Spolupráce mezi obcemi v kantonk. antonu Curych. Seminář s českými Experty v Curychu 25. srpna 2008

Podobné dokumenty
Spoluprace obcí v kantonu Curych

Interkomunáln. metropolitní konference

Nové modely interkomunální spolupráce v kantonu Curych

Možnosti české ekonomiky v globalizovaném světě cesty k prosperitě ČR. Ing. Jiří Paroubek

Jiří Paroubek: Možnosti české ekonomiky v globalizovaném světě cesty k prosperitě ČR

Studijní obor VEŘEJNÁ EKONOMIKA A SPRÁVA Témata bakalářských prací Stav k 21. září 2010

Důvodová zpráva Střednědobý výhled rozpočtu 2. Základní vlivy působící na sestavení střednědobého výhledu rozpočtu na roky

Systém řízení města Wetzikon Švýcarsko Tři politické úrovně

Význam využití soukromého kapitálu v regionálním rozvoji

Veřejná správa a její odraz ve Strategii regionálního rozvoje

Hospodaření Ústeckého kraje v roce 2017

Důvodová zpráva Střednědobý výhled rozpočtu

Hospodaření Ústeckého kraje v roce 2016

Schválený rozpočet městyse Prosiměřice na rok 2014

Důvodová zpráva Střednědobý výhled rozpočtu

Příloha strana 1/13. Hodnocení tvorby příjmů a čerpání výdajů rozpočtu za I. pololetí 2015

Řízení ve městě Wetzikon

MAS Lednicko-valtický areál, z.s. partner rozvoje Břeclavska

Příjmy. NÁVRH ROZPOČTU Městyse Dolní Cerekev na rok Převody z rozp. účtů Bankovní zůstatek Kč Kč. Splátka úvěru

Analýza finanční stability územních samosprávných celků

Důvodová zpráva. Zastupitelstvo Olomouckého kraje Strana 1 (celkem 464) 8. - Rozpočet Olomouckého kraje 2009 závěrečný účet

Úvodní informace. Závěrečná konference Strategie komunitně vedeného místního rozvoje MAS Pobeskydí. Úvodní informace. Úvodní informace.

Návrh rozpočtu obce Bystřice na rok 2018

Operační program Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost Regionální kancelář CzechInvest pro Jihomoravský kraj

OBEC VYSOKÁ U PŘÍBRAMĚ

NÁSTROJE PODPORUJÍCÍ STRATEGICKÉ ŘÍZENÍ V OBCÍCH

Přeshraniční BURZA PARTNERŮ Slavonice

5.2.4 OSA IV - LEADER

Závěrečný účet obce za rok 2008

NÁVRH ROZPOČTU ÚSTECKÉHO KRAJE NA ROK 2011

Kroky na úrovni vlády ČR v oblasti sladění pracovního, soukromého a rodinného života

Kapitola 2 - Životní prostředí Upravený Skutečné

Rozpočtový výhled Olomouckého kraje na období

Konkurenceschopnost a potenciál prostorových dat a služeb

Plnění rozpočtu výdajů za rok 2003 Příloha č. 1

ZÁVĚREČNÝ ÚČET obce Velké Březno za rok 2016

Možnosti čerpání finančních prostředků pro obce v OP Zaměstnanost

Problematika čerpání z ROP a pohled na budoucí podobu regionálního programu - Integrovaného regionálního operačního programu z pozice regionů

Návrh rozpočtu Ústeckého kraje na rok :36:13

Hospodářská politika. Téma č. 3: Nositelé, cíle a nástroje hospodářské politiky. Petr Musil

Strategie komunitně vedeného místního rozvoje pro území MAS 21 na období Příloha č. 36 Analýza rizik

SWOT ANALÝZA DEFINOVANÁ V PLÁNU ROZVOJE KRAJE PRO PROBLÉMOVÝ OKRUH VENKOVSKÝ PROSTOR A ZEMĚDĚLSTVÍ

Dosavadní zkušenosti obcí s čerpáním evropských dotací, hlavní potřeby a priority do budoucna

NÁVRH ROZPOČTU MĚSTA JIŘÍKOVA NA ROK 2019

PŘÍJMY. Rozpočet Městyse Batelova na rok 2015

ZÁVĚREČNÝ ÚČET statutární město Brno MČ Brno-Jundrov za rok 2018

Význam územního obvodu ORP pro regionální rozvoj a možnosti jeho využití při společném řešení úkolů v samostatné působnosti obcí

