KONCEPCE OCHRANY PŘÍRODY JIHOMORAVSKÉHO KRAJE

KONCEPCE OCHRANY PŘÍRODY JIHOMORAVSKÉHO KRAJE IV. Ekonomické vyhodnocení duben 2005 pořizovatel:

ATELIER FONTES, s.r.o. Projekty, služby a realizace pro ochranu, tvorbu a využití krajiny Veveří 109, 616 00 Brno, tel/fax: 549 255 496, e-mail: fontes@fontes.cz KONCEPCE OCHRANY PŘÍRODY JIHOMORAVSKÉHO KRAJE IV. EKONOMICKÉ VYHODNOCENÍ Zadavatel: Jihomoravský kraj Pořízeno s podporou Státního fondu životního prostředí ČR Vypracoval: ATELIER FONTES, s.r.o Ing. Tomáš Havlíček zodpovědný řešitel Spolupracovali: AGERIS, s.r.o RNDr. Josef Glos RNDr. Jiří Kocián Ing. Draga Kolářová LŐW & spol., s.r.o. PaedDr. Pavel Hartl, CSc. Ing. Eliška Zimová Zakázkové číslo: 03043 Brno, duben 2005

O B S A H : 1. ÚVOD...3 Zpracoval: Ing. Tomáš Havlíček, ATELIER FONTES, s.r.o. 1.1. METODICKÉ POZNÁMKY...3 1.2. SEZNAM POUŽITÝCH ZKRATEK...4 2. ÚZEMNÍ SYSTÉM EKOLOGICKÉ STABILITY KRAJINY (ÚSES)...6 Zodpovědný řešitel: RNDr. Jiří Kocián, AGERIS, s.r.o. 2.1. NÁKLADY NA PRIORITNÍ ÚKOLY A OPATŘENÍ...6 3. LESNÍ EKOSYSTÉMY...9 Zodpovědný řešitel: Ing. Eliška Zimová, LŐW & spol., s.r.o. 3.1. NÁKLADY NA PRIORITNÍ ÚKOLY A OPATŘENÍ...9 4. EKOSYSTÉMY NA ZEMĚDĚLSKÉ PŮDĚ...11 Zodpovědný řešitel: Ing. Draga Kolářová, AGERIS, s.r.o. 4.1. NÁKLADY NA PRIORITNÍ ÚKOLY A OPATŘENÍ...11 5. VODNÍ EKOSYSTÉMY...14 Zodpovědný řešitel: Ing. Tomáš Havlíček, ATELIER FONTES, s.r.o. 5.1. NÁKLADY NA PRIORITNÍ ÚKOLY A OPATŘENÍ...14 5.2. OSTATNÍ POTŘEBY...15 5.2.1. Doplňující podklady a související témata...15 5.2.2. Kvantifikace opatření k vodnímu hospodářství krajiny a vodním ekosystémům...19 6. EKOSYSTÉMY ANTROPOGENNĚ PODMÍNĚNÝCH STANOVIŠŤ...21 Zodpovědný řešitel: Ing. Draga Kolářová, AGERIS, s.r.o. 6.1. PRIORITNÍ ÚKOLY A OPATŘENÍ...21 7. OBECNÁ OCHRANA DRUHŮ VOLNĚ ŽIJÍCÍCH ŽIVOČICHŮ A PLANĚ ROSTOUCÍCH ROSTLIN...24 Zodpovědný řešitel: Ing. Eliška Zimová, LŐW & spol., s.r.o. 7.1. NÁKLADY NA PRIORITNÍ ÚKOLY A OPATŘENÍ...24 8. OCHRANA KRAJINY...27 Zodpovědný řešitel: RNDr. Jiří Kocián, AGERIS, s.r.o. 8.1. NÁKLADY NA PRIORITNÍ ÚKOLY A OPATŘENÍ...27 9. ZVLÁŠTĚ CHRÁNĚNÁ ÚZEMÍ (ZCHÚ)...30 Zodpovědný řešitel: Ing. Eliška Zimová, LŐW & spol., s.r.o. 9.1. NÁKLADY NA PRIORITNÍ ÚKOLY A OPATŘENÍ...30 9.2. PŘÍLOHY...34 9.2.1. Kalkulace nákladů péče o maloplošná ZCHÚ nezařazená do soustavy Natura 2000...34 9.2.2. Přehled připravovaných maloplošných ZCHÚ mimo soustavu NATURA 2000...35 9.2.3. Kvantifikace věcných a osobních nákladů k ochraně a péči o lokality soustavy Natura 2000...36 9.2.4. Kalkulace hmotných nákladů pro EVL a ptačí oblasti soustavy NATURA 2000...45 10. ZVLÁŠTĚ CHRÁNĚNÉ DRUHY VOLNĚ ŽIJÍCÍCH ŽIVOČICHŮ A PLANĚ ROSTOUCÍCH ROSTLIN...46 Zodpovědný řešitel: Ing. Eliška Zimová, LŐW & spol., s.r.o. 10.1. NÁKLADY NA PRIORITNÍ ÚKOLY A OPATŘENÍ...46 11. PAMÁTNÉ STROMY...49 Zodpovědný řešitel: Ing. Eliška Zimová, LŐW & spol., s.r.o. 11.1. NÁKLADY NA PRIORITNÍ ÚKOLY A OPATŘENÍ...49 11.2. PŘEHLED NÁKLADŮ NA OZNAČENÍ A PÉČI O PAMÁTNÉ STROMY...51 11.2.1. Podle okresů...51 11.2.2. Podle obcí...52 12. INFORMAČNÍ NÁSTROJE...56 Zodpovědný řešitel: RNDr. Josef Glos, AGERIS, s.r.o. 12.1. NÁKLADY NA PRIORITNÍ ÚKOLY A OPATŘENÍ...56 Koncepce ochrany přírody Jihomoravského kraje: 4. Ekonomické vyhodnocení str. 1

13. MEZINÁRODNÍ A MEZIREGIONÁLNÍ SPOLUPRÁCE...58 Zodpovědný řešitel: Ing. Eliška Zimová, LŐW & spol., s.r.o. 13.1. NÁKLADY NA PRIORITNÍ ÚKOLY A OPATŘENÍ...58 14. SOUHRN...60 Zpracoval: Ing. Tomáš Havlíček, ATELIER FONTES, s.r.o. 14.1. NÁKLADY NA SLUŽBY K PRIORITNÍM ÚKOLŮM A OPATŘENÍM...60 14.2. OSTATNÍ NÁKLADY...66 14.2.1. Podklady, dokumentace a obdobné...66 14.2.2. Realizace opatření k vodnímu hospodářství krajiny a vodním ekosystémům v terénu...67 14.3. ZDROJE FINANČNÍCH PROSTŘEDKŮ...67 14.3.1. Finanční potřeby...67 14.3.2. Finanční zdroje...67 Koncepce ochrany přírody Jihomoravského kraje: 4. Ekonomické vyhodnocení str. 2

