Informace o vyplacených dávkách v resortu MPSV ČR v dubnu 2016 Obsah: strana 1) Dávky důchodového pojištění 2 2) Dávky nemocenského pojištění 3 3) Podpory v nezaměstnanosti 5 4) Dávky pomoci v hmotné nouzi, dávky pro osoby se zdravotním postižením a příspěvek na péči 6 5) Dávky státní sociální podpory a pěstounské péče 9 6) Souhrnný přehled vývoje výdajů na sociální dávky 12 7) Pojistné na sociální zabezpečení a příspěvek na státní politiku zaměstnanosti 13
1) Dávky důchodového pojištění Výdaje na důchody dosáhly v dubnu 2016 podle údajů ČSSZ úrovně 32,5 mld. Kč, za leden až 2016 se jednalo o částku 127,2 mld. Kč, tj. o 5,6 mld. Kč meziročně více (do výdajů za leden až 2016 je již promítnut jednorázový příspěvek důchodcům ve výši 3,5 mld. Kč). Výdaje na valorizaci důchodů (proběhla v lednu 2016) činily za 2016 cca 114,3 mil. Kč, od počátku roku 2016 cca 459,3 mil. Kč. Tabulka 1.1: Vývoj výdajů na dávky důchodového pojištění Zdroj: ČSSZ Graf 1.1: Vývoj výdajů na dávky důchodového pojištění 2
Tabulka 1.2: Vývoj počtu důchodců a vyplacených důchodů podle druhu důchodu Druh důchodu Počet důchodců (v tis.) Počet vypl. důchodů (v tis.) 2015 2016 2015 2016 Starobní 2 359,2 2 377,3 100,8 2 424,4 2 445,2 100,9 Invalidní 432,7 429,2 99,2 443,1 439,9 99,3 - III. stupeň 200,4 194,4 97,0 204,1 198,0 97,0 - II. stupeň 68,5 70,2 102,5 71,3 73,1 102,5 - I. stupeň 163,8 164,6 100,5 167,7 168,8 100,7 Vdovský* 29,4 27,2 92,5 566,5 562,9 99,4 Vdovecký* 6,5 6,2 95,4 98,7 99,4 100,7 Sirotčí 44,4 42,6 95,9 46,2 44,3 95,9 CELKEM 2 872,2 2 882,5 100,4 3 578,9 3 591,7 100,4 Zdroj: ČSSZ * ve sloupcích Počet důchodců jsou uvedeni pouze příjemci sólo vyplácených důchodů Pozn.: ukazatel Počet důchodců zahrnuje důchodce v ČR, ukazatel Počet vypl. důchodů zahrnuje rovněž výplaty do ciziny, zpracování dle metodiky platné od 1. 1. 2016 Tabulka 1.3: Vývoj výdajů na důchody podle druhu důchodu Druh důchodu Vyplaceno v období (mil. Kč)* 2015 2016 Vyplaceno od počátku roku (mil. Kč)* 2015 2016 Starobní 27 236,7 26 663,6 97,9 99 107,9 101 359,0 102,3 Invalidní 3 768,2 3 612,5 95,9 13 944,2 13 794,7 98,9 - III. stupeň 2 234,9 2 102,7 94,1 8 228,2 8 044,9 97,8 - II. stupeň 492,2 496,6 100,9 1 850,0 1 891,2 102,2 - I. stupeň 1 041,1 1 013,2 97,3 3 866,0 3 858,6 99,8 Vdovský 1 877,4 1 763,6 93,9 6 631,4 6 602,4 99,6 Vdovecký 226,6 219,9 97,0 816,5 834,3 102,2 Sirotčí 287,1 272,1 94,8 1 076,1 1 050,4 97,6 CELKEM 33 395,9 32 531,7 97,4 121 576,1 123 640,8 101,7 Jednorázový příspěvek x 13,9 x x 3 531,6 x CELKEM výdaje na důchody 33 395,9 32 545,6 97,5 121 576,1 127 172,4 104,6 Zdroj: ČSSZ * bez záloh poštám 2) Dávky nemocenského pojištění Výdaje na dávky nemocenského pojištění činily v dubnu 2016 téměř 2,3 mld. Kč, za leden až 2016 se jednalo o cca 8,9 mld. Kč, (tj. 36,3 % čerpání z částky státního rozpočtu - 24 500,0 mil. Kč). zvýšení výdajů objemově nejvýznamnější dávky systému - nemocenského (o 90,7 mil. Kč, tj. o 6,4 %) - souviselo zejména s nárůstem počtu proplacených dnů. V dubnu 2016 se tento počet meziročně zvýšil o cca 89,7 tis., tj. o 2,1 %, na 4,31 mil. dnů. Došlo rovněž k meziročnímu nárůstu výše průměrné denní dávky nemocenského (o cca 4,2 % na 347 Kč). 3