Programové období z hlediska měst a obcí. Konference Evropské fondy : Jednoduše pro lidi 2. prosince 2014 Jihlava

Miroslav Kalous Miloš Vystrčil Dan Jiránek

HARMONOGRAM VÝZEV. Ministerstvo zdravotnictví (MZ) VES 2016

Návrh rozpočtu Městyse Batelova na rok 2013

Obsah: Rozpočtový výhled města Vodňany 1. ÚVOD

MĚSTO ČELÁKOVICE MATERIÁL Č PRO ZASEDÁNÍ ZASTUPITELSTVA MĚSTA ČELÁKOVIC Č. 2/2018 DNE

MV ČR Prevence sociálně patologických jevů pro rok ESFR ČR - OP Zaměstnanost - Podpora procesů ve službách a podpora rozvoje sociální práce

Brno. Aktuální a připravované výzvy v rámci Operačního programu podnikání a inovace. Mgr. et Mgr. Martin Potůček

Zasedání Zastupitelstva Olomouckého kraje konané dne

ODBOR EKONOMICKÝ ,64 Daň z příjmů Ústeckého kraje

Obsah: Rozpočtový výhled města Vodňany 1. ÚVOD

Rozpočet Městyse Batelova na rok 2017

Reforma psychiatrické péče. Evropské strukturální a investiční fondy Seminář PS Vít Kaňkovský, Jan Bodnár

IV. Přehled o stavech fondů organizačních složek státu

Kapitola 2 - Životní prostředí Upravený Skutečné

Ministerstvo dopravy a organizační složky státu (OSS) v jeho působnosti

OBEC VYSOKÁ U PŘÍBRAMĚ ROZPOČET 2019

Město Čelákovice ROZPOČTOVÝ VÝHLED

Veřejné rozpočty. Blok IV. Veřejné rozpočty

Konference INMED. Plány a důvody konsolidace nemocnic Pardubického kraje. Ing. Roman Línek, MBA 1.náměstek hejtmana

Územní dimenze OP Zaměstnanost

STANOVY. Odborové organizace PILA Paskov

Schválený rozpočet městyse Prosiměřice na rok 2015

CZECHINVEST Agentura pro podporu podnikání a investic

Uplatnění CLLD v oblasti sociálního začleňování a spolupráce MAS s Agenturou pro sociální začleňování

Členění zdrojů Ústeckého kraje roku 2019

Den malých obcí Program rozvoje venkova

Obec Radonice, Radonice Závěrečný účet obce za rok Hospdářský výsledek za rok 2012 Hospodaření obce za rok 2012 skončilo se zis

Běžné výdaje. Saldo (příjmy - výdaje) ~ ! -- --,

Výzva I programu podpory Technická pomoc

Statut Rady pro Evropské strukturální a investiční fondy

Plnění rozpočtu výdajů za rok 2010

FINANCOVÁNÍ VEŘEJNÉHO SEKTORU II

Integrovaný regionální operační program

Závěrečný účet Ústeckého kraje za rok 2016

Závěrečný účet města za rok 2011

Konjunkturální průzkum 2016 Ekonomická situace a očekávání německých investorů v Česku. Tisková konference ČNOPK 5. dubna

Rozpočet obce Nýdek na rok 2018

Obsah: Střednědobý výhled rozpočtu města Vodňany

Návrh rozpočtu Městyse Batelova na rok 2019

Operační program Podnikání a inovace - nástroj podpory podnikatelů z prostředků evropských fondů

Podpora podnikatelských projektů z Operačního programu Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost

Komentář k Návrhu rozpočtu města Valašské Klobouky na rok 2017

Rozpočet města Napajedla na rok 2018

I. Údaje o plnění rozpočtu, přehled rozpočtových změn v roce 2012, výsledek. IV. Stav nesplacených přijatých úvěrů a půjček

ZÁVĚREČNÝ ÚČET OBCE PŘÍSNOTICE ZA ROK

ZÁVĚREČNÝ ÚČET OBCE VRÁTKOV ZA ROK 2016

Financování vodárenské infrastruktury S dotacemi či bez , Novotného lávka 5, Praha 1

Informace o aktuálním stavu příprav seed fondu

Pilotní projekt MPO na podporu začínajících firem formou kapitálových vstupů: seed fond

Národní strategie umělé inteligence v ČR Ing. Petr Očko, Ph.D. náměstek ministra průmyslu a obchodu pro digitalizaci a inovace 28.

