaje o čerpání, výstupech a výsledcích nejsou k dispozici. Evaluace plnění specifických cílů OPZ Strana: 38 z 78

4.2 Investiční priorita 2.2 4.2.1 Specifický cíl 2.2.1 Zvýšit kvalitu a udržitelnost systému sociálních služeb, služeb pro rodiny a děti a dalších navazujících služeb podporujících sociální začleňování Očekávané výsledky SC 2.2.1 - zvýšení efektivity a kvality sociálních a zdravotních služeb, služeb pro rodiny a děti a dalších navazujících služeb podporujících sociální začleňování na základě rozvoje strategického řízení a koncepční práce a překonání nízké úrovně meziresortní a mezioborové spolupráce, - zavedení systematického provádění i hodnocení cílenosti, efektivity a kvality jednotlivých typů služeb, - provázání poskytování služeb s jasně definovaným zjišťováním potřeb uživatele prostřednictvím plánování a financování služeb, které budou vyhodnocovat potřeby osob a způsob jejich řešení, - pokrok v procesu transformace pobytových služeb, snížení počtu ústavních zařízení a zvýšení nabídky komunitních služeb, terénních a ambulantních služeb, - vývoj nových modelů sociálních služeb obecného zájmu, včetně systému sociálního bydlení a s ním spojených preventivních, následných a doprovodných služeb, poskytovaných souběžně v různých variantách a intenzitě podle potřeb a kompetencí osob v sociálním bydlení. Vyhlašování výzev V rámci SC 2.2.1 bylo k 27. 9. 2016 vyhlášeno cekem 11 výzev pro předkládání projektů v celkovém objemu 1,9 mld. Kč (EU podíl), což pokrývá 66 %, alokace určené na tento specifický cíl, resp. 60 % při započítání výkonnostní rezervy. Vyhlášené výzvy pokrývají všechny aktivity vymezené OPZ (se zahrnutím výzvy na podporu procesů plánování sociálních služeb na obecní úrovni, která byla vyhlášena 14. 10. 2016), takže umožňují realizaci projektů, které povedou k dosažení očekávaných výsledků SC 2.2.1. Kód výzvy 03_15_007 03_15_008 03_15_017 03_15_023 03_15_029 Název Podpora procesů ve službách (průběžná výzva pro kraje) Podpora procesů ve službách (průběžná výzva pro hlavní město Prahu) Systémové projekty realizované MPSV a ÚMPOD Podpora procesů ve službách a podpora rozvoje sociální práce Výzva na systémové projekty pro ostatní ministerstva Termín vyhlášení dle harmonogramu Stav výzvy Alokace výzvy (CZK) Alokace výzvy EU podíl (CZK) červen 2015 vyhlášená 919 200 000 781 320 000 červen 2015 vyhlášená 80 800 000 40 400 000 srpen 2015 vyhlášená 980 000 000 760 088 000 září 2015 uzavřená 250 000 000 212 500 000 září 2015 vyhlášená 250 000 000 193 900 000 Evaluace plnění specifických cílů OPZ Strana: 39 z 78

Kód výzvy 03_15_030 03_15_037 03_15_038 03_16_065 03_16_128 03_99_041 Název Úřad vlády ČR (systémové projekty) Podpora procesu transformace pobytových služeb a podpora služeb komunitního typu vzniklých po transformaci Výzva pro zařízení sociálních služeb, zřizovaná MPSV Podpora ohrožených dětí a rodin a procesů v sociálně -právní ochraně dětí Pilotní ověření koncepce MPSV v oblasti sociální práce a sociálního bydlení na úrovni obcí Budování kapacit nestátních neziskových organizací, zejména v oblasti sociálního začleňování, rovnosti žen a mužů a rovných příležitostí Termín vyhlášení dle harmonogramu Stav výzvy Alokace výzvy (CZK) Alokace výzvy EU podíl (CZK) září 2015 vyhlášená 315 000 000 244 314 000 říjen 2015 uzavřená 100 000 000 37 000 000 říjen 2015 vyhlášená 25 000 000 21 250 000 duben 2016 uzavřená 200 000 000 170 000 000 září 2016 vyhlášená 215 700 000 183 345 000 listopad 2015 vyhlášená 80 000 000 62 048 000 Celkem 2 415 700 000 1 932 445 000 Alokace výzev Podíl alokovaných prostředků z celku 2 931 797 112 1 932 445 000 66 % vč. výkonnostní rezervy Alokace výzev Podíl alokovaných prostředků z celku 3 127 250 252 1 932 445 000 60 % Schválené projekty V SC 2.2.1 bylo k 30. 9. 2016 schváleno 162 projektů v celkovém objemu 1,27 mld. Kč (podíl EU), což představuje 43 % celkové alokace na SC. Objem schválených projektů dosáhl 117 % predikovaného objemu pro účely SRP 2016. Celkově bylo předloženo 349 žádostí o podporu v objemu 83 % alokace SC 2.2.1. Nižší absorpční kapacita se ukazuje 03_15_037 a 03_16_065. V případě výzvy 03_15_037 Podpora procesu transformace pobytových služeb a podpora služeb komunitního typu vzniklých po transformaci je ve schválených projektech alokována necelá polovina prostředků určených na výzvu a u výzvy 03_16_065 Podpora ohrožených dětí a rodin a procesů v sociálně právní ochraně dětí objem předložených žádostí představuje necelou polovinu alokace výzvy. Evaluace plnění specifických cílů OPZ Strana: 40 z 78