Tabulka 2.1: Vývoj výdajů na dávky nemocenského pojištění Zdroj: ČNB Graf 2.1: Vývoj výdajů na dávky nemocenského pojištění Tabulka 2.2: Výdaje na dávky nemocenského pojištění podle druhu dávky Vyplaceno v období Vyplaceno od počátku Dávka nemocenského (v mil. Kč) index roku (v mil. Kč) index pojištění v % 2015 2016 v % 2015 2016 Nemocenské 1 406,6 1 497,3 106,4 5 411,0 5 835,7 107,8 Ošetřovné 109,5 125,3 114,4 458,3 470,8 102,7 Vyrovnávací příspěvek v těhotenství a mateřství 0,7 0,7 100,0 2,6 3,0 112,9 Peněžitá pomoc v mateřství 613,7 651,8 106,2 2 418,5 2 580,2 106,7 CELKEM 2 130,5 2 275,0 106,8 8 290,4 8 889,6 107,2 Zdroj: ČSSZ 4
3) Podpory v nezaměstnanosti V dubnu 2016 dosáhly výdaje související s podporou v nezaměstnanosti 748,9 mil. Kč, za leden až 2016 představovaly 3 203,0 mil. Kč (cca 42,7 % čerpání státního rozpočtu - 7 500,0 mil. Kč). Podíl nezaměstnaných osob poklesl oproti březnu 2016 o 0,4 p. b. na 5,7 %, oproti stejnému měsíci loňského roku podíl nezaměstnaných osob rovněž poklesl, a to o 1,0 p. b. Počet uchazečů o zaměstnání, kteří měli v dubnu 2016 nárok na podporu v nezaměstnanosti (ukazatel, který významně ovlivňuje výši vynaložených prostředků na podpory v nezaměstnanosti), dosáhl cca 94,6 tis., tj. 22,8 % z celkového počtu 415,0 tis. osob vedených k 30. 4. 2016 v evidenci Úřadu práce ČR. Tabulka 3.1: Vývoj výdajů na podpory v nezaměstnanosti Zdroj: ČNB Pozn.: zahrnuje podpory v nezaměstnanosti, podpory při rekvalifikaci ZP v pracovní rehabilitaci, kompenzace odbytného, odchodného a odstupného, refundace podpor v nezaměstnanosti do zahraničí, naopak nezahrnuje poštovné, bankovné a nákup ostatních služeb Graf 3.1: Vývoj výdajů na podpory v nezaměstnanosti 5
4) Dávky pomoci v hmotné nouzi, dávky pro osoby se zdravotním postižením a příspěvek na péči Výdaje na dávky pomoci v hmotné nouzi činily v dubnu 2016 cca 819,3 mil. Kč, za leden až 2016 se jednalo o 3 257,8 mil. Kč, tj. 27,9 % čerpání z částky státního rozpočtu (11 684,7 mil. Kč). Výdaje na dávky pro osoby se zdravotním postižením dosáhly v dubnu 2016 cca 174,8 mil. Kč, za leden až 2016 se jednalo o cca 642,9 mil. Kč, tj. 29,2 % čerpání z částky státního rozpočtu (2 200,0 mil. Kč). Na příspěvek na péči bylo v dubnu 2016 vynaloženo cca 1 829,6 mil. Kč, za leden až 2016 dosáhly výdaje cca 7 261,3 mil. Kč, tj. 33,3 % z částky státního rozpočtu (21 820,0 mil. Kč). Tabulka 4.1: Vývoj výdajů na dávky pomoci v hmotné nouzi Zdroj: JVM Graf 4.1: Vývoj výdajů na dávky pomoci v hmotné nouzi 6
Tabulka 4.2: Vývoj výdajů na dávky pro osoby se zdravotním postižením Zdroj: JVM Graf 4.2: Výdaje na dávky pro osoby se zdravotním postižením (v mil. Kč) 7
Tabulka 4.3: Vývoj výdajů na příspěvek na péči Zdroj: JVM Graf 4.3: Výdaje na příspěvek na péči 8