Příjmy NÁVRH. ROZPOČTU městyse Dolní Cerekev na rok ,00 Kč ,00 Kč. Převody z rozp. účtů Bankovní zůstatek

Organizace zabezpečování veřejných statků a služeb (1) Ekonomie veřejného sektoru

Transkript:

Spolupráce mezi obcemi v kantonk antonu Curych Seminář s českými Experty v Curychu 25. srpna 2008 Referát Rolanda Wetliho Kantonální úřad pro obce Curych

Přehled Výchozí situace Územní struktury v kantonu Curych Nutnost spolupráce Právní formy interkomunální spolupráce Smlouva a účelový svaz Účelový svaz: rozdělení kompetencí, finanční rozpočet Účelový svaz: šíření, organizace, úkoly Účelový svaz: výhody a nevýhody/potřeba reforem Alternativní fúze obcí Folie 2

Politické členění ve Švýcarsku Svaz 26 kantonů 2 763 obcí Schweiz. Bundeskanzlei, Bern Folie 3

Základní údaje kanton Curych Obyvatelé: 1 300 545 Zaměstnanci: 742 737 Územní struktury: 171 politických obcí 137 školských obcí 208 účelových svazů (IKZ) 12 okresů (kantonální jednotky) 534 korporací, které plní komunální úkoly Folie 4

Kanton Curych: Aglomerace a venkov Obce v aglomeraci: 127 obcí s 1 208 309 obyvateli Obce na venkově: 44 obcí s 64 281 obyvateli Folie 5

Kanton Curych: daňová výtěžnost obcí Folie 6

Velikosti obcí v kantonu Curych Počet obyvatel Počet obcí Počet obcí % Počet obyvatel 0-499 7 4.1 2'833 0.2 500-999 27 15.8 20'484 1.6 1 000-1 999 29 17.0 44'437 3.5 Mezisoučet 63 36.8 67'754 5.3 2 000-4 999 53 31.0 189'510 14.9 5 000-9 999 29 17.0 204'646 16.1 10 000-19 999 21 12.3 298'892 23.5 Počet obyvatel % 20 000-5 2.9 513'582 40.3 Celkem 171 100 1 274 834 100 Stav 31.12. 2006 Folie 7

Curyšské obce s méně než 2000 obyvatel Obyvatelstvo 2005 do 1000 1001-2000 přes 2000 D Obecní úřad Kantonu Zurich Folie 8

Iniciátory spolupráce Úsporná opatření Maloprostorovost Vysoká očekávání obyvatel Obce Nedostatečná výkonnost Úvahy o nákladechužitku Rostoucí komplexnost úkolů Folie 9

Výkonnostní hranice curyšských obcí Oblasti úkolů, kde byla hranice výkonnosti dosažena nebo překročena (anketa 2005): Oblast úkolů Kanton Curych v % obcí Švýcarsko v % obcí Péče, opatrovnictví 32,8% 24,5% Obecní policie 25,2% 16,9% Soukromá doprava (infrastruktura) 24,1% 15,5% Obecní exekutiva 23,3% 17,2% Podpora nezaměstnaných 19,5% 16,8% Quelle Gemeindebefragung 2005, KPM Folie 10

Právní formy interkomunální spolupráce v kantonu Curych Právní formy podle oblastí úkolů v roce 2005 v procentech: Oblasti úkolů Smlouva Účelový svaz Soukromo právní organizace Počet (celkem) Oblast sociální 39.6% 43.1% 17.3% 497 Oblast vzdělání a kultury 36.8% 54.4% 8.8% 68 Oblast infrastruktury 27.2% 56.3% 16.5% 485 Oblast bezpečnosti 41.3% 56.4% 2.2% 225 Oblast vlády & správy 60.0% 10.8% 29.2% 65 Oblast podpory hospodářství 45.2% 11.9% 42.9% 42 Všechny oblasti úkolů 36.5% 48.0% 15.5% 1382 Quelle Gemeindebefragung 2005, KPM Folie 11

Model sídelní obce Smlouva o připojení Model sídelní obce Smlouva o připojení Připojená obec A Sídelní obec Připojená obec B Smlouva o připojení Plnění úkolů personálem sídelní obce Folie 12

