ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY Č. 5 ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE BAKOV NAD JIZEROU uspořádané podle novely zákona č. 183/2006 Sb., v platném znění a novely vyhlášky č. 500/2006 Sb., v platném znění 1
OBSAH ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU 1) Postup při pořízení územního plánu 2) Výsledek přezkoumání územního plánu podle odst. (4) zákona č. 183/2006 Sb., v platném znění 2a) Soulad s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem 2b) Soulad s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území 2c) Soulad s požadavky tohoto zákona a jeho prováděcích předpisů 2d) Soulad s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů 3) Náležitosti vyplývající z 53 odst. 5 a) až f) stavebního zákona 3a) Výsledek přezkoumání územního plánu podle odstavce (4) 3b) Zpráva o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území obsahující základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení včetně vyhodnocení výsledků vyhodnocení vlivů na životní prostředí 3c) Stanovisko krajského úřadu podle 50 odst. (5) 3d) Sdělení, jak bylo stanovisko podle 50 odst. (5) zohledněno, s uvedením závažných důvodů, pokud některé požadavky nebo podmínky zohledněny nebyly 3e) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení včetně vybrané varianty 3f) Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch 4) Náležitosti vyplývající z vyhlášky č. 500/2006 Sb. část II odst. 1a) až d) 4a) Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území 4b) Vyhodnocení splnění požadavků zadání, popřípadě vyhodnocení souladu 1. Se schváleným výběrem nejvhodnější varianty a podmínkami k její úpravě v případě postupu podle 51 odst. (2) stavebního zákona 2. S pokyny pro zpracování návrhu územního plánu v případě postupu podle 51 odst. (3) stavebního zákona 3. S pokyny k úpravě návrhu územního plánu v případě postupu podle 54 odst. (3) stavebního zákona 4. S rozhodnutím o pořízení územního plánu a jeho změny a o jejím obsahu v případě postupu podle 55 odst. (3) stavebního zákona 4c) Výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje ( 43 odst. (1) stavebního zákona), s odůvodněním potřeby jejich vymezení 4d) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené pro plnění funkce lesa 5) Rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění 6) Vyhodnocení připomínek 2
1) Postup při pořízení územního plánu Záměr pořídit Změnu č. 5 územního plánu obce Bakov nad Jizerou byl usnesením zastupitelstva města Bakov nad Jizerou č. Z 185/7-11 schválen dne 12. 12. 2011. Návrh zadání Změny č. 5 územního plánu obce Bakov nad Jizerou byl zpracován ve spolupráci pořizovatelky Ing. Renaty Perglerová a zpracovatele dokumentace Ing. arch. Jiřího Dandy podle stavebního zákona v roce 2012. Pořizovatelem dle výše uvedeného zákona je Městský úřad Bakov nad Jizerou na základě mandátní smlouvy uzavřené podle 6, odst. 2 s plněním dle 24 výše uvedeného zákona s Ing. Renatou Perglerovou. V období roku 2012 byl návrh zadání projednáván. Dne 16. 5. 2012 zastupitelstvo města Bakov nad Jizerou schválilo usnesením č. Z 111/3-12 upravené zadání Změny č. 5 územního plánu obce Bakov nad Jizerou. Návrh Změny č. 5 územního plánu obce Bakov nad Jizerou byl zpracován v roce 2012 včetně posouzení vlivů na životní prostředí a posouzení vlivů na udržitelný rozvoj. Společné jednání o návrhu s dotčenými orgány, sousedními obcemi a ostatními organizacemi proběhlo dne 28. 6. 2012. Lhůta pro doručení stanovisek a připomínek byla do 29. 7. 2012. Dne 3. 10. 2012 Krajský úřad Středočeského kraje, odbor regionálního rozvoje posoudil návrh Změny č. 5 územního plánu obce Bakov nad Jizerou z hlediska zajištění koordinace využívání území s ohledem na širší územní vztahy a z hlediska souladu s politikou územního rozvoje a s územní dokumentací vydanou krajem. Krajský úřad Středočeského kraje, odbor regionálního rozvoje zaslal své stanovisko dne 3. 10. 2012 pod čj. 144813/2012/KUSK, ve kterém konstatoval, že neshledal při projednávání návrhu územního plánu rozpory s platnou legislativou a je ho možné následně projednat ve smyslu ustanovení 52-54 stavebního zákona. Řízení o Změně č. 5 územního plánu obce Bakov nad Jizerou dle 52 stavebního zákona proběhlo v období 12. 10. 2012 do 28. 11. 2012. Veřejné projednání návrhu podle se konalo dne 28. 11. 2012 od 17:30 hod. v zasedací místnosti zastupitelstva města Bakov nad Jizerou. Oznámení o veřejném projednání společně s výzvou o možnosti uplatnění připomínek a námitek bylo doručeno veřejnou vyhláškou. Dne 7. 1. 2013 Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí vydal své stanovisko podle 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů. 2) Výsledek přezkoumání územního plánu podle odst. (4) zákona č. 183/2006 Sb., v platném znění 2a) Soulad s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem Politika územního rozvoje: Požadavky z Politiky územního rozvoje České republiky 2008 schválené vládou ČR dne 20. 7. 2009 vyplývající pro územní plánování ve správním obvodu města Mladá Boleslav, jako obce s rozšířenou působností jsou stanoveny takto: OS3 Rozvojová osa Praha Liberec hranice ČR/Německo, Polsko (-Görlitz/Zgorzelec) Vymezení: Obce mimo rozvojové oblasti, s výraznou vazbou na významné dopravní cesty, tj. silnice R10 a R35 (S5). 3
