PŘÍLOHA Č. 1 VYHODNOCENÍ POŽADAVKŮ NA OBSAH ZPRÁVY O UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU ŠPIČKY Dotčený orgán stanovisko: Opatření pořizovatele: 1. Městský úřad Hranice odbor stavební úřad, životního prostředí a dopravy 2. Městský úřad Hranice odbor školství a sociálních věcí 3. Krajský úřad Olomouckého kraje, Odbor životního prostředí a zemědělství, Jeremenkova 40a, 77911 Olomouc č.j. KUOK 39731/2018, ze dne 9.4.2018 Ochrana přírody: Krajský úřad Olomouckého kraje, Odbor životního prostředí a zemědělství, jako orgán ochrany přírody, příslušný podle 77a odst. 4 písm. n) zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů (dále zákon o ochraně přírody a krajiny ), po posouzení koncepce Návrh zprávy o uplatňování územního plánu Špičky žadatele: Městský úřad Hranice, na základě žádosti podané dne 12. 3. 2018 vydává v souladu s 45i odst. 1 zákona o ochraně přírody a krajiny toto stanovisko: Uvedená koncepce nemůže mít samostatně nebo ve spojení s jinými koncepcemi a záměry významný vliv na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti. Odůvodnění: Předmětem posuzované koncepce je návrh zprávy o uplatňování územního plánu obce Špičky. Řešeným územím je správní území obce Špičky. K tomu orgán ochrany přírody uvádí: V řešeném zájmovém území se nenachází evropsky významná lokalita (dále jen EVL ). Nejbližší EVL Hustopeče-Štěrkáč CZ0713375 se nachází ve vzdálenosti asi 2,5 km. Její rozloha je 60 ha. Předmětem ochrany EVL je brouk lesák rumělkový. EVL leží na katastrálních územích Milotice nad Bečvou, Hustopeče nad Bečvou, Zámrsky a Němetice. V návrhu zprávy o uplatňování územního plánu se uvádí, že jsou respektovány Zásady územního rozvoje Olomouckého kraje ve znění aktualizací, v uplynulém období se neobjevily nové požadavky, které by mohly ovlivnit řešení platného územního plánu, a v hodnoceném období 2014-2017 při uplatňování územního plánu Špičky nebyly v praxi zjištěny žádné negativní dopady na udržitelný rozvoj území a z tohoto důvodu není nutné navrhovat žádná opatření ani požadavky na jejich eliminaci, minimalizaci nebo kompenzaci. Orgán ochrany přírody dospěl k závěru, že koncepce vzhledem ke svému charakteru nemá potenciál způsobit přímé, nepřímé či sekundární vlivy na celistvost a příznivý stav předmětů výše uvedené lokality, a tedy žádné lokality soustavy Natura. Z hlediska působnosti orgánu ochrany přírody krajského úřadu ke zprávě neuplatňujeme připomínky. Odůvodnění: V uplynulém období nedošlo ke změnám, které by se týkaly zájmů chráněných zákonem č. 114/1992 Sb. o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů. Posuzování vlivu na životní prostředí : Z posouzení obsahu návrhu zprávy o uplatňování, na základě kritérií uvedených v příloze č. 8 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí a vyjádření věcně příslušných oddělení Odboru životního prostředí a zemědělství Krajského úřadu Olomouckého kraje, provedl krajský úřad, jako dotčený orgán ve smyslu stavebního zákona, posouzení vlivů územně plánovací dokumentace na životní prostředí podle 10i odst. 3 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, s následujícím závěrem: Územní plán Špičky není nezbytné a účelné komplexně posuzovat z hlediska vlivů na životní prostředí. 1