Finanční objem právních aktů Finanční objem právních aktů vůči celkové alokaci 2 931 797 112 1 270 918 866 43,35 % Objem schválených právních aktů Predikovaný objem schválených právních aktů Procento plnění predikce 1 270 918 866 1 083 969 564 117,25 % V projektech byl stanoven závazek naplnění (cílová ) 6000 Celkový počet účastníků na 7 185 osob (58 % cílové hodnoty pro tento specifický cíl), 67001 Kapacita podpořených služeb na 191 osob (20 % cílového hodnoty SC), 80500 Počet napsaných a zveřejněných analytických a strategických dokumentů (vč. evaluačních) na 895 (188 % cílové hodnoty SC), 69501 Počet funkčních podpůrných IT systémů pro sledování služeb na 4 (400 % cílové výzvy SC) a výsledkového 62600 Účastníci, kteří získali kvalifikaci po ukončení své účasti na 1660 osob (13 % cílové hodnoty SC). Stav realizace projektů Čerpání K 30. 9. 2016 nebyly vyúčtovány žádné žádosti o platbu, přičemž predikovaný objem čerpání byl cca 65 mil. Kč. Důvodem neplnění predikce je posun v předložení projektů ve výzvě 03_15_008, posuny v realizaci výběrových řízení na straně příjemců a časté problémy MS 2014+ Finanční objem žádostí o platbu Finanční objem žádostí o platbu vůči celkové alokaci 2 931 797 112 0 0,00 % Objem schválených žádostí o platbu Predikovaný objem žádostí o platbu Procento plnění predikce 0 65 056 875 0 % Výstupy Dle vykazovaných výstupových indikátorů byl vykázán přírůstek u 62000 Počet projektů, které zcela nebo zčásti provádějí sociální partneři nebo nevládní organizace. Zde byla dosažena 71, což představuje 25 % cílové hodnoty. Dále byl vykázán přírůstek u 62200 Počet projektů zaměřených na orgány veřejné správy a veřejné služby na celostátní, regionální a místní úrovni. 9 představuje 2 % cílové hodnoty. U ostatních indikátorů výstupu nebyl doložen pokrok hodnoty jsou nulové. Výsledky Všechny výsledkové hodnoty v tomto specifickém cíli doposud nevykázaly žádné přírůstky, jejich dosažené hodnoty jsou nulové. Evaluace plnění specifických cílů OPZ Strana: 41 z 78

Závěrečný komentář Předpoklad pro dosažení výsledků SC 2.2.1 byl na úrovni výzev naplněn. Finanční objem vyhlášených výzev pokrývá 66 % alokace specifického cíle, výzvy zahrnují všechny typy podporovaných aktivit dle OPZ. Finanční objem schválených projektů představuje 43 % alokace na specifický cíl, což odpovídá predikovanému objemu a současné fázi implementace OPZ. Závazkované hodnoty výstupových a výsledkových indikátorů na projektech odpovídají fázi implementace a schválenému objemu projektů jen zčásti. Výrazně nižší závazkované hodnoty ve vztahu k objemu schválených projektů jsou u indikátorů Kapacita podpořených služeb a Účastníci, kteří získali kvalifikaci po ukončení své účasti. Naopak podle Počet funkčních podpůrných IT systémů pro sledování služeb by měly být vytvořeny 4 IT systémy místo plánovaného jednoho IT systému. Menší než očekávaný je pokrok ve výběru a schválení žádostí u výzev na podporu transformace pobytových služeb a výzvy na podporu ohrožených rodin a dětí. Pokrok v realizaci podpořených projektů je menší oproti predikci. Přestože první projekty byly zahájeny na k 1. 1. 2016, k 30. 9. 2016 nevykázaly čerpání, výstupy ani výsledky. Evaluace plnění specifických cílů OPZ Strana: 42 z 78

4.2.2 Specifický cíl 2.2.2 Zvýšit dostupnost a efektivitu zdravotních služeb a umožnit přesun těžiště psychiatrické péče do komunity Očekávané výsledky SC 2.2.2 - zlepšení přístupu k moderní, kvalitní a nákladově efektivní péči a ke snížení rozdílů ve zdraví prostřednictvím zajištění potřebného zdravotnického personálu a koordinací nabídky existujících služeb ve vztahu ke specifickým regionálním a lokálním potřebám, - deinstitucionalizace psychiatrické péče a vytvoření moderního systému, zahrnujícího všechny potřebné složky. Vyhlašování výzev V rámci SC 2.2.2 byla k 27. 9. 2016 vyhlášena 1 výzva pro předkládání projektů v celkovém objemu 2,9 mld. Kč, což pokrývá 105 % alokace určené na tento specifický cíl, resp. 98 % při započítání výkonnostní rezervy. Vyhlášená výzva umožňuje zvýšit dostupnost a efektivitu zdravotních služeb a umožnit přesun těžiště psychiatrické péče do komunity, pokrývá všechny klíčové cílové skupiny a aktivity pro dosažení očekávaných výsledků SC 2.2.2. Kód výzvy 03_15_039 Název Projekty realizované Ministerstvem zdravotnictví (systémové) Termín vyhlášení dle harmonogramu Stav výzvy Alokace výzvy (CZK) Alokace výzvy EU podíl (CZK) říjen 2015 vyhlášená 2 885 400 000 2 237 916 240 Celkem 2 885 400 000 2 237 916 240 Alokace výzev Podíl alokovaných prostředků z celku 2 140 516 226 2 237 916 240 105 % vč. výkonnostní rezervy Alokace výzev Podíl alokovaných prostředků z celku 2 283 217 307 2 237 916 240 98 % Schválené projekty V SC 2.2.2 nebyl k 30. 9. 2016 schválen žádný projekt. Byly předloženy projektové žádosti v celkovém objemu 178 mil. Kč, což představuje 8 % alokace výzvy. Predikce objemu schválených projektů nebyla splněna s ohledem na zpoždění při přípravě a předkládání žádostí. Předložené žádosti pokrývají část podporovaných aktivit v OPZ, zejména v oblasti psychiatrické péče, paliativní péče a vzdělávání pro nelékařské zdravotnické pracovníky. Evaluace plnění specifických cílů OPZ Strana: 43 z 78

