Městský úřad Klatovy odbor výstavby a ÚP Určeno pro zasedání zastupitelstva města dne 30.10.2012 Zprávu předkládá: starosta města Mgr. Rudolf Salvetr Předmět zprávy: Projednání návrhu zadání změny č. 17 ÚPN - SÚ Klatovy Návrh na usnesení: Zastupitelstvo města 1/ projednalo návrh zadání změny č. 17 ÚPN-SÚ Klatovy, zpracovaného na základě požadavků ZM, konaného 15.11.2011, která reaguje na konkrétní požadavky občanů na využití pozemků tj. nově vymezené plochy, plochy přestavby obsahující 4 změny. 2/ bere na vědomí, že odbor výstavby a územního plánování tento návrh zadání ÚPN- SÚ Klatovy vystavil k veřejnému nahlédnutí po dobu 30 dnů podle 47 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., v této lhůtě mohl každý uplatnit své připomínky. 3/ konstatuje, že v průběhu vystavení a projednání nebyly ze strany občanů, fyzických a právnických osob ve městě podnikajících, jakož i ze strany vlastníků pozemků a staveb, uplatněny připomínky k uvedenému návrhu zadání. Ze strany dotčených orgánů byly uplatněny 4 požadavky k návrhu zadání změny č. 17 MD ČR, ŘSD ČR, KÚPK odbor RR a odbor ŽP ZPF k lokalitě 17.4 k.ú. Sobětice. K lokalitě 17.3 k.ú. Sobětice byla uplatněna připomínka od KÚPK odboru ŽP ZPF = stanoviska viz příloha Zápis z projednání zadání změny č. 17 ÚPN SÚ Klatovy. Na základě uplatněných požadavků dotčených orgánů proběhlo několik jednání mezi budoucím investorem a zástupci Města Klatovy a pro lokalitu 17.4 byla zpracována studie návrh rozdělení pozemku p.č. 40/1 k.ú. Sobětice II. etapa, ze které bylo patrné členění na plochy bydlení, občanské vybavenosti, zeleně, komunikace apod. Odbor výstavby a územního plánování MěÚ Klatovy, požádal dotčené orgány uplatňující připomínky (tj. MD ČR, ŘSD ČR, KÚPK odbor RR a odbor ŽP ZPF) k návrhu zadání na základě zpracované studie o nová vyjádření = doručeno bylo vyjádření MD ČR, ŘSD ČR a stanovisko KÚPK ŽP orgán ochrany zemědělského půdního. Na základě opětovných nesouhlasných vyjádření byly lokality 17.3 a 17.4 k.ú. Sobětice z návrhu zadání změny č. 17 ÚPN-SÚ Klatovy vyloučeny = zadání upraveno 4/ schvaluje upravený návrh zadání změny č. 17 ÚPN-SÚ Klatovy. 5/ ukládá odboru výstavby a územního plánování zajistit zpracování návrhu změny. Vzhledem k rozsahu změny nebude zpracován koncept ani variantní řešení, bude zpracován přímo návrh řešení. V Klatovech dne 25.10.2012 Mgr. Rudolf Salvetr v.r. starosta města
Úprava návrhu zadání změny č. 17 ÚPN SÚ Klatovy - podklad pro schválení zastupitelstvem města Město Klatovy, v zastoupení odborem výstavby a územního plánování Městského úřadu v Klatovech, jako orgánu územního plánování, který pořizuje územně plánovací dokumentaci (dále jen pořizovatel ), zpracoval podle ustanovení 47 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb. (dále jen stavební zákon ), na základě usnesení zastupitelstva obce, návrh zadání změny č. 17 ÚPN SÚ Klatovy. Pořizovatel v souladu s 47 odst. 2 stavebního zákona zajistil jeho vystavení k veřejnému nahlédnutí po dobu 30 dnů. V uvedené lhůtě mohl každý uplatnit své připomínky a požadavky na obsah územního plánu. Na základě uplatněných požadavků a podnětů pořizovatel ve spolupráci s určeným zastupitelem návrh zadání upravil a v souladu s 47 odst. 5 stavebního zákona předložil zastupitelstvu města ke schválení. 1. Vyhodnocení projednání změny - nově vymezené nebo měněné funkce ploch: lokalita 17.1 st.p.č. 849; 886/1; 886/2; 965; 1327; 1333; 1365; 3410/1; 3410/2 a p.p.č. 3210/3; 3769/2; 3769/3; 3776/4; 3776/8; 3970 v k.ú. Klatovy současné využití: území bydlení navrhované využití: plochy území se smíšenou funkcí - lokalita v zastavěném území města na které dochází ke změně funkčního využití = bez úprav zadání lokalita 17.2 p.p.č. 965/3; 965/16; 965/17; 965/18; 965/19; 965/20; 965/21; 965/22 a st.p.č. 3300 v k.ú. Klatovy současné využití: území pro výrobu navrhované využití: plochy území se smíšenou funkcí - lokalita v zastavěném území města na které dochází ke změně funkčního využití = bez úprav zadání lokalita 17.3 p.p.