1. ÚVOD Zpracoval: Ing. Tomáš Havlíček, ATELIER FONTES, s.r.o. 1.1. METODICKÉ POZNÁMKY Ekonomické vyhodnocení navazuje na předchozí etapy, zejména na vymezení prioritních úkolů a opatření ochrany přírody a krajiny. Pro tyto úkoly a opatření specifikuje formu plnění úkolu a podle této formy vymezuje 2 základní kategorie nákladů: 1. Náklady na vlastní agendu. Sem patří vlastní výkon státní správy v ochraně přírody a krajiny. Patří sem tedy platy úředníků a režijní náklady úřadů. Náklady na agendu nelze exaktně kvantifikovat ve vztahu k jednotlivým prioritním úkolům a opatřením s ohledem na řadu nedostupných údajů. Proto jsou náklady řešeny zprostředkovaně přes potřebný počet odborných pracovníků. Tímto tématem se zabývá ve svých závěrech kapitola 9.2.3., a to zejména s ohledem na zavádění soustavy NATURA 2000. 2. Náklady na služby. Sem spadají veškeré náklady, které bude třeba hradit z rozpočtů nositelů úkolů. Jedná se převážně o zajištění odborných podkladů jako podpory pro výkon státní správy nebo přímou péči o ZCHÚ nebo ZCHD. Zpracovatelé Koncepce ochrany přírody Jihomoravského kraje se zaměřili především na specifikaci rozsahu těchto položek i nákladů na jejich plnění, protože se jedná o náklady na plnění těch činností, jež jsou v kompetenci orgánů ochrany přírody kraje a nižších dle zákona 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění. Jedná se tedy o náklady nutné k výkonu státní správy. Tyto služby jsou přitom kvantifikovány jako jednorázové v období následujících 10 let nebo každoroční po stejnou dobu. V případě nově vyhlašovaných chráněných území je přihlédnuto k faktu, že péče o ně nebude desetiletá, ale kratší. Uváděná výše prostředků je orientačním propočtem minimálních nákladů potřebných pro realizaci opatření, neuvažuje s inflací, ani zásahy typu změny DPH, apod. Naplnění všech cílů specifikovaných ve 3. etapě nemůže být jen věcí orgánů ochrany přírody Jihomoravského kraje či orgánů ochrany přírody nižších stupňů. Realizaci mnoha opatření brání řada různých překážek, či je zapotřebí řešit množství problémů, které přesahují legislativní rámec ochrany přírody daný kompetencemi dle zákona 114/1992 Sb. v platném znění, nebo územní rámec kraje. Kromě výše uvedených základních položek byly ještě v některých případech orientačně kalkulovány náklady na ostatní náměty, které zpracovatel považoval za užitečné a potřebné pro zajištění cílů ochrany přírody a krajiny. Z projednání i výsledků této kapitoly vyplývá celkové poddimenzování složek k výkonu státní správy v ochrany přírody a krajiny, a tedy i obecná potřeba posílení struktur ochrany přírody, a tedy i jejího finančního zajištění. Toto konstatování platí jak pro vlastní výkon státní správy i jeho přímou podporu, tak pro realizaci opatření v přírodě a krajině. Koncepce ochrany přírody Jihomoravského kraje: 4. Ekonomické vyhodnocení str. 3

1.2. SEZNAM POUŽITÝCH ZKRATEK V etapě 3. a 4. byly použity tyto zkratky: AEO AOPaK, AOPK ČIŽP ČSOP EAFRD EIA EU EVL EVVO FO GIS HRDP CHKO JmK JPÚ KOD KPÚ KÚ LEADER LHO LHP MCHÚ MO MZe MZLU MŽP NP NPP agroenvironmentální opatření Agentura ochrany přírody a krajiny Česká inspekce životního prostředí Český svaz ochrany přírody European Agriculture Fund for Rural Devolepment - Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova posuzování vlivů záměru na životní prostředí Evropská unie evropsky významná lokalita environmentální vzdělávání, výchova a osvěta fyzická osoba geografický informační systém horizontální plán rozvoje venkova chráněná krajinná oblast Jihomoravský kraj jednoduchá pozemková úprava kriticky ohrožený druh komplexní pozemková úprava krajský úřad Liaison entre les actions economic rural Propojování akcí hospodářského rozvoje venkova lesní hospodářská osnova lesní hospodářský plán maloplošné chráněné území Ministerstvo obrany Ministerstvo zemědělství Mendelova zemědělská a lesnická univerzita Ministerstvo životního prostředí národní park národní přírodní památka Koncepce ochrany přírody Jihomoravského kraje: 4. Ekonomické vyhodnocení str. 4

NPR NS OD OOP OP OÚ OŽP KrÚ PO PRV PP PR PRLHJMK PřF MU PUOS PUPFL SEA SFŽP SCHKO SOD SOP TTP ÚPD ÚSES ÚSOP ÚVR ČSOP VKP VZCHÚ VÚ ZCHD ZCHÚ ZPF národní přírodní rezervace národní seznam ohrožený druh orgán ochrany přírody ochranné pásmo, ochrana přírody, operační program obecní úřad Odbor životního prostředí Krajského úřadu ptačí oblast, právnická osoba program rozvoje venkova přírodní památka přírodní rezervace Program rozvoje lesního hospodářství Jihomoravského kraje Přírodovědecká fakulta Masarykovy univerzity pozemek určený pro účely obrany státu (resp. území sloužící zájmům obrany státu) pozemek určený k plnění funkce lesa Posuzování vlivů koncepce na životní prostředí zákona č. 100/2001 Sb. o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění zákona č. 93/2004 Sb. Státní fond životního prostředí Správa Chráněných krajinných oblastí ČR silně ohrožený druh Správa ochrany přírody (dříve SCHKO), státní ochrana přírody trvalý travní porost územně plánovací dokumentace územní systém ekologické stability ústřední seznam ochrany přírody Ústřední výkonná rada Českého svazu ochránců přírody významný krajinný prvek velkoplošné zvlášť chráněné území vojenský újezd zvláště chráněný druh zvláště chráněné území zemědělský půdní fond Koncepce ochrany přírody Jihomoravského kraje: 4. Ekonomické vyhodnocení str. 5

2. ÚZEMNÍ SYSTÉM EKOLOGICKÉ STABILITY KRAJINY (ÚSES) Zodpovědný řešitel tématu: RNDr. Jiří Kocián, AGERIS, s.r.o. 2.1. NÁKLADY NA PRIORITNÍ ÚKOLY A OPATŘENÍ Vymezovat a hodnotit regionální ÚSES (úkol 2.1.) Charakteristika způsob plnění: agenda - podle potřeby provádět změny a zpřesňování vymezení jednotlivých skladebných částí regionálního ÚSES za účelem postupného vytváření funkčního systému a provádět hodnocení těchto skladebných částí z hlediska jejich funkčnosti v rámci systému Nositel: mimo území NP, CHKO, VÚ a území sloužících zájmům obrany státu Krajský úřad Zdroj finančních prostředků: rozpočet KrÚ JmK Náklady na služby: 0 Komentář: Ustanovení 4 odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb. o vymezení a hodnocení ÚSES příslušné orgány ochrany přírody v praxi obvykle naplňují tak, že se vyjadřují k návrhům ÚSES obsaženým v návrzích územně plánovací dokumentace a komplexních pozemkových úprav. Náklady na vlastní vymezení ÚSES jsou přitom normální součástí nákladů na pořízení územně plánovací dokumentace či dokumentace pozemkových úprav. Do budoucna je ovšem třeba zvážit, zda by příslušné orgány ochrany přírody neměly mít k dispozici určité finanční prostředky, které by byly určeny pro zvlášť naléhavé případy potřeby konkrétního vymezení či hodnocení ÚSES (formou placených služeb). V celorepublikovém měřítku je navíc potřebné řešit problém ustanovení jednoznačného správce dat ÚSES. Vymezovat a hodnotit místní ÚSES (úkol 2.2.) Charakteristika způsob plnění: agenda - podle potřeby provádět změny a zpřesňování vymezení jednotlivých skladebných částí místního ÚSES za účelem postupného vytváření funkčního systému a provádět hodnocení těchto skladebných částí z hlediska jejich funkčnosti v rámci systému Nositel: mimo území NP, CHKO, VÚ a území sloužících zájmům obrany státu obecní úřady obcí s rozšířenou působností Zdroj finančních prostředků: rozpočty obcí s rozšířenou působností Náklady na služby: 0 Komentář: Ustanovení 4 odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb. o vymezení a hodnocení ÚSES příslušné orgány ochrany přírody v praxi obvykle naplňují tak, že se vyjadřují k návrhům ÚSES obsaženým v návrzích územně plánovací dokumentace a komplexních pozemkových Koncepce ochrany přírody Jihomoravského kraje: 4. Ekonomické vyhodnocení str. 6