Finanční objem právních aktů Finanční objem právních aktů vůči celkové alokaci 2 140 516 226 0 0,00 % Objem schválených právních aktů Predikovaný objem schválených právních aktů Procento plnění predikce 0 77 561 686 0,00 % Stav realizace projektů V rámci SC 2.2.2 nejsou k 30. 9. 2016 realizovány žádné projekty. Závěrečný komentář Na úrovni výzvy byl předpoklad pro dosažení výsledků SC 2.2.2 splněn. Finanční objem vyhlášené výzvy pokrývá 105 % alokace specifického cíle, výzva zahrnuje všechny typy podporovaných aktivit dle OPZ. Předpoklady pro dosažení výsledků na úrovni schválení a realizace projektů zatím naplněny nebyly. V SC nebyly k 30. 9. 2016 schváleny žádné projekty, predikce schválených projektů ve výši 76 mil. Kč nebyla splněna. Důvodem je nízká absorpční kapacita dosud byly předloženy žádosti jen ve výši 8 % alokace na SC. Evaluace plnění specifických cílů OPZ Strana: 44 z 78

4.3 Investiční priorita 2.3 4.3.1 Specifický cíl 2.3.1 Zvýšit zapojení lokálních aktérů do řešení problémů nezaměstnanosti a sociálního začleňování ve venkovských oblastech Očekávané výsledky SC 2.3.1 - zlepšení spolupráce všech místních aktérů při řešení problémů lokální zaměstnanosti, - snížení lokální nezaměstnanosti a lepšího využití ekonomického potenciálu venkova, - lepší dostupnosti sociálních služeb a zlepšení situace osob vyloučených a ohrožených sociálním vyloučením žijících na venkově, - lepší nabídka dalšího vzdělávání s ohledem na potřeby venkova, - příznivější podmínky pro vznik a fungování rodin (prostředí přátelské rodině) na místní úrovni. Vyhlašování výzev V rámci SC 2.3.1 byla vyhlášena 1 výzva pro předkládání projektů v celkovém objemu 1,5 mld. Kč (EU podíl), což pokrývá 107 % alokace určené na tento specifický cíl, resp. 100 % při započítání výkonnostní rezervy. Vyhlášená výzva umožňuje podporu implementace strategií komunitně vedeného místního rozvoje s cílem zvýšit zapojení lokálních partnerů do řešení problémů nezaměstnanosti a sociálního začleňování ve venkovských lokalitách. Výzva pokrývá všechny klíčové cílové skupiny a aktivity pro dosažení očekávaných výsledků SC 2.3.1. Kód výzvy 03_16_047 Název Výzva pro MAS na podporu strategií komunitně vedeného místního rozvoje Termín vyhlášení dle harmonogramu Stav výzvy Alokace výzvy (CZK) Alokace výzvy EU podíl (CZK) duben 2016 vyhlášená 1 816 957 478 1 544 413 856 Celkem 1 816 957 478 1 544 413 856 Alokace výzev Podíl alokovaných prostředků z celku 1 499 225 618 1 544 413 856 107 % vč. výkonnostní rezervy Alokace výzev Podíl alokovaných prostředků z celku 1 545 840 659 1 544 413 856 100 % Evaluace plnění specifických cílů OPZ Strana: 45 z 78

Schválené projekty V SC 2.3.1 nebyl k 30. 9. 2016 nebyl schválen žádný projekt. Vývoj odpovídá predikcím pro účely SRP 2016. Finanční objem právních aktů Finanční objem právních aktů vůči celkové alokaci 1 499 225 618 0 0 % Stav realizace projektů V rámci SC 2.2.2 nejsou k 30. 9. 2016 realizovány žádné projekty. Závěrečný komentář Předpoklad pro dosažení výsledků SC 2.3.1 byl na úrovni výzev naplněn. Finanční objem vyhlášených výzev pokrývá 107 % alokace specifického cíle, výzvy zahrnují všechny typy podporovaných aktivit dle OPZ. V SC 2.3.1 nebyly v souladu s predikcemi schváleny žádné žádosti o podporu. Důvodem je, že k 30. 9. 2016 nebyly vyhlášeny dílčí výzvy pro předkládání projektů na úrovni jednotlivých místních akčních skupin (MAS) v rámci jejich strategií komunitně vedeného místního rozvoje. K určitému posunu v harmonogramu implementace SC 2.3.1. došlo kvůli zpoždění nastavení metodického prostředí pro tuto oblast, pozdějšímu vyhlášení výzvy MMR pro předkládání strategií MAS a náročnému procesu projednání a schválení těchto strategií. Evaluace plnění specifických cílů OPZ Strana: 46 z 78