Model jednoduché společnosti Smlouva o spolupráci Model jednoduché společnosti Smlouva o spolupráci Obec A Obec B Obec C Společenská smlouva Společenská smlouva Úkol Lokalita A Lokalita B Lokalita C Folie 13

Model právnické osoby Účelový svaz Model právnické osoby Účelový svaz Obec A Obec B Obec C Členství Členství Účelový svaz Členství Shromáždění delegátů (legislativa) Účetní kontrolní komise Představenstvo spolku (exekutiva) Folie 14

Rozdělení kompetencí u jednoduchého účelového svazu Oprávnění hlasovat (zřizovatelských obcí) Obecní rady (zřizovatelských obcí) Představenstvo spolku (exekutiva) - Vstup/výstup účelový svaz - Změna stanov spolku - Usnesení o výdajích (vysokých) - Volba komunálního zástupce do představenstva spolku - Usnesení o výdajích (středních) - Schválení rozpočtu - Schválení účtu -Operativní řízení - Usnesení o výdajích (nízkých) - Zaměstnání personálu - Poradenství a podávání žádostí svazovým obcím Účetní kontrolní komise - Kontrola rozpočtu (faktura, rozpočet, usnesení o úvěru) Folie 15

Rozdělení kompetencí u účelového svazu se shromážděním delegátů Oprávnění hlasovat (zřizovatelských obcí) - Vstup z/výstup do účelového svazu - Změna stanov spolku - Usnesení o výdajích (vysokých) Obecní rada (zřizovatelských obcí) Shromáždění delegátů (legislativa) Představenstvo spolku (exekutiva) - Volba komunálního zástupce do shromáždění delegátů - Usnesení o výdajích (středních) - Schválení rozpočtu - Schválení účtu - Vydání opatření - Volba představenstva spolku - Operativní řízení - Usnesení o výdajích (nízkých) - Zaměstnání personálu Účetní kontrolní komise - Kontrola rozpočtu (účet, rozpočet, usnesení o úvěru) Folie 16

Účelové svazy: finanční rozpočet Právní základ Zásady financování Majetek Odpisy Cizí kapitál Finanční rozpočtové právo obcí platí i pro účelové svazy (provozní a investiční účet) - Příspěvky obcí z daňových prostředků podle rozdělovacího klíče ve stanovách - Poplatky příjemců dávek svazu - Žádná daňová suverenita Účelový svaz nemá finanční ani správní majetek, tzn. provozní a investiční účet se na konci roku plně vyrovná z příspěvků svazových obcí. Odpisy probíhají podílově v účtech svazových obcí, zpravidla degresivně. Účelové svazy nesmí financovat investice bankovními úvěry. Cíl: zabránit skrytému zadlužení. Vyjímky platí pro účelové svazy samostatně hospodařící, financované z poplatků. Folie 17

Spolupráce v účelových svazech Feuerthalen Flurlingen Laufen-Uhwiesen Dachsen Benken Unterstammheim Trüllikon TruttikonWaltalingen Rheinau Oberstammheim Marthalen Wil Rafz Ossingen Kleinandelfingen Wasterkingen Hüntwangen Andelfingen Flaach Thalheim Altikon Eglisau Volken Adlikon DorfHumlikon Dägerlen Glattfelden Berg Henggart Ellikon Weiach Buch Hettlingen DinhardRickenbach Freienstein-Teufen Stadel Neftenbach Rorbas Seuzach Bülach Bertschikon Bachs Hochfelden Dättlikon Wiesendangen Hagenbuch Oberweningen Neerach Embrach Pfungen Niederweningen Höri Schöfflisdorf Bachenbülach Elsau Winterthur Schleinikon Steinmaur Niederglatt Oberembrach Elgg Winkel Lufingen RegensbergDielsdorf Oberglatt Brütten Schlatt Hofstetten Boppelsen Niederhasli Otelfingen Buchs Kloten Nürensdorf Kyburg Zell Dänikon Rümlang Lindau Hüttikon Dällikon Regensdorf Bassersdorf Oetwil a.l. Opfikon Weisslingen Dietlikon GeroldswilWeiningen Wallisellen Illnau-Effretikon Wildberg Turbenthal Oberengstringen Wangen-Brüttisellen Unterengstringen Russikon Wila Dietikon Schlieren Volketswil Dübendorf Fehraltorf Sternenberg Urdorf Zürich Schwerzenbach Bauma Uitikon Fällanden Greifensee Pfäffikon Hittnau Birmensdorf Uster Zollikon Seegräben Aesch Wettswil Zumikon Maur Bäretswil Fischenthal Wetzikon Kilchberg BonstettenStallikon Küsnacht Mönchaltorf Adliswil Erlenbach Gossau Hinwil Hedingen Rüschlikon Herrliberg Egg Thalwil Wald Ottenbach Affoltern Meilen Grüningen Aeugst LangnauOberrieden Uetikon a.s. Oetwil a.s. Bubikon Dürnten Obfelden Männedorf Hombrechtikon Rüti Rifferswil Mettmenstetten Horgen Stäfa Hausen Maschwanden Knonau Kappel Hirzel Wädenswil Každá curyšská obec spolupracuje v průměru v 8 účelových svazech Anzahl Zweckverbände 2-3 4-5 6-7 8-9 10-11 12-14 Richterswil Schönenberg Hütten D Gemeindeamt des Kantons Zürich Stand 2007 Folie 18

