11. funkční období Těsnopisecká zpráva Senátu Parlamentu České republiky 8. schůze
PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY SENÁT 11. funkční období Těsnopisecká zpráva 8. schůze
Pořad 8. schůze 1. Senátní tisk č. 145 Návrh zákona o evropských politických stranách a evropských politických nadacích a o změně některých zákonů 2. Senátní tisk č. 152 Návrh zákona o elektronické identifikaci 3. Senátní tisk č. 153 Návrh zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o elektronické identifikaci 4. Senátní tisk č. 156 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů 5. Senátní tisk č. 157 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 553/1991 Sb., o obecní policii, ve znění pozdějších předpisů 6. Senátní tisk č. 130 Návrh senátního návrhu zákona senátora Libora Michálka, kterým se mění zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů 7. Senátní tisk č. 158 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 243/2000 Sb., o rozpočtovém určení daní, ve znění pozdějších předpisů 8. Senátní tisk č. 143 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o elektronických komunikacích), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 483/1991 Sb., o České televizi, ve znění pozdějších předpisů 9. Senátní tisk č. 154 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 90/2016 Sb., o posuzování shody stanovených výrobků při jejich dodávání na trh 10. Senátní tisk č. 155 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 64/1986 Sb., o České obchodní inspekci, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele, ve znění pozdějších předpisů 11. Senátní tisk č. 95 Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Protokol o přistoupení k Obchodní dohodě mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a Kolumbií a Peru na straně druhé s ohledem na přistoupení Ekvádoru 12. Evropský senátní tisk č. N 040/11 Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se stanoví podmínky a postup, jímž může Komise požadovat, aby jí podniky a sdružení podniků poskytly informace týkající se vnitřního trhu a souvisejících oblastí 13. Senátní tisk č. 68 Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Dohoda o politickém dialogu a spolupráci mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a Kubánskou republikou na straně druhé podepsaná v Bruselu dne 12. prosince 2016 14. Senátní tisk č. 97 Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Dohoda o spolupráci v oblasti partnerství a rozvoje mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a Islámskou republikou Afghánistán na straně druhé 15. Evropský senátní tisk č. K 041/11 Společná zpráva Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů Zpráva o provádění přezkumu evropské politiky sousedství 16. Senátní tisk č. 141 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 49/1997 Sb., o civilním letectví a o změně a doplnění zákona č. 455/1991 Sb., o 1
živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony 17. Senátní tisk č. 61 Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Dohoda mezi vládou České republiky a vládou Republiky Tádžikistán o leteckých službách 18. Senátní tisk č. 64 Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Dohoda mezi Českou republikou a Dominikánskou republikou o leteckých službách 19. Senátní tisk č. 65 Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Dohoda mezi Českou republikou a vládou Indonéské republiky o letecké dopravě 20. Senátní tisk č. 66 Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Dohoda mezi Českou republikou a Královstvím Saúdské Arábie o leteckých dopravních službách 21. Senátní tisk č. 148 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů 22. Senátní tisk č. 70 Vládní návrh, kterým se předkládají Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Vídeňská úmluva na ochranu ozonové vrstvy, sjednaná ve Vídni dne 22. března 1985, Montrealský protokol o látkách, které poškozují ozonovou vrstvu, sjednaný v Montrealu dne 16. září 1987, v platném znění, a změna Montrealského protokolu, přijatá v Kigali dne 15. října 2016 23. Senátní tisk č. 99 Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s výpovědí Smlouva o zdanění příjmů z úspor mezi Českou republikou a Turks a Caicos, sjednaná ve formě výměny dopisů ze dne 22. října v Praze a dne 16. prosince 2004 v Grand Turk 24. Senátní tisk č. 100 Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s výpovědí Smlouva o zdanění příjmů z úspor mezi Českou republikou a závislým zámořským územím Spojeného království Montserrat, sjednaná ve formě výměny dopisů ze dne 22. října 2004 v Praze a dne 7. dubna 2005 v Montserratu 25. Senátní tisk č. 101 Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s výpovědí Smlouva o zdanění příjmů z úspor mezi Českou republikou a Ostrovem Man, sjednaná ve formě výměny dopisů ze dne 8. června 2004 v Praze a dne 19. listopadu 2004 v Douglasu 26. Senátní tisk č. 102 Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s výpovědí Smlouva mezi Českou republikou a Nizozemským královstvím se zřetelem na Arubu o automatické výměně informací týkající se příjmů z úspor v podobě úrokových plateb, sjednaná ve formě výměny dopisů ze dne 8. června 2004 v Praze a dne 9. listopadu 2004 v Haagu 27. Senátní tisk č. 103 Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s výpovědí Smlouva mezi Českou republikou a Nizozemským královstvím se zřetelem na Nizozemské Antily o automatické výměně informací týkající se příjmů z úspor v podobě úrokových plateb, sjednaná ve formě výměny dopisů ze dne 8. června 2004 v Praze a dne 27. srpna 2004 v Haagu 2