Důvody vymezení: Území ovlivněné silnicemi R10 a R35 (S5) při spolupůsobení center Mladá Boleslav a Turnov. Návrh Změny č. 5 územního plánu obce Bakov nad Jizerou je v souladu s požadavky Politiky územního rozvoje ČR 2008. Zásady územního rozvoje Středočeského kraje Pořizovatel: Krajský úřad Středočeského kraje Zpracovatel: AURS, spol. s r. o., Hládkov 920/12, 16900 Praha 6 Usnesení zastupitelstva kraje o vydání ZÚR Středočeského kraje: 19. 12. 2011 Datum vydání: 7. 2. 2012 Nabytí účinnosti: 22. 2. 2012 Obsah navrhované Změny č. 5 územního plánu obce Bakov nad Jizerou není se Zásadami územního rozvoje Středočeského kraje v rozporu. 2b) Soulad s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území Cíle územního plánování jsou formulovány v 18 stavebního zákona. Úkoly územního plánování jsou formulovány v 19 stavebního zákona. Posuzovaná Změna č. 5 územního plánu obce Bakov nad Jizerou je zpracována v duchu těchto priorit územního plánování, a proto ji lze považovat za přínosnou pro optimalizaci územního rozvoje v řešeném území. Změna č. 5 územního plánu obce Bakov nad Jizerou řeší organizaci části území z hlediska zachování a rozvoje definovaných silných stránek a příležitostí a učiněna jsou opatření pro eliminaci slabých stránek a hrozeb. Respektovány jsou možnosti rozvoje sídelní struktury, zjištění ekonomického rozvoje obce a zachování a podpora unikátního přírodního prostoru, tj. základních pilířů vyváženého rozvoje území. 2c) Soulad s požadavky tohoto zákona a jeho prováděcích předpisů Návrh Změny č. 5 územního plánu obce Bakov nad Jizerou je zpracován v souladu s požadavky zákona č. 183/2006 Sb., stavební zákon, v platném znění, vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti a vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území. 2d) Soulad s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů Návrhem Změny č. 5 územního plánu obce Bakov nad Jizerou byly obeslány níže uvedené dotčené orgány, sousední obce a ostatní organizace: Dotčené orgány: 1. Ministerstvo životního prostředí ČR, odbor výkonu státní správy I, Podskalská 1290/19, 128 00 Praha 2 4
2. Ministerstvo životního prostředí ČR, odbor ochrany horninového a půdního prostředí, Vršovická 1442/65, 100 10 Praha 10 3. Ministerstvo obrany ČR, Tychonova 221/1, 160 01 Praha 6 4. Vojenská ubytovací a stavební správa, Hradební 772/12, P. O. BOX 3, 110 15 Praha 1 5. Ministerstvo zdravotnictví ČR, Palackého náměstí 375/4, 128 00 Praha 2 6. Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR, odbor hornictví, Na Františku 1039/32, 110 15 Praha 1 7. Ministerstvo kultury ČR, odbor památkové péče, Maltézské náměstí 471/1, 118 11 Praha 1 8. Ministerstvo dopravy ČR, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, P. O. BOX 9, 110 15 Praha 1 9. Státní úřad pro jadernou bezpečnost, Senovážné náměstí 1585/9, 110 00 Praha 1 10. Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí, Zborovská 81/11, 150 21 Praha 5 11. Krajský úřad Středočeského kraje, odbor regionálního rozvoje, Zborovská 81/11, 150 21 Praha 5 12. Krajská veterinární správa pro Středočeský kraj, Černoleská 1929, 256 01 Benešov 13. ČR - státní energetická inspekce, územní inspektorát pro Středočeský kraj, Legerova 1825/49, 120 00 Praha 2 14. Krajská hygienická stanice Středočeského kraje - územní pracoviště Mladá Boleslav, Staroměstské náměstí 150, 293 34 Mladá Boleslav 15. Hasičský záchranný sbor Středočeského kraje, územní odbor Mladá Boleslav, Laurinova 1370/III, 293 05 Mladá Boleslav 16. Ministerstvo zemědělství, Pozemkový úřad Mladá Boleslav, Bělská 151, 293 01 Mladá Boleslav 17. Obvodní báňský úřad Kladno, Kozí 748/4, P. O. BOX 31, 110 01 Praha 1 18. Česká republika - Krajské ředitelství policie Středočeského kraje, Na Baních 1304, 156 00 Praha 5 19. Magistrát města Mladá Boleslav, odbor životního prostředí, Komenského náměstí 61, 293 49 Mladá Boleslav 20. Magistrát města Mladá Boleslav, odbor stavební a rozvoje města a regionu, oddělení péče o památky, Komenského náměstí 61, 293 49 Mladá Boleslav 21. Magistrát města Mladá Boleslav, odbor stavební a rozvoje města a regionu, oddělení architekta města a územního plánování, Komenského náměstí 61, 293 49 Mladá Boleslav 22. Magistrát města Mladá Boleslav, odbor dopravy a silničního hospodářství, Komenského náměstí 61, 293 49 Mladá Boleslav Sousední obce: 23. Město Kosmonosy, Debřská 223/1, 293 06 Kosmonosy 24. Obec Bradlec, Bezdězská 9, 293 06 Kosmonosy 25. Obec Bítouchov, čp. 10, 294 01 Bakov nad Jizerou 26. Obec Nová Ves u Bakova, čp. 85, 294 01 27. Město Mnichovo Hradiště, Masarykovo náměstí 1, 295 21 Mnichovo Hradiště 28. Obec Kněžmost, Na Rynku 51, 294 02 Kněžmost 29. Obec Ptýrov, čp. 19, 295 01 Mnichovo Hradiště 30. Obec Dolní Stakory, 293 01 Mladá Boleslav 31. Obec Bílá Hlína, 294 15 32. Obec Hrdlořezy, 293 07 Josefův Důl 33. Město Bělá pod Bezdězem, Masarykovo nám. 90, 294 21 Bělá pod Bezdězem Ostatní organizace: 34. Povodí Labe, s. p., V. Nejedlého 951, 500 03 Hradec Králové 35. Úřad pro civilní letectví, sekce letová a provozní, letiště Ruzyně, 1260 08 Praha 6 36. NET4GAS, s. r. o., Na Hřebenech II 1718/8, 140 21 Praha 4 37. Vodovody a kanalizace, a. s., Čechova 1151, 293 22 Mladá Boleslav 5
V zákonném termínu byla doručena tato stanoviska: Stanoviska a vyjádření, která jsou v souladu s návrhem: 1. Ministerstvo životního prostředí ČR, odbor výkonu státní správy I, Podskalská 1290/19, 128 00 Praha 2, čj. 1133/200/2012, 43336/ENV/12 ze dne 23. 7. 2012 4. Vojenská ubytovací a stavební správa, Hradební 772/12, P. O. BOX 3, 110 15 Praha 1, čj. MOCR 22472-1/59620-ÚP/2012-7103/44 ze dne 14. 6. 2012 6. Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR, odbor hornictví, Na Františku 1039/32, 110 15 Praha 1, čj. 20815/2012/03100 ze dne 4. 6. 2012 8. Ministerstvo dopravy ČR, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, P. O. BOX 9, 110 15 Praha 1, čj. 423/2012-910-UPR/3 ze dne 19. 7. 2012 Ředitelství silnic a dálnic ČR, Čerčanská 12, 140 00 Praha, čj. 11633-ŘSD-12-110 ze dne 17. 7. 2012 10. Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí, Zborovská 81/11, 150 21 Praha 5, čj. 121681/2012/KUSK ze dne 4. 