Automatizace procesu vyjádření pro stavebníky - elektronické poskytování dat Telefónica O2 Czech Republic, a.s. Jiří Lagner Michal Hamouz HSI, spol. s r.o. Ladislav Bečvařík Karel Přech 20.1.2011 Vysoká škola manažerské informatiky a ekonomiky, Praha IT Projekt roku 20
Automatizace procesů a elektronické poskytování dat Program: Legislativní podmínky Cíle projektu a základní požadavky Realizace Způsob zpracování požadavku Projekt v číslech Předpokládaný směr dalšího rozvoje www.o2.cz/dokumentace
Legislativa Zákon č. 183/2006 Sb. (stavební zákon) 161: Na žádost pořizovatele územně analytických podkladů, územně plánovací dokumentace, obecního úřadu, žadatele o vydání regulačního plánu nebo územního rozhodnutí, stavebníka nebo osoby jím zmocněné sdělí vlastník technické infrastruktury ve lhůtě do 30 dnů údaje o její poloze, podmínkách napojení, ochrany a další údaje nezbytné pro projektovou činnost a provedení stavby Zákon č. 127/2005 Sb. (zákon o elektronických komunikacích) 1: Stavebníci staveb,, jejichž provedení je spojeno se zemními pracemi, jsou povinni v rámci řízení podle stavebního řádu doložit žádost o vydání příslušného rozhodnutí vyjádřením provozovatele veřejné komunikační sítě o existenci nadzemních nebo podzemních vedení komunikačních sítí ve staveništi od těch podnikatelů zajišťujících veřejné komunikační sítě,, které sdělí stavební úřad. Stavební úřad stanoví v rozhodnutí podmínky k ochraně vedení komunikační sítě Co je Vyjádření o existenci sítí elektronických komunikací? Vyjádření O2 obsahuje lokalizaci sítě, podmínky ochrany sítě a další informace nezbytně nutné pro projekt a výstavbové aktivity. Vyjádření O2 se skládá z textového dokumentu a grafické části s polygonem zájmového území nad sítěmi O2.
Jak se žije stavebníkům? více než 700 stavebních úřadů 150.000 žádostí/rok maximální lhůta na zpracování Vyjádření do 30 dnů od podání žádosti 1 2 n správců technické infrastruktury (STI) cca 30% žádostí bez střetu zbytečná návštěva
Cíle projektu www.o2.cz/dokumentace Výchozí předpoklady 150.000 žádostí o Vyjádření 30.000 podkladů pro havárie 702 stavebních úřadů 23 spádových pracovišť: příjem žádostí poštou nebo osobně výdej Vyjádření poštou nebo osobně rezervační systém, dlouhé čekací doby 300.000 km kabelů Cíle projektu Zkrácení celkové doby potřebné na vydání vyjádření Nabídnutí elektronické komunikace, minimalizace nutnosti osobních návštěv Eliminace chyb způsobených nesprávnou interpretací zájmového území Redukce provozních nákladů Vybudování jediného centra pro stavební veřejnost Kroky k řešení Komunikace s partnery (stavebníci, stavební úřady) Sjednocení procesů (v době zahájení dílčí lokální aplikace a postupy) Sjednocení a prosazení jednotného datového modelu Definice základních referenčních map Standardizace podmínek ochrany sítě
Základní požadavky na řešení Automatizace Automatizace Rozhodnutí o střetu a stanovení podmínek ochrany Unifikace a algoritmizace podmínek ochrany sítě podle typu střetu Vydání Vyjádření Předpoklad úspory až 97,5 % při outsourcingu tisků Efektivita Elektronická komunikace Podání žádosti Vydání Vyjádření Dostupnost 24/7/365 Jediné kontaktní místo pro stavební veřejnost Flexibilita Změny procesu v návaznosti na organizační změny Variabilní proces pro digitální a analogovou dokumentaci Variabilní formuláře a proces pro různé důvody Vyjádření Postupná implementace změn Analýzy a reporting Rozhodování na základě čísel Řízení výkonnosti Rovnoměrné rozložení zátěže (v čase i územně) Alokace kvalifikovaných pracovníků na činnosti vyžadující know-how Eliminace zbytečných aktivit Elektronická komunikace Příjem Zpracování Odeslání