Účelové svazy podle oblastí úkolů odpad hasiči škola domov důchodců doprava hřbitov kanalizace bezpečnost střelnice péče a poručnictví církev provozování vodovod zdravotnictví regionální plánování sport les Folie 19

Účelové svazy: rozdělení podle velikosti (2005) Účelové svazy s 1-5 obcemi: 62 % (134) Účelové svazy s 6-10 obcemi: 15 % (33) Účelové svazy s 11-15 obcemi: 13 % (28) Účelové svazy s více než 15 obcemi: 10% (21) Celkem 100% (216) Quelle: Gemeindeamt des Kantons Zürich Folie 20

Perimetr plnění úkolů odpadní vody: maloprostorové/odpad: Velkoprostorové Folie 21

Účelové svazy: pozitivní aspekty Curyšské obce jsou z velké části s prací účelových svazů: - velmi spokojeny: 21 %. - spokojeny: 71 %. - nespokojeny: 8 % Práce malých účelových svazů je posuzována pozitivněji než práce velkých účelových svazů. Díky spolupráci v účelových svazech se podařilo snížit náklady a zvýšit standard služeb. *Quelle: Umfrage Ladner/Meuli bei den Zürcher Gemeinden und Zweckverbänden im Jahr 2002 Folie 22

Účelové svazy: negativní aspekty Existují podnikatelské deficity: - nedostatečná profesionalita ve vedení - příliš málo kompetencí v operativní oblasti - rozhodovací procesy trvají příliš dlouho. - Zájmy svazu se prosazují proti zájmům obcí. *Quelle: Umfrage Ladner/Meuli bei den Zürcher Gemeinden und Zweckverbänden im Jahr 2002 Folie 23

Problematické oblasti a návrhy řešení Problematické oblasti Deficit demokracie Oprávnění hlasovat mohou příliš málo ovlivnit činnost účelových svazů. Návrh řešení Demokracie účelového svazu Posílení práv lidu(iniciativa a referendum) Realizace do konce 2009 Roztříštění úkolů Na každý úkol vlastní účelový svaz s vlastním parametrem. Chybějící koordinace Chybějící komplexní pohled Chybějící transparentnost Podnikatelské deficity Příliš málo kompetencí v operativní oblasti Těžkopádné rozhodovací procesy Interkomunální konference/ víceúčelový svaz Závazná koordinace nad různými oblastmi politiky. Strategické řízení na regionální úrovni Interkomunální instituce Podnikatelský manévrovací prostor, konkurenceschopnost Folie 24

Shrnutí Malé obce nemohou velkou část veřejných služeb již poskytovat samy. Vyžaduje to nové a flexibilní nástroje meziobecní spolupráce, které splní potřeby demokratického spolurozhodování i hospodárnosti. Potenciál spolupráce je většinou vyčerpán. Na významu získává téma fúzování obcí. Folie 25

Fúzování obcí: hlavní zásady vládní rady Sdružováním obcí se má zachovat akceschopnost obcí a posílit práva hlasujících na spolurozhodování. Sjednocování obcí má posílit obce na venkově a mimoto přispět ke koordinovanému rozvoji obcí a měst v aglomeracích. Folie 26