úprav. Náklady na vlastní vymezení ÚSES jsou přitom běžnou součástí nákladů na pořízení územně plánovací dokumentace či dokumentace pozemkových úprav. Do budoucna je ovšem třeba zvážit, zda by příslušné orgány ochrany přírody neměly mít k dispozici určité finanční prostředky, které by byly určeny pro zvlášť naléhavé případy potřeby konkrétního vymezení či hodnocení ÚSES (formou placených služeb). V celorepublikovém měřítku je navíc potřebné řešit problém ustanovení jednoznačného správce dat ÚSES. Důsledně vyžadovat zachování koncepčního pojetí vymezení ÚSES ve všech zásadních typech dokumentací o využití území (úkol 2.3.) Charakteristika způsob plnění: agenda - aktivní účastí na projednávání všech zásadních typů dokumentací, které obsahují vymezení ÚSES (zejm. územních plánů a dokumentací pozemkových úprav, příp. i lesních hospodářských plánů), zajistit zachování koncepční podoby ÚSES v těchto dokumentacích Nositel: mimo území NP, CHKO, VÚ a území sloužících zájmům obrany státu Krajský úřad (regionální ÚSES) a obecní úřady obcí s rozšířenou působností (místní ÚSES) Zdroj finančních prostředků: rozpočty KrÚ JmK a obcí s rozšířenou působností Náklady na služby: 0 Komentář: Současný stav vymezení ÚSES v Jihomoravském kraji je zpracován na velmi rozdílné kvalitativní úrovni. Zejména obcím s rozšířenou působností (pověřeným výkonem státní správy v ochraně přírody a krajiny) chybí dokumentace, která by sloužila jako základní koncepční materiál pro zajištění a hájení ucelené sítě ÚSES. Dokumentace sjednocující všechny úrovně ÚSES byla již dříve zpracována pro území okresů Hodonín, Blansko, Brnovenkov, Brno-město. Tento přístup k dané problematice se ukázal pro praktické využití jako vhodný. Za současného stavu rozdělení kompetencí veřejné správy na úseku ochrany přírody i územního plánování se jeví jako jedině možné zpracovávat obdobný materiál řešící návaznosti zejména lokálního ÚSES pro správní území obcí s rozšířenou působností. Vznik takových podkladových dokumentů lze pro území celého JmK ohodnotit celkovou částkou cca do 2 mil. Kč. Evidovat provedená konkrétní opatření k vytváření funkčního ÚSES (úkol 2.4.) Charakteristika způsob plnění: služby - jednotným způsobem evidovat veškeré dostupné podklady o uskutečněných opatřeních k vytváření funkčního ÚSES, a to i o takových opatřeních, která sice nejsou přímo deklarována jako realizace ÚSES, která však je možno takto chápat (revitalizační opatření na vodních tocích, vhodné náhradní výsadby, vytváření mokřadů aj.) Nositel: mimo území NP, CHKO, VÚ a území sloužících zájmům obrany státu Krajský úřad (regionální ÚSES) a obecní úřady obcí s rozšířenou působností (místní ÚSES) Časový charakter: zpracování základní evidence 2007 aktualizace dat 1x ročně (počínaje rokem 2008) Koncepce ochrany přírody Jihomoravského kraje: 4. Ekonomické vyhodnocení str. 7

Zdroj finančních prostředků: rozpočty KrÚ JmK a obcí s rozšířenou působností Náklady na služby: zpracování základní evidence 200.000,- Kč (celkem) aktualizace dat 100.000,- Kč ročně Komentář: Důležitou podmínkou plnění tohoto úkolu je zpracování republikově platné metodiky evidence opatření k vytváření funkčního ÚSES. Zdroje finančních prostředků jsou uvedené nezávazně neexistuje obecná shoda v tom, jakým způsobem by měla evidence být financována. Podporovat vytváření funkčních skladebných částí ÚSES (úkol 2.5.) Charakteristika způsob plnění: agenda - na základě jednoznačného územního vymezení jednotlivých skladebných částí ÚSES, vycházejícího z jednotné koncepce, podporovat realizaci opatření k zajištění jejich funkčnosti (včetně základní péče) Nositel: mimo území NP, CHKO, VÚ a území sloužících zájmům obrany státu Krajský úřad (regionální ÚSES) a obecní úřady obcí s rozšířenou působností (místní ÚSES) Zdroj finančních prostředků: rozpočty KrÚ JmK a obcí s rozšířenou působností Náklady na služby: 0 Komentář: Podporou vytváření funkčních skladebných částí ÚSES je myšlena zejména koordinační a metodická činnost orgánů ochrany přírody s tím, že vlastní realizace bude ponechána především na vlastnících pozemků pod ÚSES (zejm. obcí), kteří mohou využívat různých dotačních titulů (krajinotvorné programy, agroenvironmentální programy, SFŽP, EU). Orgány ochrany přírody by měly dohlížet na to, aby byly prostředky vynakládány efektivně. Koncepce ochrany přírody Jihomoravského kraje: 4. Ekonomické vyhodnocení str. 8

3. LESNÍ EKOSYSTÉMY Zodpovědný řešitel tématu: Ing. Eliška Zimová, LŐW & spol., s.r.o. 3.1. NÁKLADY NA PRIORITNÍ ÚKOLY A OPATŘENÍ Uplatňovat zájmy ochrany přírody a krajiny při tvorbě a změnách LHP, LHO (úkol 3.1.) Charakteristika: Zachovat a stabilizovat stávající síť významných částí lesa (ZCHÚ, památné stromy, NATURA 2000, ÚSES, ekologicky významné segmenty lesa, ostatní VKP), nepřipouštět zvyšování nepůvodních druhů dřevin, podpora zachování a zvyšování ekologické stability a biologické rozmanitosti lesních porostů, šetrné způsoby hospodaření. Nositel: všechny orgány ochrany přírody a krajiny v rámci výkonu státní správy Forma: agenda a podklady pro výkon státní správy Zdroj finančních prostředků: rozpočet KrÚ JmK agenda úřadu + služby Náklady na služby: 200 000 Kč ročně rozpočty pověřených obcí agenda úřadu Komentář: evidenci ekologicky cenných segmentů lesa lze sloučit při mapování krajiny pro vymezování a registraci VKP. Uplatňovat zájmy ochrany přírody a krajiny na PUPFL při tvorbě a změnách ÚPD všech stupňů, JPÚ, KPÚ, SEA, EIA, investiční akce aj. (úkol 3.2.) Charakteristika: na základě evidence stávajících lokalit přírodě blízkých lesních společenstev na celém území kraje tyto zpracovat do výše uvedených dokumentací Nositel: všechny orgány ochrany přírody a krajiny v rámci výkonu státní správy Forma: agenda a využití vyhotovených podkladů v rámci mapování cenných částí lesa Zdroj finančních prostředků: rozpočet KrÚ JmK agenda úřadu Náklady na služby: 0 rozpočty pověřených obcí agenda úřadu Při zalesňování nelesních ploch důsledně uplatňovat zájmy ochrany přírody a krajiny (úkol 3.3.) Koncepce ochrany přírody Jihomoravského kraje: 4. Ekonomické vyhodnocení str. 9

