HLAVNÍ MĚSTO PRAHA VÝROČNÍ ZPRÁVA OPERAČNÍHO PROGRAMU PRAHA ADAPTABILITA

HLAVNÍ MĚSTO PRAHA VÝROČNÍ ZPRÁVA OPERAČNÍHO PROGRAMU PRAHA ADAPTABILITA ZA ROK 2009

OPERAČNÍ PROGRAM PRAHA ADAPTABILITA SPOLUFINANCUJE EVROPSKÝ SOCIÁLNÍ FOND Výroční zpráva Operačního programu strana 2 (celkem 119)

OBSAH ÚVODNÍ SLOVO... 7 MANAŽERSKÉ SHRNUTÍ... 8 1. IDENTIFIKACE OPERAČNÍHO PROGRAMU... 10 1.1. Globální a specifické cíle... 10 1.1.1. Globální cíl... 10 1.1.2. Specifické cíle... 10 1.2. Prioritní osy... 11 2. PŘEHLED PROVÁDĚNÍ OPERAČNÍHO PROGRAMU... 13 2.1. Dosaţený pokrok a jeho analýza... 15 2.1.1. Informace o věcném pokroku operačního programu... 15 2.1.1.1 Soustava indikátorů... 16 2.1.1.2 Přehled vyhlášených výzev... 19 2.1.2. Informace o finančním pokroku operačního programu... 20 2.1.2.1 Čerpání alokace programu... 20 2.1.2.2 Finanční plán... 23 2.1.2.3 Platby ze strany EU... 23 2.1.2.4 Kříţové financování... 24 2.1.2.5 Plnění pravidla N+3 (N+2)... 27 2.1.3. Informace o rozpisu vyuţití fondů... 29 2.1.4. Informace o pomoci podle cílových skupin OPPA... 32 2.1.4.1 Popis cílových skupin a příjemců dle prioritních os... 32 2.1.4.2 Údaje o účastnících operačních programu esf podle priorit... 33 2.1.5. Vrácená nebo znovu pouţitá pomoc... 35 2.1.6. Kvalitativní analýza... 35 2.1.6.1 Pokrok projektů z 1. výzvy... 35 2.1.6.2 Analýza 2. výzvy... 38 2.1.6.3 Rovné příleţitosti... 44 2.1.6.4 Migranti, azylanti, příslušníci menšin... 45 2.1.6.5 Integrace znevýhodněných osob... 46 2.1.6.6 Partnerství... 46 Výroční zpráva Operačního programu strana 3 (celkem 119)

2.1.6.7 Udrţitelný rozvoj... 47 2.2. Informace o souladu s právními předpisy Společenství... 49 2.3. Závaţné problémy a přijatá opatření k jejich odstranění... 51 2.4. Případné změny v souvislosti s prováděním operačního programu... 52 2.5. Případná podstatná změna... 53 2.6. Doplňkovost s jinými nástroji... 53 2.6.1. Koordinace programů ESF... 53 2.6.2. Národní orgán pro koordinaci... 54 2.6.3. Operační program lidské zdroje a zaměstnanost... 54 2.6.4. Operační program vzdělávání pro konkurenceschopnost... 55 2.6.5. Operační program praha - konkurenceschopnost... 56 2.7. Opatření k monitorování... 57 2.7.1. Monitorovací výbor... 57 2.7.1.1 Činnost monitorovacího výboru... 57 2.7.2. Monitorovací systém... 59 2.7.3. Evaluace... 61 2.7.3.1 Harmonogram evaluací... 61 2.7.3.2 Strategické evaluace... 62 2.7.3.3 Rozvoj evaluační kapacity... 62 2.8. Kontroly... 64 2.8.1. Provádění specifických finančních kontrol... 64 2.8.2. Kontroly na místě... 67 3. PROVÁDĚNÍ PODLE PRIORITNÍCH OS... 69 3.1. PRIORITNÍ OSA 1 Podpora rozvoje znalostní ekomoniky... 69 3.1.1. Dosaţený pokrok a jeho analýza... 70 3.1.2. Kvalitativní analýza... 72 3.1.3. Příklady úspěšných / charakteristických projektů... 75 3.1.4. Závaţné problémy a přijatá opatření k jejich odstranění... 76 3.2. PRIORITNÍ OSA 2 Podpora vstupu na trh práce... 77 3.2.1. Dosaţený pokrok a jeho analýza... 79 3.2.2. Kvalitativní analýza... 81 Výroční zpráva Operačního programu strana 4 (celkem 119)

3.2.3. Příklady úspěšných / charakteristických projektů... 84 3.2.4. Závaţné problémy a přijatá opatření k jejich odstranění... 85 3.3. PRIORITNÍ OSA 3 Modernizace počátečního vzdělávání... 86 3.3.1. Dosaţený pokrok a jeho analýza... 88 3.3.2. Kvalitativní analýza... 90 3.3.3. Příklady úspěšných / charakteristických projektů... 92 3.3.4. Závaţné problémy a přijatá opatření k jejich odstranění... 93 3.4. PRIORITNÍ OSA 4 Technická pomoc... 94 3.4.1. Dosaţený pokrok a jeho analýza... 95 3.4.2. Závaţné problémy a přijatá opatření k jejich odstranění... 95 4. SOUDRŽNOST A ZAMĚŘENÍ... 96 5. PŘÍPADNÉ PROGRAMY ERDF / FOND SOUDRŽNOSTI: VELKÉ PROJEKTY 97 6. TECHNICKÁ POMOC... 98 6.1. Přehled aktivit podpory programu... 101 6.2. Administrativní kapacita... 103 7. INFORMOVÁNÍ A PUBLICITA... 104 7.1. Komunikační plán... 104 7.2. Seznam příjemců dle nařízení komise (ES) č. 1828/2006... 108 7.3. Internetové stránky... 108 7.4. Komunikace s médii... 109 7.5. Inzeráty... 109 7.6. Publikace a propagační předměty... 110 7.7. Pravidelná výroční akce... 110 7.8. Konzultace... 111 SEZNAM ZKRATEK... 114 SEZNAM TABULEK... 116 SEZNAM OBRÁZKŮ... 118 SEZNAM GRAFŮ... 119 Výroční zpráva Operačního programu strana 5 (celkem 119)

Výroční zpráva Operačního programu strana 6 (celkem 119)

ÚVODNÍ SLOVO Váţení čtenáři, Výroční zpráva Operačního programu Praha Adaptabilita za rok 2009 informuje o všem důleţitém, co se během roku 2009 v rámci tohoto operačního programu stalo. Výroční zpráva obsahuje informace o postupu provádění programu a o věcném a finančním pokroku. Stejně jako v roce předešlém je i v roce 2009, i přes dopady probíhající ekonomické krize, pozitivní zkušeností zejména velká poptávka po podpoře z OPPA, která svědčí o dobré informovanosti potencionálních příjemců o tomto operačním programu. Tento vysoký zájem však na druhou stranu klade zvýšené nároky na administrativní kapacitu programu a na celý výběrový proces, který musí zajistit, aby podporu získali jen ty nejkvalitnější a nejpotřebnější projekty. Oba tyto cíle se nám zatím daří úspěšně naplňovat a v roce 2010 budeme s ohledem na postup realizace jednotlivých projektů schopni zhodnotit reálný věcný pokrok v naplňování cílů programu. Ing. Milan Richter náměstek primátora pro oblast evropských fondů, protikorupční politiky a informatiky Výroční zpráva Operačního programu strana 7 (celkem 119)