28. Senátní tisk č. 104 Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s výpovědí Smlouva o zdanění příjmů z úspor mezi Českou republikou a Kajmanskými ostrovy, sjednaná ve formě výměny dopisů ze dne 22. října 2004 v Praze a dne 17. dubna 2005 v Grand Caymanu 29. Senátní tisk č. 105 Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s výpovědí Smlouva mezi vládou České republiky a vládou Anguilly týkající se automatické výměny informací o příjmech z úspor ve formě úrokových plateb, sjednaná ve formě výměny dopisů ze dne 22. října 2004 v Praze a dne 9. prosince 2004 v Anguille 30. Senátní tisk č. 106 Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s výpovědí Smlouva o zdanění příjmů z úspor mezi vládou České republiky a vládou Britských Panenských ostrovů, sjednaná ve formě výměny dopisů ze dne 22. října 2004 v Praze a dne 11. dubna 2005 v Tortole 31. Senátní tisk č. 134 Návrh Senátu na propůjčení nebo udělení státních vyznamenání 32. Senátní tisk č. 94 Vládní návrh, kterým se předkládají Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací změny Přílohy I Mezinárodní úmluvy proti dopingu ve sportu 33. Evropský senátní tisk č. K 018/11 Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů Investice do evropské mládeže Evropský senátní tisk č. K 019/11 Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů Evropský sbor solidarity Evropský senátní tisk č. K 020/11 Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů Zlepšování a modernizace vzdělávání 34. Evropský senátní tisk č. N 051/11 Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se stanoví právní rámec Evropského sboru solidarity a kterým se mění nařízení (EU) č. 1288/2013, (EU) č. 1293/2013, (EU) č. 1303/2013, (EU) č. 1305/2013, (EU) č. 1306/2013 a rozhodnutí č. 1313/2013/EU 35. Senátní tisk č. 142 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 281/2002 Sb., o některých opatřeních souvisejících se zákazem bakteriologických (biologických) a toxinových zbraní a o změně živnostenského zákona, ve znění pozdějších předpisů 36. Senátní tisk č. 149 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti, ve znění pozdějších předpisů 37. Senátní tisk č. 150 Návrh zákona o náhradě škody v oblasti hospodářské soutěže a o změně zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže), ve znění pozdějších předpisů (zákon o náhradě škody v oblasti hospodářské soutěže) 3
38. Senátní tisk č. 151 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 153/1994 Sb., o zpravodajských službách České republiky, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony 39. Senátní tisk č. 160 Zasedání Evropské rady ve dnech 22. a 23. června 2017 - závěry 40. Senátní tisk č. 107 Zpráva o vývoji Evropské unie v roce 2016 41. Evropský senátní tisk č. K 031/11 Bílá kniha o budoucnosti Evropy - Úvahy a scénáře pro EU27 v roce 2025 42. Evropský senátní tisk č. J 039/11 Doporučení pro doporučení Rady k národnímu programu reforem České republiky na rok 2017 a stanovisko Rady ke konvergenčnímu programu České republiky z roku 2017 43. Evropský senátní tisk č. N 034/11 Návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady o posílení postavení orgánům pro hospodářskou soutěž v členských státech tak, aby mohly účinněji prosazovat pravidla, a o zajištění řádného fungování vnitřního trhu 44. Senátní tisk č. 138 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 589/1992 Sb., o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony 45. Senátní tisk č. 140 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů 46. Senátní tisk č. 146 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů 47. Senátní tisk č. 139 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 221/1999 Sb., o vojácích z povolání, ve znění pozdějších předpisů 48. Senátní tisk č. 129 Návrh na působení sil a prostředků rezortu Ministerstva obrany v Litvě, Estonsku, Lotyšsku a Polsku v rámci Posílené předsunuté přítomnosti NATO 49. Senátní tisk č. 71 Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Smlouva mezi Českou republikou a Slovenskou republikou o spolupráci při vzájemné ochraně vzdušného prostoru 50. Senátní tisk č. 89 Výroční zpráva Úřadu pro ochranu osobních údajů za rok 2016 51. Senátní tisk č. 90 Souhrnná zpráva o činnosti veřejného ochránce práv za rok 2016 52. Senátní tisk č. 91 Výroční zpráva Nejvyššího kontrolního úřadu za rok 2016 53. Senátní tisk č. 132 Výroční zpráva Českého telekomunikačního úřadu za rok 2016 54. Senátní tisk č. 161 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv (zákon o registru smluv), ve znění zákona č. 298/2016 Sb. 55. Návrh usnesení Senátu k postupu Poslanecké sněmovny při projednávání návrhu novely zákona o registru smluv, vráceného Senátem (senátní tisk č. 79, sněmovní tisk č. 699) 56. Senátní tisk č. 147 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 246/1992 Sb., na ochranu zvířat proti týrání, ve znění pozdějších předpisů 4
57. Senátní tisk č. 144 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 85/1996 Sb., o advokacii, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 358/1992 Sb., o notářích a jejich činnosti (notářský řád), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 120/2001 Sb., o soudních exekutorech a exekuční činnosti (exekuční řád) a o změně dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů 5
11. funkční období Obsah 8. schůze Senátu Parlamentu České republiky 1. den schůze 19. července 2017... 1 Jednání zahájil a řídil místopředseda Senátu Ivo Bárek.... 1 Senátor Tomáš Grulich... 2 1. Návrh zákona o evropských politických stranách a evropských politických nadacích a o změně některých zákonů (senátní tisk č. 145)... 3 Ministr vnitra ČR Milan Chovanec... 3 Senátor Jiří Dienstbier... 3 2. Návrh zákona o elektronické identifikaci (senátní tisk č. 152)... 4 Ministr vnitra ČR Milan Chovanec... 4 Senátorka Renata Chmelová... 5 Senátor Peter Koliba... 5 Senátor Miroslav Nenutil... 5 3. Návrh zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o elektronické identifikaci (senátní tisk č. 153)... 6 Ministr vnitra ČR Milan Chovanec... 6 Senátorka Renata Chmelová... 6 Senátor Peter Koliba... 7 Senátor Miroslav Nenutil... 7 4. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů (senátní tisk č. 156)... 8 Ministr vnitra ČR Milan Chovanec... 8 Senátor Václav Láska... 9 Senátor Zdeněk Nytra... 10 Senátor Václav Láska... 11 5. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 553/1991 Sb., o obecní policii, ve znění pozdějších předpisů (senátní tisk č. 157)... 11 Ministr vnitra ČR Milan Chovanec... 11 Senátor Václav Láska... 12 Senátor Jaroslav Větrovský... 13 Senátor Jiří Carbol... 13 Místopředseda Senátu Jaroslav Kubera... 13 Senátor Michael Canov... 15 Senátor Václav Láska... 15 I