Popis procesu Příjem Identifikace žadatele Zájmové území Důvod žádosti Eliminace příloh Zpracování Rozhodnutí o střetu Porovnání zájmového území a dokumentace sítí TO2 Optimální ochrana sítě Unifikace podmínek Vytvoření textu Vyjádření a účelové mapy SEK Jeden PDF dokument Odeslání Elektronicky Hromadné obálky Svoz Doplnění o daňový doklad Doručení pomocí České Pošty Realizace outsourcingu tisků Příjem Zpracování Odeslání Portál Rozhodnutí o střetu Mapa z GRS Podmínky ochrany Soubory na úložiště Poštou Osobně Oblast zvyšování efektivity (automatizace až 97,5%) Zapsání + Kopie (scan) Spec. Tisk polygon mapy podmínky ochrany Hromadná obálka www.o2.cz/dokumentace
Schéma řešení Internet Intranet Portál VETEZ Žádost Dotaz na stav žádosti Řídící logika Vytyčování Automat VETEZ ruční vydání Zpoplatnění Tisky File exposer SAP / R3 Letter engine GIS O2 www.o2.cz/dokumentace
Systémová architektura Work Flow - VETEZ PDF creator WMS MGE WMS Cadastral maps MacroTEL Power Map Microstation SDO SDO mirror CSD Oracle.dgn.dgn.dgn Current GIS solution
Proces zpracování Vyjádření v praxi Externí portál (Definice zájmového území zákazníkem) Interní aplikace GIS O2 Vyjádření pro stavebníka (výsledná podoba) Vyřešení následujících problematických oblastí Identifikace žadatele Definice zájmového území - Adresou - Parcelním číslem - Popisem okolí - Situačním plánkem, atd. 3. Doručitelnost vyjádření žadateli
15 000 12 500 000 Žádosti celkem Elektronicky přijaté Elektronicky odeslané Zcela automaticky 7 500 5 000 2 500 80 70 60 50 Doba zpracování Vyjádření (včetně započtení systémových odstávek) 0 01 02 03 hod 04 40 30 05 20 06 11 12 01 02 03 04 05 06 Implementace Full automatu 11 12 01 02 03 04 05 06 11 12 01 02 03 04 05 06 11 12 0,0% 90,0% 80,0% 70,0% 60,0% 0 ověřování pravidel I. II. III. IV. V. VI. VII. Elektronicky VIII. IX. přijaté % X. XI. Elektronicky odeslané % Zcela automaticky % Electronic form Paper form 50,0% 40,0% 30,0% 20,0%,0% 0,0% Příjem Zpracování Odeslání 01 02 03 04 05 06 11 12 01 02 03 04 05 06 11 12 01 02 03 04 05 06 11 12 01 02 03 04 05 06 11 12
Přínosy projektu 150.000 Vyjádření ročně Redukce provozních nákladů 33 mil. Kč/rok Rozložení využití kapacit Benchmarking Redukce reprografických nákladů Řízení parametrů Řízení výkonnosti Analýzy, reporting Úpravy procesu na základě čísel Elektronický archiv Efektivita Rychlá identifikace v případě reklamací či poškození sítě Realokace kvalifikovaných pracovníků Eliminace neefektivních činností Outsourcing tisků Specifikace jednotného výměnného formátu Automatizace Elektronická komunikace Plný automat - 85% (cca 130.000 Vyjádření) - Elektronicky podáno 90% - Elektronicky odesláno 89% Plně automatické odbavení požadavků Havárie - 0% 30.000 Vyjádření Propustnost systému 2 min/vyjádření Elektronická komunikace 90% všech žádostí Dostupnost 24/7/365 Jediné kontaktní místo pro stavební veřejnost (SPOC) On line komunikace - dodávka Vyjádření k zákazníkovi do 60 minut Havárie do 15 minut Zájmové území definuje výhradně žadatel Eliminace oprávněných reklamací (specifikace území, adresa, důvod, atd.) Příjem Zpracování Odeslání
Vize další spolupráce WF a DB státní správy a samosprávy Očekávané přínosy: STI 1 STI 2 Odhadovaný celkový potenciál úspor: 1 mld. Kč O2 efektivní veřejná správa čas finanční prostředky on-line dostupnost dat jediné kontaktní místo pro stavební veřejnost zkrácení doby řízení analýzy nad územím synchronizace ve výstavbě nad územím nadstavbové aplikace časové řezy, elektronický archiv atd. Digitální mapa veřejné správy e-government www.o2.cz/dokumentace
Otázky do závěrečné diskuze Legislativní podmínky Cíle projektu a základní požadavky Realizace Způsob zpracování požadavku Projekt v číslech Předpokládaný směr dalšího rozvoje www.o2.cz/dokumentace
Děkujeme Vám za pozornost Telefónica O2 Czech Republic, a.s. Jiří Lagner Michal Hamouz HSI, spol. s r.o. Ladislav Bečvařík Karel Přech 20.1.2011 PS: a nezapomeňte až budete chtít stavět, nezapomeňte na nás www.o2.cz/dokumentace
Back up slides
Textová část Vyjádření
Grafická část Vyjádření
Proč zavádět korekční parametry?
Provozní měření