SOUHRNNÉ VÝSLEDKY PROJEKTŮ CZ.1.04/1.1.00/46.00001 Prohlubování a zvyšování úrovně odborných znalostí nelékařských zdravotnických pracovníků a jiných odborných pracovníků ve zdravotnictví se zaměřením na odborné profesní vzdělávání a vzdělávání v manažerských dovednostech (PROJEKT NELÉKAŘI) CZ.1.04/1.1.00/46.00002 Prohlubování a zvyšování úrovně odborných znalostí lékařů, zubních lékařů a farmaceutů se zaměřením na profesní medicínské vzdělávání a vzdělávání v manažerských dovednostech (PROJEKT LÉKAŘI)
OBSAH Souhrnné údaje o projektech Věcné plnění Finanční čerpání rozpočtů Evaluace dosažených výsledků Významné řešené problémy Závěrečné shrnutí
SOUHRNNÉ ÚDAJE V tabulce jsou uvedeny údaje za dodávku služeb generálního dodavatele (=IPVZ): Ukazatel NELÉKAŘI LÉKAŘI CELKEM Počet proškolených osob 37 628 13 823 51 451 Souhrnné finanční náklady GD (v tis. Kč) 246 900 131 300 378 200 Počet vzdělávacích akcí 760 620 1 380 Počet zapojených subjektů - realizátorů vzdělávacích akcí 151 Souhrnné údaje ukazují unikátnost projektu a to zejména z hlediska jeho rozsahu
VĚCNÉ PLNĚNÍ PROJEKTŮ MÍRU VĚCNÉHO PLNĚNÍ PROJEKTŮ lze synteticky hodnotit prostřednictvím MONITOROVACÍCH INDIKÁTORŮ závazné ukazatele stanovené ve vazbě na cíle projektu míra jejich naplnění má klíčový význam při hodnocení výsledků projektů z hlediska naplnění cílů nedodržení monitorovacích ukazatelů může vést ke krácení poskytnuté dotace
ZÁVAZNÉ HODNOTY MONITOROVACÍCH INDIKÁTORŮ Název Jednotka Cílová hodnota NELĚKAŘI Cílová hodnota LÉKAŘI Počet podpořených osob - celkem Počet osob 17.525 4.795 Počet podpořených organizací - celkem Počet úspěšných absolventů kurzů - celkem Počet nově vytvořených/inovovaných produktů Počet 1 1 Počet 32.475 6.295 Produkt 3 3 Nejvýznamnějším ukazatelem věcného plnění projektů je pak ukazatel počet úspěšných absolventů kurzů celkem
POČET ÚSPĚŠNÝCH ABSOLVENTŮ KURZŮ CELKEM 40000,0 35000,0 30000,0 25000,0 20000,0 15000,0 10000,0 5000,0 32475,0 6295 Vývoj počtu úspěšných absolventů 37628,0 13823,0,0 5-yy 7-yy 9-yy 11-yy 1-yy 3-yy 5-yy 7-yy 9-yy 11-yy 1-yy 3-yy 5-yy 7-yy 9-yy 11-yy 1-yy 3-yy Nelékaři Lékaři MI nelékaři MI lékaři Projekt NELÉKAŘI plnění 116% Projekt LÉKAŘI plnění 220% Splněny byly i ostatní MI Výrazný nárůst ukazatelů až v roce 2012 Projekt LÉKAŘI plán dosažen v 9/2012 Projekt NELÉKAŘI plán dosažen v 11/2012
FINANČNÍ ČERPÁNÍ ROZPOČTŮ 600 500 400 300 200 100 0 Finančí čerpání projektů (v mil. Kč) 294,173521 246,935071 228,338133 131,291053 84% 57% 522,511654 378,226124 NELÉKAŘI LÉKAŘI CELKEM Rozpočet (původní) Skutečné čerpání 72% Celková úspora cca 150 mil. Kč oproti původnímu rozpočtu
EVALUACE DOSAŽENÝCH VÝSLEDKŮ Významnou součástí řízení projektů byla jejich průběžná evaluace (vyhodnocování) V rámci realizace byly zpracovány 3 evaluační studie jejich cílem bylo vyhodnotit úspěšnost realizace projektu vzhledem k jeho účelu, jednotlivým stanoveným cílům, jakož i např. potřebám cílových skupin. V zájmu omezení subjektivního pohledu GD byla 2. a 3. evaluační zpráva zpracována dodavatelsky externím subjektem 3. závěrečná zpráva byla zpracována firmou NEWTON Solutions Focused, a.s. V rámci této zprávy byla hodnocena zejména kritéria účelnosti, účinnosti a úspornosti Účelnost hodnotí zda a případně do jaké míry se podařilo splnit vytčené cíle (zejména monitorovací kritéria projektu) a dopady realizace na cílovou skupinu projektu Účinnost sleduje, jak úspěšně jsou různé zdroje vstupující do projektu (finanční, lidské,...) transformovány do výstupů projektu, v užším pojetí, jaká je nákladovost dosažení příslušných výstupů projektu (poměr cena/výkon). Úspornost je kritérium hodnotící celkovou výši nákladů na dosažení výstupů projektu a preferující jejich minimalizaci jako celku. ( Nebylo možné dosáhnout stejných výsledků s menšími náklady? )