MANAŢERSKÉ SHRNUTÍ Operační program Praha Adaptabilita představuje pro hl. m. Prahu v programovém období 2007 2013 nástroj pro čerpání podpory z Evropského sociálního fondu. Vzhledem ke své ekonomické vyspělosti bylo hl. m. Praha z hlediska vyuţívání strukturálních fondů v období 2007 2013 zařazeno do Cíle Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost. Globálním cílem operačního programu Praha Adaptabilita je zvýšení konkurenceschopnosti Prahy posílením adaptability a výkonnosti lidských zdrojů a zlepšením přístupu k zaměstnání pro všechny. Naplnění globálního cíle v časovém horizontu programu (do roku 2015) přispěje k posílení udrţitelného socioekonomického rozvoje regionu a ke zvýšení významu Prahy ve středoevropském prostoru v porovnání s ostatními metropolemi členských států. Řízením implementace Operačního programu Praha Adaptabilita je pověřeno hl. m. Praha, které zajišťuje vyuţívání pomoci v rámci všech prioritních os. Do implementace programu není zapojen ţádný zprostředkující subjekt. Tato výroční zpráva uvádí pokrok v realizaci Operačního programu Praha Adaptabilita za rok 2009, který je dle níţe uvedené struktury popsán na úrovni celého operačního programu i jednotlivých prioritních os. Data uvedená v této zprávě jsou platná ke 31. prosinci 2009 a k výpočtu finančních ukazatelů byl pouţit kurz 26,40 Kč/ doporučený NOK pro přepočet částek pro výroční zprávy o provádění OP za rok 2009. Zdrojová data byla získána zejména z monitorovacího informačního systému a za pomoci interních statistik řídícího orgánu. Vzhledem k poměrně krátkému období realizace projektů v rámci OPPA lze prozatím jen zjednodušeně hodnotit věcný a finanční pokrok programu, nicméně na základě dostupných dat a předpokladů dalšího vývoje lze říci, ţe plnění cílů v rámci programu OPPA nebude ohroţeno a bude splněno pravidlo n+3/n+2 pro čerpání finančních prostředků. V rámci Operačního programu Praha Adaptabilita probíhala v roce 2009 realizace téměř dvou set projektů podpořených v rámci 1. výzvy a dále byla v roce 2009 administrována 2. výzva pro předkládání grantových projektových ţádostí v rámci všech věcných prioritních os. Ke schválení podpory pro vybrané projekty došlo usnesením Zastupitelstva hl. m. Prahy dne 17. prosince 2009, na coţ navázala příprava a uzavírání grantových smluv, která pokračovala i v 1. čtvrtletí 2010. V průběhu roku 2009 pokračovaly také dvě průběţné výzvy, vyhlášené 12. října 2007, pro individuální komplexní projekty (tzv. projekty přímého přidělení) a pro technickou pomoc OPPA. Výroční zpráva Operačního programu strana 8 (celkem 119)

Projekty přímého přidělení mohou být předkládány pouze hl. m. Praha. V rámci výzvy přímého přidělení byly v roce 2009 předloţeny celkem 4 projektové ţádosti, 3 z nich předloţil odbor sociální péče a zdravotnictví Magistrátu hl. m. Prahy, 1 ţádost předloţil odbor školství, mládeţe a tělovýchovy Magistrátu hl. m. Prahy. V rámci prioritní osy 4 nebyl v roce 2009 předloţen ţádný projekt, v průběhu celého roku probíhala realizace projektu technické pomoci schváleného v roce 2008. Ke sledování administrace projektů i postupu realizace celého programu slouţí monitorovací informační systém, který je koncipován jako celek vzájemně komunikujících informačních systémů o třech základních úrovních. Centrální úroveň představuje IS MSC 2007, úroveň řídicího orgánu pro řízení a administraci projektů představuje IS Monit7+ a pro předkládání ţádostí a další komunikace mezi ţadateli a řídícím orgánem slouţí IS Benefit7. V průběhu roku pokračovala úprava funkcí systémů Benefit7 a Monit7+ ve spolupráci řídícího orgánu OPPA a poskytovatele informačních systémů. Řídicí orgán se prostřednictvím koordinačních orgánů podílel na vývoji IS MSC2007. O průběhu realizace Operačního programu Praha Adaptabilita jsou dvakrát ročně informováni členové Společného monitorovacího výboru OPPA a OPPK, který se v roce 2009 sešel na dvou zasedáních - 3. června a 2. prosince. Řídící orgán OPPA informoval Společný monitorovací výbor o pokroku programu zejména ve formě Výroční zprávy za rok 2008 a Zprávy o realizaci. Pro oblast informování a publicity slouţí naplňování aktivit Společného komunikačního plánu OPPA a OPPK. Výroční zpráva Operačního programu strana 9 (celkem 119)

1. IDENTIFIKACE OPERAČNÍHO PROGRAMU Operační program Dotčený cíl: Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost Výroční zpráva o provádění Dotčená způsobilá oblast: NUTS 2: Praha CZ01 Programové období: 2007 2013 Číslo programu (CCI): Název programu: Zpráva za rok: 2009 Datum schválení monitorovacím výborem: 2007CZ052PO001 Operační program Praha Adaptabilita 2. června 2010 1.1. GLOBÁLNÍ A SPECIFICKÉ CÍLE 1.1.1. GLOBÁLNÍ CÍL Globálním cílem Operačního programu Praha Adaptabilita je zvýšení konkurenceschopnosti Prahy posílením adaptability a výkonnosti lidských zdrojů a zlepšením přístupu k zaměstnání pro všechny. Naplnění globálního cíle v časovém horizontu programu (do roku 2015) přispěje k posílení udrţitelného socioekonomického rozvoje regionu a ke zvýšení významu Prahy ve středoevropském prostoru v porovnání s ostatními metropolemi členských států. 1.1.2. SPECIFICKÉ CÍLE Specifické cíle dále rozvádějí zaměření globálního cíle operačního programu. Specifické cíle jsou naplňovány prostřednictvím realizace aktivit v rámci prioritních os. Specifickými cíli OPPA jsou: 1. Zvýšení profesní mobility a adaptability pracovníků a zaměstnavatelů směřující ke zvýšení kvality a produktivity práce 2. Zlepšení dostupnosti zaměstnání pro znevýhodněné osoby a zvýšení jejich účasti na trhu práce 3. Zvýšení kvality vzdělávání a odborné přípravy lidí, které odpovídají poţadavkům trhu práce Výroční zpráva Operačního programu strana 10 (celkem 119)

1.2. PRIORITNÍ OSY Operační program Praha Adaptabilita má formulovány čtyři prioritní osy. Tři prioritní osy jsou určeny k přímému naplňování tří specifických cílů programu. Čtvrtou, podpůrnou prioritní osou, je technická pomoc. Prioritní osa 1 Podpora rozvoje znalostní ekonomiky Prioritní osa 2 Podpora vstupu na trh práce Prioritní osa 3 Modernizace počátečního vzdělávání Prioritní osa 4 Technická pomoc Obr. 1: Struktura cílů a prioritních os OPPA Globální cíl Zvýšení konkurenceschopnosti Prahy posílením adaptability a výkonnosti lidských zdrojů a zlepšením přístupu k zaměstnání pro všechny Specifický cíl 1 Zvýšení profesní mobility a adaptability pracovníků a zaměstnavatelů směřující ke zvýšení kvality a produktivity práce Specifický cíl 2 Zlepšení dostupnosti zaměstnání pro znevýhodněné osoby a zvýšení jejich účasti na trhu práce Specifický cíl 3 Zvýšení kvality vzdělávání a odborné přípravy lidí, které odpovídají poţadavkům trhu práce Prioritní osa 1 Podpora rozvoje znalostní ekonomiky Prioritní osa 2 Podpora vstupu na trh práce Prioritní osa 3 Modernizace počátečního vzdělávání Zdroj: ŘO OPPA Výroční zpráva Operačního programu strana 11 (celkem 119)

Celkový příspěvek Společenství do rozpočtu OPPA je 108 385 242, přičemţ největší podíl, takřka 2/5 připadá na prioritní osu 1, na kaţdou z prioritních os 2 a 3 je v rozpočtu programu připravena zhruba 1/3 prostředků. Tab. č. 1: Alokace na prioritní osy OPPA (jen ESF; v ) Prioritní osa Podíl na celkové alokaci OPPA Příspěvek Společenství Podpora rozvoje znalostní ekonomiky 38,22% 41 420 073 Podpora vstupu na trh práce 29,16% 31 610 056 Modernizace počátečního vzdělávání 29,16% 31 610 056 Technická pomoc 3,46% 3 745 057 Celkem 100% 108 385 242 Zdroj: IS MSC2007 Výroční zpráva Operačního programu strana 12 (celkem 119)

