Změna č.2 Územního plánu sídelního útvaru Leština u Světlé

Změna č.2 Územního plánu sídelního útvaru Leština u Světlé Zpracovatel: REGIO, projektový ateliér s.r.o. Obsah: Změna č. 2 Územního plánu sídelního útvaru Leština u Světlé - textová část 1 - grafická část hlavní výkres 1:5000 (výřez) 2 výkres veřejně prospěšných staveb 1:5000 (výřez) 3 Odůvodnění Změny č. 2 Územního plánu sídelního útvaru Leština u Světlé - textová část 1 - grafická část výkres vyhodnocení záborů půdního fondu 1:5000 (výřez) 2 - koordinační výkres 1: 5000 (výřez) 3

Změna č. 2 Územního plánu sídelního útvaru Leština u Světlé Závazná část Územního plánu sídelního útvaru (dále jen ÚPSÚ) Leština u Světlé se mění takto: 1. Změnou č.1 ÚPSÚ Leština u Světlé se vymezují následující funkční plochy: - v k.ú. Leština Světlé, označené v grafické části dokumentace 2/A, přitom dochází ke změně původní funkční plochy centrální zóna na funkční plochu Území rekreace, sportu a kultury pro rozšíření možností kulturního a sportovního vyžití obyvatel obce; - v k.ú. Leština Světlé, označené v grafické části dokumentace 2/B, přitom dochází ke změně původní funkční plochy centrální zóna na funkční plochu Území výroby, skladů a technické vybavenosti pro možnost komplexního řešení likvidace odpadních vod; - v k.ú. Leština Světlé, označené v grafické části dokumentace 2/C, přitom dochází ke změně původní funkční plochy plochy veřejné zeleně na funkční plochu Obytné území venkovského typu smíšené pro možnost realizace obytné zástavby. 2. Pro lokality č.2/a a 2/B je stanovena podmínka společného sjezdu na silnici II/130. 3. Pro funkční plochy vymezené v odstavci 1 platí regulativy uvedené v původním ÚPSÚ Leština u Světlé, který byl schválen zastupitelstvem obce Leština u Světlé a závazná část vyhlášena Vyhláškou č.1 o závazných částech ÚPSÚ ze dne 6.10.1998. 4. Změnou č.2 ÚPSÚ Leština u Světlé se vymezují následující veřejně prospěšné stavby pro možnost vyvlastnění a možnost uplatnění předkupního práva: VPS 1 občanská vybavenost jako součást veřejné infrastruktury obce v k.ú. Leština u Světlé, p.č. 133/5, 133/6 ve prospěch obce Leština VPS 2 technická infrastruktura jako součást veřejné infrastruktury obce v k.ú. Leština u Světlé, stavební p.č. 86/2 ve prospěch obce Leština 5. Závazná část Změny č. 2 ÚPSÚ Leština u Světlé obsahuje grafickou část Hlavní výkres a Výkres veřejně prospěšných staveb, asanací a opatření (výřez v měř.1:5000)