Místopředseda Senátu Jaroslav Kubera... 16 Senátor Jiří Čunek... 17 Senátor Jiří Carbol... 17 Senátor Petr Vícha... 18 Senátor Václav Láska... 19 6. Návrh senátního návrhu zákona senátora Libora Michálka, kterým se mění zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů (senátní tisk č. 130)... 20 Senátor Libor Michálek... 20 Senátor Pavel Štohl... 21 7. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 243/2000 Sb., o rozpočtovém určení daní, ve znění pozdějších předpisů (senátní tisk č. 158)... 22 Martin Půta... 22 Senátor Jan Hajda... 23 Senátor Radko Martínek... 23 Senátor Jaroslav Větrovský... 25 Martin Půta... 26 Další část schůze řídila 1. místopředsedkyně Senátu Miluše Horská.... 26 8. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o elektronických komunikacích), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 483/1991 Sb., o České televizi, ve znění pozdějších předpisů (senátní tisk č. 143)... 26 Ministr průmyslu a obchodu ČR Jiří Havlíček... 26 Senátor Karel Kratochvíle... 28 Senátor Jaroslav Větrovský... 29 Senátor Zdeněk Nytra... 29 Senátor Václav Chaloupek... 30 Senátor Jiří Oberfalzer... 30 Senátorka Zdeňka Hamousová... 30 Senátor Jiří Oberfalzer... 30 Další část schůze řídil místopředseda Senátu Ivo Bárek.... 31 1. místopředsedkyně Senátu Miluše Horská... 31 Senátorka Eliška Wagnerová... 32 Další část schůze řídila 1. místopředsedkyně Senátu Miluše Horská.... 33 Senátor Jiří Burian... 33 Senátor Jiří Oberfalzer... 35 Senátor Karel Kratochvíle... 36 Senátor Václav Chaloupek... 37 Senátor Zdeněk Nytra... 37 Senátor Jaroslav Větrovský... 40 Ministr průmyslu a obchodu ČR Jiří Havlíček... 41 Ministr průmyslu a obchodu ČR Jiří Havlíček... 43 Senátor Karel Kratochvíle... 44 II
9. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 90/2016 Sb., o posuzování shody stanovených výrobků při jejich dodávání na trh (senátní tisk č. 154)... 44 Ministr průmyslu a obchodu ČR Jiří Havlíček... 45 Poslanec Jiří Holeček... 45 Senátor Jiří Vosecký... 46 Ministr průmyslu a obchodu ČR Jiří Havlíček... 46 Senátor Jiří Vosecký... 47 Ministr průmyslu a obchodu ČR Jiří Havlíček... 47 Poslanec Jiří Holeček... 47 Další část schůze řídil předseda Senátu Milan Štěch.... 48 10. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 64/1986 Sb., o České obchodní inspekci, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele, ve znění pozdějších předpisů (senátní tisk č. 155)... 48 Ministr průmyslu a obchodu ČR Jiří Havlíček... 48 Senátor Leopold Sulovský... 49 Senátor František Bublan... 50 Ministr průmyslu a obchodu ČR Jiří Havlíček... 51 Senátorka Zuzana Baudyšová... 51 Senátor Ivo Valenta... 51 Senátorka Eva Syková... 53 Senátor Tomáš Grulich... 54 Senátor Václav Hampl... 54 Senátor Ivo Valenta... 55 Ministr průmyslu a obchodu ČR Jiří Havlíček... 55 Senátor Leopold Sulovský... 56 11. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Protokol o přistoupení k Obchodní dohodě mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a Kolumbií a Peru na straně druhé s ohledem na přistoupení Ekvádoru (senátní tisk č. 95)... 56 Ministr průmyslu a obchodu ČR Jiří Havlíček... 56 Senátor Jiří Hlavatý... 57 Senátor Lubomír Franc... 57 12. Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se stanoví podmínky a postup, jímž může Komise požadovat, aby jí podniky a sdružení podniků poskytly informace týkající se vnitřního trhu a souvisejících oblastí (evropský senátní tisk č. N 040/11)... 58 Ministr průmyslu a obchodu ČR Jiří Havlíček... 58 Senátor Jiří Dušek... 59 13. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Dohoda III
o politickém dialogu a spolupráci mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a Kubánskou republikou na straně druhé podepsaná v Bruselu dne 12. prosince 2016 (senátní tisk č. 68)... 60 Ministr průmyslu a obchodu ČR Jiří Havlíček... 60 Senátor František Bublan... 60 Senátorka Daniela Filipiová... 61 14. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Dohoda o spolupráci v oblasti partnerství a rozvoje mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a Islámskou republikou Afghánistán na straně druhé (senátní tisk č. 97)... 61 Ministr průmyslu a obchodu ČR Jiří Havlíček... 62 Senátor Tomáš Czernin... 63 15. Společná zpráva Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů Zpráva o provádění přezkumu evropské politiky sousedství (evropský senátní tisk č. K 041/11)... 63 Ministr průmyslu a obchodu ČR Jiří Havlíček... 64 Senátor Václav Hampl... 65 Senátor Václav Hampl... 65 Senátor Václav Hampl... 65 Ministr průmyslu a obchodu ČR Jiří Havlíček... 66 Další část schůze řídil místopředseda Senátu Jaroslav Kubera.... 66 16. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 49/1997 Sb., o civilním letectví a o změně a doplnění zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony (senátní tisk č. 141)... 66 Ministr dopravy ČR Dan Ťok... 66 Senátor Jaromír Strnad... 67 17. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Dohoda mezi vládou České republiky a vládou Republiky Tádžikistán o leteckých službách (senátní tisk č. 61)... 67 Ministr dopravy ČR Dan Ťok... 67 Senátor Jan Hajda... 68 Senátor Hassan Mezian... 68 18. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Dohoda mezi Českou republikou a Dominikánskou republikou o leteckých službách (senátní tisk č. 64)... 69 IV
Ministr dopravy ČR Dan Ťok... 69 Senátor Leopold Sulovský... 69 Senátor Hassan Mezian... 70 19. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Dohoda mezi Českou republikou a vládou Indonéské republiky o letecké dopravě (senátní tisk č. 65)... 70 Ministr dopravy ČR Dan Ťok... 70 Senátor Jan Veleba... 71 Senátor Hassan Mezian... 71 20. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Dohoda mezi Českou republikou a Královstvím Saúdské Arábie o leteckých dopravních službách (senátní tisk č. 66)... 72 Ministr dopravy ČR Dan Ťok... 72 Senátor Jiří Hlavatý... 72 Senátor Hassan Mezian... 72 Senátor Václav Láska... 73 Senátor Tomáš Jirsa... 73 Senátor Jaroslav Doubrava... 74 Senátor Václav Hampl... 74 Senátorka Zuzana Baudyšová... 74 Senátorka Daniela Filipiová... 75 Ministr dopravy ČR Dan Ťok... 75 Senátor Jiří Hlavatý... 75 21. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů (senátní tisk č. 148)... 75 Ministr dopravy ČR Dan Ťok... 76 Senátorka Jitka Seitlová... 77 Senátorka Jitka Seitlová... 78 Senátor Ladislav Kos... 80 Senátor Jiří Oberfalzer... 81 Senátor Tomáš Jirsa... 81 Senátorka Jitka Seitlová... 82 Senátor Jiří Dienstbier... 82 Senátorka Zdeňka Hamousová... 83 Senátor Radko Martínek... 83 Senátorka Jitka Seitlová... 84 Ministr dopravy ČR Dan Ťok... 85 Senátorka Jitka Seitlová... 85 Senátorka Jitka Seitlová... 85 Senátorka Jitka Seitlová... 86 Senátor Ladislav Kos... 86 V