Charakteristika: podpora zalesňování málo produktivních zemědělských pozemků, nutno však zohlednit další kritéria, zejména zachování krajinného rázu, zachování diverzity krajiny (nezalesňovat luční enklávy uvnitř lesů a pod.), výskyt vzácných a ohrožených druhů organizmů apod. Zalesnění málo produktivních zemědělských půd je účelné směřovat především do míst s nízkou lesnatostí, do rozsáhlých intenzivně zemědělsky využívaných oblastí. Nositel: všechny orgány ochrany přírody a krajiny v rámci výkonu státní správy Forma: agenda a podklady k rozhodovací činnosti, odborné posudky Zdroj finančních prostředků: rozpočet KrÚ agenda úřadu Náklady na služby: 100 000 Kč ročně rozpočty pověřených obcí agenda úřadu Podporovat poradenství vlastníkům lesa zaměřené na výhody přírodě blízkého obhospodařování lesa (úkol 3.4.) Charakteristika: podporovat program osvěty (semináře, exkurze, školení) pro vlastníky lesů, státní správy lesů a lesního provozu, osvětlující nezbytnost, metody a možnosti uplatnění trvale udržitelného polyfunkčně orientovaného obhospodařování lesů. Nositel: všechny orgány ochrany přírody a krajiny v rámci výkonu státní správy Forma: V rámci činnosti kraje podporovat přírodě blízké metody obhospodařování lesa, vhodné je zřídit informační, poradenské a osvětové středisko v rámci Ekologické výchovy a osvěty. Zdroj finančních prostředků: rozpočet KrÚ JmK agenda úřadu Náklady na služby: 100 000 Kč ročně rozpočty pověřených obcí agenda úřadu Ekologická výchova a osvěta v rámci rozpočtu kraje Koncepce ochrany přírody Jihomoravského kraje: 4. Ekonomické vyhodnocení str. 10

4. EKOSYSTÉMY NA ZEMĚDĚLSKÉ PŮDĚ Zodpovědný řešitel tématu: Ing. Draga Kolářová, AGERIS, s.r.o. 4.1. NÁKLADY NA PRIORITNÍ ÚKOLY A OPATŘENÍ Spolupracovat s resortem zemědělství na systému poradenství zaměřeného na enviromentálně zodpovědné zemědělské využívání krajiny a optimální využívání programů, podpor a kompenzací pro opatření zvyšující biodiverzitu krajiny (úkol 4.1.) Charakteristika způsob plnění: agenda - výkon státní správy dle kompetencí daných zákonem 114/1992 Sb. v platném znění, pro krajské a nižší úřady za účelem dosažení požadovaného stavu ekosystémů, bez služeb Nositel: dotčené orgány SOP (podpora výkonu státní správy o ekosystémy na zemědělské půdě se promítá v kapitolách péče o krajinu, zvláště chráněné druhy a ÚSES) Zdroj finančních prostředků: rozpočty KrÚ JmK a nižších orgánů OP Náklady na služby: 0 Komentář: Jedná se zejména o koordinační a metodickou činnost orgánů ochrany přírody s tím, že vlastní poradenství bude realizováno pod záštitou Mze (případně MMR a MŽP) které mohou nakládat s využíváním různých dotačních titulů jako jsou, EAFRD (European Agriculture Fund for Rural Devolepment- Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova), agroenviromentální programy, krajinotvorné programy, SFŽP, LEADER, operační program Rozvoj venkova a multifunkční zemědělství apod.). Orgány ochrany přírody by měly spolupracovat na tom, aby byly prostředky vynakládány efektivně s ohledem na podporu biodiverzity zemědělské krajiny a poradenství provázat se systémem státních poradců a auditem farem v rámci reformy Společné zemědělské politiky. V rámci programu ekologické výchovy realizovat aktivity směřující k podpoře enviromentálně zodpovědného zemědělského využívání krajiny, ekologického zemědělství a optimálního využívání agroekologických programů informační brožury a letáky (úkol 4.2.) Charakteristika způsob plnění: služby odborná příprava, realizace a distribuce propagačních a vzdělávacích materiálů Objemové parametry: 1 500 ks Nositel: Krajský úřad Zdroj finančních prostředků: rozpočet KrÚ JmK v rámci EVVO Koncepce ochrany přírody Jihomoravského kraje: 4. Ekonomické vyhodnocení str. 11

Náklady na služby: 200 000 Kč ročně Pokračovat v systematickém výběru přírodě blízkých ekosystémů na zemědělském půdním fondu k registraci jako významných krajinných prvků (úkol 4.3.) Charakteristika způsob plnění: služby zpracování kvalitních průzkumů pro výběr a registraci VKP Objemové parametry: počet dokumentovaných katastrů Nositel: pověřené obce Zdroj finančních prostředků: rozpočty pověřených obcí Náklady na služby: viz kapitola VKP Všestranně podporovat uživatele (vlastníky) pozemků, na kterých se nachází přírodě blízké ekosystémy, při péči o tyto plochy a v optimálním využití možných podpor a kompenzací (úkol 4.4.) Charakteristika způsob plnění:agenda - výkon státní správy dle kompetencí daných zákonem 114/1992 Sb. v platném znění, pro pověřené obce výběr adresátů a distribuce materiálů, služby odborná příprava a realizace materiálů Objemové parametry: 2 000 ks Nositel: pověřené obce Zdroj finančních prostředků: rozpočet pověřených obcí Náklady na služby: cca 150 000 Kč ročně Komentář: Uvažuje se každoroční aktualizace materiálů ve vazbě na měnící se dotační tituly. Na obnovu vysokokmenných sadů je možno vytvořit grantová schémata kraje na podporu kulturního dědictví, využívat PRV a Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova, agroenvironmentální programy, krajinotvorné programy, SFŽP, LEADER, operační program Rozvoj venkova a multifunkční zemědělství apod. OP zemědělství - podpora multifunkčního zemědělství finanční potřeba 5 mil. na celé období 10ti let. V rámci procesu projednávání a schvalování komplexních pozemkových úprav uplatňovat plošné vymezení prvků ÚSES na samostatných parcelách (úkol 4.5.) Charakteristika způsob plnění: agenda - výkon státní správy dle kompetencí daných zákonem 114/1992 Sb. v platném znění, pro krajské a nižší úřady za účelem dosažení požadovaného stavu ÚSES, bez služeb Koncepce ochrany přírody Jihomoravského kraje: 4. Ekonomické vyhodnocení str. 12

Nositel: mimo území NP, CHKO, VÚ a území sloužících zájmům obrany státu Krajský úřad (regionální ÚSES) a obecní úřady obcí s rozšířenou působností (místní ÚSES) Zdroj finančních prostředků: rozpočet Krajského úřadu a obecních úřadů obcí s rozšířenou působností Náklady na služby: 0 Komentář: Provázanost s kapitolou ÚSES. V rámci procesu projektování, projednávání a schvalování komplexních pozemkových uprav důsledně požadovat a kontrolovat jednoznačné územní vymezení jednotlivých skladebných částí ÚSES s vlastními pozemky a odpovídající kulturou (trvalý travní porost, ostatní plochy). Spolupracovat se všemi partnery při finančním zabezpečování realizace prvků ÚSES (úkol 4.6.) Charakteristika způsob plnění: agenda - výkon státní správy dle kompetencí daných zákonem 114/1992 Sb. v platném znění, pro krajské a nižší úřady za účelem dosažení požadovaného stavu ÚSES, bez služeb Objemové parametry : nestanoveny Nositel: mimo území NP, CHKO, VÚ a území sloužících zájmům obrany státu Krajský úřad (regionální ÚSES) a obecní úřady obcí s rozšířenou působností (místní ÚSES) Zdroj finančních prostředků: rozpočet Krajského úřadu a obecních úřadů obcí s rozšířenou působností Náklady na služby: 0 Komentář: realizace v rámci HRDP, strukturálních fondů OP zemědělství, OP infrastruktura, SFŽP Koncepce ochrany přírody Jihomoravského kraje: 4. Ekonomické vyhodnocení str. 13