2. PŘEHLED PROVÁDĚNÍ OPERAČNÍHO PROGRAMU V roce 2009 se naplno rozeběhla implementace OPPA. Následující přehled shrnuje zásadní milníky realizace programu. Podrobnosti k nim jsou uvedeny v následujících kapitolách. 11. 3., 5. 5., 9. 6., 15. 6., 25. 6., 8. 7., 12. 8., 9. 9. 2009 Uskutečněny workshopy pro příjemce z 1. výzvy s názvem OPPA: Zpracování monitorovací zprávy 29. 4., 14. 5. 2009 Uskutečněny semináře pro ţadatele ze 2. výzvy s názvem Seminář pro pokročilé ţadatele 4. 5. 2009 Ukončeno uzavírání smluv s projekty schválenými k podpoře v rámci 1. výzvy 5. 5. 2009 Vyhlášení 2. výzvy OPPA pro individuální grantové projekty pro všechny prioritní osy 6. 5., 12. 5., 13. 5., 20. 5., 27. 5., 2. 6., 3. 6., 10. 6., 11. 6., 17. 6. 2009 Uskutečněny workshopy pro ţadatele ze 2. výzvy s názvem Workshop pro začínající ţadatele 28. 5. 2009 Zastupitelstvo hl. m. Prahy schválilo 3 individuální komplexní projekty prioritní osy 2 3. 6. 2009 4. zasedání Společného monitorovací výboru 4. 6., 24. 6. 2009 Uskutečněny semináře pro ţadatele ze 2. výzvy s názvem Jak pracovat s formulářem ţádosti 24. 6. 2009 Odeslání Výroční zprávy za rok 2008 Evropské komisi 24. 6. 2009 Výroční akce pro veřejnost a média 1. část (Freestyle Park Modřany) 10. 7. 2009 Schválení řídicího a kontrolního systému OPPA Evropskou komisí 14. 7. 2009 Ukončení předkládání projektových ţádostí pro 2. výzvu 1. 9. 2009 Ukončení formálního posouzení projektových ţádostí ze 2. výzvy 17. 9. 2009 Zastupitelstvo hl. m. Prahy schválilo 1 individuální komplexní projekt prioritní osy 3 26. 9. 2009 Výroční akce pro veřejnost a média 2. část (Freestyle Park Modřany) Výroční zpráva Operačního programu strana 13 (celkem 119)

14. 10. 2009 Roční posouzení OPPA s EK podle čl. 68 Nařízení (ES) č. 1083/2006 konané v Praze 15. 10. 2009 Ukončení expertního posouzení projektových ţádostí ze 2. výzvy 26. 10. 2009 Proběhlo jednání Výběrové komise k projektům prioritní osy 2 2. 11. 2009 Odeslání Výkazu výdajů EK v návaznosti na 1. certifikaci výdajů programu (pravidlo n+24) 4. 5. 11. 2009 Proběhlo jednání Výběrové komise k projektům prioritní osy 3 11. 12. 11. 2009 Proběhlo jednání Výběrové komise k projektům prioritní osy 1 2. 12. 2009 5. zasedání Společného monitorovací výboru 7. 12. 2009 Proběhlo projednání projektů ze 2. výzvy Výborem evropských fondů Zastupitelstva hl. m. Prahy 8. 12. 2009 Souhlas Rady hl. m. Prahy s podpořením projektů ze 2. výzvy 17. 12. 2009 Zastupitelstvo hl. m. Prahy schválilo poskytnutí podpory vybraným projektům v rámci všech prioritních os 2. výzvy OPPA Výroční zpráva Operačního programu strana 14 (celkem 119)

2.1. DOSAŢENÝ POKROK A JEHO ANALÝZA 2.1.1. INFORMACE O VĚCNÉM POKROKU OPERAČNÍHO PROGRAMU V roce 2009 lze v rámci Operačního programu Praha Adaptabilita identifikovat dvě hlavní aktivity: zajištění realizace projektů podpořených v rámci 1. výzvy s celkovou kontrahovanou podporou z OPPA ve výši 830 mil. Kč (31,4 mil. ; 26,40 Kč/ ) a administrace 2. výzvy k předkládání projektových ţádostí v rámci všech tří věcných prioritních os programu s celkovou alokací 680 mil. Kč (25,8 mil. ; 26,40 Kč/ ). Realizace projektů podpořených v 1. výzvě byla zahájena v naprosté většině v závěru roku 2008 případně v prvních měsících roku 2009. Maximální doba realizace projektů je 30 měsíců, v praxi jsou projekty naplánovány převáţně na období 24 30 měsíců. Rok 2009 proto pro většinu projektů z 1. výzvy představoval zhruba první polovinu smluvně stanovené doby realizace. Podle pravidel OPPA příjemce informuje o postupu realizace projektu hl. m. Prahu nejprve ve Zprávě o zahájení realizace projektu (shrnuje první 2 měsíce realizace) a následně v monitorovacích zprávách, jeţ jsou předkládány za kaţdých 6 měsíců realizace projektu. Naprostá většina projektů z 1. výzvy s ohledem na takto stanovený harmonogram předloţila v roce 2009 Zprávu o zahájení realizace projektu a také první monitorovací zprávu. Ty projekty, u kterých byly projektové aktivity odstartovány nejpozději v listopadu 2008, pak v závěru roku 2009 předloţily také druhou monitorovací zprávu. V návaznosti na termíny, ke kterým měli příjemci povinnost předloţit první monitorovací zprávu proběhly v 1. aţ 3. čtvrtletí 2009 workshopy s názvem OPPA: Zpracování monitorovací zprávy určené pro realizační týmy projektů. Celkem proběhlo 12 půldenních seminářů, během nichţ se příjemci měli moţnost seznámit s postupem vypracování monitorovací zprávy. Hlavní město Praha provádělo kontinuálně kontrolu všech zpráv předloţených příjemci a současně v souladu s pravidly programu ověřovalo postup realizace projektů formou kontrol na místě. Za skupinu projektů z 1. výzvy bylo v roce 2009 předloţeno celkem 168 Zpráv o zahájení realizace projektu; všechny tyto zprávy byly hl. m. Prahou schváleny. Dále bylo v roce 2009 za projekty z 1. výzvy předloţeno celkem 240 monitorovacích zpráv (168 prvních monitorovacích zpráv a 72 druhých monitorovacích zpráv), z nichţ hl. m. Praha do konce roku 2009 schválilo 193. Paralelně s administrací jiţ podpořených projektů hl. m. Praha v roce 2009 připravilo 2. výzvu k předkládání projektových ţádostí pro individuální grantové projekty. Tato výzva byla otevřena 5. května 2009, předkládání projektových ţádostí bylo ukončeno 14. července 2009. Počty předloţených projektových ţádostí a další informace jsou obsaţeny dále v textu. Výroční zpráva Operačního programu strana 15 (celkem 119)