5 Prioritní osa 3 5.1 Investiční priorita 3.1 5.1.1 Specifický cíl 3.1.1 Zvýšit kvalitu a kvantitu využívání sociálních inovací a mezinárodní spolupráce v tematických oblastech OPZ Očekávané výsledky SC 3.1.1 - vznik a další, především, kvalitativní rozvoj inovačního prostředí, - budou existovat fungující kapacity pro vývoj a šíření sociálních inovací, v rámci které dochází ke spolupráci mezi stranou inovační nabídky a inovační poptávky, - na straně inovační poptávky budou lidé, kteří rozumí sociálním inovacím a principům jejich vývoje, uvědomují si jejich přínos a jsou schopni identifikovat přetrvávající problémy, které jsou vhodné pro řešení pomocí sociálních inovací, - díky podpůrným aktivitám (mapování inovačních kapacit, vzdělávání apod.) směřovaným na stranu inovační nabídky dojde k její aktivizaci, budou generovány nové nápady a nová řešení, - v rámci inovačního prostředí tak bude existovat dostatečná kvalitativní a kvantitativní kapacita, budou existovat a spolupracovat aktéři, kteří jsou schopni nová řešení vytvářet, a kteří jsou schopni je realizovat, bude existovat dlouhodobá spolupráce mezi stranou nabídky a poptávky. Vyhlašování výzev V rámci SC 3.1.1 bylo k 27. 9. 2016 vyhlášeno cekem 5 výzev pro předkládání projektů v celkovém objemu 809 mil. Kč (EU podíl), což pokrývá 75 % alokace určené na tento specifický cíl, resp. 71 % při započítání výkonnostní rezervy. Vyhlášené výzvy pokrývají všechny aktivity pro dosažení očekávaných výsledků SC 3.1.1. vymezené v OPZ kromě využívání technologických inovací. Vyhlášení výzvy pro tuto oblast bylo posunuto na rok 2017. Kód výzvy 03_15_018 03_15_024 03_15_031 03_15_032 Název Projekty veřejné správy zaměřené na inovace v tematických oblastech OPZ Sociální inovace v oblasti sociálního začleňování a přístupu na trh práce pro nejohroženější skupiny Budování kapacit a profesionalizace NNO Mezinárodní mobilita pro znevýhodněnou mládež Termín vyhlášení dle harmonogramu Stav výzvy Alokace výzvy (CZK) Alokace výzvy EU podíl (CZK) listopad 2015 vyhlášená 300 000 000 272 580 000 listopad 2015 vyhlášená 200 000 000 181 720 000 srpen 2015 vyhlášená 150 000 000 136 290 000 srpen 2015 vyhlášená 120 000 000 109 032 000 03_15_124 Podpora inovačního prostředí březen 2016 vyhlášená 120 000 000 109 032 000 Celkem 890 000 000 808 654 000 Evaluace plnění specifických cílů OPZ Strana: 47 z 78

Alokace výzev Podíl alokovaných prostředků z celku 1 073 504 103 808 654 000 75 % vč. výkonnostní rezervy Alokace výzev Podíl alokovaných prostředků z celku 1 145 071 043 808 654 000 71 % Schválené projekty V SC 3.1.1 bylo k 30. 9. 2016 schváleno 82 projektů v celkovém objemu 293 mil. Kč (podíl EU), což představuje 27 % celkové alokace na SC. Objem schválených projektů dosáhl 102 % objemu predikovaného pro účely SRP 2016. Ve výzvách na podporu vývoje a zavádění inovací ve veřejné správě a sociálních inovací (č. 18 a 24) představuje finanční objem schválených projektů malou část alokace výzvy (14 %, resp. 20 %), u výzvy č. 24 je navíc malý podíl úspěšných žádostí o podporu (schváleno 5 žádostí z celkem 53). Důvodem je odlišné vnímání sociálních inovací žadateli oproti vymezení ve výzvě, takže jsou předkládány záměry, které nejsou inovační. Dalším důvodem jsou vyšší nároky na kapacity žadatelů na doložení funkčnosti inovace a na samotnou realizaci inovačního projektu, přičemž tyto nároky nejsou dostatečně žadateli reflektovány. Finanční objem právních aktů Finanční objem právních aktů vůči celkové alokaci 1 073 504 103 292 329 304 27,23 % Objem schválených právních aktů Predikovaný objem schválených právních aktů Procento plnění predikce 292 329 304 285 309 820 102,46 % V projektech byl stanoven závazek naplnění (cílová ) 6000 Celkový počet účastníků na 1 083 osob, což představuje 111 % cílové hodnoty pro tento specifický cíl, 62600 Účastníci, kteří získali kvalifikaci po ukončení své účasti na 299 osob (305 % cílové hodnoty). 69410 Počet experimentálně či kvazi-experimentálně ověřených nových nástrojů byl stanoven na 10 % cílové hodnoty SC a závazek 67101 Počet podpořených podpůrných institucí odpovídá cílové hodnotě SC (1 podpůrná instituce). Evaluace plnění specifických cílů OPZ Strana: 48 z 78

Stav realizace projektů Čerpání Ve specifickém cíli 3.1.1 nebylo doposud zahájeno čerpání. Tento stav byl předpokládán vzhledem k zahájení realizace projektů v průběhu roku 2016. Finanční objem žádostí o platbu Finanční objem žádostí o platbu vůči celkové alokaci 1 073 504 103 0 0, 00 % Objem schválených žádostí o platbu Predikovaný objem žádostí o platbu Procento plnění predikce 0 0 100,00 % Výstupy Dle vykazovaných výstupových indikátorů byl vykázán přírůstek u 62000 Počet projektů, které zcela nebo zčásti provádějí sociální partneři nebo nevládní organizace. Zde byla dosažena 1083, což představuje 111 % cílové hodnoty. Dále byl vykázán přírůstek u 62200 Počet projektů zaměřených na orgány veřejné správy a veřejné služby na celostátní, regionální a místní úrovni. 1 organizace odpovídá 100 % cílové hodnoty. Výsledky Žádné výsledkové indikátorů v tomto specifickém cíli doposud nevykázaly přírůstky, jejich dosažené hodnoty jsou nulové. Závěrečný komentář Předpoklad pro dosažení výsledků SC 3.1.1 byl na úrovni výzev naplněn. Finanční objem vyhlášených výzev pokrývá 75 % alokace specifického cíle, výzvy zahrnují všechny typy podporovaných aktivit dle OPZ. Finanční objem schválených projektů představuje 27 % alokace na specifický cíl, což odpovídá predikovanému objemu a současné fázi implementace OPZ. Závazkované hodnoty výstupových a výsledkových indikátorů na projektech zčásti odpovídají fázi implementace a schválenému objemu projektů. Ukazatele vztahující se k účastníkům převyšují cílové hodnoty specifického cíle, indikátor ve vztahu k výsledkům zavádění inovací (počet ověřených nových nástrojů) je výrazně pod úrovní specifického cíle. To souvisí s dosud malým objemem a počtem schválených projektů ve výzvách na sociální inovace a inovace ve veřejné správě. Pokrok v realizaci podpořených projektů je v souladu s predikovaným stavem. První projekty byly zahájeny na počátku roku 2016, k 30. 9. 2016 nevykázaly čerpání, výstupy ani výsledky. Evaluace plnění specifických cílů OPZ Strana: 49 z 78

