ZMĚNA Č. 1 ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE ČERNÍN Zastupitelstvo obce Černín, příslušné podle 6 odst.5 písm.c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu ve znění pozdějších předpisů (stavební zákon), za použití 43 odst. 4 a 55 odst.2 stavebního zákona, 13 a přílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, 171 a následujících zákona č.500/2004 Sb., správní řád ve znění pozdějších předpisů, ve spojení s ustanovením 185 odst.4 stavebního zákona VYDÁVÁ tuto změnu č. 1 územního plánu obce Černín schváleného zastupitelstvem obce Černín dne 6.3.2006, jehož závazná část byla vydána obecně závaznou vyhláškou obce č. 1/2006, která nabyla účinnosti dnem 21.3.2006: Závazná část uvedené územně plánovací dokumentace se mění takto: 1. Nově se vymezuje tato funkční plocha: plocha pro bydlení (Br) bydlení v rodinných domcích v lokalitě označené touto změnou B101. Graficky je lokalita znázorněná v hlavním výkresu této změny. 2. Pro funkční plochu vymezenou v odstavci 1. platí funkční využití: - stanovené pro tento typ plochy platným územním plánem obce. 3. Funkční plocha vymezená v odstavci 1. se zařazuje do zastavitelných ploch. 4. Jako veřejně prospěšné stavby (dále jen VPS) Černín a změnou č. 1 ÚPO Černín tyto stavby : byly vymezeny platným ÚPO Platným ÚPO byly vymezeny tyto VPS: Poř. č. Název 1. Čerpací stanice odpadních vod T1 2. Víceúčelové hřiště S1 3. Zastávka autobusů 4. Požární nádrž Vo2 5. Místní komunikace - od bytovky po vyústění na silnici II. třídy 6. Účelová komunikace - od ZD po vyústění na silnici II. třídy 7. Kanalizace splašková 8. Vodovodní řady 9. Telekomunikační kabely 10. El. Energie kabely nízkého napětí 11. El. Energie přípojka VN a trafostanice 12. Plynovod STL 13. Ochranné příkopy - 1 -
Změnou č. 1 ÚPO byly vymezeny tyto VPS: Plynovod STL Kanalizační stoky Plochy a trasy těchto VPS jsou zakresleny ve výkrese 6-A Veřejně prospěšné stavby v grafické části této dokumentace. 5. Ode dne účinnosti této změny ( 173 odst. 1 správního řádu) se nepoužije Část III obecně závazné vyhlášky č. 1/2006 o závazných částech ÚPO Černín vymezení ploch pro veřejně prospěšné stavby. 6. Součástí změny č.1 ÚPO Černín je níže popsaná grafická příloha: Grafická část územního plánu obsahuje tyto výkresy: 1. Klad listů 2. Hlavní výkres 1:5 000 3. Hlavní výkres výřez 1:2 000 4. Hlavní výkres energetika a spoje 1:5 000 5. Hlavní výkres vodní hospodářství 1:5 000 6. Veřejně prospěšné stavby 1:5 000 ODŮVODNĚNÍ Odůvodnění změny č. 1 územního plánu obce Černín obsahuje textovou a grafickou část. A/ přezkoumání návrhu územního plánu z hlediska veřejných zájmů pořizovatelem B/ textová část C/ grafická část D/ poučení A/ přezkoumání návrhu územního plánu z hlediska veřejných zájmů pořizovatelem 1. Postup při pořízení změny Územní plán obce Černín byl schválen zastupitelstvem obce dne 6.3.2006. O pořízení změny č. 1 bylo rozhodnuto na základě usnesení zastupitelstva obce Černín 2.4.2007. Důvodem pro pořízení změny byl především zájem vlastníka pozemku o rozšíření plochy pro bydlení. Obec tento zájem podpořila zejména z hlediska potřeby postupné obnovy bytového fondu v obci. Pořízení změny č. 1 bylo zahájeno v srpnu 2007 veřejným projednáním návrhu zadání v souladu s ustanoveními zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, stavební zákon, ve znění platných předpisů. Zadání bylo schváleno zastupitelstvem obce Černín dne 5.11.2007. V listopadu 2007 byl předložen v souladu s ust. 50 stavebního zákona, návrh předmětné změny ke společnému jednání o návrhu dotčeným orgánům, krajskému úřadu a sousedním obcím. V souladu s ustanovením 51 stavebního zákona byla dokumentace postoupena odboru územního plánování a stavebního řádu při krajském úřadě Jihomoravského kraje v Brně k posouzení. Dne 13.3.2008, č.j.: JMK25030/2008 bylo vydáno stanovisko odboru ÚP a SŘ KÚ Jm kraje doporučující zahájení řízení o vydání předmětné změny. Dne 19.3.2008 bylo zahájeno řízení o vydání. V souladu s ust. 52 stavebního zákona byla dokumentace předložena k veřejnému projednání. Vystavena k nahlížení byla v období od 11.4.2008 do 12.5.2008. Veřejné projednání proběhlo za účasti zhotovitele předmětné dokumentace v pondělí 12.5.2008 od 16:00 hod. v zasedací místnosti Obecního úřadu Černín. Přítomní (viz.presenční listina ve spise pořizovatele) byli seznámeni s procesem pořizování předmětné územně plánovací dokumentace, s jejím obsahem a s následným postupem při jejím vydání. - 2 -
2. Vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem, vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů Z Politiky územního rozvoje České republiky vydané vládou České republiky usnesením č. 561 ze dne 17.5.2006 nevyplývají pro předmětnou územně plánovací dokumentaci žádné požadavky. Pro předmětné území řešené touto změnou není zpracována žádná platná územně plánovací dokumentace vydaná krajem. 3. Vyhodnocení souladu s cíly a úkoly územního plánování Schválený ÚPO Černín vytváří podmínky pro trvale udržitelný rozvoj území, tj. vyvážený vztah hospodářského rozvoje, sociální soudržnosti (nové plochy pro bydlení situované z dosahu negativních vlivů) a kvalitních životních podmínek. Při řešení změny č.1 nedochází k narušení vyváženého vztahu a podmínek udržitelného rozvoje území. Hlavním cílem a úkolem územního plánování pro řešení předmětné změny územního plánu bylo rozšíření zastavitelné plochy pro bydlením. Tato plocha navazují na plochy určené platným územním plánem jako současně zastavěné. Pro jejich využití platí funkční regulativy stanovené platným územním plánem obce. 4. Vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů Dokumentace změny č. 1 ÚPO Černín je v souladu s požadavky stavebního zákona a prováděcích právních předpisů. 5.Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů soulad se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů Soulad s požadavky zvláštních právních předpisů, zejména pak se stanovisky dotčených orgánů, byl prověřen projednáním návrhu předmětné územně plánovací dokumentace. Na základě výsledků citovaného veřejného projednání nevyplývají pro dané řešení žádné požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů. 6. Rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění Během stanovené lhůty, ani při veřejném jednání nebyly na adresu pořizovatele doručeny žádné námitky. 7. Vyhodnocení připomínek Během stanovené lhůty, ani při veřejném jednání nebyly na adresu pořizovatele doručeny žádné připomínky. B/ textová část 1. Základní pojmy Pro větší srozumitelnost předložené dokumentace platí následující: Je li v textu uvedeno Územní plán (obce), ÚPO, popřípadě původní dokumentace je tím vždy myšlený územní plán obce Černín, Miloslav Sohr, Brno 2006, schválený zastupitelstvem obce Černín dne 6. 3. 2006, usnesením č. 21/2006. Jedná li se o řešení, které je předmětem Změny č.i, je uvedeno tato dokumentace, popřípadě Územní plán obce Černín Změna č.i. 2. Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s územně plánovací dokumentaci vydanou krajem Touto dokumentací nejsou navrženy žádné širší územní vazby: - 3 -
Řešená obec leží v území, pro které nebyla doposud zpracována žádná územně plánovací dokumentace vydaná krajem. 3. Údaje o splnění zadání V dokumentaci byly zohledněny všechny požadavky kladené zadáním a všechny připomínky dotčených orgánů k tomuto zadání. 4. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území Změna původní dokumentace byla vyvolaná snahou majitele pozemku (plocha B101) postavit si zde pro sebe rodinný dům. Plocha navazuje na zastavěné území, bude obsloužena stávající infrastrukturou. Vzhledem k tomu, že se jedná o poměrně malou plochu a výše uvedeným skutečnostem, lze kostatovat že tento záměr nemůže ohrozit trvale udržitelný rozvoj. 