Kritéria udržitelné produkce biomasy Ing. Soňa Hykyšová 26.11.2013, ČZU Praha Konference BIOMASA & ENERGETIKA 2013 TÜV SÜD Czech: 26/11/2013 Konference BIOMASA & ENERGETIKA 2013 Snímek 1
TÜV SÜD v číslech: Růst od úspěchu k úspěchu 1 poskytovatel technických služeb na jednom místě 150 let zkušeností 800 míst po celém světě 1.800 18.800 milionů eur v tržbách za rok 2012 zaměstnanců po celém světě TÜV SÜD: Czech: 26/11/2013 Konference BIOMASA A ENERGETIKA 2013 Snímek 2
Kompetence TÜV SÜD pokrývají potřeby zákazníků od A do Z Udržitelnost Energetická účinnost Obnovitelná energie e-mobilita Biopaliva Společenská odpovědnost firem (CSR) Testování a certifikace výrobků Inspekce Audit a certifikace systémů Konzultace Školení Telekomunikac e a IT Zdravotní a lékařská zařízení Spotřební výrobky a maloobchod Výrobní a průmyslové stroje a další Železnice Automobilový průmysl a doprava Chemický, ropný a plynárenský průmysl Infrastruktura Energetika Nemovitosti TÜV SÜD Czech: 26/11/2013 Konference BIOMASA A ENERGETIKA 2013 Snímek 3
Zkušenosti TÜV SÜD Portfolio služeb Prezentace vychází z praktických zkušeností TÜV SÜD v rámci Služby pro investory, provozovatele, banky Certifikace původu elektřiny (RECS, Ecopower Certification, Proof of Origin) Certifikace udržitelnosti biopaliv a biokapalin (ISCC, REDCert, česká legisl.) Certifikace původu bioplynu Technické a environmentální due diligence projektů na využití biomasy a odpadů Posuzování zemědělských aspektů bioplynových stanic Posuzování udržitelnosti projektů na využití biomasy a odpadů Zpracování odborných studií využití biomasy Ověřování emisí skleníkových plynů v rámci EU ETS Ověřování kalkulačních nástrojů na výpočet emisí skleníkových plynů Členství v CZ BIOM, České technologické platformě pro biopaliva v dopravě TÜV SÜD Czech: 26/11/2013 Konference BIOMASA A ENERGETIKA 2013 Snímek 4
TÜV SÜD Czech: 26/11/2013 Konference BIOMASA A ENERGETIKA 2013 Snímek 5 Kritéria udržitelného využívání biomasy CO? Co si představit pod kritérii udržitelnosti PROČ? Proč se jimi zabývat Udržitelnost = selský rozum = šetrné využívání přírodních zdrojů KDO? Na koho a na co se vztahují. Kdo provádí kontrolu. KDY? Důležité termíny a cílového hodnoty Ekologické aspekty KDE? Kde má smysl se jimi zabývat JAK? Jak je hodnotit, ověřovat, kontrolovat Sociální aspekty Ekonomické aspekty
Kritéria dle Směrnice 2009/28/ES Cross-compliance TÜV SÜD Czech: 26/11/2013 Konference BIOMASA A ENERGETIKA 2013 Snímek 6 Kritéria udržitelného využívání biomasy CO? Co si představit pod kritérii udržitelnosti? EKOLOGICKÉ ASPEKTY SOCIÁLNÍ ASPEKTY EKONOMICKÉ ASPEKTY Emise skleníkových plynů Půdy s velkou zásobou uhlíku Biodiverzita Ochrana půdy Ochrana vody Ochrana ovzduší Konkurence s jinými druhy využití biomasy Vlastnická práva Bezpečnost práce a zdraví Pracovní příležitosti v bioenergetickém sektoru Společenská odpovědnost Decentralizované využívání biomasy Produktivita/energetická efektivnost Zajištění stabilních dodávek surovin Zajištění odbytu vedlejších produktů Infrastruktura a logistika Kapacita a flexibilita využití bioenergie Diverzifikace energetických zdrojů
