ZÁPIS SETKÁNÍ Číslo zápisu: 01 / 2008 Datum: 24. října 2008 Místo setkání: MMB Malinovského nám. 3, zasedací místnost 153 v 1.patře PROGRAM 1. Přivítání, prezence 2. Pravidla komunikace ve skupině a schválení jednacího řádu pracovní skupiny (PS) 3. Úvod do plánování sociálních služeb 4. Představení náplně práce ve skupině 5. Průběžné hodnocení realizace priorit a opatření Komunitního plánu sociálních služeb města Brna do roku 2009 6. Termín a obsah příštího setkání ad. 1 Přivítání, prezentace Dne 24. října 2008 přivítala M.Galko poprvé pracovní skupinu s názvem,,osoby s duševním postižením. Schůzka proběhla v budově Magistrátu města Brna, Malinovského náměstí 3, v 1. patře v zasedací místnosti č. 153. Setkání jsou otevřena nejen pro ty, co se zapsali do pracovní skupiny na konferenci, ale všem, kteří se chtějí zúčastnit. M.Galko dále představila paní Blanku Veškrnovou (vedoucí pracovní skupiny) a poté vyzvala přítomné, aby představili sebe a případně organizaci, ze které přicházejí. Schůzky se zúčastnili: Za poskytovatele: Blanka Veškrnová (sdružení Práh) Jan Kozák (Celsuz) Martina Baláková (Agapo, o.s.) Romana Jiráková (Agapo, o.s.) Jana Sladká (o.s. Anabell) pí Tomašovicová (Sanus, o.s.) Za uživatele: Vlado Gažo (sdružení Práh) Anna Kachlíková (Kolumbus o.s. sdružující uživatele služeb duševního zdraví) Hana Lukasová (Kolumbus - o.s. sdružující uživatele služeb duševního zdraví) Františka Losiková (Amicus - organizace sdružující rodiče a přátele lidí s duševním onemocněním) J. Rafajová (Amicus organizace sdružující rodiče a přátele lidí s duševním onemocněním) Josef Závišek (Amicus organizace sdružující rodiče a přátele lidí s duševním onemocněním) Za zadavatele: Věra Nevoránková ÚMČ Brno Kr. Pole, Soc. odbor ad. 2 Pravidla komunikace ve skupině a jednací řád PS M. Galko seznámila členy pracovní skupiny s důležitými body jednacího řádu. V průběhu toho došlo k upřesnění bodu jednacího řádu, který se zabývá usnesením a hlasováním.
V zájmu spravedlnosti hlasování se členové skupiny shodli na následujícím systému hlasování: - k hlasování se přistoupí, jako ke konečnému řešení až tehdy, když se skupina nebude moci shodnout vzájemnou domluvou - zadavatelé sociálních služeb zastupující jednu instituci budou mít jeden společný hlas, uživatelé sociálních služeb z jedné organizace budou mít jeden hlas, poskytovatelé sociálních služeb zastupující jednu organizaci budou mít také jeden hlas. Nedojde tak k tomu, že by jedna organizace zastoupená více členy měla více hlasů než organizace zastoupená jedním členem. Na příští schůzce se bude tedy schvalovat upravený jednací řád. Dále bylo také uvedeno, že jednotlivé schůze pracovní skupiny jsou dobrovolné a není tedy možné např. proplácet dopravu na MMB či jiné výlohy s tím spojené. ad. 3-4 Úvod do plánování sociálních služeb, představení práce ve skupině Po schválení jednacího řádu PS představila M.Galko v krátkosti metodu komunitního plánování, jaké je jeho poslání ve vztahu k sociálním službám (dostupnost, kvalita, reagování na potřeby uživatelů, přehlednost a srozumitelnost nabídky služeb, vynakládání financí na potřebné služby). Naším společným úkolem je zmapovat současnou situaci, vše konkrétně pojmenovat, říct si, co chybí a nastavit priority (co a proč chceme změnit) pro příští plánovací období 2010 2013. Přičemž důležitý je samotný proces komunitního plánování, to jak spolu všechny tři subjekty (zadavatel, poskytovatel, uživatel) komunikují, jak se navzájem informují apod. Významné je vědět, že my si stanovujeme cíl a zastupitelstvo zajišťuje financování. Finance jsou v rámci města poměrně přesně přerozděleny a již několik let se zásadně nemění. My nemůžeme změnit objem peněz, ale můžeme změnit strukturu. Následně plán dlouhodobý může umožnit zvětšení balíku. Stále je třeba mít na paměti, že KP musí být konkrétní a jasný a především představuje shrnutí práce pracovní skupiny nesepíše ho žádný