EVALUACE DOSAŽENÝCH VÝSLEDKŮ Dále byla hodnocena i kritéria rovnost, dopad, relevance a udržitelnost Rovnost (spravedlnost) - hodnocení, zda byly finanční prostředky v rámci projektu vynaloženy spravedlivě a přiměřeně pro všechny zapojené skupiny, ve všech relevantních regionech, ve všech etapách realizovaného projektu apod. Dopad jako hodnotící kritérium sleduje změny, ke kterým skutečně došlo, bez ohledu na to, zda jde o změny pozitivní, negativní, zamýšlené či náhodné, přímé nebo nepřímé. Při hodnocení dopadů se evaluační studie zabývají například zjišťováním, zdali se realizací projektu vyřešit popsaný a avizovaný existující problém, zdali naopak nevznikl nějaký jiný problém, který před realizací projektu neexistoval apod. Relevance zjišťuje, zda jsou vytyčené cíle projektu i nadále relevantní a není nutné je revidovat či aktualizovat apod. Udržitelnost zkoumá, zda projekt dosáhl svých cílů dočasně a trvale a zda bude nutné i nadále vynakládat prostředky na udržení dosažených výsledků a jakým způsobem.
ZÁVĚRY 3. EVALUAČNÍ ZPRÁVY - NELÉKAŘI Účelnost Účinnost Úspornost Rovnost Evaluace projektu jako celku ve sledovaném období dle jednotlivých evaluačních kritérií Přehledové hodnocení míry naplnění jednotlivých evaluačních kritérií: +++ velmi úspěšně; ++ úspěšně; + uspokojivě; - neuspokojivě; -- neúspěšně * Jednotlivé monitorovací indikátory projektu byly ve sledovaném období ve své většině úspěšně naplněny a částečně rovněž i přeplněny. +++ * Projekt v evaluovaném období vedl k naplnění svého účelu a cílů. * naplnění resp. přeplnění všech monitorovací ukazatelů projektu při významné úspoře finančních prostředků proti původně plánovanému +++ rozpočtu * Způsob, jakým byl projekt v rámci svých aktivit vzdělávacího charakteru ve sledovaném období veden, lze považovat za v zásadě hospodárný N/A *s ohledem na nedostupnost adekvátních údajů obdobného charakteru rovněž za aktivity řídící, administrativní a administrativně- i odborně podpůrné však není možné míru úspornosti projektu jako celku objektivně zhodnotit. +++ *Naprostá většina vzdělávací akcí, programů, kurzů i dalších aktivity byla realizována rovnoměrně pro všechny do projektu zapojené cílové skupiny, regiony i zájmové oblasti; podíl případů, kdy v rámci jedné aktivity došlo např. k její prostorově nevyvážené realizaci, je relativně nízký. Dopad +++ * Dopad projektových aktivity na jednotlivé účastníky zapojené do projektu lze dle výstupů v podobě dotazníkových šetření respondentů z řad účastníků kurzů hodnotit výrazně pozitivně. * Dle dostupných informací projekt naplnil žádoucí předpoklady z hlediska jeho dopadu na účastníky, přičemž svojí realizací nevyvolat žádné neočekávané ani dodatečné problémy či komplikace. Relevance * Cíle i účel projektu jsou stále relevantní, s ohledem na jeho podstatu a charakter bezpochyby nedošlo a v dohledné době ani nedojde +++ k významnému posunu potřeb ve vztahu k projektu (vyjma neustálých inovací a nutnosti prezentace nových poznatků). Udržitelnost + * Projekt dosáhl svého účelu i cílů v určitém ohledu (zavedení a konsolidace plošného systému vzdělávání s důrazem na jeho kvalitu, rozsah, atraktivitu, dostupnost a prostupnost apod.) trvale, * nicméně musí být bezpochyby uskutečňován i nadále, což si vyžádá vynakládání adekvátních prostředků na jeho realizaci z nadále již mimodotačních zdrojů. Závěr: Projekt je tak možné považovat v horizontu jeho ukončení za úspěšně realizovaný