Kritéria udržitelného využívání biomasy PROČ? Proč se jimi zabývat Eliminace potenciálních negativních environmentálních, sociálních a ekonomických dopadů spojených s využíváním biomasy. Hospodárné využívání přírodních zdrojů. LEGISLATIVNÍ RÁMEC Kritéria udržitelnosti kapalných biopaliv a biokapalin Definice: kapalná biopaliva pro dopravní účely, biokapaliny pro Udržitelnost v širším pojetí energetické využití Směrnice 2009/28/ES o podpoře využívání energie z obn. zdrojů Směrnice 2009/30/ES o kvalitě paliv, pozměňující Směrnici 98/70/ES Zákon č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší Udržitelnost dle Směrnice 2009/28/ES Nařízení vlády č. 351/2012 Sb. o kritériích udržitelnosti biopaliv Report COM(2010)11 - doporučení aplikovat kritéria udržitelnosti uvedená ve směrnici 2009/28/EC také pro pevná a plynná biopaliva > 1 MW instalované kapacity? TÜV SÜD Czech: 26/11/2013 Konference BIOMASA A ENERGETIKA 2013 Snímek 7
Kritéria udržitelného využívání biomasy LEGISLATIVNÍ RÁMEC Kritéria udržitelnosti výroby biopaliv a biokapalin dle Směrnice 2009/28/ES Minimální úspory emisí GHG 35 % Biomasa nesmí pocházet z oblastí s vysokou biodiverzitou Biomasa nesmí pocházet z oblastí s vysokými zásobami uhlíku Cross Compliance Zahrnuty musí být GHG emise související s přímými změnami ve využití půdy Zalesněné oblasti Chráněné oblasti Oblasti s vysokou biodiverzitou Rašeliniště a mokřady Trvale zalesněné oblasti Ostatní oblasti se stromy vyššími 5 m. Životní prostředí Správná zemědělská praxe Pouze v rámci EU TÜV SÜD Czech: 26/11/2013 Konference BIOMASA A ENERGETIKA 2013 Snímek 8
TÜV SÜD Czech: 26/11/2013 Konference BIOMASA A ENERGETIKA 2013 Snímek 9 Kritéria udržitelného využívání biomasy LEGISLATIVNÍ RÁMEC Agroenvironmentální požadavky Nařízení Rady (ES) č. 73/2009, kterým se stanoví pravidla pro režimy přímých podpor v rámci společné zemědělské politiky Směrnice Rady 91/676/EHS o ochraně vod před znečištěním dusičnany ze zemědělských zdrojů (Nitrátová směrnice) Zákon č. 252/1997 Sb., o zemědělství Zákon č. 256/2000 Sb., o Státním zemědělském a intervenčním fondu Zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny Zákon č. 254/2001 Sb., o vodách Zákon č. 156/1998 Sb., o hnojivech
Kritéria udržitelného využívání biomasy KDO? Na koho a na co se vztahují. pevná biopaliva BIOPALIVA pro dopravní účely BIOKAPALINY pro výrobu elektrické energie krmiva potraviny bioplasty využití v chemickém průmyslu Povinná certifikace Např. ISCC, REDcert, certifikace dle národní legislativy Čas??? využití ve farmaceutickém průmyslu Dobrovolná certifikace Např. ISCC PLUS TÜV SÜD Czech: 26/11/2013 Konference BIOMASA A ENERGETIKA 2013 Snímek 10
Kritéria udržitelného využívání biomasy KDO? Na koho a na co se vztahují. Kdo provádí kontrolu. Produkce biomasy Produkce odpadů a zbytků První sběrné místo (výkup) Přepracování Doprava Koneční využití SZIF, ÚKZÚZ, SRS, ČIŽP, ČPI Certifikační společnosti Certifikační společnosti ČIŽP ČIŽP Certifikační společnosti ČIŽP Certifikační společnosti ČIŽP Certifikační společnosti - nejen environmentální aspekty, ale také zajištění transparentnosti sledovatelnost dodávek Prozatím pokryt povinnou certifikací pouze řetězec výroby biopaliv pro dopravní účely a biokapalin pro výrobu elektrické energie. TÜV SÜD Czech: 26/11/2013 Konference BIOMASA A ENERGETIKA 2013 Snímek 11
Kritéria udržitelného využívání biomasy KDY? Důležité termíny a cílového hodnoty Směrnice 2003/87/ES Do roku 2020 - zařízení zapojená do systému EU ETS (Evropský systém obchodování s emisními povolenkami) - snížení emisí skleníkových plynů o 21 % oproti roku 2005 Směrnice 2009/30/ES o kvalitě paliv Do roku 2020 - nejméně 10 % pohonných hmot používaných v dopravě musí pocházet z obnovitelných zdrojů - emise skleníkových plynů u pohonných hmot - alespoň o 6 % nižší oproti roku 2010 Bez vyššího využití biomasy není možné tyto cíle naplnit TÜV SÜD Czech: 26/11/2013 Konference BIOMASA A ENERGETIKA 2013 Snímek 12