úředník či jiná osoba, bude stanoven na přesné období let do roku 2013 a zaměřovat se bude sociální služby dle zákona (pouze okrajově na kvalitu života a bezbariérovost). M. Galko dále stručně vymezila hlavní obsah práce pracovních skupin: - odpovídajícím orgánem Komunitního plánování města Brna je Koordinační skupina, která je složená z devíti členů (zástupci zadavatele, zástupci poskytovatelů sociálních služeb, zástupci uživatelů) - na konci každého roku se vypracovává a předává Koordinační skupině zpráva, která mapuje to, jak se daří realizovat jednotlivé priority a uvádí důvody jejich případné nerealizace obsah této zprávy určují a vytváří jednotlivé pracovní skupiny na svých pravidelných setkáních - Koordinační skupina vybere podklady za všech pracovních skupin a následně z nich vytvoří výstup, který zpětně dostanou jednotliví členové pracovních skupin Co nás tedy teď čeká: pravidelná setkávání v pracovních skupinách zhodnocení naplňování 1. KP zmapování současné situace (poskytované služby, finance, souvislost s krajem apod.) říct si, co chybí a stanovit priority pro období 2010 2013 únor 2009 hotový návrh 2.KP připomínkovací řízení finální podoba Komunitního plánu sociálních služeb města Brna pro období 2010 2013
předložení do Zastupitelstva města Brna ad. 5 Průběžné hodnocení realizace priorit a opatření Komunitního plánu sociálních služeb města Brna do roku 2009 M. Galko začala procházet jednotlivé priority pracovní skupiny osob s duševním postižením, což mělo za cíl zhodnotit zda dochází k jejich realizaci a popřípadě přednést důvody jejich nerealizace. Priorita 1. Posílení kapacity chráněného bydlení Opatření 1.1. Informační a mediální kampaň s cílem seznámit co nejširší veřejnost se sociální službou chráněného bydlení průřezové opatření. K informační a mediální kampani zatím nedošlo z důvodu nedostatku potřebných financí. Realizátoři opatření čekají jak dopadnou jejich žádosti o dotace. Pokud finance získají, dojde k realizaci tohoto opatření do konce roku 2009. Opatření 1.3. Výzkum potřebnosti (poptávky) chráněného bydlení pro osoby s duševním onemocněním. Výzkum potřebnosti se zrealizovat nepodařilo z důvodu nedostatku financí (stejná situace jako u opatření 1.1.) Opatření 1.4. Zachování dosavadní kapacity poskytované služby Chráněného bydlení v městě Brně. V souvislosti s touto prioritou upozornila vedoucí skupiny B. Veškrnová na složitou finanční situaci do které se tento rok dostala všechna chráněná bydlení. Skupina osob s duševním onemocněním nedosáhla z důvodu obtížně zjistitelné míry nutné pomoci těmto osobám na příspěvek. Přičemž B. Veškrnová uvedla, že od minulého týdne bylo slíbeno navýšení rozpočtu z MPSV. Sdružení Práh letos tuto prioritu zachová, ale z důvodu výše uvedených finančních obtíží se prozatím neví, zda tomu tak bude i rok příští. K této finanční nejistotě pak přispívá i to, že nebyla možnost podat si žádost o příspěvek ze Strukturálních fondů EU. Opatření 1.5. Změna charakteru nájemních smluv chráněného bydlení v o.s. Práh. Dva byty chráněného bydlení měli smlouvu uzavřenou na dva roky, což způsobovalo nejistotu ze strany uživatelů. Smlouvy se podařilo změnit tak, že jeden byt má smlouvu s městskou částí na dobu neurčitou a druhý byt má smlouvu na tři roky. Opatření 1.6. Rozšíření kapacity CHB Diakonie ČCE rekonstrukcí bytu 2+1 na 5+1. Kapacita CHB Diakonie ČCE se nerozšířila z důvodu nemožnosti čerpat finanční prostředky z fondu EU. Opatření 1.7. Rekonstrukce (stavební úprava) dvoulůžkového pokoje chráněného bydlení o.s. Práh. Rekonstrukce dvoulůžkového pokoje se zdařila. Dvoulůžkový pokoj nebyl obsazen, proto se přistoupilo k rekonstrukci, která poskytuje každému obyvateli více soukromí a byly vytvořeno pět jednolůžkových pokojů. Opatření 1.8. Vybudovat nové chráněné bydlení (jeden byt) skupinového typu s vyšší mírou podpory a ochrany (12 hodin denně). Na tento projekt nebylo možno čerpat finanční prostředky z fondu EU. Byl kontaktován Magistrát města Brna a seznámen se záměrem koupit objekt v dezolátním stavu, který by se následně zrekonstruoval. Na rekonstrukci se však musí sehnat potřebné prostředky. Proběhlo také jednání s náměstkem primátora p. Pospíšilem, který přislíbil pomoc při hledání vhodného objektu. Priorita 2. Terapeutická komunita pro nemocné anorexií a bulimií