Odůvodnění: Z návrhu zprávy o uplatňování územního plánu Špičky vyplývá, že v územním plánu vymezené plochy dosud nebyly plně využity. Součástí zprávy o uplatňování územního plánu Špičky nejsou pokyny pro zpracování návrhu změny územního plánu ani nového územního plánu. Krajský úřad také přihlédl ke skutečnosti, že posuzovaný územní plán nebude mít významný vliv na příznivý stav předmětů ochrany nebo celistvost evropsky významných lokalit ani ptačí oblasti, jak vyplývá ze stanoviska krajského úřadu, orgánu ochrany přírody. Krajský úřad upozorňuje, že tímto stanoviskem není dotčena povinnost investora oznamovatele záměru postupovat ve smyslu ustanovení 6 a následujících tohoto zákona, upravujících posuzování vlivů na životní prostředí, pokud budou tyto záměry naplňovat ustanovení 4 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Posouzení vlivů záměru na životní prostředí je pak jedním z podkladů v následujících řízeních dle zvláštních právních předpisů. Ochrana zemědělského půdního fondu : Ke zprávě o uplatňování ÚP Špičky za uplynulé období nemáme výhrady z hlediska ochrany ZPF, neboť v ní nejsou předkládány nové požadavky na zábory zemědělské půdy. Lesní hospodářství : Veřejné zájmy na úseku ochrany pozemků určených k plnění funkcí lesa, jejichž ochrana je v působnosti krajského úřadu, nejsou dotčeny. Ochrana ovzduší : Na základě výše uvedeného legislativního zmocnění zdejší orgán ochrany ovzduší sděluje, že předloženému dokumentu Zpráva o uplatňování Územního plánu Špičky za období 2014-2017 nemá připomínky. Stanovisko k návrhu zprávy o uplatňování nenahrazuje vyjádření dotčených orgánů státní správy, ani příslušná povolení dle zvláštních předpisů, jako např. stavební zákon, zákon o vodách, zákon o ochraně ovzduší, zákon o odpadech apod. 4. Krajský úřad Olomouc, Odbor dopravy a silničního hospodářství, Jeremenkova 40 a, 77911 Olomouc č.j.kuok/31584/2018 ze dne 13.3.2018. Krajský úřad jako dotčený orgán neuplatňuje k projednávané zprávě o uplatňování územního plánu dle 55.žádné připomínky, vyjádření ani podněty, jelikož se projednávaná věc, nějak nedotýká zájmů chráněných krajským úřadem. 5. Krajská hygienická stanice Olomouckého kraje se sídlem v Olomouci, územní pracoviště Přerov, Dvořákova 75, 75011 Přerov č.j. KHSOC/06424/2018/PR/HOK, ze dne 11.4.2018. S předloženým návrhem Zprávy o uplatňování územního plánu Špičky v období 2014-2017 orgán ochrany veřejného zdraví souhlasí. 6. Hasičský záchranný sbor Olomouckého kraje, územní odbor Přerov, Dvořákova 75, 75000 Přerov 7. Krajská veterinární správa pro Olomoucký kraj, Třída Míru 101, 77900 Olomouc 8. Ministerstvo obrany, sekce ekonomická a majetková, odbor ochrany územních zájmů, Svatoplukova, 2687/84, 61500 Brno-Židenice č.j. MO 87149/2018-1150, ze dne 22.3.2018 Ministerstvo obrany jednající oddělením ochrany územních zájmů Brno.. vydává vyjádření. K návrhu Zprávy o uplatňování Územního plánu nemá Ministerstvo obrany ČR připomínky. Jestliže schválený náveh zprávy bude podkladem pro zpracování změny územního plánu, Ministerstvo obrany ČR uplatňuje požadavek na zapracování zájmů Ministerstva obrany ČR do textové a grafické části návrhu této změny. 2
- Na celém správním území je zájem Ministerstva obrany posuzován z hlediska povolování níže uvedených druhů staveb podle ustanovení 175 zákona č. 183/2006 Sb. (dle ÚAP jev 119). Na celém správním území lze vydat územní rozhodnutí a povolit níže uvedené stavby jen na základě závazného stanoviska Ministerstva obrany: - výstavba, rekonstrukce a opravy dálniční sítě, rychlostních komunikací, silnic I. II. a III. třídy - výstavba a rekonstrukce železničních tratí a jejich objektů - výstavba a rekonstrukce letišť všech