Kritéria udržitelného využívání biomasy KDY? Důležité termíny a cílového hodnoty % úspor emisí GHG v porovnání s fosilním palivem Požadavky na úspory emisí skleníkových plynů v celém životním cyklu biopaliv dané směrnicí 2009/28/ES Zdroj: ISCC System GmbH TÜV SÜD Czech: 26/11/2013 Konference BIOMASA A ENERGETIKA 2013 Snímek 13
Kritéria udržitelného využívání biomasy KDE? Kde má smysl se jimi zabývat KRITÉRIA UDRŽITELNOSTI KDE má smysl je sledovat Certifikace jako efektivní nástroj Emise skleníkových plynů Biodiverzita Ochrana půdy, vody, ovzduší Konkurence s potravinářským využitím, ILUC Sociální aspekty (zaměstnanci, práva místních komunit) Ekonomické aspekty (RED neřeší) Pěstování/získávání surovin, sušení, přepracování, doprava Pěstování/získávání surovin důraz v rozvojových zemích Pěstování, přepracování, spalování nejen rozvojové země Obtížná specifikace nejen rozvojové země Všechny články výroby - rozvojové země Všechny články, nejen rozvojové země + + +/- - +/- +/- TÜV SÜD Czech: 26/11/2013 Konference BIOMASA A ENERGETIKA 2013 Snímek 14
Kritéria udržitelného využívání biomasy JAK? Jak je hodnotit, ověřovat, kontrolovat. Jaké existují nástroje. PRINCIP: Předcházet kontrolám a jiným administrativním nákladům vhodným nastavením pravidel a již fungujících nástrojů Dotační tituly nastavení pravidel, revize dotačních titulů s ohledem na závěry prezentované v Akčním plánu pro biomasu a zjištěné při kontrolách v rámci různých kontrolních činností Využití výstupů vědeckovýzkumných projektů např. Projekt ReStEP (Regional Sustainable Energy Policy) TÜV SÜD Czech: 26/11/2013 Konference BIOMASA A ENERGETIKA 2013 Snímek 15
Kritéria udržitelného využívání biomasy JAK? Jak je hodnotit, ověřovat, kontrolovat. Jaké existují nástroje. Vybraná doporučení z Akčního plánu pro biomasu: Podmínit plošné dotace využíváním vedlejších produktů (za předpokladu neporušení zásad správné zemědělské praxe Podpora zakládání plantáží RRD a pěstování pícnin na o.p. namísto kukuřice Zefektivnění potenciálu LFA pro bioenergetiku Motivace lesních hospodářů k omezení pálení LTZ v lesních porostech Podpora přednostního využití biomasy pro KVET Analýza zneužívání podpory a nesprávného vykazování druhů a množství biomasy Podpory směřovat na posílení dodavatelského a logistického řetězce biomasy Zvýhodnění projektů, které zavádějí majetkové propojení obcí, provozovatele zdroje a producenta biomasy Podpora BPS integrovaných s jinými aktivitami (chov prasat) TÜV SÜD Czech: 26/11/2013 Konference BIOMASA A ENERGETIKA 2013 Snímek 16
Certifikační schémata udržitelnosti biopaliv Certifikace udržitelnosti biopaliv JAK? Jak je hodnotit, ověřovat, kontrolovat. Jaké existují nástroje. RBSA Prozatím 14 dobrovolných systémů uznaných EU, problémy s kompatibilitou = harmonizace??? TÜV SÜD Czech: 26/11/2013 Konference BIOMASA A ENERGETIKA 2013 Snímek 17
Certifikační schémata udržitelnosti biopaliv Česká republika zaujímá v počtu certifikovaných firem dle ISCC první místo. Zdroj: ISCC System GmbH TÜV SÜD Czech: 24/09/2013 Udržitelnost biopaliv a ověřování zpráv o emisích Snímek 18