ZÁVĚRY 3. EVALUAČNÍ ZPRÁVY - LÉKAŘI Evaluace projektu jako celku ve sledovaném období dle jednotlivých evaluačních kritérií Přehledové hodnocení míry naplnění jednotlivých evaluačních kritérií: +++ velmi úspěšně; ++ úspěšně; + uspokojivě; - neuspokojivě; -- neúspěšně Účelnost * Jednotlivé monitorovací indikátory projektu byly ve sledovaném období ve své většině úspěšně naplněny a částečně rovněž i přeplněny. +++ * Projekt v evaluovaném období vedl k naplnění svého účelu a cílů. Účinnost * naplnění resp. přeplnění všech monitorovací ukazatelů projektu při významné úspoře finančních prostředků proti původně plánovanému +++ rozpočtu Úspornost N/A * Způsob, jakým byl projekt v rámci svých aktivit vzdělávacího charakteru ve sledovaném období veden, lze považovat za v zásadě hospodárný *s ohledem na nedostupnost adekvátních údajů obdobného charakteru rovněž za aktivity řídící, administrativní a administrativně- i odborně podpůrné však není možné míru úspornosti projektu jako celku objektivně zhodnotit. Rovnost + *Naprostá většina vzdělávací akcí, programů, kurzů i dalších aktivity byla realizována rovnoměrně pro všechny do projektu zapojené cílové skupiny, regiony i zájmové oblasti; * vyšší byl však podíl případů, kdy v rámci jedné aktivity došlo např. k její prostorově nevyvážené realizaci. Dopad +++ * Dopad projektových aktivity na jednotlivé účastníky zapojené do projektu lze dle výstupů v podobě dotazníkových šetření respondentů z řad účastníků kurzů hodnotit výrazně pozitivně. * Dle dostupných informací projekt naplnil žádoucí předpoklady z hlediska jeho dopadu na účastníky, přičemž svojí realizací nevyvolat žádné neočekávané ani dodatečné problémy či komplikace. Relevance * Cíle i účel projektu jsou stále relevantní, s ohledem na jeho podstatu a charakter bezpochyby nedošlo a v dohledné době ani nedojde +++ k významnému posunu potřeb ve vztahu k projektu (vyjma neustálých inovací a nutnosti prezentace nových poznatků). Udržitelnost + * Projekt dosáhl svého účelu i cílů v určitém ohledu (zavedení a konsolidace plošného systému vzdělávání s důrazem na jeho kvalitu, rozsah, atraktivitu, dostupnost a prostupnost apod.) trvale, * nicméně musí být bezpochyby uskutečňován i nadále, což si vyžádá vynakládání adekvátních prostředků na jeho realizaci z nadále již mimodotačních zdrojů. Závěr: Projekt je tak možné považovat v horizontu jeho ukončení za úspěšně realizovaný
VÝZNAMNÉ ŘEŠENÉ PROBLÉMY S ohledem na velikost projektů a tomu odpovídající rozsah aktivit bylo nutné řešit a eliminovat i některé problémy K nejvýznamnějším patřily: Obtížný rozjezd realizace projektových aktivit Problematika průběžného financování projektů Personální problematika Řízení projektů (komplikovaná struktura poskytovatel dotace x příjemce dotace x GD) Problematika poskytování veřejné podpory Rozsáhlá administrace projektů
ZÁVĚREČNÉ SHRNUTÍ IPVZ byl generálním dodavatelem projektu, který byl v oblasti vzdělávání zdravotníků svým rozsahem i zaměřením ZCELA UNIKÁTNÍ Z prezentovaných výsledků vyplývá, že oba dílčí projekty (lékaři a nelékaři) byly REALIZOVÁNY ÚSPĚŠNĚ podařilo se VÝRAZNĚ PŘEPLNIT ZÁKLADNÍ MONITOROVACÍ INDIKÁTORY (počet úspěšných absolventů) při současné VÝZNAMNÉ ÚSPOŘE PŮVODNĚ PLÁNOVANÝCH FINANČNÍCH PROSTŘEDKŮ (úspora cca 150 mil. Kč) ve vztahu k zadání projektu se tak podařilo VÝRAZNĚ ZVÝŠIT ÚČINNOST I EFEKTIVITU PROJEKTU
Děkuji za pozornost Ing. Petr Landa planda@atlas.cz