9. 2012 Odbor životního prostředí a zemědělství zákon č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, v platném znění zákon č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a krajiny a o změně některých dalších zákonů zákon č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů Odbor dopravy Odbor kultury a památkové péče 13. ČR - státní energetická inspekce, územní inspektorát pro Středočeský kraj, Legerova 1825/49, 120 00 Praha 2, čj. 343-31.5/12/10.1036/PS ze dne 18. 7. 2012 14. Krajská hygienická stanice Středočeského kraje - územní pracoviště Mladá Boleslav, Staroměstské náměstí 150, 293 34 Mladá Boleslav, čj. KHSSC 37446/2012 ze dne 10. 8. 2012 15. Hasičský záchranný sbor Středočeského kraje, územní odbor Mladá Boleslav, Laurinova 1370/III, 293 05 Mladá Boleslav, čj. HSKL-1685-4/2012-MB ze dne 29. 6. 2012 16. Ministerstvo zemědělství, Pozemkový úřad Mladá Boleslav, Bělská 151, 293 01 Mladá Boleslav, čj. 98356/2012-MZE-130708 ze dne 11. 6. 2012 19. Magistrát města Mladá Boleslav, odbor životního prostředí, Komenského náměstí 61, 293 49 Mladá Boleslav, čj. ŽP-336-11491/2012 ze dne 16. 7. 2012 zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů, v platném znění zákon č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, v platném znění zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů 20. Magistrát města Mladá Boleslav, odbor stavební a rozvoje města a regionu, oddělení péče o památky, Komenského náměstí 61, 293 49 Mladá Boleslav, čj. 13236/2012/OStRM ze dne 25. 6. 2012 6
Vyjádření ostatních organizací, které byly obeslány a nejsou dotčeným orgánem a jsou v souladu s návrhem: 35. Úřad pro civilní letectví, sekce letová a provozní, letiště Ruzyně, 1260 08 Praha 6, čj. 003389-12- 701 ze dne 8. 6. 2012 Stanoviska a vyjádření, ve kterých jsou uplatněny připomínky: 8. Ministerstvo dopravy ČR, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, P. O. BOX 9, 110 15 Praha 1, čj. 423/2012-910-UPR/3 ze dne 19. 7. 2012 Citace: Lokalita řešená změnou č. 5 zasahuje do ochranného pásma jednokolejné neelektrifikované železniční trati č. 063 Bakov nad Jizerou-Dolní Bousov, která je dle 3 zákona č.266/1994 Sb., o dráhách v platném znění zařazena do kategorie dráhy regionální. Upozorňujeme, že stavby v ochranném pásmu dráhy lze umisťovat pouze se souhlasem drážního správního úřadu a za podmínek jím stanovených dle 9 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve znění pozdějších předpisů. Vyhodnocení: Trať č. 063 Bakov nad Jizerou Dolní Bousov je v dokumentaci respektována. Pokud bude v rámci územního řízení potřeba umístit stavby do ochranného pásma této trati, tak v rámci tohoto územního řízení bude požádáno o stanovisko příslušného dotčeného orgánu. Správa železniční dopravní cesty, s. o., Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, čj. 30050/2012-OST ze dne 25. 6. 2012 Citace: Lokalita řešená změnou č. 5 s navrženým funkčním využitím VP - průmysl a sklady, zasahuje do ochranného pásma jednokolejné neelektrifikované železniční trati č.063 Bakov nad Jizerou Dolní Bousov, která je ve smyslu 3 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, v platném znění, zařazena do kategorie dráhy regionální. Pokud budou stavby, plochy pro občanské vybavení, sport a rekreaci, křížení nebo souběh komunikace, inženýrských sítí či vedení se železnicí, výsadba zeleně apod. v řešeném území kolidovat s obvodem a s ochranným pásmem dráhy, je třeba postupovat ve smyslu ustanovení zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, v platném znění. Vyhodnocení: Trať č. 063 Bakov nad Jizerou Dolní Bousov je v dokumentaci respektována. Pokud bude v rámci územního řízení potřeba umístit stavby do ochranného pásma této trati, tak v rámci tohoto územního řízení bude požádáno o stanovisko příslušného dotčeného orgánu. 10. Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí, Zborovská 81/11, 150 21 Praha 5, čj. 121681/2012/KUSK ze dne 4. 9. 2012 Odbor životního prostředí a zemědělství zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění Citace: Vliv změny č. 5 ÚPO na fragmentaci krajiny a prostupnost krajiny pro živočichy zhodnotil zpracovatel SEA jako nepříliš zásadní. Navrhované, 20% ozelenění plochy, považujeme ve vztahu k rozsahu vymezované plochy jako nedostačující, což plně odpovídá i výsledkům SEA, kde je pro ochranu krajinného rázu rovněž navrhováno vyšší procento ozelenění. Požadujeme vymezit nezastavitelné plochy zeleně, min. na 1/3 celkové výměry řešené plochy. Vyhodnocení: Změna č. 5 územního plánu obce Bakov nad Jizerou vymezila zastavitelné plochy tak, aby ponechala logické propojení zelených ploch podél železniční trati Bakov nad Jizerou - Dolní Bousov a zelený pás podél silnice II/610. Do regulativů je podmínka min. plochy zeleně 30% doplněna. zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, v platném znění 7