5. VODNÍ EKOSYSTÉMY Zodpovědný řešitel tématu: Ing. Tomáš Havlíček, ATELIER FONTES, s.r.o. 5.1. NÁKLADY NA PRIORITNÍ ÚKOLY A OPATŘENÍ Zajišťovat ochranu stávajících přírodně cenných vodních a mokřadních biotopů (úkol 5.1.) Charakteristika způsob plnění: agenda - výkon státní správy dle kompetencí daných zákonem 114/1992 Sb. v platném znění, pro krajské a nižší úřady za účelem dosažení požadovaného stavu vodních ekosystémů (viz 3. etapa), bez služeb (podpora výkonu státní správy o vodní ekosystémy se promítá v kapitolách péče o zvláště chráněné druhy a území) Nositel: dotčené orgány SOP (podpora výkonu státní správy o vodní ekosystémy se promítá v kapitolách péče o zvláště chráněné druhy a území) Zdroj finančních prostředků: rozpočty KrÚ JmK a nižších orgánů OP Náklady na služby: 0 Podporovat vytváření nových (též jako náhradních), případně obnovu zaniklých vodních ekosystémů (úkol 5.2.) Charakteristika způsob plnění: agenda - výkon státní správy dle kompetencí daných zákonem 114/1992 Sb. v platném znění, pro krajské a nižší úřady za účelem dosažení požadovaného stavu vodních ekosystémů (viz 3. etapa), bez služeb (podpora výkonu státní správy o vodní ekosystémy se promítá v kapitolách péče o zvláště chráněné druhy a území) Nositel: dotčené orgány SOP (podpora výkonu státní správy o vodní ekosystémy se promítá v kapitolách péče o zvláště chráněné druhy a území) Zdroj finančních prostředků: rozpočty KrÚ JmK a nižších orgánů OP Náklady na služby: 0 Prosazovat nápravu nevhodných úprav a problematických zásahů do vodního režimu a vodních ekosystémů (úkol 5.3.) Charakteristika způsob plnění: agenda - výkon státní správy dle kompetencí daných zákonem 114/1992 Sb. v platném znění, pro krajské a nižší úřady za účelem dosažení požadovaného stavu vodních ekosystémů (viz 3. etapa), bez služeb (podpora výkonu státní správy o vodní ekosystémy se promítá v kapitolách péče o zvláště chráněné druhy a území) Koncepce ochrany přírody Jihomoravského kraje: 4. Ekonomické vyhodnocení str. 14

Nositel: dotčené orgány SOP (podpora výkonu státní správy o vodní ekosystémy se promítá v kapitolách péče o zvláště chráněné druhy a území) Zdroj finančních prostředků: rozpočty KrÚ JmK a nižších orgánů OP Náklady na služby: 0 5.2. OSTATNÍ POTŘEBY Naplnění všech cílů specifikovaných ve 3. etapě nemůže být jen věcí orgánů ochrany přírody Jihomoravského kraje či orgánů ochrany přírody nižších. Realizaci mnoha opatření brání řada různých překážek, či je zapotřebí řešit množství problémů, které přesahují legislativní rámec ochrany přírody daný kompetencemi dle zákona 114/1992 Sb. v platném znění, nebo územní rámec kraje. Na tomto místě uvádíme přehled odhadovaných nákladů na řešení některých dalších problémů a návrhů zaměřených na ochranu vodních ekosystémů. Níže uváděné objemové parametry jsou odborným odhadem na základě výsledků 1. etapy. Kvantifikace cílů a opatření pro území Jihomoravského kraje v konkrétních parametrech, hodnotách a čase by bylo potřebným krokem při realizaci politiky na poli ochrany přírody a krajiny. S ohledem na současný stupeň znalostí a dostupnosti informací je tento krok zatím nereálný. Po doplnění podkladů a informací by však měl být učiněn, přičemž by bylo optimální, kdyby se opíral o tyto nové materiály, které by tak sloužily jako podklad k plnění cílů a realizaci úkolů. Proto jsou níže uvedené návrhy strukturovány na: 1. doplňující podklady a související témata, 2. realizaci. 5.2.1. DOPLŇUJÍCÍ PODKLADY A SOUVISEJÍCÍ TÉMATA Program péče o stojaté vody a mokřady JmK Účel: V současné době neexistuje dostatečný přehled o biotopech stojatých vod a mokřadů z hlediska jejich přírodních hodnot, ani z hlediska péče o ně. Stejně tak neexistuje strategický dokument, který by se soustavně zabýval naplněním retenčních potřeb z hlediska vodních ekosystémů. Navrhovaný program by tedy měl sloužit jako podklad pro politická, odborná i ekonomická rozhodování, pro územní plánování, pozemkové úpravy a obdobné dokumentace. Zároveň by měl sloužit jako podklad pro tvorbu Plánu oblasti povodí a Programu opatření, které bude kraj schvalovat v roce 2009. Řešená témata: Navrhovaný program by tedy měl tyto nedostatky odstranit, a to ve dvou krocích: jednak doplnění chybějících informací ve formě katalogu a kategorizace stojatých vod a mokřadů, jednak návrh opatření a plánu péče o vybraná území (pokud již nejsou chráněna). Součástí by měl být i plán průběžného sledování kvality těchto biotopů a metodický materiál pro rekultivaci prostorů těžby štěrkopísku. Nositel: nestanoven Koncepce ochrany přírody Jihomoravského kraje: 4. Ekonomické vyhodnocení str. 15

Forma: službou Časový charakter: jednorázově/program sledování kvality každoročně Zdroj finančních prostředků: nestanoven uvažují se sdružené prostředky Náklady: Katalog a kategorizace přírodní hodnoty stojatých vod a mokřadů: jednorázově 1 000 000,- Kč Program sledování kvality vybraných biotopů stojatých vod a mokřadů: 200 000,- Kč/rok, celkově 2 000 000,- Kč Metodický materiál rekultivace těžebních prostorů: jednorázově 100 000,- Kč Program revitalizace koryt toků a uvolnění poříčních zón a říčních niv pro území JmK Účel: V současnosti neexistuje žádný strategický dokument, který by se komplexně zabýval otázkou, jako dosáhnout znatelného pokroku v revitalizaci říčního systému JmK. Chybí soustavná informace o kvalitě toků z hlediska jejich přírodních hodnot. Důležitá je i návaznost na dosud běžně používané metody úpravy toků a protipovodňové ochrany. Potřebný je též podrobnější plán eliminace migračních bariér. Hlavní překážkou zásadnějšího rozvoje revitalizací toků je problém pozemků navazujících na koryta toků. Koncepční dokument navrhne systémová opatření pro uvolnění poříčních zón a říčních niv a má sloužit pro potřeby integrovaného systému protipovodňových opatření, revitalizací, ÚSES a dalších zájmů ochrany přírody. Navrhovaný program by tedy měl sloužit jako podklad pro politická, odborná i ekonomická rozhodování, pro územní plánování, pozemkové úpravy a obdobné dokumentace. Zároveň by měl sloužit jako podklad pro tvorbu Plánu oblasti povodí a Programu opatření, které bude kraj schvalovat v roce 2009. Věcná témata programu: kategorizace toků z hlediska jejich ekologického stavu, znečištění ve vztahu k přirozenému pozadí, břehové porosty, geomorfologická charakteristika, migrační bariéry, odsazení hrází, vytvoření širších polyfunkčních poříčních zón, zrušení úprav toků mimo zástavbu, zachování a zvětšování rozsahu přirozených koryt vodních toků, snížení kapacity koryt toků v zemědělské a lesní krajině, změny kultur v nivách, apod.. Nositel: nestanoven Forma: službou Časový charakter: jednorázově Souvislosti: Z legislativního hlediska je klíčový zákon 254/2001 Sb. a navazující předpisy. Z ekonomického hlediska budou důležité zejména zdroje EU a státní prostředky ČR (zejména v gesci Ministerstva zemědělství). Zdroj finančních prostředků: nestanoven uvažují se sdružené prostředky Náklady: Katalog a kategorizace přírodní hodnoty tekoucích vod JmK: jednorázově 2 000 000,- Kč Koncepce ochrany přírody Jihomoravského kraje: 4. Ekonomické vyhodnocení str. 16