Kritéria udržitelného využívání biomasy JAK? Jak je hodnotit, ověřovat, kontrolovat. Jaké existují nástroje. Mezinárodní normy a standardy ČSN EN 16214 Kritéria udržitelnosti pro výrobu biopaliv a biokapalin pro energetické využití Zásady, kritéria, ukazatele a ověřovatelé (prozatím části 1, 3 a 4) NTA 8080:2009 holandská technická norma Kritéria udržitelnosti (tzv. Kramerova kritéria) pro biomasu určenou k energetickým účelům ISO 13065 Sustainability criteria for bioenergy Připravuje se TÜV SÜD Czech: 26/11/2013 Konference BIOMASA A ENERGETIKA 2013 Snímek 19
Nedostatky zjištěné při kontrolách TÜV SÜD Certifikace udržitelnosti biopaliv Změny ve využití půdy Prozatím neregistrovány avšak výsledky kontrol ÚKZÚZ dokazují porušení pravidel GEAC - změna kultury TTP na o.p. Nesprávná kategorizace (odpady, zbytky, druhotné produkty) Potenciální možnost záměrné nesprávné kategorizace Double-counting pro biopaliva vyrobená z odpadů a zbytků v některých státech (např. Německo) Nesprávné použití standardních hodnot emisí skleníkových plynů Nezáměrné chyby dané většinou nesprávným pochopením použití standardních hodnot, častými změnami správcem standardu ISCC TÜV SÜD Czech: 26/11/2013 Konference BIOMASA A ENERGETIKA 2013 Snímek 20
Nedostatky zjištěné při kontrolách TÜV SÜD Agro-environmentální due diligence bioplynových stanic Nezajištění dostatečné a stabilní dodávky vstupních surovin Nízká diverzifikace vstupních surovin Převážné využívání kukuřice Nezajištění alternativních scénářů v případě nedostatku hlavních surovin Nedostatečné zajištění odbytu pro digestát nedostatek ploch k jeho aplikaci Pěstování širokořádkových plodin na svažitých pozemcích Nevyužití potenciálu pěstování energetických bylin a TTP PROBLÉM: ochrana půdy (erozní ohroženost z.p.: cca 42 %) max. zastoupení plodin v osevním postupu ochrana vod Max. ztráta půdy v ČR cca 21 mil. tun ornice za rok (4,3 mld. Kč) TÜV SÜD Czech: 26/11/2013 Konference BIOMASA A ENERGETIKA 2013 Snímek 21
Nedostatky zjištěné při kontrolách TÜV SÜD Environmentální due diligence projektů na MBÚ (mechanicko-biologickou úpravu) odpadů Nezajištění odbytu výstupních produktů Nezajištění plnění kvalitativních parametrů výstupních produktů Nejasná právní situace v oblasti tuhých alternativních paliv a možnostech jejich spoluspalování Posouzení dodavatelů pevné biomasy určené ke spalování/spoluspalování Účelové záměny kategorií biomasy TÜV SÜD Czech: 26/11/2013 Konference BIOMASA A ENERGETIKA 2013 Snímek 22
Závěr Posuzování udržitelnosti produkce biomasy širší rozsah a možnost využití v každé fázi plánování a provozu Požadavky na kritéria udržitelnosti Směrnice 2009/28/ES prozatím povinné pouze biopaliva a biokapaliny předpoklad rozšíření povinného plnění požadavků na ostatní formy využití biomasy bioenergetika, krmiva, potraviny, bioplasty Nedostatky zjištěné při kontrolních činnostech TÜV SÜD Czech Ochrana půdy není dostatečně ošetřena Formy kontrol plnění požadavků na udržitelnost Optimalizace dotačních titulů a dalších nástrojů, kontroly podmíněnosti, certifikace Povinná vs. volitelná forma, nastavení kritérií (např. výše instalovaného výkonu) Certifikační schémata udržitelnosti biomasy např. ISCC Transparentní a komplexní nástroj pro ověřování souladu s kritérii udržitelnosti Mohou přispět k pozitivnějšímu vnímání biopaliv TÜV SÜD Czech: 26/11/2013 Konference BIOMASA A ENERGETIKA 2013 Snímek 23
Děkuji za pozornost Soňa Hykyšová sona.hykysova@tuv-sud.cz Mobil: 602 389 354 TÜV SÜD: Czech: 26/11/2013 Konference BIOMASA A ENERGETIKA 2013 Snímek 24