druhů, včetně zařízení - výstavba vedení VN a VVN - výstavba větrných elektráren -výstavba radioelektronických zařízení (radiové, radiolokační, radionavigační, telemetrická) včetně anténních systémů a opěrných konstrukcí (např. základnové stanice.) - výstavba objektů a zařízení vysokých 30 m a více nad terénem - výstavba vodních nádrží (přehrady, rybníky) - výstavba objektů tvořících dominanty v území (např. rozhledny) Vzhledem k tomu, že tento zájem se dotýká celého správního území zapracujte do grafické části např. formou následující textové poznámky pod legendu koordinačního výkresu: Celé správní území je zájmovým územím Ministerstva obrany z hlediska povolování vyjmenovaných druhů staveb. Výše uvedené údaje o území jsou v souladu s předanými podklady pro zpracování územně analytických podkladů ORP. 9. Obvodní báňský úřad v Ostravě, Veleslavínova 18, 728 03 Ostrava Mor. Ostrava Není pořizována změna. 10. ČR - Státní energetická inspekce, územní inspektorát pro Olomoucký kraj, tř. Míru 273/99, 779 00 Olomouc 11. Státní úřad pro jadernou bezpečnost, Senovážné náměstí 9, 11000 Praha Bez stanoviska. 12. Státní pozemkový úřad, Krajský pozemkový úřad pro Olomoucký kraj, Pobočka Přerov, Wurmova 606/2, 75002 Přerov 13. Ministerstvo životního prostředí, odbor výkonu státní správy VIII, pracoviště Tř. Kosmonautů 10, 77200 Olomouc 15. Ministerstvo dopravy ČR, nábř. L. Svobody 12, 11015 Praha 1 Zn.185/2018-910-UPR/2 ze dne 9.4.2018 Na základě ustanovení 4 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění, Ministerstvo dopravy, jako dotčený orgán ve věcech dopravy, uplatňuje požadavky podle 40 odst. 2 písm. g) zák. č.13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, v platném znění, podle 56 písm. d) zák. č. 266/1994 Sb., o dráhách, v platném znění, podle 88 odst. 1 písm. k) a l) zák. č. 49/1997 Sb., o civilním letectví, v platném znění a podle 4 zák. č.114/1995 Sb., o vnitrozemské plavbě, v platném znění, k návrhu zprávy o uplatňování územního plánu Špičky. Silniční doprava: Správním územím obce Špičky prochází silnice I. třídy č. 35, která je v řešeném území stabilizována. Požadujeme respektovat silniční ochranné pásmo v souladu se zákonem č.13/1997 Sb., o pozemních komunikacích. Železniční doprava: Řešeným územím je vedena dvoukolejná elektrizovaná železniční trať č. 280 Hranice na Moravě -Púchov, která je ve smyslu 3 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, zařazena do kategorie dráhy celostátní. 3
Požadujeme respektovat ochranné pásmo dráhy dle výše uvedeného zákona. Z hlediska letecké a vodní dopravy nemáme připomínky, neboť nejsou dotčeny námi sledované zájmy. 16. Ministerstvo průmyslu a obchodu, Na Františku 32, 11015 Praha zn.: MPO 19650/2018, ze dne 16.3.2018 Z hlediska působnosti MPO ve věci využívání nerostného bohatství ve smyslu ustanovení se k návrhu Zprávy o uplatňování územního plánu Špičky vyjadřujeme následovně: Na území obce Špičky nezasahují žádné dobývací prostory, výhradní ložiska nerostů, schválené prognózní zdroje vyhrazených nerostů ani chráněná ložisková území. Pouze do jižního okraje zasahuje nebilancované ložisko technických zemin č. 5054800 Teplice nad Bečvou, které ovšem není limitem využívání území. Jelikož zároveň ze Zprávy o uplatňování ÚP nevyplynula potřeba pořízení změny územního plánu, neuplatňujeme žádné připomínky. S projednávaným návrhem Zprávy o uplatňování ÚP Špičky souhlasíme. 