Strategie revitalizace toků JmK ve vazbě na protipovodňovou ochranu a uvolnění poříčních zón: 1 000 000,- Kč Plán eliminace migračních bariér: jednorázově 500 000,- Kč Program revitalizace plochy povodí JmK Doposud neexistuje dostatečný strategický podklad analyzující plochu povodí z hlediska přirozeného vodního režimu, odvodnění, eroze a obdobných jevů s vlivem na vodní ekosystémy. I z tohoto hlediska by tedy měla být zpracována strategická dokumentace sloužící k obdobným účelům jako je uvedeno výše u biotopů stojatých a tekoucích vod. Program se omezí na vyhodnocení území kraje (převzetí údajů) a návrh dalšího postupu. Nositel: nestanoven Forma: službou Časový charakter: jednorázově Zdroj finančních prostředků: nestanoven Náklady: Program revitalizace plochy povodí v JmK: jednorázově 100 000,- Kč Posílení účasti ochrany přírody a krajiny při přípravě Programů opatření a Plánů oblastí povodí Moravy a Dyje Účel: V současnosti jsou připravovány zmíněné dokumenty, které budou kraje schvalovat v roce 2009. Ochrana přírody je do jejich přípravy zapojena prostřednictvím zástupců AoPaK ČR, nikoliv však kraje. S ohledem na očekávaný význam pro ochranu vodních ekosystémů (vodních útvarů) by tato závada měla být napravena. Nositel: dotčené orgány SOP, bez služeb do r. 2009 (schválení Plánů povodí a Programů opatření krajem) Zdroj finančních prostředků: rozpočet KrÚ JmK či dalších institucí SOP (agenda) Výchova a osvěta ekologicky vhodné správy a péče o vodní ekosystémy (podpora Koncepce EVVO) Charakter: Řada problémů při ochraně vodních ekosystémů pramení mimo jiné i z jiné hodnotové orientace a konzervativního přístupu odpovědných pracovníků na straně správců toků, ostatních partnerů i značné části veřejnosti. Problémem je i jejich nedostatek znalostí a informací z oboru ekologie To se potom promítá jednak do nezájmu partnerů o řešení vyhovující ochraně přírody a krajiny a jednak do politických rozhodnutí. Koncepce ochrany přírody Jihomoravského kraje: 4. Ekonomické vyhodnocení str. 17

Proto je v zájmu ochrany vodních ekosystémů podpora různých programů ekologické výchovy a osvěty (semináře, exkurze, školení) pro správce toků, samosprávu, pracovníky státní správy OP, státní správy ve vodním hospodářství a dalších partnerů. Nositel: dotčené orgány SOP, se službami ročně vyčlenit předem stanovenou částku a tu rozdělit grantovým systémem Zdroj finančních prostředků: rozpočet KrÚ JmK či dalších institucí SOP (agenda) Náklady: Na granty ročně 200 000,- Kč, za 10 let: 2 000 000,- Kč Koncepce ochrany přírody Jihomoravského kraje: 4. Ekonomické vyhodnocení str. 18

5.2.2. KVANTIFIKACE OPATŘENÍ K VODNÍMU HOSPODÁŘSTVÍ KRAJINY A VODNÍM EKOSYSTÉMŮM Níže uvedená tabulka obsahuje řádové odhady potřeby v dlouhodobém výhledu v členění podle vybraných základních typů realizace zájmů ochrany přírody v oblasti vodních ekosystémů pro území JmK. Uvedené hodnoty musí být brány s rezervou, přesnost odpovídá přesnosti podkladů, které jsou k dispozici. Obdobný přístup je zapotřebí zaujmout i k uvažovaným nákladům. Typ opatření Jednotka Množství Měrná cena Cena celkem Poznámka mil. Kč/J. mil. Kč 1. Plocha povodí 1.1. Protierozní opatření biotechnická km 2 3 000 1,00 3 000 odhad rozsahu erozně velmi postižených ploch 1.2. Eliminace účinků odvodnění ha 5 000 0,10 500 k eliminaci uvažujeme cca 10 % odvodnění v JmK 1.3. Odtrubnění drobných toků (HMZ) km 400 0,50 200 odhad rozsahu 1.4. Drobné tůně a mokřady ha 200 0,50 100 odhad rozsahu 1.5. Zatravnění, zalesnění niv km 2 200 10,00 2 000 odhad rozsahu 2. Stojaté vody 2.1. Obnovy a novostavby drobných nádrží všeho typu ha 1 000 2,50 2 500 odhad rozsahu 2.2. Odbahnění rybníků a dalších nádrží ha 1 000 1,50 1 500 na území JmK celkem cca 7 500 ha nádrží 2.3. Ostatní revitalizace stojatých vod ha 200 0,50 100 odhad rozsahu 3. Toky 3.1. Odstranění a/nebo odsun hrází km 1 000 3,00 3 000 odhad rozsahu 3.2. Revitalizace koryt toků 1. Kategorie km 25 20,00 500 cca 17 % celkové délky (celkem 144 km toků 1. kat.) 3.3. Revitalizace koryt toků 2. Kategorie km 250 10,00 2 500 cca 34 % celkové délky (celkem 737 km toků 2. kat.) 3.4. Revitalizace koryt toků 3. Kategorie km 1 000 5,00 5 000 cca 36 % celkové délky (celkem 2 807 km toků 3. kat.) 3.5. Revitalizace koryt toků 4. Kategorie km 1 000 1,00 1 000 cca 23 % celkové délky (celkem 4 280 km toků 4. kat.) 3.6. Eliminace migračních bariér na tocích 1. Kategorie ks 11 30,00 330 seznam - viz 1. Etapa Koncepce OP JmK 3.7. Eliminace migračních bariér na tocích 2. Kategorie ks 230 5,00 1 150 odhad - v podkladech pro 1. etapu je neúplný počet 129 bariér 3.8. Eliminace migračních bariér na tocích 3. Kategorie ks 500 1,00 500 odhad - v podkladech pro 1. etapu je neúplný počet 332 bariér 3.9. Eliminace migračních bariér na tocích 4. Kategorie ks 1 000 0,10 100 odhad počtu bariér (počet bariér neevidován) CELKEM (mil. Kč) 23 980 Koncepce ochrany přírody Jihomoravského kraje: 4. Ekonomické vyhodnocení str. 19