6 Prioritní osa 4 6.1 Investiční priorita 4.1 6.1.1 Specifický cíl 4.1.1 Optimalizovat procesy a postupy ve veřejné správě zejména prostřednictvím posílení strategického řízení organizací, zvýšení kvality jejich fungování a snížení administrativní zátěže Očekávané výsledky SC 4.1.1 - nastavení a rozvoj řízení kvality, - zkvalitnění strategického a projektového řízení, - racionalizace procesů uvnitř justice, - snížení administrativní a regulační zátěže, - optimalizace výkonu veřejné správy v území, - zlepšení komunikace a předávání informací mezi VS samotnou a občany. Vyhlašování výzev V rámci SC 4.1.1 byly k 27. 9. 2016 vyhlášeny cekem 4 výzvy pro předkládání projektů v celkovém objemu 3,5 mld. Kč, což pokrývá 89 % alokace určené na tento specifický cíl, resp. 84 % při započítání výkonnostní rezervy. Vyhlášené výzvy pokrývají všechny typy aktivit dle OPZ pro dosažení očekávaných výsledků SC 4.1.1. Kód výzvy 03_15_019 03_15_025 03_15_033 03_15_034 Název Výzva pro projekty podporující implementaci Strategického rámce rozvoje veřejné správy ČR pro období 2014-2020 Projekty organizačních složek státu zaměřené na podporu efektivní veřejné správy Výzva pro územní samosprávné celky (obce, kraje a sdružení a asociace ÚSC) Výzva pro územní samosprávné celky - hl. m. Praha Termín vyhlášení dle harmonogramu Stav výzvy Alokace výzvy (CZK) Alokace výzvy EU podíl (CZK) srpen 2015 vyhlášená 2 020 000 000 849 353 440 září 2015 vyhlášená 1 000 000 000 420 472 000 leden 2016 uzavřená 475 000 000 209 950 000 leden 2016 uzavřená 25 000 000 12 500 000 Celkem 3 520 000 000 1 492 275 440 Alokace výzev Podíl alokovaných prostředků z celku 1 674 664 817 1 492 275 440 89 % Evaluace plnění specifických cílů OPZ Strana: 50 z 78

vč. výkonnostní rezervy Alokace výzev Podíl alokovaných prostředků z celku 1 786 309 138 1 492 275 440 84 % Schválené projekty V SC 4.1.1 bylo k 30. 9. 2016 schváleno 11 projektů v celkovém objemu 632 mil. Kč (podíl EU), což představuje 48 % celkové alokace na SC. Jedná se o projekty výzev 03_15_019 a 03_15_025 podporující implementaci Strategického rámce rozvoje veřejné správy ČR pro období 2014 2020 a projekty organizačních složek státu zaměřené na podporu efektivní veřejné správy (VS). V případě výzvy na podporu efektivní VS představuje objem schválených projektů cca 15 % alokace výzvy, u výzvy na podporu implementace Vládní strategie VS je to cca 60 %. Finanční objem právních aktů Finanční objem právních aktů vůči celkové alokaci 1 674 664 817 631 961 098 37,74 % Objem schválených právních aktů Predikovaný objem schválených právních aktů Procento plnění predikce 631 961 098 441 511 980 143,14 % V projektech byl stanoven závazek naplnění (cílová ) 68000 Počet institucí podpořených za účelem zavedení opatření na hodnotě 116 institucí, což představuje 85 % cílové hodnoty pro tento specifický cíl. U 68001 Počet institucí podpořených za účelem zavedení opatření v oblasti řízení kvality závazek 20 institucí představuje 63 % cílové hodnoty, 68002 Počet institucí podpořených za účelem zavedení opatření v oblasti strategického a projektového řízení závazek 75 institucí představuje 227 % cílové hodnoty a u 80500 Počet napsaných a zveřejněných analytických a strategických dokumentů (vč. evaluačních) závazek 116 dokumentů představuje 155 % cílové hodnoty. Stav realizace projektů Čerpání O pokroku v realizaci vypovídá z finančního hlediska objem schválených žádostí o platbu, který byl k 30. 9. 2016 3 620 324 Kč (podíl EU), což představuje 0,22 % alokace na specifický cíl. Skutečný objem žádostí o platbu dosáhl oproti predikovanému objemu cca 41 %. Jedním z hlavních důvodů nízkého čerpání je problematická implementace zákona č. 234/2014 Sb. o státní službě, a to zejména ve vztahu k náboru členů realizačních týmů projektů organizačních složek státu (dále OSS). Nábor nových zaměstnanců dle uvedeného zákona je administrativně a časově poměrně náročný, což příjemci dotace ve svých plánech Evaluace plnění specifických cílů OPZ Strana: 51 z 78