Scénáře fúzování obcí 24 možných parametrů sloučení Wil Wasterkingen Hüntwangen Weiach Stadel Bachs Oberweningen Niederweningen Schöfflisdorf Schleinikon Regensberg Dielsdorf Boppelsen Otelfingen Dänikon Hüttikon Zürich Benken Unterstammheim Trüllikon Rheinau Truttikon Waltalingen Marthalen Ossingen Oberstammheim Flaach Adlikon Thalheim Volken Humlikon Altikon Berg Dorf Henggart Dägerlen Dinhard Ellikon Buch Hettlingen Rickenbach Bertschikon Dättlikon Wiesendangen Pfungen Winterthur Oberembrach Lufingen Hofstetten Schlatt Kyburg Weisslingen Wildberg Turbenthal Wila Sternenberg 65 zapojených obcí: - 34 obcí < 1 000 obyv. - 19 obcí 1 000-2 000 obyv. - 12 obcí > 2 000 obyv. Počet obcí: - Dnes: 171 obcí - Scénář: 130 obcí - Změna: -41 obcí Birmensdorf Aesch Mettmenstetten Rifferswil Maschwanden Hausen am Albis Knonau Kappel am Albis Hirzel Nové velikosti obcí: - Průměrná velikost 3 900 obyv. - Nejmenší obec: 1 084 obyv. - Největší obec: 6 497 obyv. Schönenberg Hütten Gemeindegruppen Mögliche Vereinigungsperimeter D Gemeindeamt des Kantons Zürich Stand 2007 Folie 27

Reforma struktur obcí Závěrečná zpráva z listopadu 2007 Folie 28

Konec referátu Gemeindeamt des Kantons Zürich Feldstrasse 40 8090 Zürich www.gaz.zh.ch Folie 29

Sloučení obcí Facit Strategickéřízení životního prostoru obecní radou, menší dvojkolejnost a náročnost koordinace Územní plánování a infrastruktura: více šancí na rozvoj, kvůli větším plánovacím jednotkám Potenciál úspor spíše malý: - Synergické přínosy eliminovány profesionalizací - Úspory při budoucích investicích do infrastruktury Dnešní vyrovnanost v daňové oblasti působí proti fúzím nepřátelsky (U-křivka) Slučování přináší masivní ztráta (poklesy: 50-70%) Aktuálně málo tlaku resp. podnětů ke slučování nevýhodný okamžik ke slučování do pilotních obcí. Folie 30

Potřeba reforem 1: Více možností vlivu ze strany obcí Možnosti zvýšení ovlivňování z pohledu obecních úřadů: - Silnější řízení prostřednictvím zadaných služeb - Spojené mandáty delegátů - Zavedení iniciativ a referenda *Quelle: Umfrage Ladner/Meuli bei den Zürcher Gemeinden und Zweckverbänden im Jahr 2002 Folie 31

Sloučení obcí jako alternativa spolupráce Uznávané cíle rozvoje obcí: - Kvalitativně vysoká nabídka služeb - Korektní a rychlé řízení - Umírněné daňové zatížení a poplatky - Ztotožnění se občanů se svou obcí - Samostatné naplňování základních úkolů Středně velké obce: mají lepší šance na dosažení svých cílů Malé obce: mají stále více problémů s dosažením těchto cílů Kritická spodní velikost obcí: u obcí s méně než 1 000 obyv. návrh řešení sloučení obcí Folie 32

Výkonnost curyšských obcí daňová síla podle kategorií velikostí Relative Steuerkraft Gemeinden ZH 2004 4'000 3'500 3'541 3'000 2'698 2'838 2'789 Steuerkraft pro Einwohner 2'500 2'000 1'500 1'870 1'956 2'064 2'172 1'000 500 0 1-499 500-999 1'000-1'499 1'500-1'999 2'000-4'999 5'000-9'999 10'000-19'999 20'000 nach Grössenklasse (Durchschnittswert) Folie 33

Potřeba reforem 2: Větší podnikatelský manévrovací prostor Možnosti zlepšení výkonnosti z pohledu zodpovědných z účelových svazů: - Zvýšení kompetencí v oblasti výdajů - Profesionalizace vedení - Přenos kompetencí ze zřizovatelských obcí na účelový svaz - Přístup k vlastním finančním zdrojům *Quelle: Umfrage Ladner/Meuli bei den Zürcher Gemeinden und Zweckverbänden im Jahr 2002 Folie 34