Opatření 2.1. Vybudování terapeutické komunity pro osoby poruchami příjmu potravy a její provoz. K této prioritě se vyjádřila J. Sladká z organizace Anabell. Byl odevzdán projekt plánovaný jako tříletý, který počítá s podporou ze Strukturálních fondů EU. Výsledky, zda bude projekt podpořen boudou známy v lednu příštího roku. Priorita 3. Komplexní informování veřejnosti v sociální oblasti Opatření 3.1. Vytvoření a průběžná aktualizace centrální databáze poskytovatelů sociálních služeb a institucí průřezové opatření. Opatření 3.2. Zřízení socio-info centra. Tato priorita je zároveň první průřezovou prioritou a zahrnuje vytvoření komplexní webové databáze a otevření informačního centra pro širokou veřejnost. Realizátorem má být Magistrát města Brna. Příprava a postupné zpuštění databáze všech organizací poskytujících soc.služby je plánováno na rok 2009. Celý rok také probíhá zpracovávání podkladů pro otevření tzv. Socio-info centra největším problém je najít vhodné prostory pro realizaci (lokace se přesouvá z Knihovny J.M. na Poštovské, na Masnou atd., možnost pronájmu prostor v areálu Alžbětinského kláštera na ul.josefská). Poslední varianta počítá s budovou MMB na Malinovského nám.3, v 1. patře tyto prostory jsou ale naprosto nevyhovující jak z hlediska bezbariérovosti, tak nízkoprahovosti centra (smyslem je být na dosah, maximálně za 1dvěřmi, vstup do centra hned z ulice), navíc je tu otázka úředních dní a také otevíracích hodin. O realizaci socio-info centra na Malinovského nám. proběhla velká diskuze, především bylo upozorňováno na to, že do takto umístěného centra nebudou chodit klienti atd., čímž se zdá celá investice zbytečná, navíc nesplní požadavek KP. Raději se tedy v první řadě zaměřit na vznik databáze a otevření centra odložit v závislosti na vhodných prostorách. Byl vznesen také dotaz, proč již není plánovaná databáze vytvořena. Půjde o náročnější informační systém na webovém portálu, jehož vytvoření bude nějakou dobu trvat. Základním problémem je však finanční stránka (na databázi by měli být uvolněny finance až na rok 2009). Nicméně termín naplnění priorit a opatření je do konce roku 2009. Do té doby by měla být priorita (databáze i socio-infocentrum) realizována (počítá se v první polovině roku 2009). Priorita 4. Komplexní podpora a posílení služby sociální rehabilitace se zaměřením na práci Opatření 4.1. Příprava a realizace osvětové kampaně zaměřené na potenciální zaměstnavatele. K tomuto opatření se vyjádřila paní Jiráková z organizace Agapo. V rámci projektu ESF proběhla v únoru výstava fotografií, která se během roku ještě dvakrát opakovala. Do srpna letošního roku byl k dispozici pracovník na půl úvazku. Služby jsou poskytovány omezeně. Dále byly také vytvořeny pohlednice. Opatření 4.2., 4.3., 4.4. (Realizace Job klubů zaměřené na cílové skupiny osob s duševním onemocněním, Zvýšení počtu nácvikových míst, Posílení služby sociální rehabilitace se zaměřením na práci v přirozeném prostředí). K těmto opatřením se vyjádřila vedoucí skupiny B. Veškrnová ze Sdružení Práh. Na sociální rehabilitaci je k dispozici pouze jeden sociální pracovník. K dispozici jsou další dvě pracovní místa (spolupráce s Medial agency a s Vodohospodářskými stavbami). Sociální rehabilitaci budou rozšiřovat, ale pokud přijmou nové pracovníky, tak pouze dva. Job kluby se realizují. K výše probraným prioritám bylo ještě uvedeno následující: Vedoucí skupiny B. Veškrnová o celkovém průzkumu uživatelů uvedla, že se o něm do budoucna z důvodu neadresnosti a nedostatku financí neuvažuje.