realizace projektů ne vždy dostatečně zohlednili. Vzhledem k tomu, že predikce čerpání pro rok 2016 byly stavěny převážně na žádostech o platbu projektů OSS, jeví se tento problém z pohledu celkového čerpání jako klíčový. Dalším faktorem, negativně ovlivňujícím predikce čerpání je posun harmonogramu realizace některých projektových aktivit, které měly být zabezpečeny osobami vykonávajícími práci v rámci pracovních dohod (DPČ; DPP). Tyto dohody byly uzavírány později, než se původně plánovalo, což vedlo k určitému zpoždění v čerpání prostředků. Jako další důvody lze zmínit posun data zahájení realizace projektů, se kterými nebylo v predikcích počítáno, či odstoupení od realizace projektu. Finanční objem žádostí o platbu Finanční objem žádostí o platbu vůči celkové alokaci 1 674 664 817 3 620 324 0,22 % Objem schválených žádostí o platbu Predikovaný objem žádostí o platbu Procento plnění predikce 3 620 324 8 830 240 41 % Výstupy Dle vykazovaných výstupových indikátorů byl vykázán přírůstek u 68000 Počet institucí podpořených za účelem zavedení opatření na hodnotu 0,6, což představuje 0,44 % cílové hodnoty SC a 62200 Počet projektů zaměřených na orgány veřejné správy a veřejné služby na celostátní, regionální a místní úrovni na hodnotu 1, což představuje 0,3 % cílové hodnoty. U 80500 Počet napsaných a zveřejněných analytických a strategických dokumentů (vč. evaluačních) je dosažená 5, což představuje 6 % cílové hodnoty. U ostatních indikátorů výstupu nebyl doložen pokrok hodnoty jsou nulové. Výsledky Žádné výsledkové indikátory v tomto specifickém cíli doposud nevykázaly přírůstky, jejich dosažené hodnoty jsou nulové. Závěrečný komentář Předpoklad pro dosažení výsledků SC 4.1.1 byl na úrovni výzev naplněn. Finanční objem vyhlášených výzev pokrývá 89 % alokace specifického cíle, výzvy zahrnují všechny typy podporovaných aktivit dle OPZ. Finanční objem schválených projektů představuje 48 % alokace na specifický cíl, což převyšuje predikovaný objem. Objem schválených projektů je adekvátní fázi implementace OPZ. Závazkované hodnoty výstupových a výsledkových indikátorů na projektech odpovídají fázi implementace a schválenému objemu projektů. Pokrok v realizaci podpořených projektů je menší oproti predikci. Čerpání je na 41 % predikce (0,22 % alokace), dosažené hodnoty výstupových indikátorů jsou na 1 % plánované hodnoty. Tento stav je ve srovnání s ostatními SC podprůměrný, hlavním důvodem jsou nedostatečné kapacity projektových týmů v důsledku platnosti Zákona o státní službě. Evaluace plnění specifických cílů OPZ Strana: 52 z 78

6.1.2 Specifický cíl 4.1.2 Profesionalizovat veřejnou správu zejména prostřednictvím zvyšování znalostí a dovedností jejích pracovníků, rozvoje politik a strategií v oblasti lidských zdrojů a implementace služebního zákona Očekávané výsledky SC 4.1.2 - zvýšení znalostí a dovedností pracovníků veřejné správy, - optimalizace řízení lidských zdrojů v institucích veřejné správy. Vyhlašování výzev V rámci SC 4.1.2 byly k 27. 9. 2016 vyhlášeny cekem 3 výzvy pro předkládání projektů v celkovém objemu 1,4 mld. Kč, což pokrývá 88 % alokace určené na tento specifický cíl, resp. 83 % při započítání výkonnostní rezervy. Vyhlášené výzvy pokrývají všechny typy aktivit dle OPZ pro dosažení očekávaných výsledků SC 4.1.2. Kód výzvy 03_15_019 03_15_025 03_15_033 Název Výzva pro projekty podporující implementaci Strategického rámce rozvoje veřejné správy ČR pro období 2014-2020 Projekty organizačních složek státu zaměřené na podporu efektivní veřejné správy Výzva pro územní samosprávné celky (obce, kraje a sdružení a asociace ÚSC) Termín vyhlášení dle harmonogramu Stav výzvy Alokace výzvy (CZK) Alokace výzvy EU podíl (CZK) srpen 2015 vyhlášená 2 020 000 000 784 018 560 září 2015 vyhlášená 1 000 000 000 388 128 000 leden 2016 uzavřená 475 000 000 193 800 000 Celkem 3 495 000 000 1 365 946 560 Alokace výzev Podíl alokovaných prostředků z celku 1 545 844 437 1 365 946 560 88 % vč. výkonnostní rezervy Alokace výzev Podíl alokovaných prostředků z celku 1 648 900 733 1 365 946 560 83 % Evaluace plnění specifických cílů OPZ Strana: 53 z 78