Citace: Orgán posuzováni vlivů na životní prostředí, jako dotčený orgán dle ust. 10i a příslušný dle 22 písm. b) a písm. e) zákona vydá stanovisko k vyhodnocení vlivů změny č. 5 územního plánu obce Bakov nad Jizerou na životní prostředí (stanovisko SEA) samostatně v souladu s 10g zákona ve lhůtě 30 dnů od obdržení podkladů obdržení podkladů uvedených ve stanovisku po veřejném projednání návrhu. Vyhodnocení: Podklady byly příslušnému orgánu předloženy po veřejném projednání k vydání stanoviska viz níže. 19. Magistrát města Mladá Boleslav, odbor životního prostředí, Komenského náměstí 61, 293 49 Mladá Boleslav, čj. ŽP-336-11491/2012 ze dne 16. 7. 2012 zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění Citace: Z hlediska zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen zákon) požadujeme, aby minimálně 25% plochy tvořila zeleň. Vyhodnocení: Změna č. 5 územního plánu obce Bakov nad Jizerou vymezila zastavitelné plochy tak, aby ponechala logické propojení zelených ploch podél železniční trati Bakov nad Jizerou - Dolní Bousov a zelený pás podél silnice II/610. Do regulativů je podmínka min. plochy zeleně 30% doplněna. zákon č. 289/1995 Sb., o lesích, v platném znění Citace: Pokud není zřejmé, které pozemky do 50m od kraje lesa budou dotčeny, respektive v jakém rozsahu, popř. zda umístění staveb pro výrobu, sklady a služby bude limitováno průměrnou výškou stromů (dosahující v mýtním věku) není možno vydat kladné závazné stanovisko podle ustanovení 14 odst. 2 lesního zákona. Zpracovatel sice uvádí, že tyto stavby jsou bez negativních vlivů na životní prostředí v obytné zástavbě města, ale co národní bohatství les ( 14 odst. 1, popř. 22 lesního zákona). Město zde navíc v těsné blízkosti nově obnovilo lesní porosty včetně prohlášení za PUPFL. Vyhodnocení: Do dokumentace je doplněno ochranné pásmo lesa a jsou upraveny regulativy pro stavby na zastavitelných plochách vymezených projednávanou změnou pro VP v blízkosti lesa ve smyslu vyjádření orgánu státní správy lesa. Vyjádření ostatních organizací, které byly obeslány a nejsou dotčeným orgánem: 34. Povodí Labe, s. p., V. Nejedlého 951, 500 03 Hradec Králové, čj. PVZ/12/14572/Fr/0 ze dne 10. 7. 2012 Citace: Realizaci nové zástavby podmiňujeme řádným odkanalizováním v souladu s 5 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon). V území určeném k zástavbě je třeba zabezpečit, aby odtokové poměry z povrchu urbanizovaného území zůstaly srovnatelné se stavem před výstavbou, tj. aby nemohlo docházet ke zhoršování odtokových poměrů. Vyhodnocení: Změnou č. 5 se nemění schválená koncepce odkanalizování území. Ve schválené územně plánovací dokumentaci je navrženo odkanalizování řešené lokality přes lokalitu Výsluní. Kanalizační přivaděč z Výsluní bude až do ČOV Bakov zkapacitněn dle zpracované dokumentace pro územní řízení. Odvod dešťových vod a jejich likvidace bude probíhat vždy na vlastních pozemcích pomocí retenčních nádrží a vsakem v plochách a vsakovacích nádržích. 8
Poznámka: Ostatní organizace byly obeslány z důvodu možnosti upřesnění údajů o území. Veškeré připomínky těchto organizací bereme pouze jako informativní a pokud dotčené orgány neuvedly k uvedeným připomínkám svá stanoviska, tak je nemusíme akceptovat. Z důvodu objektivity bylo provedeno jejich vyhodnocení. Stanovisko Krajského úřadu Krajský řad Středočeského kraje, odbor regionálního rozvoje, Zborovská 11, 150 21 Praha 5, čj. 144813/2012/KUSK ze dne 3. 10. 2012. Na základě 51 stavebního zákona posoudil Krajský úřad Středočeského kraje, odbor regionálního rozvoje Změnu č. 5 územního plánu obce Bakov nad Jizerou z hlediska: - zajištění koordinace využívání území, zejména s ohledem na širší vztahy, - souladu s politikou územního rozvoje a s územně plánovací dokumentací vydanou krajem Krajský úřad Středočeského kraje, odbor regionálního rozvoje shledal, že pořizovaný územní plán je v souladu s výše uvedenými požadavky a může být následně projednána ve smyslu ustanovení 52 až 54 stavebního zákona. 3) Náležitosti vyplývající z 53 odst. 5 a) až f) stavebního zákona 3a) Výsledek přezkoumání územního plánu podle odstavce (4) Výsledek přezkoumání je uveden v předchozí kapitole podle jednotlivých bodů. 3b) Zpráva o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území obsahující základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení včetně vyhodnocení výsledků vyhodnocení vlivů na životní prostředí Vyhodnocení územního plánu na vyváženost vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území, jak byla zjištěna v rozboru udržitelného rozvoje Schválením změny č. 5 směřuje ÚPD k celkové vyváženosti vztahů územních podmínek pro příznivé životní prostředí, hospodářský rozvoj a soudržnost společenství obyvatel. Naplněním urbanizovatelných ploch určených pro výrobu a sklady bez negativních vlivů na životní prostředí získá obec další pracovní příležitosti, které již nemusí být vázány na jeden obor. Současně s tak velkou investicí může obec získat i významné příspěvky na technickou a dopravní infrastrukturu a občanskou vybavenost. Ze shora uvedeného je zřejmé, že změna č. 5 bude mít převážně příznivý vliv na udržitelný rozvoj. Shrnutí přínosu zásad územního rozvoje/územního plánu k vytváření podmínek pro předcházení Změna č. 5 ÚP obce Bakov nad Jizerou ve svém naplnění bude předcházet rizika ovlivňující potřeby života současné i budoucí generace obyvatel řešeného území jak v územním naplnění, tak v ekonomicko-demografických podmínkách pro budoucnost. 3c) Stanovisko krajského úřadu podle 50 odst. (5) Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, Zborovská 11, 150 21 9
Praha 5, čj. 174802/2013/KUSK ze dne 7. 1. 2013. Závěry a doporučení elaborátu SEA: Na základě vyhodnocení předpokládaných negativních vlivů změny č. 5 územního plánu města Bakov nad Jizerou na životní prostředí došel zpracovatel k těmto závěrům: v oblasti životního prostředí nebyly shledány žádné důvody, které by vedly k odmítnutí změny č. 5 územního plánu města Bakov nad Jizerou jako celku návrh může být uplatněn při následném zapracování a respektování navrhovaných úprav a podmínek Souhrn navrhovaných úprav a podmínek: V plochách VP 1. Vymezit plochu pro železniční dopravu - připojit plochu vlečkou na železniční trať Bakov nad Jizerou - Dolní Bousov 2. Zvýšit v regulativech prostorového a objemového uspořádání minimální plochu nezastavěných ozeleněných ploch na 25% 3. Doplnit v regulativech prostorového a objemového uspořádání požadavek na členění/přerušování linie zástavby podél silnice II/610; odpovídající způsob regulace určí zpracovatel změny územního plánu 3d) Sdělení, jak bylo stanovisko podle 50 odst. (5) zohledněno, s uvedením závažných důvodů, pokud některé požadavky nebo podmínky zohledněny nebyly Na základě stanovených podmínek byla dokumentace upravena dle stanovených podmínek a předložena k vydání zastupitelstvem města, a to následujícím způsobem: 1. Návrh na vymezení plochy pro železniční dopravu nelze zapracovat do změny č. 5. Z technického hlediska nejsou pro tuto možnost v rozsahu změny č. 5 podmínky. Vlečku je možno odpojit pouze ve zhlaví železniční stanice a stávající schválený územní plán s touto možností nepočítá. V rámci změny č. 5 byla, dle závěrů stanoviska OŽP a zemědělství krajského úřadu Středočeského kraje, v plochách ZS a VP zakreslena možná trasa případné železniční vlečky. 