5. Informace o výsledcích vyhodnocení vlivu na udržitelný rozvoj území V zadání této dokumentace, ve znění dohodnutém s dotčenými orgány, nebyl stanoven požadavek na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území. 6. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa 6.1. Zábor ZPF 6.1.1. Použitá metodika Vyhodnocení předpokládaných důsledků na zemědělský půdní fond bylo provedeno ve smyslu vyhlášky č. 13 Ministerstva životního prostředí ČR ze dne 29. prosince 1993, kterou se upravují podrobnosti ochrany půdního fondu ve znění zákona České národní rady č. 10/1993 Sb., 3 (k 5 zákona č. 10/1993 Sb.) a přílohy 3 této vyhlášky a Metodického pokynu odboru ochrany lesa a půdy MŽP ČR ze dne 1.10.1996 č.j. OOLP/1067/96 k odnímání půdy ze zemědělského půdního fondu podle zákona 334/ 1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu ve znění zákona ČNR č. 10/1993 Sb. 6.1.2. Bonitované půdně ekologické jednotky Výchozím podkladem pro ochranu zemědělského půdního fondu při územně plánovací činnosti jsou bonitované půdně ekologické jednotky (BPEJ). Pětimístný kód půdně ekologických jednotek vyjadřuje: 1. místo - Klimatický region. 2. a 3. místo - Hlavní půdní jednotka je syntetická agronomická jednotka charakterizovaná půdním typem, subtypem, substrátem a zrnitostí včetně charakteru skeletovitosti, hloubky půdního profilu a vláhového režimu v půdě. 4. místo - Kód kombinace sklonitosti a expozice. 5. místo - Kód kombinace skeletovitosti a hloubky půdy. 6.1.3. Přehled BPEJ v zast. území a jeho bezprostředním okolí Bonitované půdně ekologické jednotky v lokalitách záboru jsou znázorněny v grafické příloze původní dokuemntace přiložené k mapě O2. V zast. území a jeho bezprostřední blízkosti se vyskytují tyto BPEJ s příslušnými třídami ochrany: BPEJ Stupeň přednosti v ochraně 41010 I. 41200 I. 45800 I. 41212 III. 43204 V. 44078 V. Současně zastavěné území obce a jeho bezprostřední okolí je z hlediska BPEJ a stupně přednosti v ochraně prostorem kontrastním. Půdy s nejvyšším stupněm ochrany (I.) jsou plošně dominantní, nachází se vesměs v nivě Jevišovky a v přilehlých méně členitých partiích pahorkatiny. Nejnižší stupeň - 4 -
ochrany (V.). mají půdy na plošině v západní části vsi a území dále na západ. Půdy s nízkým stupněm ochrany se rovněž nacházejí na svažitějších pozemcích při okraji údolní nivy (Závoda). 6.1.4. Vyhodnocení záborů ZPF Plocha B101 bydlení je umístěna na východním okraji zástavby. Plocha navazuje na zastavěné území, současné využití je zemědělská půda. Bude obsloužena stávající dopravní infrastrukturou, technická infrastruktura je v bezprostřední blízkosti. Č. pl. Účel záboru Výměra SZÚO Kultura BPEJ Třída (ha) ochrany B101. Bydlení 0,12 NE Orná 4.10.10 I. Celkem zábory 0,12 6.1.5. Etapizace záborů ZPF Touto dokumentací není vymezena. 6.1.6. Zdůvodnění zvoleného řešení Zábor této plochy, i tato změna dokumentace byla vyvolaná snahou majitele pozemku, postavit si zde pro sebe rodinný dům. Plocha sice leží na půdách s vysokým stupněm ochrany, nutno však konstatovat, že jsou tyto půdy v zastavěném území i jeho okolí dominantní a nelze se vyhnout jejich záboru. Méně kvalitní půdy se nacházejí na svažitých, k zástavbě nevhodných dispozicích. Plocha navazuje na zastavěné území, bude obsloužena stávající infrastrukturou. V tabulkové části byly vyhodnoceny zábory celé plochy domu, včetně zahrady, ve skutečnosti však dojde k podstatně menšímu odnětí. 6.2. Zábor lesních pozemků Nejsou navrženy žádné zábory pozemků určených pro plnění funkce lesa C/ grafická část Grafická část odůvodnění obsahuje tyto výkresy: O1 Zábory ZPF 1:5 000 D/ poučení POUČENÍ Proti změně č. 1 územního plánu obce Černín vydané formou opatření obecné povahy nelze podat opravný prostředek ( 173 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád). V Černíně dne: Josef Kligl starosta obce Pavel Kučma zástupce starosty obce razítko obce Toto opatření obecné povahy nabylo účinnosti dne: - 5 -