č. 55/8 v k.ú.sobětice současné využití: území výroby určené výhradně pro fotovoltaickou výrobu elektřiny navrhované využití: plochy území se smíšenou funkcí - na základě nesouhlasného stanoviska KÚPK ŽP ZPF (viz. zápis z projednání zadání změny) lokalita z návrhu zadání vyloučena = zadání upraveno lokalita 17.4 p.p.č. 40/1 v k.ú. Sobětice současné využití: územní rezerva (výhled) území pro bydlení navrhované využití:území pro bydlení (převod ploch do návrhu při zachování určené funkce) - na základě nesouhlasného stanoviska KÚPK ŽP ZPF + nesouhlasná vyjádření MD ČR, ŘSD ČR a KÚPK RR (viz. zápis z projednání zadání změny) lokalita z návrhu zadání vyloučena = zadání upraveno 2. Vyhodnocení připomínek občanů a vlastníků pozemků a staveb, fyzických a práv. osob: nebyly uplatněny
3. Pokyny pro zpracování návrhu Návrh ÚPN bude obsahově přiměřeně odpovídat Příloze č. 7 k vyhlášce 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. Návrh územního plánu bude zpracován ve 3 vyhotoveních s určením pro Město Klatovy, MěÚ Klatovy odbor výstavby a územního plánování a odbor regionálního rozvoje Krajského úřadu Plzeňského kraje. Upravený návrh zadání změny č.17 územního plánu sídelního útvaru Klatovy zpracovaný v říjnu 2012 a zápis z projednání zadání včetně fotokopií stanovisek dotčených orgánů, správců sítí a ostatních připomínek tvoří nedílnou součást tohoto zápisu. Originály jsou uloženy u OVÚP MěÚ Klatovy. Zpracovala: Eva Krčmářová, služ. číslo 415415, 10/2012
Zápis z projednání zadání změny č. 17 ÚPN SÚ Klatovy Město Klatovy, v zastoupení odborem výstavby a územního plánování Městského úřadu Klatovy, jako orgánu územního plánování, který pořizuje územně plánovací dokumentaci (dále jen pořizovatel ) zpracoval podle ustanovení 47, odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb. (dále jen stavební zákon ), na základě usnesení zastupitelstva města, návrh zadání změny č. 17 ÚPN SÚ Klatovy. Pořizovatel v souladu s 47, odst. 2 stavebního zákona zaslal návrh zadání změny dotčeným orgánům, sousedním obcím a krajskému úřadu a zajistil jeho vystavení k veřejnému nahlédnutí po dobu 30 dnů. Vystavení návrhu změny bylo oznámeno veřejnou vyhláškou, která byla vyvěšena 9.1.2012 v Klatovech a změnami dotčených obcích (Sobětice) a sejmuta 9.2.2012. V uvedené lhůtě mohl každý uplatnit své připomínky. Dotčeným orgánům byl návrh zadání změny zaslán jednotlivě s tím, že mohou uplatnit své požadavky na obsah územního plánu do 30 dnů od obdržení zadání. Rovněž byli upozorněni, že ke stanoviskům uplatněným po této lhůtě se nepřihlíží. Stanoviska a požadavky uplatnily: Ministerstvo ŽP, ze dne 17.1.2012 nemá námitek, v řešeném území se nenachází poddolované ani ložiskové území Ministerstvo dopravy ČR, ze dne 2.2.2012 lokalita 17.4 k.ú. Sobětice je situována do ochranného pásma silnice I/22 a další část plochy do koridoru pro přeložku silnice I/27 (východní obchvat), a to do blízkosti budoucí mimoúrovňové křižovatky (MÚK) těchto silnic. V rámci stavby bude v tomto prostoru vedena provizorní komunikace pro převedení úseku silnice I/22 během stavby MÚK. MD požaduje buď zmenšení řešené plochy, aby nezasahovala do ochranného pásma silnice I/22 a zároveň do koridoru přeložky silnice I/27, nebo část plochy bude podmínečně přípustná. První podmínkou bude možnost využití ploch až po uvedení přeložky silnice I/27 do provozu, a to včetně vybudované MÚK se silnicí I/22. Další podmínkou je zařadit objekty a zařízení pro které jsou stanoveny hygienické limity do podmínečně přípustného využití; podmínka bude znít: v územním řízení bude prokázáno nepřekročení max. přípustné hladiny hluku u těchto objektů. Z výše uvedeného vyplývá, že velká část této lokality vzhledem ke svému umístění není vhodná pro funkční využití území pro bydlení a doporučuje ji navrhnout na jiné funkční využití koordinované vyjádření respektováno KÚPK, odbor RR, ze dne 31.1.2012 lokalita 17.4 k.