Senátorka Jitka Seitlová... 87 Senátorka Jitka Seitlová... 87 Senátorka Jitka Seitlová... 87 Senátorka Jitka Seitlová... 88 Senátorka Jitka Seitlová... 88 Senátorka Jitka Seitlová... 88 Senátorka Jitka Seitlová... 88 22. Vládní návrh, kterým se předkládají Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Vídeňská úmluva na ochranu ozonové vrstvy, sjednaná ve Vídni dne 22. března 1985, Montrealský protokol o látkách, které poškozují ozonovou vrstvu, sjednaný v Montrealu dne 16. září 1987, v platném znění, a změna Montrealského protokolu, přijatá v Kigali dne 15. října 2016 (senátní tisk č. 70)... 89 Ministr dopravy ČR Dan Ťok... 89 Ministr dopravy ČR Dan Ťok... 89 Senátor Jan Látka... 90 Senátor Zdeněk Nytra... 92 Předseda Senátu Milan Štěch... 92 Další část schůze řídil místopředseda Senátu Ivo Bárek.... 93 23. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s výpovědí Smlouva o zdanění příjmů z úspor mezi Českou republikou a Turks a Caicos, sjednaná ve formě výměny dopisů ze dne 22. října v Praze a dne 16. prosince 2004 v Grand Turk (senátní tisk č. 99)... 93 Ministr financí ČR Ivan Pilný... 93 Senátor Jiří Cieńciała... 94 Senátor Hassan Mezian... 94 24. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s výpovědí Smlouva o zdanění příjmů z úspor mezi Českou republikou a závislým zámořským územím Spojeného království Montserrat, sjednaná ve formě výměny dopisů ze dne 22. října 2004 v Praze a dne 7. dubna 2005 v Montserratu (senátní tisk č. 100)... 95 Ministr financí ČR Ivan Pilný... 95 Senátor Petr Holeček... 95 25. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s výpovědí Smlouva o zdanění příjmů z úspor mezi Českou republikou a Ostrovem Man, sjednaná ve formě výměny dopisů ze dne 8. června 2004 v Praze a dne 19. listopadu 2004 v Douglasu (senátní tisk č. 101)... 95 Ministr financí ČR Ivan Pilný... 96 VI
Senátor Leopold Sulovský... 96 26. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s výpovědí Smlouva mezi Českou republikou a Nizozemským královstvím se zřetelem na Arubu o automatické výměně informací týkající se příjmů z úspor v podobě úrokových plateb, sjednaná ve formě výměny dopisů ze dne 8. června 2004 v Praze a dne 9. listopadu 2004 v Haagu (senátní tisk č. 102)... 96 Ministr financí ČR Ivan Pilný... 97 Senátor Petr Šilar... 97 27. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s výpovědí Smlouva mezi Českou republikou a Nizozemským královstvím se zřetelem na Nizozemské Antily o automatické výměně informací týkající se příjmů z úspor v podobě úrokových plateb, sjednaná ve formě výměny dopisů ze dne 8. června 2004 v Praze a dne 27. srpna 2004 v Haagu (senátní tisk č. 103)... 98 Ministr financí ČR Ivan Pilný... 98 Senátor Jaromír Strnad... 98 28. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s výpovědí Smlouva o zdanění příjmů z úspor mezi Českou republikou a Kajmanskými ostrovy, sjednaná ve formě výměny dopisů ze dne 22. října 2004 v Praze a dne 17. dubna 2005 v Grand Caymanu (senátní tisk č. 104)... 98 Ministr financí ČR Ivan Pilný... 99 Senátor Jan Veleba... 99 29. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s výpovědí Smlouva mezi vládou České republiky a vládou Anguilly týkající se automatické výměny informací o příjmech z úspor ve formě úrokových plateb, sjednaná ve formě výměny dopisů ze dne 22. října 2004 v Praze a dne 9. prosince 2004 v Anguille (senátní tisk č. 105)... 100 Ministr financí ČR Ivan Pilný...100 Senátor Ladislav Kos...100 30. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s výpovědí Smlouva o zdanění příjmů z úspor mezi vládou České republiky a vládou Britských Panenských ostrovů, sjednaná ve formě výměny dopisů ze dne 22. října 2004 v Praze a dne 11. dubna 2005 v Tortole (senátní tisk č. 106)... 101 Ministr financí ČR Ivan Pilný...101 VII
Senátor Ladislav Kos...101 31. Návrh Senátu na propůjčení nebo udělení státních vyznamenání (senátní tisk č. 134)... 102 Předseda Senátu Milan Štěch...102 Předseda Senátu Milan Štěch...102 2. den schůze 20. července 2017... 104 Jednání zahájil a řídil předseda Senátu Milan Štěch....104 Senátor Radko Martínek...104 32. Vládní návrh, kterým se předkládají Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací změny Přílohy I Mezinárodní úmluvy proti dopingu ve sportu (senátní tisk č. 94)... 104 Ministryně školství, mládeže a tělovýchovy ČR Stanislav Štech...104 Senátor Václav Homolka...105 Místopředseda Senátu Jaroslav Kubera...106 Senátor Tomáš Jirsa...107 Ministryně školství, mládeže a tělovýchovy ČR Stanislav Štech...107 33. Balíček sdělení ke zlepšení příležitostí mladých lidí (evropský senátní tisk č. K 018/11, č. K 019/11, č. K 020/11)... 107 Ministryně školství, mládeže a tělovýchovy ČR Stanislav Štech...107 Senátorka Eva Syková...109 Senátor Zdeněk Berka...110 34. Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se stanoví právní rámec Evropského sboru solidarity a kterým se mění nařízení (EU) č. 1288/2013, (EU) č. 1293/2013, (EU) č. 1303/2013, (EU) č. 1305/2013, (EU) č. 1306/2013 a rozhodnutí č. 1313/2013/EU (evropský senátní tisk č. N 051/11)... 111 Ministryně školství, mládeže a tělovýchovy ČR Stanislav Štech...111 Senátorka Eva Syková...113 Ministryně školství, mládeže a tělovýchovy ČR Stanislav Štech...114 Ministryně školství, mládeže a tělovýchovy ČR Stanislav Štech...115 35. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 281/2002 Sb., o některých opatřeních souvisejících se zákazem bakteriologických (biologických) a toxinových zbraní a o změně živnostenského zákona, ve znění pozdějších předpisů (senátní tisk č. 142)... 116 Ministr ČR Jan Chvojka...116 Senátor Ladislav Kos...117 VIII
36. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti, ve znění pozdějších předpisů (senátní tisk č. 149)... 117 Ministr ČR Jan Chvojka...117 Senátor František Bublan...118 Senátorka Emilie Třísková...119 37. Návrh zákona o náhradě škody v oblasti hospodářské soutěže a o změně zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže), ve znění pozdějších předpisů (zákon o náhradě škody v oblasti hospodářské soutěže) (senátní tisk č. 150)... 119 Ministr ČR Jan Chvojka...119 Senátor Jan Veleba...120 38. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 153/1994 Sb., o zpravodajských službách České republiky, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony (senátní tisk č. 151)... 121 Ministr ČR Jan Chvojka...121 Senátor František Bublan...123 Senátorka Emilie Třísková...124 Senátor Tomáš Czernin...124 Ministr obrany ČR Martin Stropnický...124 Senátor Miroslav Nenutil...126 Senátor Tomáš Jirsa...126 Senátorka Eliška Wagnerová...127 Senátor František Bublan...127 Senátor Tomáš Jirsa...129 Ministr ČR Jan Chvojka...129 Ministr obrany ČR Martin Stropnický...129 Senátor František Bublan...130 Senátor Miroslav Nenutil...131 Senátor František Bublan...131 Senátor František Bublan...131 Další část schůze řídila 1. místopředsedkyně Senátu Miluše Horská....132 39. Informace vlády ČR o výsledcích jednání Evropské rady, která se konala ve dnech 22. - 23. června 2017 (senátní tisk č. 160)... 132 Ministr ČR Jan Chvojka...132 Senátor Václav Hampl...134 Senátor Václav Hampl...135 40. Zpráva o vývoji Evropské unie v roce 2016 (senátní tisk č. 107)... 135 IX
Ministr ČR Jan Chvojka...135 Senátor Václav Hampl...137 41. Bílá kniha o budoucnosti Evropy - Úvahy a scénáře pro EU27 v roce 2025 (evropský senátní tisk č. K 031/11)... 139 Ministr ČR Jan Chvojka...139 Senátor Václav Hampl...141 Předseda Senátu Milan Štěch...144 Senátor Vladimír Plaček...145 Další část schůze řídil místopředseda Senátu Ivo Bárek....146 1. místopředsedkyně Senátu Miluše Horská...146 Senátor Jan Veleba...147 Další část schůze řídila 1. místopředsedkyně Senátu Miluše Horská....148 Místopředseda Senátu Jaroslav Kubera...148 Senátor Vladimír Plaček...150 Senátor Jiří Dienstbier...150 Senátor Václav Hampl...151 Senátor Libor Michálek...153 Senátor Václav Hampl...153 42. Doporučení pro doporučení Rady k národnímu programu reforem České republiky na rok 2017 a stanovisko Rady ke konvergenčnímu programu České republiky z roku 2017 (evropský senátní tisk č. J 039/11)... 154 Ministr ČR Jan Chvojka...154 Senátor Vladimír Plaček...155 43. Návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady o posílení postavení orgánům pro hospodářskou soutěž v členských státech tak, aby mohly účinněji prosazovat pravidla, a o zajištění řádného fungování vnitřního trhu (evropský senátní tisk č. N 034/11)... 156 Ministr ČR Jan Chvojka...156 Senátor Jiří Dušek...157 44. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 589/1992 Sb., o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony (senátní tisk č. 138)... 158 Ministr ČR Jan Chvojka...158 Senátor Jiří Vosecký...160 Senátorka Emilie Třísková...161 Senátor Vladimír Plaček...161 Senátor Vladimír Plaček...162 Senátorka Daniela Filipiová...162 Předseda Senátu Milan Štěch...163 Senátor Jiří Oberfalzer...164 Senátorka Šárka Jelínková...164 Senátorka Daniela Filipiová...165 X
Senátor Jiří Dienstbier...166 Senátor Vladimír Plaček...166 Senátorka Emilie Třísková...166 Další část schůze řídil místopředseda Senátu Ivo Bárek....167 1. místopředsedkyně Senátu Miluše Horská...167 Další část schůze řídila 1. místopředsedkyně Senátu Miluše Horská....167 Ministr ČR Jan Chvojka...167 Senátor Jiří Vosecký...168 Další část schůze řídil místopředseda Senátu Ivo Bárek....169 45. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů (senátní tisk č. 140)... 169 Poslankyně Věra Kovářová...169 Senátor Zbyněk Linhart...170 Senátorka Anna Hubáčková...170 Senátor Jaroslav Větrovský...171 Senátor Miroslav Nenutil...171 Senátorka Eliška Wagnerová...172 Poslankyně Věra Kovářová...172 Senátor Zbyněk Linhart...172 46. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů (senátní tisk č. 146)... 173 Poslankyně Věra Kovářová...173 Senátor Jaromír Strnad...174 Senátor Vladimír Plaček...174 Senátor Jaroslav Malý...174 Senátor Zdeněk Nytra...175 Poslankyně Věra Kovářová...175 Senátor Jaromír Strnad...175 47. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 221/1999 Sb., o vojácích z povolání, ve znění pozdějších předpisů (senátní tisk č. 139)... 176 Ministr obrany ČR Martin Stropnický...176 Senátor Zdeněk Brož...177 Senátor Jaroslav Doubrava...177 Senátor Zdeněk Brož...177 48. Návrh na působení sil a prostředků rezortu Ministerstva obrany v Litvě, Estonsku, Lotyšsku a Polsku v rámci Posílené předsunuté přítomnosti NATO (senátní tisk č. 129)... 178 Ministr obrany ČR Martin Stropnický...178 Senátor Václav Láska...179 XI
Senátor Jaroslav Doubrava...179 Senátor Václav Hampl...180 Senátor Jaroslav Doubrava...180 Ministr obrany ČR Martin Stropnický...181 Senátor Jan Veleba...182 Senátor Jiří Oberfalzer...182 Senátor Václav Láska...183 1. místopředsedkyně Senátu Miluše Horská...183 Senátor Jaroslav Doubrava...184 Senátor Jiří Dienstbier...184 Senátor Jan Veleba...184 Senátor Radko Martínek...184 Ministr obrany ČR Martin Stropnický...185 Senátor Václav Láska...187 49. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Smlouva mezi Českou republikou a Slovenskou republikou o spolupráci při vzájemné ochraně vzdušného prostoru (senátní tisk č. 71)... 187 Ministr obrany ČR Martin Stropnický...187 Senátor Lubomír Franc...188 Další část schůze řídil místopředseda Senátu Jaroslav Kubera....189 50. Výroční zpráva Úřadu pro ochranu osobních údajů za rok 2016 (senátní tisk č. 89)... 189 Ivana Janů...189 Senátor Jaroslav Větrovský...191 Senátorka Jaromíra Vítková...191 Senátor Peter Koliba...192 Senátorka Božena Sekaninová...192 Ivana Janů...193 Ivana Janů...195 Předseda Senátu Milan Štěch...195 Ivana Janů...195 Senátor Jaroslav Větrovský...195 51. Souhrnná zpráva o činnosti veřejného ochránce práv za rok 2016 (senátní tisk č. 90)... 196 Anna Šabatová...196 Senátor Václav Chaloupek...198 Senátor Jiří Dienstbier...198 1. místopředsedkyně Senátu Miluše Horská...199 Senátor Zdeněk Papoušek...199 Senátorka Zuzana Baudyšová...200 Anna Šabatová...200 Senátor Václav Chaloupek...201 Předseda Senátu Milan Štěch...202 XII