V souvislosti s chráněným bydlením uvedla M. Galko stručný popis jeho realizace: tuto službu může poskytnout registrovaná organizace, dále je nutné jednat s městem o uvolnění bytů a samozřejmě sehnat potřebné prostředky, přičemž cílová skupina by měla přispívat příspěvkem na péči. Pan Závišek (o.s. Amicus) navrhl, že by se téma chráněného bydlení mělo projednávat na samostatné schůzce, jelikož není ujasněné, co přesně se chráněným bydlením myslí. B. Veškrnová uvedla, že typy chráněného bydlení definuje zákon, stejně tak různé typy jejich podpory a nastínila postup žádosti o uvolnění bytu pro chráněné bydlení: nejprve je třeba vypracovat a podat odůvodněnou žádost na bytový odbor, vše schvaluje Rada města. Při schválení projektu by měla městská část podstoupit byty, další půl rok ovšem trvá, než Rada města tyto byty schválí. Nájmy těchto bytů jsou ovšem často tak velké, že si je nájemníci nemůžou dovolit. V souvislosti s chráněným bydlením pak B. Veškrnová požádala pana Záviška o vypracování stručné zprávy (na příští schůzku) o tom, jaký typ bydlení má na mysli, jaká jsou jeho kritéria a míra podpory. Na závěr ještě pan Závišek vyjádřil své nespokojení se zápisy z minula, protože nikde není jasně uvedeno, co tedy bylo vykonáno ani kdo za případnou nerealizaci nese zodpovědnost a upozornil všechny přítomné na novelu zákona o sociálních službách. M. Galko reagovala: Zápisy z minula jsou z předchozího procesu přípravy prvního Komunitního plánu a tudíž neobsahují zhodnocení realizace apod. Monitoring naplňování jednotlivých priorit a opatření probíhá v současnosti na jednáních jednotlivých pracovních skupin KPSS. Přičemž se držíme kritérií hodnocení zmíněných předpokládaných realizátorů či partnerů a rizik realizace opatření (vše uvedeno v jednotlivých opatřeních KP). Komplexní výstup realizace 1. roku Komunitního plánu bude zpracován v lednu 09. Platnost současného KP je do konce roku 2009 (tzn. jsme v polovině realizačního období). ad. 6 Termín a obsah příštího setkání Na programu příštího setkání bude analýza sociálních služeb dle jednotlivých poskytovatelů. Budou se postupně procházet jednotlivé sociální služby (dle zákona) a bude zjišťováno, kteří poskytovatelé jakou službu poskytují a jak. To znamená, že poskytovatelé uvedou cílové skupiny v rámci dané poskytované služby, počty klientů (popř. i počty lůžek), počet pracovníků přímé péče (popř. úvazky), jakým způsobem je služba poskytována, jaká je v současnosti v rámci dané služby poptávka a nabídka, s kým daná organizace v rámci dané služby spolupracuje a konečně také příspěvek na péči (v jakých stupních se klienti pohybují, zda jim stačí příspěvek na pokrytí služby, zda jsou klienti ochotni platit za poskytované služby a popř. zda je pro klienty problematické příspěvek získat apod.). Prosíme, připravte si podklady proto, aby bylo možné na příští skupině tyto informace získat a následně zpracovat. Děkujeme a budeme se těšit. Další setkání Koordinační skupiny: pátek 28. 11. v 9.00 hod., středa 17. 12. v 9.00 MMB, Malinovského nám. 3 1. patro vlevo, dveře 153 Zapsali: Hana Kotrbáčková a Radim Janík dne: 24. října 2008