Odůvodnění Změny č. 2 Územního plánu sídelního útvaru Leština u Světlé Odůvodnění Změny č. 2 Územního plánu sídelního útvaru Leština u Světlé obsahuje textovou část. Textová část: 1. Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem, souladu s cíli územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot. Navrženou změnou nedochází ke změně poměrů souvisejících s využíváním území z hlediska širších vztahů, resp. z hlediska rozvojových záměrů nadmístního významu, z hlediska ploch a koridorů pro stavby dopravní a technické infrastruktury nadmístního významu, z hlediska regionálních a nadregionálních systémů ekologické stability a z hlediska limitů využití území nadmístního významu. Změna č. 2 je v souladu s cíli a úkoly územního plánování a nijak nekoliduje s Politikou územního rozvoje ČR. Plochy řešené Změnou č.2 leží ve výhledovém koridoru modernizace železniční trati č.230 v úseku hranice kraje Světlá nad Sázavou a v koridoru silnice II. třídy číslo 130 v šířce 80 m pro homogenizaci stávajících tahů vymezených Zásadami územního rozvoje Kraje Vysočina, které byly vydány 16.9.2008 a nabyly účinnosti dne 22.11.2008. Vzhledem k charakteru ploch změn nejsou lokality s výše uvedenými prvky ZÚR v kolizi, pro řešení lokalit ve vztahu ke koridorům nevznesly dotčené orgány žádné požadavky. Problematika koridorů vymezených ZÚR ve vztahu k rozvojovým lokalitám je řešena v rámci návrhu územního plánu Leština u Světlé, který je ve fázi projednání s dotčenými orgány. 2. Splnění zadání, splnění pokynů pro zpracování návrhu Zadání Změny č. 2. územního plánu sídelního útvaru, schválené zastupitelstvem obce Leština u Světlé bylo respektováno. V návrhu Změny č.2 byl oproti schválenému zadání upřesněn název funkčního využití jednotlivých lokalit a to z důvodu zajištění souladu s označením funkčních ploch, které jsou uvedeny v Obecně závazné vyhlášce o závazných částech ÚPSÚ a kde jsou definovány možnosti jejich využití. 3. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení, soulad s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů V současné době je zpracován návrh nového Územního plánu Leština u Světlé, který je ve fázi společného jednání s dotčenými orgány. Vzhledem ke skutečnosti, že je velmi problematické projednání dokumentu s dotčenými orgány, bylo na základě rozhodnutí zastupitelstva zahájeno pořízení změny ÚPSÚ ve 3 bezproblémových lokalitách, jejichž řešení je urgentní z hlediska rozvojových potřeb obce. Lokalita 2/A je navržena za účelem rozšíření možností kulturního a sportovního vyžití obyvatel, tedy plocha bude součástí veřejné infrastruktury obce je vymezena jako veřejně prospěšná stavba. Lokalita 2/B je určena pro možné umístění sídlištní čistírny odpadních vod je vymezena jako veřejně prospěšná stavba. Lokalita 2/C je vymezena za účelem realizace obytné zástavby.

Navrhovaná změna nenarušuje stávající urbanistickou koncepci obce Leština u Světlé, jedná se o změnu využití drobných ploch v zastavěném území nedaleko centra, návrh plochy 2/B je v souladu s koncepčním řešením likvidace odpadních vod v Leštině. Změna územního plánu nebude mít vliv na změnu koncepce zásobování vodou, plynem a elektrickou energií. Lokality změny budou napojeny na stávající dopravní systém, přičemž pro lokality č.2/a a 2/B je stanovena podmínka zřízení společného sjezdu na silnici II/130, lokalitu 2/C bude možno napojit jak z místní komunikace, tak na silnici II/130 při dodržení příslušných právních předpisů a norem.. Změnou nejsou dotčeny kulturní památky ani chráněná území přírody, není dotčen systém ekologické stability. Je nutno respektovat ochranná pásma technické a dopravní infrastruktury. Řešené území se nachází v ochranném pásmu letiště a radiolokačního prostředku. Vyjádření závazného stanoviska podléhá vyjmenovaná výstavba v celém administrativním území obce. Předmětná změna není v rozporu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů. 4. Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území Vzhledem k faktu, že Krajský úřad kraje Vysočina neuplatnil k zadání požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí a vyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast, není vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj pro Změnu č.2 zpracováno samostatně. Navržená změna nebude mít, vzhledem ke svému rozsahu, vliv na udržitelný rozvoj území. 5. Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch Ve smyslu 55 odst. 3) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), dále jen stavební zákon, je třeba prokázat nemožnost využití již vymezených zastavitelných ploch a potřebu vymezení nových zastavitelných ploch. Změnou č.2 ÚPSÚ Leština u Světlé není vymezena nová zastavitelná plocha. Jedná se o změnu funkčního využití 3 ploch malého rozsahu v zastavěném území Leštiny. 6. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa Všechny řešené lokality se nacházejí v oblasti, kde se vyskytují půdy III. třídy ochrany. U lokalit 2/A a 2/B se nejedná o zábor ZPF. Lokalita 2/A byla v územním plánu vymezena v centrální zóně, jedná se pouze o změnu funkce, Lokalita 2/b je na stavebním pozemku. U lokality 2/C se jedná o zábor půdy BPEJ75001, III. třídy ochrany v rozsahu 0,3 ha orné půdy. Změnou č.2 nejsou dotčeny pozemky určené k plnění funkcí lesa. 7. Grafickou část tvoří Výkres předpokládaných záborů půdního fondu výřez 1:5000, které jsou nedílnou součástí odůvodnění Změny č. 2. Vzhledem k rozsahu změny a charakteru kmenového dokumentu neobsahuje odůvodnění výkres širších vztahů a koordinační výkres.