2. Zvýšení procenta ozeleněných nezastavěných ploch bylo zapracováno do změny č. 5 do části f) stanovení podmínek pro využití ploch s tím, že byl akceptován i požadavek ze závěrečného stanoviska odboru životního prostředí a zemědělství krajského úřadu Středočeského kraje se zvýšením na 30%. 3. Doporučený způsob zástavby byl doplněn do změny č. 5 do části f). 3e) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení včetně vybrané varianty Změna č. 5 ÚP obce Bakov nad Jizerou naplňuje územní rezervu schváleného územního plánu určenou pro urbanizaci ve funkci VP - průmysl a sklady. Návrh na změnu ÚP obce Bakov nad Jizerou pro zařazení tohoto území do zastavitelných ploch vycházel ze skutečnosti, že stávající plochy určené schváleným územním plánem pro tuto funkci byly již vyčerpány. Změnou č. 5 ÚP vymezené plochy na místě výhledové urbanizace území jsou umístěny podél silnice II/610 v návaznosti na rychlostní komunikaci R10. Z hlediska urbanistické koncepce je toto umístění mimo zastavěné a zastavitelné plochy sídelního útvaru obce v logické návaznosti na zastavěné a zastavitelné plochy určené pro výrobu, sklady a služby, které společně vytvářejí komerční zónu mezi silnicí II/610 a rychlostní komunikací R10. Tato poloha umožňuje v těchto plochách umisťovat objekty pro výrobu, sklady a služby bez negativních vlivů na životní prostředí v obytné zástavbě obce. 10
Dle názoru orgánu ochrany přírody odboru životního prostředí krajského úřadu v koordinovaném stanovisku z 29.2.2012 přispěje změna č. 5 ÚP k další fragmentaci krajiny a snížení prostupnosti krajiny pro živočichy. Vzhledem k tomu, že schválený ÚP obce Bakov nad Jizerou umístil plochy pro VP - průmysl a sklady a VD - drobná výroba a služby mezi kapacitní komunikace II/610 a R10, nepředpokládá se masivní migrace živočichů tímto územím. Změna č. 5 vymezila proto zastavitelné plochy tak, aby ponechala logické propojení zelených ploch podél železniční trati Bakov nad Jizerou - Dolní Bousov a zelený pás podél silnice II/610. Navrhovatel změny ÚP prověřoval možnosti umístění svého záměru v již urbanizovaných plochách v ÚP obce (tzv. brownfields). Pro své záměry žádnou vhodnou plochu nenašel. Z hlediska vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území je změna č. 5 s vymezením ploch pro funkci VP - průmysl a sklady přínosem pro sociodemografické hodnocení obce. Přináší pro obec potřebné pracovní příležitosti bez negativních vlivů na životní prostředí sídla. 3f) Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch Urbanistická koncepce je převzata z platného Územního plánu obce Bakov nad Jizerou a jeho Změn č. 1, 2 a 3. Změna č. 5 vymezuje novou zastavitelnou plochu VP v rozsahu územní rezervy. Touto změnou se proto nezasahuje do základní urbanistické koncepce rozvoje sídelní struktury. Předmětem Změny č. 5 územního plánu obce Bakov nad Jizerou jsou úpravy využití území v nově vymezené zastavitelné ploše určené pro funkci VP v návaznosti na technickou a dopravní infrastrukturu obce a okolí. Zastavitelná území vymezená schváleným Územním plánem obce Bakov nad Jizerou a jeho změnami pro funkci VP jsou již vyčerpána. Změna č. 5 územního plánu obce Bakov nad Jizerou rozšiřuje zastavitelné území o novou rozvojovou plochu. Z hlediska územní analýzy lze tuto rozvojovou plochu rozdělit na: 1. Změnu nezastavitelné plochy Suz, která je využívána jako smíšená plocha pro zemědělskou produkci s výhledovou urbanizací na plochu VP - průmyslová výroba a sklady. 2. Změna nezastavitelné plochy Suz na ZS sídelní (izolační) zeleň. 3. Změna nezastavitelné plochy Suz na obslužné, účelové a pěší komunikace včetně cyklostezky. Plocha VP bude v rozsahu rezervy schváleného ÚP obce Bakov nad Jizerou, tj. vymezená silnicí č. 610 na severozápadě, ochranným pásmem VTL plynovodu na jihovýchodě, železniční tratí na severu a stávající průmyslovou plochou na jihozápadě. Plocha je mimo zastavěné a zastavitelné území určené pro bydlení a nebude mít negativní vliv na životní prostředí obce. Vzhledem k tomu, že vymezení Změny č. 5 územního plánu obce Bakov nad Jizerou se kryje s plochou, která byla schváleným Územním plánem obce Bakov nad Jizerou určena jako rezerva pro zastavitelnou plochu stejné funkce, není celková koncepce územního rozvoje Změnou č. 5 územního plánu obce Bakov nad Jizerou narušena. Stejně tak nebude mít Změna č. 5 územního plánu obce Bakov nad Jizerou negativní vliv na ochranu a rozvoj hodnot v území. 11