17. Krajský úřad Olomouckého kraje, Odbor strategického rozvoje kraje, Jeremenkova 40a, 77911 Olomouc č.j. KÚOK/35041/2018, ze dne 26.3.2017 K uvedenému návrhu Zprávy, k vyhodnocení souladu Územního plánu Špičky s Politikou územního rozvoje ČR ve znění Aktualizace č. 1 (dále jen PÚR) a Zásadami územního rozvoje Olomouckého kraje ve znění pozdějších aktualizací (dále jen ZÚR), Odbor SR KÚOK uvádí, že z hlediska těchto dokumentací nebyl zjištěn rozpor. Odbor SR KÚOK však požaduje doplnit Bod 3.A.5. návrhu Zprávy, kapitolu Koridory technické infrastruktury a souvisejících rozvojových záměrů, o komentář k záměru E3 z PÚR. Část záměru E3, a to odbočení vedení 400 kv Prosenice Nošovice do elektrické stanice Kletné, se týká území obce Špičky. Jedná se o stejný koridor, který je v obci vymezen pro záměr E4b a tedy není nutno koridor pro záměr E3 nově vymezovat. Odbor SR KÚOK dále uvádí, že v současné době je pořizována Aktualizace č. 2a ZÚR, která přeměňuje územní rezervu koridoru na návrhový koridor pro záměr vedení 400 kv Prosenice Nošovice do elektrické stanice Kletné. K uvedenému dodáváme, že v rámci projednávání Aktualizace č. 2a ZÚR je zmiňovaná trasa předmětem nesouhlasných připomínek několika obcí. Stabilizaci záměru v území návrhem koridoru v ZÚR proto považujeme za zásadní pro určení celé trasy liniového vedení 400 kv přes území obcí Olomouckého kraje, neboť pouze vymezením v ZÚR jsou zajištěny návaznosti trasy el. vedení mezi jednotlivými obcemi. Je tedy nezbytné potvrdit navrhovanou trasu nejprve v ZÚR, a teprve následně přistoupit k zapracování jejích částí do územních plánů obcí. V případě obce Špičky to znamená pořízení změny územního plánu bez zbytečného odkladu po vydání Aktualizace č. 2a ZÚR, dle 54 odst. 6 stavebního zákona. Bude doplněna příslušná kapitola. Ostatní subjekty Opatření pořizovatele 1. Ředitelství silnic a dálnic, Šumavská 33, 612 54 Brno - oprávněný investor zn.000472/11300/2018, ze dne 5.4.2018 Trasa silnice I/35 je v řešeném území stabilizovaná a dle Zprávy bude nadále respektována v souladu s platným ÚP Špičky. Dle závěrů se pořízení změny ÚP Špičky na základě předložené Zprávy o uplatňování nepředpokládá. Konstatujeme, že naše zájmy v území jsou v zásadě respektovány a k návrhu Zprávy proto nemáme žádné požadavky ani připomínky. 4
2. ČEPS a.s., Elektrárenská 774/2, 101 52 Praha - oprávněný investor Zn.222/18/18000 ze dne 28.03.2018 ČESP, a.s., jako provozovatel Přenosové soustavy ČR, dle Energetického zákona a tedy jako oprávněný investor, dle ustanovení Stavebního zákona, podává tímto připomínku k návrhu Zprávy o uplatňování Územního plánu Špičky za období 2014-2017. Připomínka se týká nedostatečného vyhodnocení souladu územního plánu s politikou územního rozvoje v kapitole 3. Z Politiky územního rozvoje ČR ve znění aktualizace č. 1 vyplývá pro území obce Špičky, že je dotčeno rozvojovým záměrem označeným jako E3 /141). Jedná se o koridor pro dvojité vedení 400kV Prosenice-Nošovice s odbočením do elektrické stanice Kletné. Tento rozvojový záměr je zároveň projednáván i v aktualizaci č.2a Zásad územního rozvoje Olomouckého kraje. Žádáme o zapracování tohoto záměru do Zprávy o uplatňování Územního plánu Špičky za období 2014-2017 včetně pokynů pro zpracování návrhu změny územního plánu v rozsahu zadání změny. Do příslušné kapitoly Zprávy bude zapracována informace o rozvojovém záměru z PÚR. Zpráva neobsahuje pokyny pro zpracování změny. Uvedený záměr by do změny nemohl být zapracován, neboť je nezbytné potvrdit navrhovanou trasu nejprve v ZÚR. 5