V průběhu roku prošly přijaté projektové ţádosti formálním a expertním posouzením, následně byly projednány výběrovými komisemi, Výborem evropských fondů Zastupitelstva hl. m. Prahy, Radou hl. m. Prahy a v závěru pak Zastupitelstvem hl. m. Prahy. Zastupitelstvo hl. m. Prahy dne 17. prosince 2009 schválilo k podpoře 177 projektů v rámci všech věcných prioritních os a také zařazení celkem 26 projektů do zásobníku projektů. Po vyhlášení 2. výzvy k předkládání projektů proběhly ve 2. čtvrtletí 2009 workshopy a semináře pro ţadatele o podporu z OPPA. Celkem proběhly 2 semináře pro pokročilé ţadatele, kteří uţ měli zkušenost z 1. výzvy OPPA, dále pak 16 půldenních workshopů pro začínající ţadatele a také 2 semináře s tématem Jak pracovat s formulářem projektové ţádosti OPPA. V návaznosti na schválení podpory vybraným projektům proběhlo v posledních 2 týdnech měsíce prosince informování všech ţadatelů o výsledku výběrového procesu a byla zahájena příprava grantových smluv. Do konce roku 2009 nebyla ţádná smlouva s vybraným ţadatelem z 2. výzvy uzavřena. Kromě individuálních grantových projektů došlo k postupu také v realizaci a schvalování individuálních komplexních projektů. Finanční prostředky na tyto projekty jsou přidělovány metodou přímého přidělení. Komplexní projekty řeší konkrétní problematiku komplexně pro celé území hlavního města Prahy nebo pro celou cílovou skupinu a mohou být předkládány pouze hl. m. Prahou. Celkem 2 individuální komplexní projekty byly k podpoře schváleny jiţ v roce 2008, v roce 2009 tak pokračovala jejich realizace. Z hlediska reportování platí pro individuální komplexní projekty stejná pravidla jako pro individuální grantové projekty: Příjemce informuje o postupu realizace projektu nejprve ve Zprávě o zahájení realizace projektu (shrnuje první 2 měsíce realizace) a následně v monitorovacích zprávách, jeţ jsou předkládány za kaţdých 6 měsíců realizace projektu. V roce 2009 schválilo Zastupitelstvo hl. m. Prahy k podpoře 28. května další 3 individuální komplexní projekty z oblasti sociální podpory (ţadatelem o podporu je odbor sociální péče a zdravotnictví Magistrátu hl. m. Prahy) a následně pak 17. září 1 individuální komplexní projekt z oblasti školství (ţadatelem je odbor školství, mládeţe a tělovýchovy Magistrátu hl. m. Prahy). 2.1.1.1 SOUSTAVA INDIKÁTORŮ Pokrok v realizaci operačního programu je sledován prostřednictvím naplňování monitorovacích indikátorů. Jak na úrovni globálních a specifických cílů, tak na úrovni prioritních os OPPA, byla soustava indikátorů vytvořena na základě Metodiky pro přípravu programových dokumentů pro období 2007 2013 s následným přihlédnutím k Národnímu číselníku indikátorů pro programové období 2007 2013. V úvahu byla brána téţ dostupnost údajů a poznatky implementace Jednotného programového dokumentu pro Cíl 3 regionu NUTS 2 hl. m. Prahy (pro období 2004 2006). Výroční zpráva Operačního programu strana 16 (celkem 119)

V průběhu roku 2009 pokračovala v gesci NOK jednání týkající se optimalizace národního číselníku indikátorů a indikátorů jednotlivých operačních programů. Na základě těchto jednání byly definovány změny v kódech, názvech i definicích některých indikátorů. Pro sledování věcného pokroku indikátorů v informačním systému byla definována koncepce agregace indikátorů z úrovně projektů do úrovně NSRR, kterou připravil NOK ve spolupráci s dodavatelem IS a jednotlivými řídícími orgány. Vzhledem ke specifikům indikátorů přílohy 23 nařízení EK č. 1828/2006, byla pro programy ESF koncepce dopracována v druhé polovině roku 2009. Koncepce byla po testování pro OPPA zapracována na přelomu roku 2009 a 2010 a spuštěna v ostrém provozu v průběhu ledna 2010. Během roku 2009 tedy neprobíhal sběr údajů o naplňování monitorovacích indikátorů na úrovni projektů elektronickou cestou, ale pouze ve formě tištěné přílohy k monitorovací zprávě a pouze na úrovni ukazatelů bez podrobného členění dle přílohy 23 nařízení EK č. 1828/2006. Výroční zpráva Operačního programu strana 17 (celkem 119)

Tab. č. 2: Přehled indikátorů OPPA Kód NČI Typ indikátoru Název indikátoru Měrná jednotka Zdroj Hodnota 2007 2008 2009 Cílová hodnota 2015 Celkem 07.46.00 Výstup počet úspěšně podpořených osob počet osob monitorovací zprávy projektů Dosaţená 0 0 4447 7 N/A 4447 7 Výchozí 0 0 0 N/A 0 Plánovaná 2 N/A N/A N/A 12 750 12 750 49.21.00 Výstup počet podpořených projektů počet projektů monitorovací systém OPPA Dosaţená 0 0 7 (178) 6 N/A 7 (178) 6 Výchozí 0 0 0 N/A 0 Plánovaná 2 N/A N/A N/A 570 570 48.11.00 Výstup počet aktivit podpory programu ks statistika řídicího orgánu Dosaţená 0 39 78 N/A 78 Výchozí 0 0 39 N/A 0 Plánovaná 2 N/A N/A N/A 80 80 07.61.00 Výsledek míra spokojenosti s pracovním místem % evaluační studie Dosaţená N/A N/A N/A 3 N/A N/A Výchozí 0 N/A N/A N/A 0 Plánovaná 2 N/A N/A N/A 75 75 07.62.00 Výsledek míra dostupnosti zaměstnání % evaluační studie Dosaţená N/A N/A N/A 3 N/A N/A Výchozí 0 N/A N/A N/A 0 Plánovaná 2 N/A N/A N/A 70 70 07.63.00 Výsledek míra kvality vzdělávání % evaluační studie Dosaţená N/A N/A N/A 3 N/A N/A Výchozí 0 N/A N/A N/A 0 Plánovaná 2 N/A N/A N/A 80 80 07.64.00 Výsledek míra úspěšnosti projektových ţádostí % Statistika OPPA Dosaţená 0 59 64 N/A 64 Výchozí N/A 0 59 N/A 0 Plánovaná 2 N/A N/A N/A 55 55 06.41.05 Dopad míra účasti zaměstnaných v dalším vzdělávání (25 64 let) % Eurostat, ČSÚ Dosaţená N/A 4 N/A 4 N/A 4 N/A N/A Výchozí 1 6,7 N/A N/A N/A 0 Plánovaná 2 N/A N/A N/A 12,5 12,5 07.30.03 Dopad míra dlouhodobé nezaměstnanosti starších osob 5 % registr Úřadu práce Dosaţená 0 2,4 2,6 N/A 2,6 Výchozí 1 13 0 2,4 N/A 13 Plánovaná 2 N/A N/A N/A 11,5 11,5 07.30.00 Dopad míra dlouhodobé nezaměstnanosti mladistvých 5 % registr Úřadu práce Dosaţená 0 2,4 2,2 N/A 2,2 Výchozí 1 12 0 2,4 N/A 12 Výroční zpráva Operačního programu strana 18 (celkem 119)

Kód NČI Typ indikátoru Název indikátoru Měrná jednotka Zdroj Hodnota 2007 2008 2009 Cílová hodnota 2015 Celkem 49.41.13 Dopad realizované soukromé spolufinancování tis. monitorovací systém OPPA Plánovaná N/A N/A N/A 10,5 10,5 Dosaţená 0 0 0 N/A 0 Výchozí 0 0 0 N/A 0 Plánovaná 2 N/A N/A N/A 1500 1500 Zdroj:Statistika ŘO, ČSÚ, Poznámky: 1 Výchozí hodnota dle statistiky ČSÚ z roku 2005 2 Operační program nemá definované cílové hodnoty ročně, ale na celé období. 3 Provedení evaluační studie je s ohledem na princip proporcionality plánováno 2 x za programové období (s předpokladem v roce 2010 a 2013). 4 Ukazatele sleduje Eurostat s pětiletou periodicitou. Další údaj bude k dispozici v roce 2012. 5 Dlouhodobá nezaměstnanost specifických skupin - celkem: http://www.czso.cz/csu/2009edicniplan.nsf/t/930033df45/$file/310109q369.xls, přístup 29. 3. 2010. Věkové skupiny jsou oproti definici indikátoru v OPPA definovány v následujících kategoriích 15-29, resp. 45-59 let. Za rok 2009 je vykázána hodnota za 3. čtvrtletí 2009. Hodnoty uvedené v tabulce jsou dosažené hodnoty k danému roku. Zajištění hodnot ukazatele je vzhledem k nejasné metodice sběru dat a odlišné definici věkových skupin předmětem jednání ŘO, ČSU a NOK. 6 Podle metodiky NOK jsou uváděny pouze ukončené projekty k 31. 12. 2009. Definice tohoto ukazatele ve schváleném textu OPPA se však liší od metodiky NOK, ŘO proto vykazuje v závorce hodnotu dle definice OPPA, tj. 178 projektů. 7 Elektronický sběr indikátorů byl v informačním systému zprovozněn v lednu 2010, hodnota indikátoru tak zahrnuje pouze projekty, u kterých byl elektronicky předložen Přehled ukazatelů. Vzhledem k postupnému odevzdávání monitorovacích zpráv budou data za všechny realizované projekty do informačního systému doplněna do konce července 2010. 2.1.1.2 PŘEHLED VYHLÁŠENÝCH VÝZEV V roce 2009 došlo k vyhlášení 2. výzvy pro individuální grantové projekty k předkládání projektových ţádostí v rámci všech tří věcných prioritních os OPPA s celkovou alokací 680 mil. Kč (25,8 mil. ). Rada hl. m. Prahy vyhlášení této výzvy schválila svým usnesením č. 527 ze dne 28. dubna 2009. Ke schválení vybraných projektů došlo 17. prosince 2009, a to v plné výši alokace výzvy. Smlouvy s příjemci podpory byly uzavírány aţ v roce 2010. Současně v roce 2009 probíhaly dvě průběţné výzvy, a to pro individuální komplexní projekty (tzv. projekty přímého přidělení) a pro technickou pomoc. Tabulka níţe pro přehlednost obsahuje údaje i o 1. výzvě, která proběhla v roce 2008. Výroční zpráva Operačního programu strana 19 (celkem 119)