4) Náležitosti vyplývající z vyhlášky č. 500/2006 Sb., část II odst. 1a) až d), v platném znění 4a) Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území Změnou č. 5 se mění plocha Suz, která je současným územním plánem určena jako nezastavěné území určené pro zemědělskou produkci výhledově urbanizovatelné na plochy zastavitelné s funkcí VP - průmyslová výroba a sklady v rozsahu v územním plánu vyznačené rezervy. Změna č. 5 ÚP obce Bakov nad Jizerou je v souladu s územně analytickými podklady (ÚAP) Středočeského kraje schválenými 11. 11. 2011 a s územně analytickými podklady magistrátu města Mladá Boleslav. 4b) Vyhodnocení splnění požadavků zadání, popřípadě vyhodnocení souladu 1. Se schváleným výběrem nejvhodnější varianty a podmínkami k její úpravě v případě postupu podle 51 odst. (2) stavebního zákona Zadání Změny č. 5 ÚP obce Bakov nad Jizerou bylo zpracováno a projednáno dle zákona č. 183/2006 Sb. a vyhlášky 500/2006 Sb. Zadání bylo schváleno zastupitelstvem obce Bakov nad Jizerou dne 15.5.2012. Z projednání zadání vyplynuly následující požadavky na zpracování návrhu: Ministerstvo dopravy ČR, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, P. O. BOX 9, 110 15 Praha 1 Ředitelství silnic a dálnic ČR, Čerčanská 12, 140 00 Praha 4, čj. 4278-ŘSD-12-110 ze dne 1. 3. 2012 Citace: Vymezení nové rozvojové plochy pro průmyslovou výrobu a skladování umožňující rozvoj podnikatelských aktivit vyvolá nárůst intenzit dopravy především v oblasti napojení na R10. Požadujeme proto pro využití této lokality stanovit podmínku, že v navazujícím územním, resp. stavebním řízení bude kapacitním posouzením prokázáno, že nedojde k překročení kapacity MUK na R10 a přilehlé silniční sítě. Vyhodnocení: Napojení na dopravní infrastrukturu je v návrhu projednávané změny prověřeno nejen vzhledem ke kapacitě MÚK na R10, ale i vzhledem k dopravní obslužnosti navazujících komunikací v obci. Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí, Zborovská 81/11, 150 21 Praha 5, čj. 021891/2012/KUSK ze dne 29. 2. 2012 Odbor životního prostředí zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů Citace: Podle názoru orgánu ochrany přírody přispěje změna č. 5 k další fragmentaci krajiny a snížení prostupnosti krajiny pro živočichy. Přestože je v kap. 1 A) konstatováno, že důvodem pořízení změny č. 5 je skutečnost, že plochy pro průmyslovou výrobu a sklady jsou již ve schváleném územním plánu vyčerpané, doporučujeme prověření možnosti znovuvyužití již urbanizovaného území, tzv. brownfields, případně navrhovanou plochu redukovat. Pokud plocha řešená změnou č. 5 zůstane v rozsahu navrhovaném v zadání, požadujeme na této ploše vymezit nezastavitelné plochy zeleně, min. na 1/3 celkové výměry řešené plochy. Vyhodnocení: V návrhu je specifikováno, v jakém rozsahu bude plocha zastavěna v průběhu projednání návrhu Změny č. 5 územního plánu obce Bakov nad Jizerou byla tato skutečnost konzultována s výše uvedeným dotčeným orgánem tak, aby bylo dosaženo shody mezi ochranou přírody a krajiny, zpracovatelem a budoucím investorem předloženého záměru. 12
zákon č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů Citace: Orgán ochrany ZPF požaduje identifikaci lokalit z hlediska výměry, kultury a BPEJ a vyhodnocení nezastavitelnosti zastavěného území dle 53 odst. 5 písm. d) stavebního zákona. Na základě těchto údajů bude, popř. nebude v návrhu změny č. 5 ÚPO souhlasit s jejich nezemědělským využitím. Vyhodnocení: Identifikace lokality z hlediska výměry, kultury a BPEJ byla v návrhu projednávané změny uvedena tak, jak ukládají platné právní předpisy, aby mohlo být vydáno stanovisko orgánu ochrany ZPF. zákon č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů Citace: Pro vydání stanoviska orgán státní správy lesů ohledně PUPFL je nutná bližší identifikace dotčených pozemků a lokalit. Vyhodnocení: V návrhu projednávané změny byla identifikace pozemků uvedena tak, jak ukládají platné právní předpisy, aby mohlo být vydáno stanovisko orgánu státní správy lesů. zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů Citace: Orgán posuzování vlivů na životní prostředí jako dotčený orgán podle ust. 10i odst. 3 zákona k předloženému návrhu zadání změny č. 5 územního plánu obce Bakov nad Jizerou sděluje, že požaduje zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí (SEA). Vyhodnocení SEA bude zpracováno oprávněnou osobou podle ust. 19 zákona. Obsah a rozsah vyhodnocení je rámcově stanoven v příloze stavebního zákona. Do dokumentace vyhodnocení požadujeme vypracovat i kapitolu Závěry a doporučení vč. návrhu stanoviska dotčeného orgánu SEA" s uvedením, zda lze z hlediska negativních vlivů na životní prostředí s danou lokalitou v navrhovaném rozsahu souhlasit, případně souhlasit s podmínkami. Žádáme o poskytnutí územně plánovací dokumentace vč. vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území ( 47 odst. 3 stavebního zákona) pro účely vydání stanoviska dle 22 písm. e) zákona č. 100/2001 Sb. Vyhodnocení: Dokumentace vyhodnocení vlivů na životní prostředí (SEA) byla zpracována současně s návrhem projednávané změny a současně s tímto návrhem byla projednávána. Odbor dopravy Citace: Požadujeme: - v grafické části (ve výkresu dopravní infrastruktury, popř. v koordinačním výkresu) očíslovat silnice II. a III. třídy a vyznačit ochranná pásma silnic v souladu s ust. 30 ZPK, která limitují využití ploch - řešení dopravní infrastruktury musí odpovídat vyhl. č. 501/2006 Sb., o obecných technických požadavcích na využívání území - 9 a 22 Vyhodnocení: Jedná se o obecnou připomínku, která byla v návrhu projednávané změny respektována v souladu s výše uvedenými zákony. Vodovody a kanalizace, a. s., Čechova 1151, 293 22 Mladá Boleslav, čj. 620/12/Ha ze dne 27. 2. 2012 Citace: Změnou se nemění schválená koncepce zásobování vodou a odkanalizování. Vodovodní řad v ul. Pražské bude prodloužen, případně zokruhován. Ve schváleném územním plánu obce je navrženo 13