Odůvodnění Změny č. 2 část zpracované pořizovatelem Územního plánu sídelního útvaru Leština u Světlé DLE 53 odst. 5 ZÁK.Č.183/2006 Sb. 1. Postup při pořizování změny 1.1. Zadání Zastupitelstvo obce Leština u Světlé se usneslo dne 31.3.2009 usnesením č. 3/2009 bod číslo 8 o pořízení Změny č. 2 územního plánu sídelního útvaru, žádost o pořízení změny územního plánu byla podána dne 1.4.2009 dle 44 Zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu v platném znění (dále jen stavební zákon ) Zpracováním Změny č. 2 územního plánu sídelního útvaru byla pověřena firma REGIO, projektový ateliér, s.r.o. Hradec Králové. Městský úřad Světlá nad Sázavou Odbor stavebního úřadu a územního plánování zajišťuje pořízení Změny č. 2 ÚPSÚ Leština u Světlé podle 6 odst.1 písm. c) stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů. Projednání návrhu zadání Změny č. 2 ÚPSÚ bylo oznámeno veřejnou vyhláškou, vyvěšenou na úřední desce Obecního úřadu Leština u Světlé od 27.4.2009 do 1.6.2009 a na úřední desce Městského úřadu ve Světlé nad Sázavou od 27.4.2009 do 1.6.2009. Projednání návrhu zadání změny územního plánu proběhlo s dotčenými orgány, sousedními obcemi, krajským úřadem a správci sítí, kterým byl návrh zadání zaslán jednotlivě na dodejky podle 47 odst. 2 stavebního zákona. K Návrhu zadání změny č. 2 ÚPSÚ pořizovatel obdržel v zákonné lhůtě stanoviska a podněty od dotčených orgánů a správců sítí. Sousední obce k danému návrhu zadání změny ÚPSÚ v termínu neuplatnily podněty. Zadání bylo schváleno usnesením č. 6/2009 zastupitelstvem obce dne 10.6.2009. 1.2. Návrh Návrh změny č. 2 ÚPSÚ byl projektantem zpracován podle stavebního zákona. Společné jednání dotčených orgánů, správců sítí, sousedních obcí a krajského úřadu k návrhu změny č. 2 ÚPSÚ se konalo dne 24.7.2009 na Městském úřadě ve Světlé nad Sázavou v souladu s 50 odst. 2 stavebního zákona. Oznámení bylo všem dotčeným orgánům a správcům sítí zasláno jednotlivě na dodejky. K návrhu změny č. 2 ÚPSÚ pořizovatel obdržel v zákonné lhůtě podle 50 odst. 2 stavebního zákona stanoviska dotčených orgánů, která byla následně zapracována do Návrhu změny č. 2 ÚPSÚ Leština u Světlé. Návrh změny č. 2 ÚPSÚ byl předložen k posouzení Krajskému úřadu kraje Vysočina - odboru územního plánování a stavebního řádu. V posouzení bylo konstatováno, že v předloženém Návrhu změny č. 2 ÚPSÚ Leština u Světlé je zajištěna koordinace využívání území s ohledem na širší územní vztahy a není zpracován v rozporu se schválenou Politikou územního rozvoje ani se Zásadami územního rozvoje kraje Vysočina. Na základě tohoto posouzení, které bylo zasláno dne 9.9.2009 pod č.j. KUJI 67087/2009, mohlo být zahájeno řízení o Změně č. 2 ÚPSÚ Leština u Světlé. Projednání o upraveném a posouzeném Návrhu změny č. 2 ÚPSÚ Leština u Světlé bylo zahájeno jeho vystavením k veřejnému nahlédnutí na Obecním úřadě Leština u Světlé, na Městském úřadě ve Světlé nad Sázavou a na internetových stránkách města Světlá nad Sázavou. O upraveném a posouzeném návrhu Změny č. 2 ÚPSÚ Leština u Světlé se konalo dne 24.11.2009 veřejné projednání na Městském úřadě ve Světlé nad Sázavou. 2. Vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem Územní plán Leština u Světlé je v souladu a Politikou územního rozvoje České republiky (PÚR ČR), schválenou Vládou České republiky usnesením č. 929 ze dne 20.7.2009. Územní plán je v souladu