52. Výroční zpráva Nejvyššího kontrolního úřadu za rok 2016 (senátní tisk č. 91)... 202 Miloslav Kala...202 Senátor Jaromír Strnad...204 Senátor Michael Canov...204 Senátor Ladislav Kos...204 Další část schůze řídil místopředseda Senátu Ivo Bárek....204 Senátor Jiří Burian...204 Další část schůze řídil místopředseda Senátu Jaroslav Kubera....205 Senátor Václav Hampl...205 Miloslav Kala...206 Senátor Jaromír Strnad...207 53. Výroční zpráva Českého telekomunikačního úřadu za rok 2016 (senátní tisk č. 132)... 208 Jaromír Novák...208 Senátor Petr Šilar...209 Senátor Jan Horník...210 Jaromír Novák...210 Senátor Petr Šilar...211 Další část schůze řídil předseda Senátu Milan Štěch....211 54. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv (zákon o registru smluv), ve znění zákona č. 298/2016 Sb. (senátní tisk č. 161)... 211 Poslanec Radek Vondráček...211 Senátor Miroslav Nenutil...212 Senátor Jaromír Strnad...213 Senátor Radko Martínek...213 Senátorka Eliška Wagnerová...214 Senátor Jan Horník...214 Senátor Jiří Oberfalzer...215 Senátor Jan Horník...215 Senátor Michael Canov...215 Senátor Jiří Carbol...217 Senátor Petr Vícha...217 Senátor Jan Horník...218 Senátor Petr Šilar...219 Senátor Jiří Oberfalzer...220 Místopředseda Senátu Ivo Bárek...220 Senátor Libor Michálek...221 Další část schůze řídil místopředseda Senátu Ivo Bárek....222 Předseda Senátu Milan Štěch...222 Senátor Jiří Oberfalzer...223 Další část schůze řídil předseda Senátu Milan Štěch....223 Senátorka Eliška Wagnerová...223 Senátorka Eliška Wagnerová...224 Senátor Jiří Carbol...224 XIII
Senátorka Renata Chmelová...225 Místopředseda Senátu Jaroslav Kubera...225 Místopředseda Senátu Jaroslav Kubera...227 Místopředseda Senátu Jaroslav Kubera...227 Senátor Ladislav Kos...228 Místopředseda Senátu Jaroslav Kubera...228 Senátor Jan Horník...229 Senátor Jan Horník...229 Senátor Jan Horník...229 Poslanec Radek Vondráček...229 Senátor Miroslav Nenutil...230 Senátor Radko Martínek...231 Místopředseda Senátu Jaroslav Kubera...231 Senátor Michael Canov...231 Poslanec Radek Vondráček...232 Senátor Miroslav Nenutil...232 Senátor Miroslav Nenutil...232 Senátor Miroslav Nenutil...232 Senátor Miroslav Nenutil...233 Senátor Miroslav Nenutil...233 Senátor Jiří Carbol...233 Senátorka Eliška Wagnerová...233 55. Návrh usnesení Senátu k postupu Poslanecké sněmovny při projednávání návrhu novely zákona o registru smluv, vráceného Senátem (senátní tisk č. 79, sněmovní tisk č. 699)... 234 Senátorka Eliška Wagnerová...234 Další část schůze řídila 1. místopředsedkyně Senátu Miluše Horská....234 56. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 246/1992 Sb., na ochranu zvířat proti týrání, ve znění pozdějších předpisů (senátní tisk č. 147)... 235 Poslanec Robin Böhnisch...235 Senátor Jan Veleba...236 Senátorka Renata Chmelová...237 Senátorka Renata Chmelová...238 Senátorka Renata Chmelová...238 Senátorka Renata Chmelová...238 Senátorka Renata Chmelová...239 Senátor Jan Žaloudík...239 Senátor Jiří Oberfalzer...239 Další část schůze řídil místopředseda Senátu Ivo Bárek....240 1. místopředsedkyně Senátu Miluše Horská...240 Senátorka Zuzana Baudyšová...241 Senátor Petr Šilar...241 Další část schůze řídila 1. místopředsedkyně Senátu Miluše Horská....243 Senátor Jan Veleba...243 Senátorka Eliška Wagnerová...243 Senátor Jan Hajda...244 XIV
Senátor Petr Orel...245 Senátor Tomáš Czernin...246 Senátor Zdeněk Papoušek...247 Senátor Václav Láska...247 Místopředseda Senátu Jaroslav Kubera...248 Senátor Ivo Valenta...250 Senátor Jan Veleba...251 Další část schůze řídil místopředseda Senátu Jaroslav Kubera....252 Předseda Senátu Milan Štěch...252 Senátor Jiří Růžička...253 Senátor Jan Žaloudík...254 Senátor Radko Martínek...255 Senátorka Renata Chmelová...257 Senátor Václav Chaloupek...258 Senátor Václav Láska...259 Senátor Jiří Čunek...260 Senátor Jaroslav Doubrava...261 Senátor Václav Hampl...262 Poslanec Robin Böhnisch...263 Senátor Jan Veleba...264 57. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 85/1996 Sb., o advokacii, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 358/1992 Sb., o notářích a jejich činnosti (notářský řád), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 120/2001 Sb., o soudních exekutorech a exekuční činnosti (exekuční řád) a o změně dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů (senátní tisk č. 144)... 265 Poslanec Martin Plíšek...265 Senátor Miroslav Antl...266 Senátor Miroslav Nenutil...267 Poslanec Martin Plíšek...268 Senátor Miroslav Antl...268 XV
Těsnopisecká zpráva z 8. schůze Senátu Parlamentu České republiky 1. den schůze 19. července 2017 (Jednání zahájeno v 9.01 hodin.) Jednání zahájil a řídil místopředseda Senátu Ivo Bárek. Místopředseda Senátu Ivo Bárek: Dobré ráno, milé kolegyně, vážení kolegové. Vážené paní senátorky, páni senátoři, milí hosté, dovolte, abych vás přivítal na 8. schůzi Senátu. Prosím, abyste zaujali svá místa. Tato schůze byla svolána na návrh Organizačního výboru podle 49 odst. 1 zákona o jednacím řádu Senátu. Pokud budu zmiňovat jednotlivé paragrafy, jedná se o ustanovení zákona č. 107 z roku 1999 Sb., o jednacím řádu Senátu, ve znění pozdějších předpisů. Pozvánka na dnešní schůzi vám byla zaslána v pátek 23. června 2017. Z dnešní schůze se omluvili tito senátoři a senátorky: František Čuba, František Bradáč, Miloš Vystrčil, Jiří Šesták, Václav Homolka, Patrik Kunčar, Alena Dernerová a z dopoledního jednání předseda Senátu Milan Štěch. Prosím vás, abyste se nyní zaregistrovali svými identifikačními kartami, protože vidím, že na displeji vás je tady poněkud méně, než vás vidím opticky, takže zkuste, prosím, pohledat kartičky. Pro vaši informaci ještě připomenu, že náhradní identifikační karty jsou k dispozici u prezence v předsálí Jednacího sálu. A nyní podle 56 odst. 4 určíme dva ověřovatele této schůze. Navrhuji, aby ověřovateli 8. schůze Senátu byli senátor Jaromír Strnad a senátorka Daniela Filipiová. Má někdo z vás připomínky k tomuto mému návrhu? Žádné připomínky nejsou, proto přistoupíme k hlasování. Poprvé vás dnes sezvu k hlasování. Budeme hlasovat o návrhu, aby ověřovateli 8. schůze Senátu byli senátor Jaromír Strnad a senátorka Daniela Filipiová. Zahajuji hlasování. Kdo souhlasí s tímto návrhem, nechť zvedne ruku a stiskne tlačítko ANO. Kdo je proti tomuto návrhu, zvedne ruku a stiskne tlačítko NE. Děkuji. Hlasování č. 1, registrováno 63, kvórum 32, pro 60, proti nikdo. Tento návrh byl přijat a ověřovateli této schůze Senátu byli určeni senátor Jaromír Strnad a senátorka Daniela Filipiová. Nyní přistoupíme ke schválení pořadu 8. schůze Senátu. Dnešní jednání zahájíme body ministra vnitra a posléze hejtmana Libereckého kraje. Odpoledne budou následovat body ministra průmyslu a obchodu, který zastoupí i ministra zahraničních věcí. Poté projednáme body ministra dopravy, který zastoupí i ministra životního prostředí. Ve čtvrtek ráno budou zařazeny body ministra školství, mládeže a tělovýchovy. Poté budou následovat body předsedy vlády, kterého zastoupí ministr Jan Chvojka, který zároveň přednese bod ministryně práce a sociálních věcí. Ve čtvrtek odpoledne by pak byly projednány body ministra obrany a ministra financí. Poté následuje blok výročních zpráv, návrh na státní vyznamenání a senátní návrh zákona. V pátek Organizační výbor navrhuje 1