odkanalizování řešené lokality přes lokalitu Výsluní. Podmínkou tohoto přípojem je zkapacitnění kanalizačního přivaděče z Výsluní až na ČOV Bakov (zpracována PD k územnímu řízení). Vyhodnocení: V návrhu projednávané změny byly tyto požadavky citovány. Do návrhu byly zapracovány připomínky z projednání s dotčenými orgány státní správy. Odbor životního prostředí krajského úřadu Středočeského kraje - stanovisko dle zák. č. 100/2001 Sb. Součástí hodnocení vlivu na životní prostředí SEA nejsou plochy jižně od stávajícího areálu, které budou součástí návrhu změny č. 4 územního plánu města Bakov nad Jizerou. V době zpracování této dokumentace SEA nebyly k dispozici údaje, které by umožňovaly zařadit do hodnocení (systému rating s předem stanovenými kritérii) i plochy mimo území změny č. 5. Pro návrh změny č. 4 je rovněž požadováno zpracování dokumentace SEA, její zpracovatel už bude mít k dispozici výsledky vyhodnocení změny č. 5 a bude je moci zahrnout do své práce. Ostatní připomínky byly do elaborátu SEA zapracovány. Odbor životního prostředí magistrátu města Mladá Boleslav z hlediska zákona č. 299/1995 Sb. o lesích Do zastavitelných ploch vymezených změnou č. 5 ÚP Bakov nad Jizerou nezasahuje žádné ochranné pásmo stávajícího lesa, tak jak jsou vyznačeny ve schváleném územním plánu. Do změny č. 5 byla zapracována pouze předpokládaná hranice ochranného pásma lesa, který je vymezen územním plánem jako budoucí plochy lesní produkce. Podél ploch změny č. 5 jsou tyto plochy omezeny ochranným pásmem plynovodu. Variantní řešení nebylo požadováno. 2. S pokyny pro zpracování návrhu územního plánu v případě postupu podle 51 odst. (3) stavebního zákona Pokyny pro zpracování návrhu územního plánu nebyly zpracovány podmínky pro využití území se v průběhu projednání návrhu nezměnily. 3. S pokyny k úpravě návrhu územního plánu v případě postupu podle 54 odst. (3) stavebního zákona Pokyny pro úpravu územního plánu nebyly zpracovány. 4. S rozhodnutím o pořízení územního plánu a jeho změny a o jejím obsahu v případě postupu podle 55 odst. (3) stavebního zákona Postup podle 55 odst. (3) stavebního zákona nebyl uplatněn. 4c) Výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje ( 43 odst. (1) stavebního zákona), s odůvodněním potřeby jejich vymezení Plochy a funkce v území vymezeném změnou č. 5 ÚP Bakov nad Jizerou nevyvolávají záležitosti nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje. 14
4d) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené pro plnění funkce lesa Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení změny územního plánu č. 5 na zemědělský půdní fond se zpracovává dle Přílohy č. 3 k vyhlášce č.13/1994 Sb. Tato vyhláška Ministerstva životního prostředí ze dne 29. prosince 1993 upravuje některé podrobnosti ochrany zemědělského půdního fondu dané zákonem č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu ze dne 30. června 1992. Zákon 334 v části III. 4 bod a) ukládá, aby při výstavbě, nebo jiné činnosti, při které dochází k odnětí zemědělského půdního fondu (dále ZPF), byla co nejméně narušována organizace ZPF, hydrologické a odtokové poměry v území a síť zemědělských účelových komunikací. V části IV. V 5 ukládá zákon č.334/1992 Sb., aby při územně plánovací činnosti bylo provedeno zdůvodnění navrženého řešení s cílem prokázat, že předložené řešení je z hlediska ochrany ZPF nejvhodnější. Tato ustanovení zákona dále upřesňuje 3 vyhlášky č. 13/1994 Sb., z 29. prosince 1993 a již zmíněná Příloha č. 3 k této vyhlášce. V následujícím textu a v přiložených tabulkách, jakož i v grafické části dokumentace je proto důsledně postupováno dle této "Přílohy", a to tak, že jsou přímo citovány požadavky obsažené v bodě 2 uvedené přílohy, a to konkrétně dle jednotlivých podbodů. Pro vyhodnocení odnětí ZPF byl vypracován Metodický pokyn MŽP ČR ze dne 1.10.1996 k hodnocení odnímané půdy ze zemědělského půdního fondu podle výše uvedeného zákona. Pro účely ochrany ZPF jsou tímto pokynem zavedeny Třídy ochrany ZPF, zařazující jednotlivé BPEJ do 5 tříd ochrany. Do 1. třídy ochrany jsou zařazeny hodnotně nejcennější půdy v jednotlivých klimatických regionech, které je možno odejmout ze ZPF pouze výjimečně, a to převážně na záměry související s obnovou ekologické stability, případně pro liniové stavby zásadního významu. Do 2. třídy ochrany jsou zařazeny zemědělské půdy, které mají v rámci jednotlivých klimatických regionů nadprůměrnou produkční schopnost. Ve vztahu k ochraně ZPF jde o půdy vysoce chráněné, jen podmíněně odnímatelné a s ohledem na územní plánování také jen podmíněně zastavitelné. Do 3. třídy ochrany jsou sloučeny půdy v jednotlivých klimatických regionech s průměrnou produkční schopností a středním stupněm ochrany, které je možno v územním plánování využít pro eventuální výstavbu Do 4. třídy ochrany jsou sdruženy půdy s převážně podprůměrnou produkční schopností v rámci příslušných klimatických regionů s jen omezenou ochranou, využitelné i pro výstavbu Do 5. třídy ochrany jsou zahrnuty zbývající BPEJ, které představují půdy s velmi nízkou produkční schopností a většinou jsou pro zemědělskou výrobu postradatelné. Jde většinou o půdy s nižším stupněm ochrany, s výjimkou vymezených ochranných pásem a chráněných území a dalších zájmů ochrany životního prostředí. 1. Textová část 1.1 Celkový rozsah požadovaných ploch Celkový rozsah požadovaných nových ploch zemědělské půdy k výhledovým rozvojovým záměrům v rámci změny územního plánu číslo 5 je 11,0309 ha zemědělské půdy. Dle údajů katastru nemovitostí pro katastrální území Horka u Bakova je celá výše uvedená výměra vedena v kultuře orná půda. Zařazení zemědělské půdy do bonitovaných půdně ekologických jednotek je dle údajů katastru nemovitostí a zákresu izočar v pedologické mapě následující: 15