Schválené projekty V SC 4.1.2 bylo k 30. 9. 2016 schváleno 11 projektů v celkovém objemu 323 mil. Kč (podíl EU), což představuje 21 % celkové alokace na SC. Jedná se o projekty výzev 03_15_019 a 03_15_025 podporující implementaci Strategického rámce rozvoje veřejné správy ČR pro období 2014 2020 a projekty organizačních složek státu zaměřené na podporu efektivní veřejné správy. Objem schválených projektů dosáhl 79 % objemu predikovaného pro účely SRP 2016. Finanční objem právních aktů Finanční objem právních aktů vůči celkové alokaci 1 545 844 437 322 643 901 20,87 % Objem schválených právních aktů Predikovaný objem schválených právních aktů Procento plnění predikce 322 643 901 407 549 520 79,17 % V projektech byl stanoven závazek naplnění (cílová ) 6000 Celkový počet účastníků na 11 101 osob, což představuje 4 % cílové hodnoty pro tento specifický cíl. u výsledkového 62600 Účastníci, kteří získali kvalifikaci po ukončení své účasti byla v projektech stanoven na 876, což představuje 5 % cílové hodnoty. U 68000 Počet institucí podpořených za účelem zavedení opatření přestavuje závazek 95 institucí 106 % cílové hodnoty a u 80500 Počet napsaných a zveřejněných analytických a strategických dokumentů (vč. evaluačních) závazek 61 dokumentů představuje 121 % cílové hodnoty. Stav realizace projektů Čerpání V rámci SC 4.1.2 nebyly k 30. 9. 2016 vyúčtovány žádné žádosti o platbu. Plánovaný objem žádostí o platbu byl cca 8 mil. Kč. Jedním z důvodů nízkého čerpání je problematická implementace zákona č. 234/2014 Sb. o státní službě, a to zejména ve vztahu k náboru členů realizačních týmů projektů organizačních složek státu (dále OSS) a pozdější zahájení realizace projektů a projektových aktivit. Finanční objem žádostí o platbu Finanční objem žádostí o platbu vůči celkové alokaci 1 545 844 437 0 0,00 % Objem schválených žádostí o platbu Predikovaný objem žádostí o platbu Procento plnění predikce 0 8 150 990 0,00 % Evaluace plnění specifických cílů OPZ Strana: 54 z 78

Výstupy Dle vykazovaných výstupových indikátorů byl vykázán minimální přírůstek u indikátorů 62200 Počet projektů zaměřených na orgány veřejné správy a veřejné služby na celostátní, regionální a místní úrovni (0,49 % cílové hodnoty), 68000 Počet institucí podpořených za účelem zavedení opatření (0,44 % cílové hodnoty) a 80500 Počet napsaných a zveřejněných analytických a strategických dokumentů (vč. evaluačních) (0,96 % cílové hodnoty). Zde dosažené hodnoty představují necelé 1 % cílové hodnoty. Výsledky Žádné výsledkové indikátory v tomto specifickém cíli doposud nevykázaly přírůstky, jejich dosažené hodnoty jsou nulové. Závěrečný komentář Předpoklad pro dosažení výsledků SC 4.1.2 byl na úrovni výzev naplněn. Finanční objem vyhlášených výzev pokrývá 88 % alokace specifického cíle, výzvy zahrnují všechny typy podporovaných aktivit dle OPZ. Finanční objem schválených projektů představuje 21 % alokace na specifický cíl, což nedosahuje predikovaný objem. Objem schválených projektů je na polovině průměru OPZ. Závazkované hodnoty výstupových a výsledkových indikátorů vztahující se ke vzdělávání jako klíčovému typu aktivity tohoto SC jsou na nízké úrovni (4 % cílové hodnoty SC 4.1.2. 6000 a 5 % u 62600). Na úrovni schválených projektů je tedy pokrok nižší a předpoklad dosažení výsledků SC je v této fázi splněn jen částečně. Pokrok v realizaci podpořených projektů zatím nebyl dosažen nebylo vykázáno čerpání, výstupy jsou plněny na úrovní 1 % plánovaných hodnot. Tento stav je ve srovnání s ostatními SC podprůměrný, hlavním důvodem jsou nedostatečné kapacity projektových týmů v důsledku platnosti Zákona o státní službě. Evaluace plnění specifických cílů OPZ Strana: 55 z 78

7 Přílohy Seznam příloh: Přehled ukazatelů vývoje čerpání OPZ Přehled plnění indikátorů OPZ Pokrok v implementaci významným výzev a projektů OPZ (samostatná příloha) Evaluace plnění specifických cílů OPZ Strana: 56 z 78

7.1 Přehled ukazatelů vývoje čerpání OPZ 7.1.1 Tabulka: Přehled pokroku čerpání dle jednotlivých specifických cílů Všechny částky jsou uvedeny v CZK za EU podíl Specifický cíl Celková alokace Celková alokace v CZK vč. výkonnostní rezervy Vyhlášené výzvy Podíl výzev k celkové alokaci Podíl výzev k alokaci vč. výkonnostní rezervy Objem vydaných právních aktů Podíl právních aktů k celkové alokaci Objem schválených žádostí o platbu Podíl žádostí o platbu k celkové alokaci PO 1 IP 1. 1 SC 1 13 501 171 141 14 401 249 217 14 821 000 000 110 % 103 % 10 563 747 338 78,24 % 2 358 553 553 17,47 % PO 1 IP 1. 1 SC 2 797 769 266 850 953 884 850 000 000 107 % 100 % 793 113 124 99,42 % 5 508 374 0,69 % PO 1 IP 1. 2 SC 1 6 739 527 644 7 188 829 487 2 067 770 090 31 % 29 % 1 346 116 529 19,97 % 37 697 284 0,56 % PO 1 IP 1. 3 SC 1 6 221 875 672 6 636 667 384 4 903 384 608 79 % 74 % 2 597 847 986 41,75 % 8 962 444 0,14 % PO 1 IP 1. 3 SC 2 1 101 515 639 1 174 950 014 815 539 343 74 % 69 % 594 974 500 54,01 % 1 243 074 0,11 % PO 1 IP 1. 4 SC 1 2 844 342 318 3 033 965 139 3 031 048 530 107 % 100 % 947 706 461 33,32 % - 0,00 % PO 1 IP 1. 4 SC 2 1 535 611 960 1 637 986 090 1 636 066 800 107 % 100 % - 0,00 % - 0,00 % PO 1 IP 1. 5 SC 1 735 079 135 734 384 028 100 % x 733 194 680 99,74 % 3 360 731 0,46 % PO 2 IP 2. 1 SC 1 7 608 093 275 8 115 299 493 7 296 506 377 96 % 90 % 2 866 055 966 37,67 % - 0,00 % PO 2 IP 2. 1 SC 2 362 669 711 386 847 692 223 039 420 61 % 58 % 63 641 841 17,55 % - 0,00 % PO 2 IP 2. 2 SC 1 2 931 797 112 3 127 250 252 1 884 445 000 64 % 60 % 1 270 918 866 43,35 % - 0,00 % PO 2 IP 2. 2 SC 2 2 140 516 226 2 283 217 307 2 237 916 240 105 % 98 % - 0,00 % - 0,00 % PO 2 IP 2. 3 SC 1 1 449 225 618 1 545 840 659 1 544 413 856 107 % 100 % - 0,00 % - 0,00 % PO 3 IP 3. 1 SC 1 1 073 504 103 1 145 071 043 808 654 000 75 % 71 % 292 329 304 27,23 % - 0,00 % PO 4 IP 4. 1 SC 1 1 674 664 817 1 786 309 138 1 492 275 440 89 % 84 % 631 961 098 37,74 % 82 011 0,00 % PO 4 IP 4. 1 SC 2 1 545 844 437 1 648 900 733 1 365 946 560 88 % 83 % 322 643 901 20,87 % - 0,00 % Evaluace plnění specifických cílů OPZ Strana: 57 z 78