projednat pět poslaneckých iniciativ. První z nich by byla také novela zákona o registru smluv, což je senátní tisk č. 161, která byla Senátu postoupena 29. června 2017. Tento tisk také navrhuje Organizační výbor doplnit do pořadu schůze Senátu. Zároveň Organizační výbor navrhuje doplnit nový bod Návrh usnesení Senátu k postupu Poslanecké sněmovny při projednávání návrhu novely zákona o registru smluv, vráceného Senátem (senátní tisk č. 79, resp. sněmovní tisk č. 699), a projednat jej po senátním tisku č. 161. Naopak Organizační výbor navrhuje vyřadit volbu člena Rady Ústavu pro studium totalitních režimů, jelikož prezident republiky nepředložil návrh kandidáta. Takto upraveny a doplněný návrh 8. schůze Senátu vám byl rozdán na lavice. Má někdo z vás nějaký další návrh na změnu či doplnění pořadu schůze? Vidím hlásit se pana senátora Tomáše Grulicha. Prosím, pane senátore. Senátor Tomáš Grulich: Vážený pane předsedající, dámy a pánové, dovolte mi navrhnout, abychom vyřadili ze zítřejšího jednání této schůze výroční zprávu Ústavu pro studium totalitních režimů, protože jsou určité nejasnosti kolem investic na rekonstrukci budovy ÚSTR. Já jsem o tom v korespondenci s panem ředitelem a nemám ještě dostatečné odpovědi. Děkuji. Místopředseda Senátu Ivo Bárek: Děkuji. Ptám se, jestli má ještě někdo nějaký jiný návrh na změnu návrhu pořadu schůze? Pokud ne, můžeme přistoupit k hlasování o návrhu, v prvním bloku o návrhu pana senátora Tomáše Grulicha o vyřazení bodu č. 49, což je senátní tisk č. 92 Výroční zpráva Ústavu pro studium totalitních režimů za rok 2016. A já o tomto návrhu zahajuji hlasování. Kdo je pro tento návrh, zvedne ruku a zmáčkne tlačítko ANO. Kdo je proti tomuto návrhu, zvedne ruku a zmáčkne tlačítko NE. Hlasování č. 2, registrováno 66, kvórum 34, pro 46, proti 12. Tento návrh byl schválen. A ve druhém bloku budeme hlasovat o návrzích tak, jak je navrhl Organizační výbor. Já o tomto návrhu zahajuji hlasování. Kdo je pro tento návrh, zvedne ruku a zmáčkne tlačítko ANO. Kdo je proti tomuto návrhu, zvedne ruku a zmáčkne tlačítko NE. Hlasování č. 3, registrováno 66, kvórum 34, pro návrh 63, proti nikdo. Tento návrh byl schválen. Nyní v posledním bloku budeme hlasovat o programu této schůze jako celku. Já zahajuji hlasování. Kdo je pro tento návrh, zvedne ruku a zmáčkne tlačítko ANO. Kdo je proti tomuto návrhu, zvedne ruku a zmáčkne tlačítko NE. Hlasování č. 4, to znamená schválení programu jako celku, registrováno 66, kvórum 34, pro 64, proti nikdo. Tento návrh byl schválen. Takže máme schválen pořad této schůze. A dostáváme se tím pádem k prvnímu bodu dnešního pořadu, a tímto bodem je 2
1. Návrh zákona o evropských politických stranách a evropských politických nadacích a o změně některých zákonů (senátní tisk č. 145) Tento návrh zákona jste obdrželi jako senátní tisk č. 145. Vítám tady pana ministra vnitra Milana Chovance, dobrý den, pane ministře. A prosím vás, abyste nás seznámil s tímto návrhem zákona. Máte slovo, pane ministře. Ministr vnitra ČR Milan Chovanec: Vážený pane předsedající, vážené senátorky, vážení senátoři. Dovolte, abych stručně uvedl návrh zákona o evropských politických stranách a politických nadacích a změně některých zákonů. Já bych rád připomněl, že jsme se obdobným návrhem již zabývali. Bohužel, Poslanecká sněmovna, která projednávala senátní návrh, který byl zde projednáván jako tisk 48, neschválila, neschválila následně ani znění Poslanecké sněmovny. Proto dnes přicházíme opakovaně s tím, že už v tom aktuálně projednávaném návrhu jsou promítnuty pozměňovací návrhy a další výhrady, které byly zaznamenávány při projednávání tohoto návrhu právě v Senátu. Jednalo se o vypuštění zavádějících nebo nadbytečných ustanovení a rovněž byla vypuštěna nadbytečná novela zákona o sdružování v politických stranách a v politických hnutích. Taktéž z tohoto aktuálního návrhu byla vypuštěna novela zákona o účetnictví, jelikož lze evropské politické strany a nadace podřadit pod zákon o účetnictví v aktuálním znění. Děkuji za pozornost. Místopředseda Senátu Ivo Bárek: Také děkuji, pane ministře, prosím, abyste zaujal místo u stolku zpravodajů, tak jak je obvyklé. Organizační výbor určil garančním a zároveň jediným výborem pro projednávání tohoto návrhu zákona ÚPV, který přijal usnesení, jež vám bylo rozdáno jako senátní tisk č. 145/1. Zpravodajem výboru je pan senátor Jiří Dienstbier, kterého prosím, aby nás nyní seznámil se zpravodajskou zprávou. Prosím, pane senátore. Senátor Jiří Dienstbier: Vážený pane místopředsedo, vážené kolegyně a kolegové, jak už tady zaznělo v předkladu pana ministra Chovance, jedná se o opakovaně předkládaný návrh zákona, který už jsme zde projednávali, tehdy jsme tam přijali pozměňovací návrh, s kterým jsme poslali návrh zpět do Poslanecké sněmovny z nějakých důvodů, které možná netuší ani v Poslanecké sněmovně, ten návrh nebyl schválen. Máme ho tady dnes znovu, s odstraněním všech výhrad, které tehdy na půdě Senátu zazněly. Projednávání tohoto návrhu zákona bylo ve všech fázích legislativního procesu naprosto bezproblémové, na ÚPV k němu nezazněly žádné výhrady a usnesení, jak bylo zmíněno, zní, že doporučujeme Senátu, aby schválil návrh zákona ve znění postoupeném Poslaneckou sněmovnou. Děkuji. Místopředseda Senátu Ivo Bárek: Také děkuji, pane senátore, a také prosím, abyste se posadil ke stolku zpravodajů a sledoval rozpravu. Ptám se, zda někdo navrhuje podle 107 jednacího řádu, aby Senát vyjádřil vůli návrhem zákona se nezabývat? Nikoho takového nevidím. Tím pádem otevírám obecnou rozpravu k tomuto návrhu zákona. Do obecné rozpravy se nikdo nehlásí, takže 3