Tab. č. 3: Přehled vyhlášených výzev (všechny veřejné zdroje) Číslo výzvy Datum vyhlášení Datum ukončení Typ výzvy Prioritní osa Alokace na výzvu EUR Podané ţádosti o podporu Projekty s podepsanou smlouvou počet EUR počet EUR 0 12. 10. 2007 31. 12. 2013 kontinuální 1.,2., 3. N/A 1 8 16 858 026 6 13 675 214 0 12. 10. 2007 31. 12. 2013 kontinuální 4. 4 405 949 1 1 800 202 1 1 800 202 1 8. 1. 2008 31. 3. 2008 kolová 1., 2., 3. 31 818 182 1 178 260 353 654 171 31 691 900 2 5. 5. 2009 14. 7. 2009 kolová 1., 2., 3. 25 757 576 764 122 380 306 0 0 Celkem - - - - 61 981 707 1 951 401 392 188 178 47 167 316 Zdroj: Statistika ŘO Poznámky: Výzvy byly vyhlášeny na souhrnné veřejné finanční prostředky. Použitý kurz 26,40 Kč/. 1 Jedná se o průběžnou výzvu pro individuální komplexní projekty bez předem pevně stanovené alokace. 2.1.2. INFORMACE O FINANČNÍM POKROKU OPERAČNÍHO PROGRAMU 2.1.2.1 ČERPÁNÍ ALOKACE PROGRAMU Čerpání alokace závisí na postupu realizace podpořených projektů. V kaţdé monitorovací zprávě má příjemce za povinnost vyúčtovat a patřičným způsobem doloţit uskutečněné výdaje projektu. Údaje z finanční části monitorovací zprávy jsou v informačním monitorovacím systému evidovány jako ţádosti o platbu. Ţádosti o platbu v sobě obsahují informace o zálohách, které jsou ze strany hl. m. Prahy poskytovány příjemcům na úhradu výdajů spojených s projektovými aktivitami, a také obsahují údaje o objemu prostředků, jeţ byly vyúčtovány jakoţto způsobilé výdaje projektu. Hlavní město Praha vyúčtované výdaje kontroluje a následně je po jejich schválení zařazuje do tzv. souhrnných ţádostí o platbu, na základě nichţ dochází k čerpání prostředků z bankovního účtu PCO, který v ČR spravuje prostředky poskytnuté EK na realizaci operačních programů. V roce 2009 příjemci předloţili v rámci OPPA celkem 247 monitorovacích zpráv obsahujících vyúčtované výdaje projektu, z nichţ hl. m. Praha do konce roku 2009 schválilo 193. K 15. září 2009 proběhla první certifikace výdajů OPPA. Do této certifikace byly zařazeny všechny výdaje schválené Řídicím orgánem a zahrnuté do souhrnných ţádostí o platbu, jeţ byly zaúčtovány PCO nejpozději k výše uvedenému datu. Jednalo se o souhrnné ţádosti č. CZ.2.17./2009/01 a CZ.2.17./2009/02. Certifikace proběhla úspěšně, Výkaz výdajů byl EK odeslán 2. listopadu 2009, čímţ bylo splněno pravidlo n+24 pro OPPA. EK následně dne 18. listopadu poskytla poţadovanou průběţnou platbu. V období od 16. září do konce roku 2009 Řídicí orgán vypracoval další 4 souhrnné ţádosti, které byly zařazeny k certifikaci realizované k datu 31. ledna 2010. V návaznosti na vyúčtované výdaje byly v roce 2009 projektům z 1. výzvy průběţně poskytovány další zálohové platby na úhradu výdajů projektů. Proplácení prvních zálohových plateb na projekty schválené ve 2. výzvě nebylo v roce 2009 zahájeno vzhledem k tomu, ţe Výroční zpráva Operačního programu strana 20 (celkem 119)

do konce tohoto roku nebyla uzavřena ţádná grantová smlouva na tyto projekty. Celkem bylo v roce 2009 na účty příjemců podpory poukázáno 433,3 mil. Kč (tj. 16,4 mil. při kurzu 26,40), kumulovaně za celou dobu implementace OPPA pak toto číslo dosahuje 573,1 mil. Kč (tj. 21,7 mil. při kurzu 26,40). Výroční zpráva Operačního programu strana 21 (celkem 119)

Tab. č. 4: Finanční údaje za rok 2009 Prioritní osy podle zdrojů financování (pouze zdroj ESF v ) Prioritní osa 1 Podpora rozvoje znalostní ekonomiky Fond ESF Výdaje zaplacené příjemci zahrnuté v ţádostech o platby zaslaných řídícímu orgánu Příslušný příspěvek z veřejných zdrojů Výdaje zaplacené subjektem odpovědným za platby příjemcům Celkové platby obdrţené od EK 1 2 902 008,03 2 576 946,19 2 576 946,19 3 797 123,40 Z toho výdaje typu ESF 2 861 314,47 2 536 252,63 2 536 252,63 3 797 123,40 Z toho výdaje typu ERDF 40 693,56 40 693,56 40 693,56 0,00 Prioritní osa 2 Podpora vstupu na trh práce Fond ESF 1 818 182,28 1 623 298,81 1 623 298,81 2 886 088,88 Z toho výdaje typu ESF 1 726 798,20 1 533 306,25 1 533 306,25 2 886 088,88 Z toho výdaje typu ERDF 91 384,08 89 992,56 89 992,56 0,00 Prioritní osa 3 Modernizace počátečního vzdělávání Fond ESF 2 326 066,50 2 243 908,23 2 243 908,23 2 879 721,46 Z toho výdaje typu ESF 2 226 467,73 2 144 309,46 2 144 309,46 2 879 721,46 Z toho výdaje typu ERDF 99 598,77 99 598,77 99 598,77 0,00 Prioritní osa 4 Technická pomoc Fond ESF 534 227,81 0,00 0,00 337 055,13 Z toho výdaje typu ESF 534 227,81 0,00 0,00 337 055,13 Z toho výdaje typu ERDF 0,00 0,00 0,00 0,00 Celkový součet 7 580 484,62 6 444 153,23 6 444 153,23 9 899 988,87 Výdaje typu ERDF v celkovém součtu 231 676,41 230 284,89 230 284,89 0,00 Zdroj:Statistika ŘO Poznámky: 1 V roce 2007 byla poskytnuta první splátka předběžné platby (2 167 704,84 ) v návaznosti na odst. 1 písm. b) čl. 82 Nařízení (ES) č. 1083/2006, v roce 2008 pak EK zaslala druhou splátku předběžné platby (3 251 557,26 ) a v roce 2009 pak částku 4 335 409,68, jež představuje splátku ve výši 4 % alokace. Rozdělení těchto plateb mezi jednotlivé prioritní osy je odvozeno od podílu alokací prioritních os na alokaci OPPA. Naopak průběžná platba (145 317,09 ), jež EK poslala v listopadu 2009, je do řádků pro jednotlivé prioritní osy zapsána v souladu se strukturou Výkazu výdajů, který byl podkladem pro tuto platbu. Výroční zpráva Operačního programu strana 22 (celkem 119)