s obecnými zásadami PÚR ČR i s kapitolou republikové priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území, obsažených v čl. 14 až 32. Zásady územního rozvoje (ZÚR) byly zastupitelstvem kraje Vysočina vydány dne 16.9.2008 usnesením č. 5/2008 a nabyly účinnost dne 22.11.2008. Změna č. 2 ÚPSÚ Leština u Světlé je v souladu se ZÚR. Řešeného území se dotýkají koridory pro modernizace tratě č. 230 na parametry AGTC šíře koridoru (Havlíčkův Brod Světlá nad Sázavou) činí 600 m, která byla po dohodě s dotčeným orgánem Ministerstvem dopravy zúžena na ochranné pásmo tratě - 60m a homogenizace silničního tahu č. II/130 šíře koridoru DK 08 (Havlíčkův Brod Humpolec Pelhřimov Světlá nad Sázavou) činí 80 m. Šíře koridoru 80 m platí pouze mimo zastavěné území, tento požadovaný koridor pro homogenizaci silničního tahu se v zastavěném území zužuje na šíři stávající komunikace. 3. Vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území Změna č. 2 ÚPSÚ Leština u Světlé naplňuje cíle a úkoly územního plánování podle 18 a 19 stavebního zákona, zejména řešením bezkonfliktního vztahu mezi životním prostředím, hospodářským rozvojem obce i soudržností společenství obyvatel území: vytváří předpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost obyvatel území a uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích řeší účelné využití a prostorové uspořádání území s cílem dosažení obecně prospěšného souladu veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území jsou koordinovány veřejné a soukromé záměry v území a zajištěna ochrana veřejných zájmů vyplývající ze zvláštních právních předpisů zastavitelné plochy jsou vymezeny s ohledem na potenciál rozvoje území a míru využití zastavěného území stanovuje podmínky pro obnovu rozvoje sídelní struktury a pro kvalitní bydlení stanovuje podmínky pro provedení změn v území, zejména pro umístění a uspořádání staveb s ohledem na stávající charakter a hodnoty území vytváří podmínky pro ochranu území podle zvláštních právních předpisů. 4. Vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů Změna č. 2 ÚPSÚ Leština u Světlé je zpracována podle stavebního zákona a v souladu s příslušnými prováděcími vyhláškami. 5. Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů soulad se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledky řešení rozporů V této fázi projednávání návrhu Změny č. 2 ÚPSÚ byla podána tato stanoviska:

5.1. Dotčené orgány Ředitelství silnic a dálnic ČR Návrhová plocha 2/C je zařazena do funkčního využití Obytné území venkovského typu smíšené. Řešení ploch v zastavěném území budou dopravně napojené ze stávající silnice č. II/130 nebo eventuálně místní komunikací. Vyhodnocení pořizovatele: Požadavek je zapracován do textové části Změny č. 2 ÚPSÚ. Ministerstvo obrany Vojenská ubytovací a stavební správa Pardubice Upozornění na OP letiště a radiolokačního prostředku zahrnutého do jevu 102. Vyhodnocení pořizovatele: Toto upozornění je uvedeno v textové části odůvodnění změny č. 2 ÚPSÚ. 5.2. Správce sítí České dráhy a.s. Požadavek respektovat OP, které činí 60 m od osy krajní koleje a OP vlečky činí 30 m od osy krajní koleje. Vyhodnocení pořizovatele: Ochranné pásmo je respektováno. 6. Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území Vyhodnocení vlivu na udržitelný rozvoj území nebylo ze strany dotčeného orgánu při projednávání Návrhu zadaní změny č. 2 ÚPSÚ Leština u Světlé požadováno. 7. Stanovisko krajského úřadu k vyhodnocení vlivů na životní prostředí se sdělením, jak bylo zohledněno Dotčený orgán neuplatnil požadavek na vyhodnocení vlivů Změny č. 2 ÚPSÚ Leština u Světlé na životní prostředí. 8. Vyhodnocení účelného využití zastavitelného území a vyhodnocení potřeb vymezení zastavitelných ploch Změna č. 2 ÚPSÚ Leština u Světlé počítá s využitím, případně s rozvojem těchto zastavitelných ploch: obytné území venkovského typu smíšeného území rekreace, sportu a kultury území výroby, skladů a technické vybavenosti

Vymezené zastavitelné plochy ve Změně č. 2 ÚPSÚ Leština u Světlé byly projednány a zapracovány do ÚPSÚ na základě žádosti od Obec Leština u Světlé pro uspokojení potřeby občanů. 9. Rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění K Návrhu změny č. 2 ÚPSÚ Leština u Světlé nebyly uplatněny žádné námitky. 10. Vyhodnocení připomínek Při řízení o územním plánu dle 52 stavebního zákona nebyly uplatněny žádné připomínky k Návrhu změny č. 2 ÚPSÚ Leština u Světlé.