7.1.2 Graf: Objem vyhlášených výzev a celkové alokace na jednotlivé specifické cíle OPZ Evaluace plnění specifických cílů OPZ Strana: 58 z 78

7.1.3 Tabulka: Přehled plnění predikcí v objemu vydaných právních aktů Všechny částky jsou uvedeny v CZK za EU podíl Specifický cíl Celková alokace Objem vydaných právních aktů Predikovaný objem právních aktů Plnění predikcí PO 1 IP 1. 1 SC 1 13 501 171 141 10 563 747 338 10 846 970 768 97,39 % PO 1 IP 1. 1 SC 2 797 769 266 793 113 124 793 182 623 99,99 % PO 1 IP 1. 2 SC 1 6 739 527 644 1 346 116 529 1 414 331 077 95,18 % PO 1 IP 1. 3 SC 1 6 221 875 672 2 597 847 986 2 717 194 519 95,61 % PO 1 IP 1. 3 SC 2 1 101 515 639 594 974 500 446 234 011 133,33 % PO 1 IP 1. 4 SC 1 2 844 342 318 947 706 461 1 553 032 650 61,02 % PO 1 IP 1. 4 SC 2 1 535 611 960 - - 100,00 % PO 1 IP 1. 5 SC 1 735 079 135 733 194 680 733 188 644 100,00 % PO 2 IP 2. 1 SC 1 7 608 093 275 2 866 055 966 2 205 740 708 129,94 % PO 2 IP 2. 1 SC 2 362 669 711 63 641 841 103 912 022 61,25 % PO 2 IP 2. 2 SC 1 2 931 797 112 1 270 918 866 1 083 969 564 117,25 % PO 2 IP 2. 2 SC 2 2 140 516 226-77 561 686 0,00 % PO 2 IP 2. 3 SC 1 1 449 225 618 - - 100,00 % PO 3 IP 3. 1 SC 1 1 073 504 103 292 329 304 285 309 820 102,46 % PO 4 IP 4. 1 SC 1 1 674 664 817 631 961 098 441 511 980 143,14 % PO 4 IP 4. 1 SC 2 1 545 844 437 322 643 901 407 549 520 79,17 % Evaluace plnění specifických cílů OPZ Strana: 59 z 78

7.1.4 Tabulka: Přehled plnění predikcí v objemu schválených žádostí o platbu Všechny částky jsou uvedeny v CZK za EU podíl Specifický cíl Celková alokace Objem schválených žádostí o platbu Predikovaný objem žádostí o platbu Plnění predikcí PO 1 IP 1. 1 SC 1 13 501 171 141 2 358 553 553 2 379 223 455 99,13 % PO 1 IP 1. 1 SC 2 797 769 266 5 508 374 49 156 664 11,21 % PO 1 IP 1. 2 SC 1 6 739 527 644 4 514 747 64 889 117 6,96 % PO 1 IP 1. 3 SC 1 6 221 875 672 8 962 444 14 101 412 63,56 % PO 1 IP 1. 3 SC 2 1 101 515 639 1 243 074 - > 100,00 % PO 1 IP 1. 4 SC 1 2 844 342 318 - - 100,00 %! PO 1 IP 1. 4 SC 2 1 535 611 960 - - 100,00 % PO 1 IP 1. 5 SC 1 735 079 135 3 360 731 27 567 000 12,19 % PO 2 IP 2. 1 SC 1 7 608 093 275-535 100 000 0,00 % PO 2 IP 2. 1 SC 2 362 669 711 - - 100,00 % PO 2 IP 2. 2 SC 1 2 931 797 112-65 056 875 0,00 % PO 2 IP 2. 2 SC 2 2 140 516 226 - - 100,00 % PO 2 IP 2. 3 SC 1 1 449 225 618 - - 100,00 % PO 3 IP 3. 1 SC 1 1 073 504 103 - - 100,00 % PO 4 IP 4. 1 SC 1 1 674 664 817 82 011 8 830 240 0,93 % PO 4 IP 4. 1 SC 2 1 545 844 437-8 150 990 0,00 % Evaluace plnění specifických cílů OPZ Strana: 60 z 78

7.1.5 Graf: Plnění predikcí Evaluace plnění specifických cílů OPZ Strana: 61 z 78