2.1.2.2 FINANČNÍ PLÁN Celková alokace OPPA dosahuje 127,5 mil.. Prostředky ze zdrojů EU kryjí 85 % rozpočtu programu, národní podíl spolufinancování zajišťují rovnými díly hlavní město Praha a Česká republika, která prostředky poskytuje ze státního rozpočtu prostřednictvím kapitoly Ministerstva pro místní rozvoj. Přesnou informaci o finančním plánu obsahuje následující tabulka. Tab. č. 5: Finanční plán OPPA podle prioritních os (v ) Prioritní osa Podíl na celkové alokaci OPPA Příspěvek Společenství Národní veřejné zdroje Veřejné prostředky celkem 1 - Podpora rozvoje znalostní ekonomiky 38,22% 41 420 073 7 309 425 48 729 498 2 - Podpora vstupu na trh práce 29,16% 31 610 056 5 578 245 37 188 301 3 - Modernizace počátečního vzdělávání 29,16% 31 610 056 5 578 245 37 188 301 4 - Technická pomoc 3,46% 3 745 057 660 892 4 405 949 Celkem 100% 108 385 242 19 126 807 127 512 049 Zdroj: IS MSC2007 Poznámka: Všechny prioritní osy spolufinancuje Evropský sociální fond. Tab. č. 6: Finanční plán OPPA na období 2007 2013 (jen ESF, v ) Rok Strukturální fondy (ESF) Zdroj: IS MSC2007 2007 14 579 111 2008 14 870 693 2009 15 168 107 2010 15 471 469 2011 15 780 898 2012 16 096 517 2013 16 418 447 Celkem 2007 2013 108 385 242 2.1.2.3 PLATBY ZE STRANY EU V roce 2007 došlo dne 20. listopadu k poskytnutí první předběţné platby na implementaci OPPA ze zdrojů EU. Na účet PCO byla připsána částka 2 167 704,84. Druhá předběţná platba ve výši 3 251 557,26 byla na účet PCO přijata 26. února 2008. V roce 2009 došlo nejprve 2. února k poskytnutí předběţné platby ve výši 2 167 704,84 a následně poté, co vstoupila v platnost novela Nařízení (ES) č. 1083/2006 byla na účet Výroční zpráva Operačního programu strana 23 (celkem 119)

PCO připsána druhá část (2 167 704,84 ) třetí předběţné platby v souladu s čl. 82 písm. b) výše uvedeného nařízení. V návaznosti na certifikaci výdajů k datu 15. září pak 18. listopadu PCO přijal na účet první průběţnou platbu ve výši 145 317,09. Graf č. 1 Poskytnuté zálohy (v mil. ) Zdroj: Statistika ŘO 2.1.2.4 KŘÍŢOVÉ FINANCOVÁNÍ V rámci prioritních os 1, 2 a 3 OPPA probíhá vyuţití kříţového financování v návaznosti na čl. 34, odst. 2 nařízení Rady (ES) č. 1083/2006, a to s ohledem na limit 10 % alokace na kaţdou prioritní osu. V roce 2009 došlo k čerpání prostředků, které naplňovaly parametry dle výše uvedeného článku, v celkové výši 7 152 377,74 Kč (tj. 270 923,40 ). Na základě smluv uzavřených do konce roku 2009, je v projektech plánováno vyuţití kříţového financování ve výši 410 579. Výroční zpráva Operačního programu strana 24 (celkem 119)

Tab. č. 7: Čerpání kříţového financování (za celkové veřejné zdroje OPPA) Prioritní osa Výdaje OPPA schválené ŘO (v ) Z toho kříţové financování (v ) Z toho kříţové financování (v %) PO 1 3 031 701,43 47 874,78 1,6 % PO 2 1 909 763,31 105 873,60 5,5 % PO 3 2 639 892,06 117 175,03 4,4 % PO 4 0 není vyuţíváno není vyuţíváno celkem 7 581 356,79 270 923,40 3,6 % Zdroj: Statistika ŘO Stav k 31. 12. 2009 Projekty lze z hlediska vyuţití kříţového financování rozdělit na tři skupiny: Poměrně velká část projektů ţádným způsobem kříţové financování nevyuţívá. Na základě dat platných ke konci roku 2009 představují tyto projekty téměř ¾ ze všech podpořených. Ve skupině projektů, které kříţové financování vyuţívají, pak naprostou většinu představují situace, kdy je kříţové financování zapojeno jen ve velmi malé míře (jedná se o desetiny procent či jen jednotky procent způsobilých nákladů projektu). Nejčasněji jde v těchto projektech o pořízení nezbytného nábytku (zejména stolů a ţidlí) do tříd, počítačových učeben, kabinetů či knihoven a podobných prostor vyuţívaných cílovou skupinou projektu. V několika případech bylo nejprve nutné tyto prostory upravit, zrekonstruovat, popřípadě vybavit zatemněním. Není výjimečné také provedení stavebních úprav pro usnadnění přístupu do budov (rampy pro kočárky či osoby na vozíku). V rámci projektů, které realizují školy (zejména střední školy), je pak kříţové financování vyuţíváno pro nákup interaktivních tabulí. Ojediněle se potom vyskytují nákupy dalších technických prostředků - serverů, profesionálních kamer či vědeckých zařízení jako je výukový energetický komplex. Samostatnou skupinu představují projekty, ve kterých je kříţové financování vyuţíváno v objemu desítek procent způsobilých nákladů projektu. V OPPA se prozatím jedná o tyto 4 projekty: Projekt Fakultní nemocnice Motol (registrační číslo CZ.2.17/1.1.00/31972) s názvem Výuka a nácvik první pomoci a zejména neodkladné resuscitace pro všechny zaměstnance zdravotnické i nezdravotnické části FN Motol Obecným cílem projektu je vyškolit pracovníky nemocnice v moderním pojetí první pomoci a naučit je pohotově reagovat a správně postupovat v situacích ohroţujících ţivot. Projekt je určen pro téměř 5 tisíc lidí. V rámci kříţového financování Fakultní nemocnice Motol nakupuje nábytek do učeben (vzhledem k velikosti cílové skupiny jsou zajištěny 2 učebny) a pomůcky na výuku resuscitace a první pomoci: fantom (simulátor a výukový program), monitor ţivotních funkcí, hlava na intubaci, defibrilátorů a zdravotní lůţka. Výroční zpráva Operačního programu strana 25 (celkem 119)