6. EKOSYSTÉMY ANTROPOGENNĚ PODMÍNĚNÝCH STANOVIŠŤ Zodpovědný řešitel tématu: Ing. Draga Kolářová, AGERIS, s.r.o. 6.1. PRIORITNÍ ÚKOLY A OPATŘENÍ Zahájit systematický výběr přírodě blízkých ekosystémů v opuštěných těžebních prostorech k registraci jako významných krajinných prvků (úkol 6.1.) Charakteristika způsob plnění: agenda - výkon státní správy dle kompetencí daných zákonem 114/1992 Sb. v platném znění, pro krajské a nižší úřady za účelem dosažení požadovaného stavu ekosystémů + služby. Objemové parametry: počet prozkoumaných katastrů Nositel: pověřené obecní úřady Zdroj finančních prostředků: rozpočty pověřených obecních úřadů Náklady na služby: viz podíl z kapitoly 8. Krajina Při stanovení dobývacích prostorů uplatňovat zájmy ochrany přírody v plánech jejich rekultivací (úkol 6.2.) Charakteristika způsob plnění: agenda - výkon státní správy dle kompetencí daných zákonem 114/1992 Sb. v platném znění, pro krajské a nižší úřady za účelem dosažení požadovaného stavu ekosystémů. Objemové parametry : nestanoveno Nositel: mimo území NP, CHKO, VÚ a území sloužících zájmům obrany státu Krajský úřad a obecní úřady obcí s rozšířenou působností Zdroj finančních prostředků: rozpočet Krajského úřadu a obecních úřadů obcí s rozšířenou působností Náklady na služby: 0 Komentář: V rámci projednávání dobývacích prostorů požadovat takový způsob dobývání a následné rekultivace, která umožní vytvoření přírodě blízkých ekosystémů (skal, mokřadů, vodních ploch a pod). Požadovat posouzení metod rekultivace oponentním odborným posudkem. Registrovat lokality liniové zeleně, zámeckých zahrad, parků a hřbitovů cenných z pohledu ochrany přírody jako VKP (úkol 6.3.) Koncepce ochrany přírody Jihomoravského kraje: 4. Ekonomické vyhodnocení str. 21

Charakteristika způsob plnění: agenda - výkon státní správy dle kompetencí daných zákonem 114/1992 Sb. v platném znění, pro krajské a nižší úřady za účelem dosažení požadovaného stavu ekosystémů + služby. Objemové parametry: nestanoveno Nositel: pověřené obecní úřady Zdroj finančních prostředků: rozpočty pověřených obecních úřadů Náklady na služby: viz podíl z kapitoly Krajina Komentář: Řada těchto lokalit je chráněna a udržována dle jiných zásad, na příklad požadavků památkové péče bez ohledu na jejich ekologickou hodnotu. Přitom se často jedná o unikátní lokality výskytu ptáků, hmyzu a podobně. Uplatňovat zájmy ochrany přírody při rekonstrukcích a opravách komunikací s přilehlými ekologicky významnými plochami (úkol 6.4.) Charakteristika způsob plnění: agenda - výkon státní správy dle kompetencí daných zákonem 114/1992 Sb. v platném znění, pro krajské a nižší úřady za účelem dosažení požadovaného stavu ekosystémů. Objemové parametry :nestanoveno Nositel: mimo území NP, CHKO, VÚ a území sloužících zájmům obrany státu obecní úřady obcí s rozšířenou působností Zdroj finančních prostředků: rozpočet obecních úřadů obcí s rozšířenou působností Náklady na služby: 0 Komentář:V rámci projednávání rekonstrukcí a oprav komunikací požadovat takový způsob úprav, které umožní zachování přírodě blízkých ekosystémů a omezí migrační bariéry zejména obojživelníků a drobných savců. Uplatňovat zájmy ochrany přírody při vegetačních úpravách vysokých agrárních teras na okresech Hodonín a Břeclav (úkol 6.5.) Charakteristika způsob plnění: agenda - výkon státní správy dle kompetencí daných zákonem 114/1992 Sb. v platném znění, pro krajské a nižší úřady za účelem dosažení požadovaného stavu ekosystémů. Objemové parametry : nestanoveno Nositel: obecní úřady obcí s rozšířenou působností, Koncepce ochrany přírody Jihomoravského kraje: 4. Ekonomické vyhodnocení str. 22

Zdroj finančních prostředků: rozpočet obecních úřadů obcí s rozšířenou působností Náklady na služby: 0 Komentář: Jedná se zejména koordinační, metodickou a osvětovou činnost orgánů ochrany přírody při přípravě projektů a výkon státní správy při realizacích. Pro realizaci je možno využívat především podpory různých dotačních titulů a programů jako jsou EAFRD, agroenvironmentální programy, krajinotvorné programy SFŽP, program rozvoje venkova, program LEADER, operační program Rozvoj venkova a multifunkční zemědělství apod.). Koncepce ochrany přírody Jihomoravského kraje: 4. Ekonomické vyhodnocení str. 23

7. OBECNÁ OCHRANA DRUHŮ VOLNĚ ŽIJÍCÍCH ŽIVOČICHŮ A PLANĚ ROSTOUCÍCH ROSTLIN Zodpovědný řešitel tématu: Ing. Eliška Zimová, LŐW & spol., s.r.o. 7.1. NÁKLADY NA PRIORITNÍ ÚKOLY A OPATŘENÍ Minimalizovat negativní dopady energetických zařízení na populace volně žijících živočichů (úkol 7.1.) Charakteristika: prosazovat úpravy energetických zařízení, které způsobují střety s volně žijícími druhy živočichů nebo instalaci ochranných pomůcek. Vedení nových tras podmiňovat využitím konstrukčně bezpečných sloupů a zohledňováním rizikových ploch z hlediska zvýšeného výskytu ptáků. Objemové parametry: nejsou Nositel: všechny orgány ochrany přírody a krajiny v rámci výkonu státní správy Forma: agenda a podklady pro výkon státní správy dodané investorem Zdroj finančních prostředků: hrazeno investorem Náklady na služby: 0 Podporovat odstraňování migračních bariér pro volně žijící druhy živočichů (úkol 7.2.) Charakteristika: u nově navrhovaných komunikací prosazovat realizaci opatření zvyšující migrační potenciál napříč komunikacemi a snižující pravděpodobnost střetu živočichů s dopravními prostředky. Podporovat opatření pro odstraňování migračních bariér pro volně žijící druhy živočichů. Objemové parametry: nejsou Nositel: všechny orgány ochrany přírody a krajiny v rámci výkonu státní správy Forma: agenda a podklady pro výkon státní správy dodané investorem Zdroj finančních prostředků: hrazeno investorem Náklady na služby: 0 Podporovat řešení střetů zájmů problematických druhů volně žijících živočichů s hospodářskými zájmy člověka (úkol 7.3.) Charakteristika: obecně závaznou vyhlášku (nařízení) pro činnosti v rozporu s obecnou ochranou přírody ( 5, 5a,b). Přednostně iniciovat vyhlášku MŽP o ochraně před závažnými škodami na vinicích v době zrání a sklizně hroznů špačkem obecným. Lze použít i u jiných konfliktních druhů živočichů. Koncepce ochrany přírody Jihomoravského kraje: 4. Ekonomické vyhodnocení str. 24