ú. Sobětice se dostává do kontaktu s koridorem silnice I/27, vymezeným v zásadách územního rozvoje jako veřejně prospěšná stavba s ohledem na značný rozsah nově vymezovaného území v lokalitě 17.4 upozorňuje na nutnost prokázání potřeby nových zastavitelných ploch podle ust. 55, odst. 3, zák č. 186/2006 Sb., i v případě, že budou využity plochy územní rezervy; ostatní řešené lokality nebudou mít vliv na řešení širších vztahů v území KÚPK, odbor ŽP, ze dne 8.2.2012 = stanovisko respektováno zemědělský půdní fond - lokalita 17.3 představuje velmi rozsáhlý zábor zem. půdy II. třídy, jehož nezbytnost není v textové části zadání zdůvodněna; nesouhlasí s vymezením lokality 17.4, která je situována bez návaznosti na zastavěné území a narušuje tak organizaci ZPF ochrana přírody - nemůže mít významný vliv na evropsky významné lokality a ptačí oblasti posuzování vlivů na životní prostředí - nepožaduje zpracování vyhodnocení vlivů návrhu zadání změny z hlediska vlivů na životní prostředí vodoprávní úřad předmětné lokality leží mimo stanovená záplavová území Úhlavy a Drnového potoka; zásobování vodou, odkanalizování a čištění odpadních vod nového území pro bydlení (lokalita 17.4) je třeba řešit v souladu s Plánem rozvoje vodovodů a kanalizací Plzeňského kraje /PRVKPK) v případě podstatných změn v lokalitě Švejcký vrch by bylo
třeba zpracovat a schválit změnu a aktualizaci PRVKPK v souladu se zákonem o vodovodech a kanalizacích KÚPK, odbor dopravy a SH, ze dne 13.1.2012 nemá připomínek KHSPK ú.p. Klatovy, ze dne 1.2.2012 podmínka pro lokalitu17.4 k.ú. Sobětice v textové části popsán postup pro zpracování územní studie pro toto území při respektování ochranného pásma navrženého obchvatu, posouzení negativních vlivů dopravy po navrženém obchvatu i stávající trase I/22, včetně návrhu případných opatření souhlasí HZSPK ú.o. Klatovy, ze dne 26.1.2012 souhlasí s podmínkami (nutnost zajištění vnějších zdrojů požární vody, řešení požární bezpečnosti staveb bude předloženo ke každé jednotlivé stavbě v dalším stupni PD) Obvodní báňský úřad pro území krajů Plzeňského a Jihočeského, ze dne 20.1.2012 nemá námitek MO VUSS Praha, ze dne 27.1.2012 souhlasí ŘSD ČR, ze dne 1.2.2012 lokalita 17.2 a 17.3 je situována v blízkosti silnice I/22 = veškerá protihluková ochrana bude provedena na náklady investorů této zástavby a to mimo pozemky silnice I/22 a její přeložky; pro lokalitu 17.4 shodné s vyjádřením MD ČR, viz výše Povodí Vltavy s.p., ze dne 20.1.2012 lokalitou 17.4 protéká bezejmenný pravostranný přítok Drnového potoka = nutnost respektovat oprávnění správce toku (umožnit provádění činností souvisejících se správou vodních toků) RWE GasNet s.r.o., ze dne 2.2.2011 nemá námitek, požadavky (ochranná a bezpečnostní pásma) respektována Sousední obce: Obec Dolany - nemá připomínky Bezděkov, Lomec, Ostřetice, Mochtín, Bolešiny - podněty nebyly uplatněny Připomínky občanů a vlastníků pozemků a staveb, fyzických a právnických osob: - nebyly uplatněny Fotokopie stanovisek shora uvedených dotčených orgánů, správců sítí a ostatních připomínek tvoří nedílnou součást tohoto zápisu. Originály jsou uloženy u OVÚP MěÚ Klatovy. Zpracovala: Eva Krčmářová, služ. číslo 415415, dne 9.2.2012
Návrh zadání pro změnu č. 17 ÚPN SÚ Klatovy j) požadavky na vymezení zastavěného území, zastavitelných ploch a ploch přestavby Zastavěné území Rozsah zastavěného území obce je vymezen ve stávajícím územním plánu a jeho předchozích změnách. Zastavitelné území Zůstává v platnosti vymezení zastavitelného území dle stávajícího územního plánu. Nově jsou měněny funkce ploch: lokalita 17.1 st.p.č. 849; 886/1; 886/2; 965; 1327; 1333; 1365; 3410/1; 3410/2 a p.p.č. 3210/3; 3769/2; 3769/3; 3776/4; 3776/8; 3970 v k.ú. Klatovy Současné využití: území bydlení Navrhované využití: plochy území se smíšenou funkcí lokalita 17.2 p.p.č. 965/3; 965/16; 965/17; 965/18; 965/19; 965/20; 965/21; 965/22 a st.p.č. 3300 v k.ú. Klatovy Současné využití: území pro výrobu Navrhované využití: plochy území se smíšenou funkcí
17.1 17.2 a1) funkční využití 1:5000