obecnou rozpravu končím. A máme tady jediný návrh, a to schválit návrh zákona. Já vás s dovolením všechny sezvu ještě k hlasování. Byl podán návrh schválit návrh zákona ve znění postoupeném Poslaneckou sněmovnou. V sále je přítomno 67 senátorek a senátorů, potřebný počet pro přijetí návrhu je 34. Já zahajuji hlasování o tomto návrhu. Kdo je pro tento návrh, zvedne ruku a zmáčkne tlačítko ANO. Kdo je proti návrhu, zvedne ruku a zmáčkne tlačítko NE. Hlasování č. 5, registrováno 67, kvórum 34, pro 54, proti 4. Tento návrh byl schválen. Já končím projednávání tohoto bodu. Dalším bodem dnešního pořadu je 2. Návrh zákona o elektronické identifikaci (senátní tisk č. 152) Tento návrh zákona jste obdrželi jako senátní tisk č. 152. Prosím opět pana ministra vnitra Milana Chovance, aby nás seznámil s návrhem zákona. Prosím, pane ministře. Ministr vnitra ČR Milan Chovanec: Děkuji za slovo, vážený pane místopředsedo, vážené senátorky, vážení senátoři. Prvním z cílů navrhovaného zákona je doporučení adaptace právního řádu ČR na přijetí unijního nařízení o elektronické evidenci a službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce a komunikaci obecně. Druhým cílem navrhovaného zákona je pak stanovení obecných pravidel pro využití elektronické evidence v situacích, kdy povinnost prokázat či ověřit totožnost ukládá stát, eventuálně nadstátní subjekt. Tato obecná pravidla dosud v českém právním řádu chyběla, což je z hlediska rozvoje systému egovernmentu velmi špatné a negativní. Návrh zákona proto zakotvuje obecné pravidlo elektronické identifikace, které spočívá ve využití tzv. kvalifikovaného systému elektronické identifikace a definuje požadavky, které musí kvalifikovaný subjekt elektronické komunikace splňovat. Návrh zákona dále stanoví povinnost kvalifikovaných správců systémů elektronické identifikace, kvalifikovaných poskytovatelů a držitelů prostředků pro elektronickou identifikaci. Návrh zákona rovněž stanoví působnost ministerstva vnitra a správy základních registrů, který je správcem státního informačního systému pro elektronickou identifikaci označován jako národní kontaktní bod pro identifikaci a autentizaci. Za účelem vynucování případného dodržování povinností kvalifikovaných správců systémů elektronické identifikace nestátní povahy se stanoví skutková podstata přestupků, které již respektují novou koncepci správního trestání. Děkuji za pozornost. Místopředseda Senátu Ivo Bárek: Také děkuji, pane ministře, návrh zákona projednal VZSP. Usnesení vám bylo rozdáno jako senátní tisk č. 152/3. Zpravodajem výboru byl určen pan senátor Peter Koliba. Dále návrh zákona projednal ÚPV. Usnesení vám bylo rozdáno jako senátní tisk č. 152/2. Zpravodajem výboru byl určen pan senátor Miroslav Nenutil. Organizační výbor určil garančním výborem pro projednávání tohoto návrhu zákona VUZP, který přijal usnesení, jež vám bylo rozdáno jako senátní tisk č. 152/1. Zpravodajkou 4
výboru je paní senátorka Renata Chmelová, kterou prosím, aby nás nyní seznámila se zpravodajskou zprávou. Prosím, paní kolegyně, mikrofon je váš. Senátorka Renata Chmelová: Dobré dopoledne, milí kolegové, milé kolegyně, nejdřív bych vás seznámila s usnesením našeho výboru, který ve svém 54. usnesení doporučuje Senátu PČR schválit projednávaný zákon, ve znění postoupeném Poslaneckou sněmovnou a určil mne zpravodajkou na jednání této schůze. Jak již předkladatel řekl, cílem zákona je dokončení adaptace právního řádu na přijetí unijního nařízení o elektronické identifikaci. Návrh zákona byl představen, takže bych možná ráda řekla, na co jsem narážela, že jsme my v Senátu nedávno schválili novelu zákona o občanských průkazech. Chci říct, že elektronický občanský průkaz je řešen zvláštním právním předpisem, toho se to netýká. Pak co se týká legislativního procesu, tak v podstatě v průběhu projednávání v Poslanecké sněmovně tento návrh zákona nevyvolal žádnou větší diskusi, nebyly k němu podány žádné pozměňující návrhy. Ze 138 přítomných se pro tento návrh zákona vyslovilo 120 poslanců. Jako zpravodajka jsem měla tři okruhy dotazů na předkladatele. Všechny mi byly v rámci projednání na výboru zodpovězeny. Proto doporučuji, abychom tento zákon přijali, ve znění postoupeném z Poslanecké sněmovny. Místopředseda Senátu Ivo Bárek: Děkuji vám, paní senátorko. Prosím, abyste se posadila ke stolku zpravodajů a sledovala rozpravu. Táži se, zda si přeje vystoupit zpravodaj VZSP, senátor Peter Koliba. Chce, prosím, pane senátore. Senátor Peter Koliba: Vážený pane místopředsedo, vážené paní senátorky, vážení páni senátoři, vážený pane ministře. VZSP projednal daný tisk na své 7. schůzi konané 18. 7. Tak jak již uvedl pan ministr. Pouze jsme narazili ještě na jeden bod, a to je otázka úrovně záruky pro konkrétní prostředek elektronické identifikace, ale tento bod byl vysvětlen předkladatelem. Náš výbor se tím zabýval především proto, že se to dotýká taky do budoucna otázky identifikace v rámci ehealth. Seznámil bych vás pouze s usnesením výboru. Doporučuje Senátu PČR schválit návrh zákona ve znění postoupeném Poslaneckou sněmovnou, určuje zpravodajem výboru pro projednání návrhu zákona na schůzi Senátu senátora Petera Kolibu a pověřuje místopředsedkyni výboru, senátorku Miladu Emmerovou, aby toto usnesení předložila předsedovi Senátu Milanu Štěchovi. Děkuji za pozornost. Místopředseda Senátu Ivo Bárek: Také děkuji, pane kolego. Ptám se, zda si přeje vystoupit zpravodaj ÚPV. A vidím, že se pan senátor Miroslav Nenutil zvedá, takže prosím, pane senátore, máte slovo. Senátor Miroslav Nenutil: Děkuji za slovo, vážený pane místopředsedo, milé kolegyně, vážení kolegové, vážený pane ministře. Omezím se pouze na konstatování, že ÚPV Senátu PČR daný materiál projednal bez jakýchkoli potíží, a konstatuji, že doporučil ctihodnému Senátu návrh tohoto zákona schválit. Děkuji za pozornost. Místopředseda Senátu Ivo Bárek: Také děkuji i já vám, pane senátore. Ptám se, zda někdo navrhuje podle 107 jednacího řádu, aby Senát vyjádřil vůli 5