Před realizací přímých redukčních opatření je třeba vyčerpat jiné způsoby řešení bez usmrcování jedinců. Rozsah redukčních opatření (zpravidla odstřelů) nesmí vést k ohrožení dotčených populací zájmových druhů živočichů a dále k přímému či nepřímému ohrožení dalších vyskytujících se druhů živočichů. Redukční opatření nesmějí být prováděna na společných stanovištích zejména nocovištích. Objemové parametry: nejsou Nositel: Krajský úřad JmK Forma: agenda Zdroj finančních prostředků: rozpočet KrÚ JmK Náklady na služby: 0 Podporovat a doplňovat síť záchranných stanic pro handicapované živočichy (úkol 7.4.) Charakteristika: V rámci Jm kraje je nutné dobudování sítě záchranných stanic a podpora jejich činnosti. Pro podmínky Jm kraje je vhodné doplnit síť záchranných stanic pro handicapované živočichy zejména o zařízení v jižní a východní části území. Důležitá je účast stanic na regionálních záchranných programech, odchovech a vypouštění některých živočišných druhů do volné přírody. Nedílnou součástí činnosti stanic je také ekologická výchova široké veřejnosti. Objemové parametry: nejsou Nositel: Krajský úřad JmK - v kategorii ZCHD ohrožení, ORP obecná ochrana Forma: agenda + služby Zdroj finančních prostředků: rozpočet KrÚ JmK, ORP Náklady na služby: 200 000,- Kč ročně na druhy zvláště chráněné v kategorii ohrožené 300 000,- Kč ročně na obecnou ochranu druhů volně žijících živočichů Zajišťovat zájmy ochrany přírody při koncepčních a investičních záměrech (úkol 7.5.) Důsledné uplatňování a prosazování zájmů ochrany přírody při projednávání koncepčních záměrů (územní a rozvojové plány, pozemkové úpravy) a investičních záměrů (EIA apod.). Objemové parametry: nejsou Nositel: všechny orgány ochrany přírody a krajiny v rámci výkonu státní správy Forma: agenda a podklady pro výkon státní správy dodané investorem Koncepce ochrany přírody Jihomoravského kraje: 4. Ekonomické vyhodnocení str. 25

Zdroj finančních prostředků: rozpočet KrÚ JmK a dotčených orgánů ochrany přírody a krajiny Náklady na služby: 0 Podporovat potlačování a likvidaci invazních druhů rostlin a živočichů (úkol 7.6.) Charakteristika: Zpracovat na základě mapování a monitoringu invazních druhů rostlin informační systém kraje. Prioritní je průběžné odstraňování ohnisek nejvýznamnějších invazních druhů. Odstraňování dalších invazních druhů pouze v odůvodněných, perspektivních a do budoucna udržitelných případech (přírodně cenné lokality, počínající ohniska výskytu nebo podobně). Vypracovat metodický pokyn pro obce k potlačování a likvidaci invazních druhů rostlin a živočichů se seznamem prioritních druhů. Objemové parametry: nejsou Nositel: všechny orgány ochrany přírody a krajiny v rámci výkonu státní správy Forma: agenda + služby (monitoring + likvidace) Zdroj finančních prostředků: rozpočet KrÚ JmK informační systém kraje rozpočty pověřených obcí s rozšířenou působností MŽP dotační tituly Náklady na služby: na základě monitoringu rozšíření invazních druhů rostlin a živočichů, předběžně 100 000,- Kč/rok/okres + 100 000,- Kč/rok/KrÚ, celkem 800 000,- Kč/rok/kraj Komentář: likvidace invazních druhů rostlin a živočichů by měla být prioritně prováděna u VKP v rámci zlepšování přírodního prostředí. Metodický pokyn zpracovat ve spolupráci Krajského úřadu s AOPaK. Podporovat výchovu a osvětu myslivecké a rybářské veřejnosti (úkol 7.7.) Charakteristika: V rámci osvěty myslivecké a rybářské veřejnosti zpracovat metodický pokyn, který by řešil problematiku vypouštění zvěře z polodivokých chovů, šíření nepůvodních druhů živočichů, optimalizaci hospodaření na rybnících v souladu se zájmy ochrany přírody. Zvýšenou pozornost věnovat problematice záměrného křížení a následného rozšiřování sokolnicky využitelných dravců. Objemové parametry: nejsou Nositel: Krajský úřad JmK Forma: agenda + metodické materiály Zdroj finančních prostředků: rozpočet KrÚ JmK v rámci EVVO Náklady na služby: 100 000,- Kč ročně Koncepce ochrany přírody Jihomoravského kraje: 4. Ekonomické vyhodnocení str. 26

8. OCHRANA KRAJINY Zodpovědný řešitel tématu: RNDr. Jiří Kocián, AGERIS, s.r.o. 8.1. NÁKLADY NA PRIORITNÍ ÚKOLY A OPATŘENÍ Uplatňovat zájmy ochrany krajinného rázu při stanovování regulativů v ÚPD (úkol 8.1.) Charakteristika způsob plnění: agenda - při projednávání územně plánovací dokumentace důsledně dohlížet na stanovování závazných regulativů tak, aby se v maximální možné míře omezily případné následné negativní vlivy staveb a činností na krajinný ráz. Nositel: příslušné orgány ochrany přírody (KrÚ, správy NP a CHKO, obecní úřady obcí s rozšířenou působností) Zdroj finančních prostředků: rozpočty příslušných orgánů ochrany přírody Náklady na služby: 0 Aktualizovat zřizovací listiny přírodních parků (úkol 8.2.) Charakteristika způsob plnění: služby - prověření aktuálnosti zřizovacích listin stávajících přírodních parků; agenda - inovace těch zřizovacích listin, u kterých se prokáže jejich zastaralost či nedostatečnost Objemové parametry: 100 000,- Kč na jeden přírodní park, aktualizace 2 parků ročně Nositel: Krajský úřad JmK do roku 2010 Zdroj finančních prostředků: rozpočet KrÚ JmK Náklady na služby: 200 000,- Kč ročně Zajišťovat odpovídající označení přírodních parků (úkol 8.3.) Charakteristika způsob plnění: služby - zajistit instalaci a údržbu terénního značení hranic přírodních parků, včetně informačních tabulí s popisem území, významu a ochranného režimu přírodních parků. Objemové parametry: 400.000,- Kč na jeden přírodní park Nositel: Krajský úřad JmK do roku 2015 Zdroj finančních prostředků: rozpočet KrÚ Koncepce ochrany přírody Jihomoravského kraje: 4. Ekonomické vyhodnocení str. 27

Náklady na služby: 800.000,- Kč za rok Prověřovat návrhy na zřízení nových přírodních parků (úkol 8.4.) Charakteristika způsob plnění: služby - provést prověření známých návrhů nových přírodních parků, případně vytipovat a prověřit další vhodná území pro zřízení přírodních parků; agenda - na základě výsledků prověření event. vyhlásit nové přírodní parky. Nositel: Krajský úřad JmK Časový charakter: prověření známých návrhů jednorázově, další dle potřeby průběžně Zdroj finančních prostředků: rozpočet KrÚ JmK Náklady na služby: 100.000,- Kč za jednorázové prověření Komentář: Případné další náklady na služby se budou odvíjet od aktuální potřeby vytipování a prověření nových území pro zřízení přírodních parků. Zajistit komplexní péči o registrované VKP a evidované zvláště cenné části VKP ze zákona směřující k zachování a zlepšení jejich přírodních hodnot (úkol 8.5.) Charakteristika způsob plnění: služby - sledovat aktuálnost vymezení registrovaných VKP a evidovaných zvláště cenných částí VKP ze zákona a stav jejich přírodního prostředí a provádět nezbytná opatření k zachování jejich přírodních a estetických hodnot. Nositel: pověřené obecní úřady - registrované VKP obecní úřady obcí s rozšířenou působností - evidované zvláště cenné části VKP ze zákona Zdroj finančních prostředků: rozpočty příslušných orgánů ochrany přírody, krajinotvorné programy MŽP, agroenvironmentální programy MZe, SFŽP Náklady na služby: 2.000.000,- Kč za rok (za území celého kraje) Registrovat nové VKP (úkol 8.6.) Charakteristika způsob plnění: služby zpracování kvalitních podkladů pro registraci VKP (zejm. z hlediska ekologického či estetického významu segmentů a přesnosti jejich vymezení); agenda - registrace VKP Nositel: pověřené obecní úřady Zdroj finančních prostředků: rozpočty pověřených obecních úřadů Koncepce ochrany přírody Jihomoravského kraje: 4. Ekonomické vyhodnocení str. 28