BPEJ 3.21.10 BPEJ 3.21.12 Celkem 2,5960 ha 8,4349 ha 11,0309 ha Zařazení zemědělské půdy do stupňů přednosti v ochraně je následující: BPEJ 3.21.10 BPEJ 3.21.12 třída ochrany zemědělské půdy IV třída ochrany zemědělské půdy IV Vyčíslení záboru se zatříděním do tříd ochrany ZPF parcelní výměra vynětí BPEJ BPEJ BPEJ číslo (ha) (ha) 3.21.10 3.21.12 IV.tř. IV.tř. 171/2 0,9675 0,0727-0,0727 172/1 0,8040 0,3446-0,3446 172/2 0,6049 0,4185 0,1222 0,2963 172/3 0,2056 0,1380-0,1380 173 0,3165 0,3005 0,0985 0,2020 174 3,1380 3,1380 1,3310 1,8070 174/6 0,5940 0,5940-0,5940 175/1 0,3476 0,3476 0,3476-175/3 0,6976 0,6976-0,6976 175/5 0,9195 0,9195-0,9195 175/6 0,5822 0,5822-0,5822 175/7 0,5662 0,5662-0,5662 175/8 0,6055 0,6055-0,6055 175/9 0,5482 0,5482 0,1478 0,4004 177/2 0,6582 0,6582 0,2347 0,4235 178/2 0,2940 0,2435 0,2059 0,0376 178/4 0,2843 0,2843 0,1083 0,1760 179 0,7402 0,5718-0,5718 Celkem 11,0309 2,5960 8,4349 1.2 Údaje o uskutečněných investicích do půdy za účelem zlepšení půdní úrodnosti Na výše uvedených pozemcích se žádné meliorační zařízení nenacházejí. 16
1.3 Údaje o areálech a objektech staveb zemědělské prvovýroby a jejich předpokládaném porušení. Na zemědělské půdě určené k rozvojovým účelům se nenachází objekty a stavby zemědělské prvovýroby, ani zemědělské usedlosti, tudíž při realizaci rozvojových cílů územního plánu nemůže dojít k jejich porušení. 1.4 Údaje o uspořádání zemědělského půdního fondu, opatření k zajištění ekologické stability krajiny. Zemědělskou půdu určenou k rozvojovým účelům v rámci změny územního plánu, (změna č. 5) tvoří ucelená plocha na okraji katastrálního území Horka u Bakova. Zpracovaný generel územního systému ekologické stability v této lokalitě neuvádí stávající prvky ekologické stability, ani je zde nenavrhuje nově realizovat. Komplexní pozemkové úpravy v katastrálním území Bakov nad Jizerou nejsou dosud zpracovány, ani se s jejich zpracováním zatím neuvažuje. 1.5 Znázornění průběhu hranic územních obvodů obcí a hranic katastrálních území. Znázornění průběhu hranic je zakresleno v mapových podkladech. Pozemky určené k rozvojovým účelům se nachází v katastrálním území Horka u Bakova, podél silnice II/610. Vyjádřeno číselným kódem : obec... Horka u Bakova nad Jizerou, katastrální území Horka u Bakova. 1.6 Zdůvodnění výhodnosti navrhovaného řešení Navrhované řešení se jeví jako výhodné z následujících hledisek : - jedná se o pozemky, které jsou ze dvou, respektive ze tří stran ohraničeny od okolní zemědělské půdy trvalými překážkami - jedná se o pozemky IV. třídy ochrany - na těchto pozemcích nejsou provedeny žádné investice do půdy - pozemky se nachází v atraktivní poloze vůči dopravnímu připojení - prostor má významný dynamický i statický urbanizační potenciál - vymezený prostor doplňuje v proluce již využívané plochy pro komerční účely Z výše uvedených důvodů se jeví navrhované řešení jako invariantní a jednoznačné. 1.7 Znázornění průběhu hranic Hranice současně zastavěného území jsou zdokumentovány ve stávajícím územním plánu. Plochy jsou vymezeny dle klíče funkčního využití území. Hranice pozemkové držby jsou zakresleny v mapě KN a vlastníci jsou uvedeni na výpisech LV. Zemědělské účelové komunikace se na uvedených parcelách nenachází. 17
2. Tabulková část Vyčíslení výhledových rozvojových záměrů Tabulka č. 1: Vyčíslení záboru se zatříděním do tříd ochrany ZPF parcelní výměra vynětí BPEJ BPEJ číslo (ha) (ha) 3.21.10 3.21.12 IV.tř. IV.tř. 171/2 0,9675 0,0727-0,0727 172/1 0,8040 0,3446-0,3446 172/2 0,6049 0,4185 0,1222 0,2963 172/3 0,2056 0,1380-0,1380 173 0,3165 0,3005 0,0985 0,2020 174 3,1380 3,1380 1,3310 1,8070 174/6 0,5940 0,5940-0,5940 175/1 0,3476 0,3476 0,3476-175/3 0,6976 0,6976-0,6976 175/5 0,9195 0,9195-0,9195 175/6 0,5822 0,5822-0,5822 175/7 0,5662 0,5662-0,5662 175/8 0,6055 0,6055-0,6055 175/9 0,5482 0,5482 0,1478 0,4004 177/2 0,6582 0,6582 0,2347 0,4235 178/2 0,2940 0,2435 0,2059 0,0376 178/4 0,2843 0,2843 0,1083 0,1760 179 0,7402 0,5718-0,5718 Celkem 12,8740 11,0309 2,5960 8,4349 18
Tabulka číslo 2 Katastrální území : Horka u Bakova nad Jizerou Změna č. : 5 Funkční využití Výměra Z toho půda náležející do ZPF (ha) Kultura BPEJ / Výměra Nezem. Katastrální Poznámka celkem v ZÚ mimo Celkem ZPF Třída zem. půda území (ha) ZÚ podle ochrany půdy KN podle BPEJ sloupec 2 sloupec 3 sloupec 4 sloupec 5 sloupec 6 sloupec 7 sloupec 8 sloupec 9 sloupec 10 sloupec 11 sloupec 12 VP 2,5960 2,5960 2,5960 orná 3.21.10/IV 2,5960 Horka u Bakova nad Jizerou VP 8,4349 8,4349 8,4349 orná 3.21.12/IV 8,4349 Horka u Bakova nad Jizerou Celkem 11,0309 11,0309 11,0309 11,0309 19
Přehled navrhovaného odnětí půdy ze ZPF podle druhu pozemků (kultur) náležejících do ZPF Tabulka číslo 3 k.ú. Horka u Bakova nad Jizerou Výměra Z toho třída ochrany č. podle BPEJ Kultura zemědělské půdy k odnětí (ha) celkem I. II. III. IV. V. (ha) Orná půda 11,0309 - - - 11,0309 - Trvalý travní porost (TTP) Ovocné sady Zahrady Ostatní pozemky ZPF dle 1 odst. 3 zákona o ochraně ZPF Chmelnice Vinice Celkem 11,0309 - - - 11,0309-20
Přehled navrhovaného odnětí půdy ze ZPF podle funkčního využití lokalit Tabulka číslo 4 k.ú. Horka u Bakova nad Jizerou Výměra Z toho třída ochrany č. podle BPEJ navrhov. (ha) Funkční využití k odnětí I. II. III. IV. V. celkem (ha) VP 11,0309 - - - 11,0309 - Celkem 11,0309 - - - 11,0309-21
22
5) Rozhodnutí o námitkách Do stanoveného data veřejného projednání návrhu Změny č. 5 územního plánu obce Bakov nad Jizerou nebyly doručeny námitky vlastníků pozemků a staveb dotčených návrhem veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a zastavitelných ploch a zástupce veřejnosti ( 52 odst. 2 stavebního zákona). 6) Vyhodnocení připomínek Do dne veřejného projednání návrhu Změny č. 5 územního plánu obce Bakov nad Jizerou nebyly uplatněny připomínky právnických či fyzických osob nebo veřejnosti podle 52 odst. 3 stavebního zákona. 23