Projekt obecně prospěšné společnosti Rozmarýna (registrační číslo CZ.2.17/2.1.00/31594) s názvem Podpora vstupu na trh práce a prevence sociálního vyloučení osob po ukončení ústavní výchovy formou poskytování následné péče a zaměstnání v sociální firmě, kavárně/galerii Rozmar Cílem projektu je podpora zahájení provozu sociální firmy, která zaměstnává klienty, jeţ se potýkají se sociálním vyloučením. Jedná se o osoby s nízkou úrovní vzdělání, sociálních dovedností i příslušníky menšin. V rámci kříţového financování byly v projektu hrazeny rekonstrukční práce a nákup vybavení k provozování tréninkové kavárny. Vedle projektové dokumentace byly financovány náklady na rozvody plynu, kanalizace, vody, topení, elektroinstalace a vzduchotechniky, dále náklady na stavební práce - výstavba nových příček a úpravy povrchů v zázemí a hlavním prostoru kavárny omítky, štukování, stěrkování a obkladačské práce. V prostorách byla instalována svítidla, audiosystém a další závěsné systémy a zakoupen kávovar set a gastrostoly, regály a police do kuchyně. Z projektu byly dále hrazeny poloţky, jako jsou barová deska, pracovní deska za barem, police, závěsné stolky a parapety a dále ţidle, křesla, lavice a stoly. Projekt společnosti Caldi Café, s.r.o. (registrační číslo CZ.2.17/2.1.00/31343) s názvem Tréninková kavárna jako sociální firma pro přípravu lidí s mentálním postiţením na zaměstnání Cílem projektu je zajistit kvalitní zázemí pro zaměstnávání lidí s mentálním postiţením prostřednictvím vytvoření a etablování nové sociální firmy, tréninkové kavárny. Projekt vychází z faktu, ţe pracovních míst pro lidi s mentálním postiţením je stále velmi málo a ţe pracovně-tréninkový program je nejpřirozenější a nejefektivnější způsob pracovní integrace. V rámci kříţového financování bylo zakoupeno zařízení a vybavení kavárny - kompletní vybavení kuchyně a kávovar. Příjemce dále zakoupil systém polic a pracovních desek do kuchyně a interiéru kavárny. Vedle toho byla kavárna vybavena barovým pultem, ţidlemi, křesly, lavicemi a stoly. Projekt praţského gymnázia Nad Alejí 1952 (registrační číslo CZ.2.17/3.1.00/31373) s názvem Genetika do škol aneb biologie trochu jinak Projekt se zaměřuje na zkvalitnění výuky biologie a chemie nejen na gymnáziu Nad Alejí 1952, ale také v ostatních gymnáziích v Praze. Vybudovaná laboratoř (v projektu pojmenovaná jako Biocentrum ) je k dispozici pro školení praţských pedagogů i pro vlastní laboratorní práci studentů. Prostředky spadající do kříţového financování byly pouţity na stavební úpravu a technické a nábytkové vybavení vědecké laboratoře pro studenty přírodních věd (chemie, fyzika). Výroční zpráva Operačního programu strana 26 (celkem 119)

2.1.2.5 PLNĚNÍ PRAVIDLA N+3 (N+2) Výzvy v OPPA byly vyhlášeny v takovém rozsahu, aby uvedené pravidlo bylo bez problému splněno. Alokace 1. výzvy vyhlášené 8. ledna 2008 přesahovala součet alokací OPPA na roky 2007 a 2008. Vzhledem k tomu, ţe se podařilo přidělit podporu projektům v plné výši alokace a s ohledem na maximální délku realizace projektů, která byla stanovena na 30 měsíců, je zajištěno, ţe pravidlo N+3 bude pro alokaci 2007 dodrţeno. Plnění pravidla n+3 pro alokaci 2007 posílí také projekty schválené ve 2. výzvě. Tato výzva dopadla z hlediska zajištění čerpání stejně jako předchozí: podařilo se přidělit celou alokaci výzvy (tj. 680 mil. Kč / 25,7 mil. ), která představovala alokaci roku 2009 a zhruba ½ alokace roku 2010. Z pravidel OPPA týkajících se harmonogramu vyúčtovávání výdajů projektů vyplývá, ţe naprostá většina projektů podpořených v 2. výzvě (celkem bylo schváleno 177 projektů) předloţí první vyúčtovávání výdajů v 2. pololetí roku 2010. Ty výdaje, které Řídicí orgán schválí v termínu před poslední certifikací v roce 2010, budou relevantní pro čerpání (a tedy také plnění pravidla N+3). Čerpání zajišťují současně projekty ze skupiny individuálních a komplexních projektů a projekt technické pomoci. Také další výzvy OPPA jsou plánovány termínově i velkostí jejich alokací tak, aby bylo pravidlo N+3, resp. N+2 bez problému respektováno. Výroční zpráva Operačního programu strana 27 (celkem 119)

Tab. č. 8: Naplňování pravidla N+3/N+2 (jen ESF) Finanční plán - rok Celková alokace EU prostředků 2007-2013 - roční N+3 / N+2 limity - souhrnné* Zálohy z EK - roční Průběţné platby z EK - roční Ţádosti o průběţné platby na EK, ale neproplacené - roční Certifikované výdaje / ţádosti o platby z ČR - roční Certifikované výdaje / ţádosti o platby - souhrnné Rozdíl mezi limity a platbami - souhrnné a b c d e=b+c+d f g=f-a 2007 14 579 111 2 167 705 0 0 2 167 705 2 167 705 2008 14 870 693 3 251 557 0 0 3 251 557 5 419 262 2009 15 168 107 4 335 410 145 317 0 4 480 727 9 899 989 2010 15 471 469 14 579 111 0 9 899 989-4 679 122 2011 15 780 898 29 449 804 0 9 899 989-19 549 815 2012 16 096 517 44 617 911 0 9 899 989-34 717 922 2013 16 418 447 75 870 278 0 9 899 989-65 970 289 2014 91 966 795 0 9 899 989-82 066 806 2015 108 385 242 0 9 899 989-98 485 253 Celkem 108 385 242 108 385 242 9 754 672 145 317 0 9 899 989 9 899 989-98 485 253 Zdroj: Monitoring OPPA Poznámka: Stav k 31. 12. 2009, částky jsou za zdroj ESF. Výroční zpráva Operačního programu strana 28 (celkem 119)

2.1.3. INFORMACE O ROZPISU VYUŢITÍ FONDŮ V návaznosti na poţadavky přílohy II, část A nařízení EK č. 1828/ 2006 je v následující tabulce uvedena kategorizace pomoci z Evropského sociálního fondu pro Operační program Praha Adaptabilita ve formátu doporučeném NOK. Tab. č. 9: Kumulativní rozdělení přídělů z příspěvku Společenství podle kategorií pomoci Prioritní téma (Kód) 62 Forma financování 01 Nevratná pomoc Typ území (Kód + Název) 01 město Hospodářská činnost (Kód) 00 - Nevztahuje se 03 - Výroba potravinářských výrobků a nápojů 06 - Nespecifikovan á výrobní odvětví 08 - Výroba a rozvod elektřiny, plynu, páry a teplé vody 10 - Pošty a telekomunikace Územní dopad (NUTS III) Dosaţená hodnota (v ) 385 390,94 200 035,92 1 117 986,77 50 445,58 292 901,85 11 - Přeprava 12 - Výstavba CZ01 Hl. m. Praha 419 208,59 320 147,57 13 - Velkoobchod a 1 092 848,00 maloobchod 14 - Pohostinství a ubytovací sluţby 16 - Činnosti v oblasti nemovitostí, pronájmu a podnikatelské činnosti 355 595,32 316 787,21 18 - Vzdělávání 1 367 580,98 19 - Činnosti týkající se lidského zdraví 1 605 536,37 Alokace na téma v OP (v ) 26 160 000 Výroční zpráva Operačního programu strana 29 (celkem 119)

Prioritní téma (Kód) Forma financování Typ území (Kód + Název) Hospodářská činnost (Kód) Územní dopad (NUTS III) Dosaţená hodnota (v ) Alokace na téma v OP (v ) 62 01 Nevratná pomoc 01 město 21 - Činnosti týkající se ţivotního prostředí 22 - Jiné nespecifikované sluţby CZ01 Hl. m. Praha 200 359,72 2 513 115,23 Celkem dosaţená hodnota (v EUR): 10 237 940,05 18 - Vzdělávání 681 284,83 68 01 Nevratná pomoc 01 město 19 - Činnosti týkající se lidského zdraví 22 - Jiné nespecifikované sluţby CZ01 Hl. m. Praha 155 233,38 211 654,25 Celkem dosaţená hodnota (v EUR): 1 048 172,46 7 620 073 69 01 Nevratná pomoc 01 město 00 - Nevztahuje se CZ01 362 220,92 18 - Vzdělávání Hl. m. Praha 384 230,87 Celkem dosaţená hodnota (v EUR): 746 451,79 4 360 056 00 - Nevztahuje se 1 077 391,79 17 - Veřejná správa 9 120 987,41 71 01 Nevratná pomoc 01 město 18 - Vzdělávání 3 209 773,36 CZ01 19 - Činnosti týkající se Hl. m. Praha 458 856,32 lidského zdraví 20 - Sociální práce, veřejné, sociální a osobní sluţby 2 504 723,58 Celkem dosaţená hodnota (v EUR): 16 371 732,45 27 250 000 72 01 Nevratná pomoc 01 město 00 - Nevztahuje se CZ01 867 760,75 18 - Vzdělávání Hl. m. Praha 2 361 733,65 Celkem dosaţená hodnota (v EUR): 3 229 494,40 18 530 000 Výroční zpráva Operačního programu strana 30 (celkem 119)

Prioritní téma (Kód) 73 74 85 86 Forma financování 01 Nevratná pomoc 01 Nevratná pomoc 01 Nevratná pomoc 01 Nevratná pomoc Typ území (Kód + Název) 01 město 01 město 01 město 01 město Hospodářská činnost (Kód) 00 - Nevztahuje se Územní dopad (NUTS III) Dosaţená hodnota (v ) 840 407,59 18 - Vzdělávání 20 - Sociální CZ01 Hl. m. Praha 5 239 084,98 práce, veřejné, sociální a 189 719,96 osobní sluţby Celkem dosaţená hodnota (v EUR): 6 269 212,54 00 - Nevztahuje se CZ01 Hl. m. Praha 84 796,20 18 - Vzdělávání 151 001,65 19 - Činnosti týkající se lidského zdraví 22 - Jiné nespecifikované sluţby 120 427,63 300 687,64 Celkem dosaţená hodnota (v EUR): 656 913,12 17 - Veřejná správa 17 - Veřejná správa CZ01 Hl. m. Praha CZ01 Hl. m. Praha Alokace na téma v OP (v ) 8 720 056 12 000 000 1 295 133,41 2 808 700 235 037,88 936 357 Celkem 40 090 088,07 108 385 242 Zdroj: IS M7+, statistika ŘO; kurz 26,40 Kč/, hodnota za projekty s uzavřenou smlouvou, podíl ESF Výroční zpráva Operačního programu strana 31 (celkem 119)

2.1.4. INFORMACE O POMOCI PODLE CÍLOVÝCH SKUPIN OPPA 2.1.4.1 POPIS CÍLOVÝCH SKUPIN A PŘÍJEMCŮ DLE PRIORITNÍCH OS Cílové skupiny, na které se projekty podpořené v jednotlivých prioritních osách mohou zaměřit Prioritní osa 1 zaměstnanci zájemci o podnikání zaměstnavatelé osoby samostatně výdělečně činné Prioritní osa 2 znevýhodněné osoby pracovníci organizací sociálních sluţeb zaměstnavatelé Prioritní osa 3 ţáci studenti pedagogičtí pracovníci akademičtí pracovníci osoby, které předčasně opustily vzdělávací systém Oprávnění příjemci podpory, tj. subjekty, které mohou v v jednotlivých prioritních osách předkládat ţádosti: Prioritní osa 1 podnikatelské subjekty veřejné instituce (tj. orgány územně správních celků včetně organizací těmito orgány zřizovaných, dále Akademie věd ČR a další veřejné výzkumné instituce podle zákona č. 341/2005 Sb., o veřejných výzkumných institucích, organizační sloţky státu, případně další subjekty zřizované zákonem) nestátní neziskové organizace profesní a zájmová sdruţení školy Prioritní osa 2 nestátní neziskové organizace veřejné instituce (tj. orgány územně správních celků včetně organizací těmito orgány zřizovaných, dále Akademie věd ČR a další veřejné výzkumné instituce podle zákona č. 341/2005 Sb., o veřejných výzkumných institucích, organizační sloţky státu, případně další subjekty zřizované zákonem) podnikatelské subjekty Výroční zpráva Operačního programu strana 32 (celkem 119)

Prioritní osa 3 školy veřejné instituce (tj. orgány územně správních celků včetně organizací těmito orgány zřizovaných, dále Akademie věd ČR a další veřejné výzkumné instituce podle zákona č. 341/2005 Sb., o veřejných výzkumných institucích, organizační sloţky státu, případně další subjekty zřizované zákonem) nestátní neziskové organizace 2.1.4.2 ÚDAJE O ÚČASTNÍCÍCH OPERAČNÍCH PROGRAMU ESF PODLE PRIORIT Operační programy spolufinancované z Evropského sociálního fondu mají povinnost sledovat údaje o účastnících operací v podrobném členění dle přílohy č. XXIII nařízení EK č. 1828/ 2006. Vzhledem k tomu, ţe národní systém pro sledování monitorovacích ukazatelů v gesci NOK byl dokončen aţ ve 2. polovině roku 2009 a v informačním systému Monit7 pro OPPA zprovozněn aţ v lednu 2010, neprobíhalo v roce 2009 sledování údajů o účastnících operací v poţadovaném rozsahu a v elektronické podobě. Podrobný výkaz byl předloţen pouze projekty, které v roce 2009 ukončily realizaci, ve formě přílohy monitorovací zprávy. Od ledna 2010 byl spuštěn systém pro průběţné elektronické sledování hodnot všech monitorovacích ukazatelů, včetně podrobného členění. Data za všechny projekty v realizaci budou vzhledem k periodicitě monitorovacích zpráv do systému naplněna zhruba do poloviny roku 2010. Výroční zpráva Operačního programu strana 33 (celkem 119)

Tab. č. 10: Údaje o účastnících OPPA podle priorit za rok 2009 Typ členění Kód NČI Detail členění Počet účastníků 07.47.00 Noví účastníci 3181 Počet účastníků za rok 2009 Rozdělení účastníků podle pohlaví 07.41.93 Odcházející účastníci 747 07.48.00 Lidé, kteří se operačního programu účastnili jiţ v předchozím roce 07.46.00 Celkem 4447 07.46.01 Muţi 2531 07.46.02 Ţeny 1916 0 07.46.04 Zaměstnaní (celkový počet zaměstnaných, včetně osob samostatně výdělečně činných) 1733 07.46.05 Sebezaměstnaní osoby samostatně výdělečně činné 187 Rozdělení účastníků podle postavení na trhu práce 07.46.06 Dlouhodobě nezaměstnaní 2 07.46.07 Nezaměstnaní (celkový počet nezaměstnaných včetně dlouhodobě nezaměstnaných) 26 07.46.08 Neaktivní osoby celkem 1738 07.46.09 Neaktivní osoby ve vzdělávání či odborné přípravě (ţáci, učni a studenti) 1718 Rozdělení účastníků podle věku Rozdělení účastníků podle zranitelných skupin v souladu s vnitrostátními předpisy 07.46.18 Mladí lidé (15 24 let) 1641 07.46.19 Starší obyvatelstvo (55 64 let) 176 07.46.25 Menšiny 46 07.46.26 Migranti 58 07.46.27 Zdravotně znevýhodnění 46 07.46.28 Ostatní znevýhodněné osoby 181 07.46.41 Základní nebo niţší středoškolské vzdělání (ISCED 1 a 2) 1345 Rozdělení účastníků podle dosaţeného vzdělání 07.46.42 Vyšší středoškolské vzdělání (ISCED 3) 1438 07.46.43 Postsekundární vzdělávání nezahrnované do terciárního (ISCED 4) 431 07.46.44 Terciární vzdělávání (ISCED 5 a 6) 945 Zdroj:MSC2007 Poznámka: Elektronický sběr indikátorů byl v informačním systému zprovozněn v lednu 2010, hodnoty indikátorů tak zahrnují pouze projekty, u kterých byl elektronicky předložen Přehled ukazatelů. Vzhledem k postupnému odevzdávání monitorovacích zpráv budou data za všechny realizované projekty do informačního systému doplněna do konce července 2010. Hodnoty v tabulce jsou z 82 projektů (s elektronicky předloženým přehledem ukazatelů) z celkového počtu 169 projektů v realizaci, stav k datu 31.12.2009. Výroční zpráva Operačního programu strana 34 (celkem 119)