5) Dávky státní sociální podpory a pěstounské péče Výdaje na dávky státní sociální podpory a pěstounské péče dosáhly v dubnu 2016 cca 3,2 mld. Kč, tj. meziročně o 3,0 mil. Kč méně, za leden až 2016 se jednalo cca 12,6mld. Kč, tj. 31,3 % státního rozpočtu (40 140,0 mil. Kč). V systému státní sociální podpory byl v dubnu 2016 zaznamenán meziroční pokles výdajů na přídavek na dítě (o cca 19,4 mil. Kč). K nárůstu výdajů došlo příspěvku na bydlení (o cca 15,1 mil. Kč). Na dávky pěstounské péče bylo v dubnu 2016 vynaloženo 231,7 mil. Kč, tj. meziročně o cca 13,2 mil. Kč (o 6,0 %) více. Tento vývoj souvisí především s nárůstem počtu dětí v pěstounské péči a počtu pěstounů. 9
Tabulka 5.1: Vývoj výdajů na dávky státní sociální podpory a pěstounské péče Zdroj: ČNB Graf 5.1: Výdaje na dávky státní sociální podpory a pěstounské péče 10
Tabulka 5.2: Výdaje na dávky státní sociální podpory a pěstounské péče podle typu dávky Počet vyplacených dávek (v tis.) Typ dávky 2015 2016 Vyplaceno v období (v mil. Kč) 1) 2015 2016 Vyplaceno od počátku roku (v mil. Kč) 1) 2015 2016 Dávky státní sociální podpory přídavek na dítě 435,4 404,3 92,9 261,7 242,3 92,6 1 054,8 977,4 92,7 příspěvek na bydlení 240,1 234,5 97,7 803,6 818,7 101,9 3 105,2 3 157,8 101,7 rodičovský příspěvek 278,2 274,1 98,5 1 877,5 1 880,2 100,1 7 504,3 7 541,4 100,5 porodné 1,7 1,7 100,0 19,4 19,2 99,0 70,2 88,5 126,1 pohřebné 2) 0,2 0,2 x 1,1 1,0 90,9 4,7 4,5 95,7 Dávky SSP celkem 5) 955,6 914,8 95,7 2 963,3 2 961,4 99,9 11 738,9 11 769,4 100,3 příspěvek na úhradu potřeb dítěte 15,1 15,9 105,3 81,3 85,9 105,7 322,0 343,3 106,6 odměna pěstouna 6) 11,6 12,3 106,0 133,5 142,7 106,9 524,6 566,3 107,9 Dávky příspěvek při převzetí 2) pěstounské dítěte 0,2 0,1 x 1,7 1,3 76,5 6,6 6,0 90,9 péče příspěvek na zakoupení osobního motorového 0,0 0,0 x 0,7 0,8 114,3 4,2 4,2 100,0 vozidla 2), 3) příspěvek při ukončení 2), 4) pěstounské péče 0,1 0,0 x 1,3 1,0 76,9 5,0 4,7 94,0 Dávky pěstounské péče celkem 6) 27,0 28,3 104,8 218,5 231,7 106,0 862,4 924,5 107,2 CELKEM - dávky státní sociální podpory a pěstounské péče Celkem dávky SSP a PP dle čerpání ČNB 982,6 943,1 96,0 3 181,8 3 193,1 100,4 12 601,3 12 693,9 100,7 x x x 3 203,4 3 200,4 99,9 12 530,7 12 582,3 100,4 Zdroj: OkStat (údaje k 17. 5. 2016), ČNB 1) bez převodů z depozitního účtu a na příjmový účet SR, 2) z důvodu nízkého počtu vyplacených dávek a z důvodu zaokrouhlení není hodnota meziročního indexu uvedena, 3) v dubnu 2016 bylo vyplaceno 15 těchto příspěvků, v dubnu 2015 se jednalo o 13 příspěvků, 4) v dubnu 2016 se vyplatilo 40 těchto příspěvků, v dubnu 2015 šlo o 51 příspěvků, 5) včetně údajů za sociální příplatek, který byl od počátku roku 2012 zrušen (nicméně ještě v lednu až dubnu 2015 byl započítán vliv vratek a přeplatků jednalo se o cca -0,3 mil. Kč, v lednu až dubnu 2016 0,2 mil. Kč) 6) ve sloupcích Vyplaceno bez výdajů na pojistné a na odvody daně z příjmů
6) Souhrnný přehled vývoje výdajů na sociální dávky Tabulka 6.1 obsahuje základní přehled vývoje výdajů jednotlivých dávkových systémů resortu MPSV uvedených v kapitolách 1 až 5 tohoto materiálu (meziroční srovnání včetně komparace ve vztahu k částkám státního rozpočtu). Tabulka 6.1: Vývoj výdajů v oblasti dávkových systémů MPSV 12
7) Pojistné na sociální zabezpečení a příspěvek na státní politiku zaměstnanosti V dubnu 2016 se příjmy z pojistného na sociální zabezpečení a z příspěvku na státní politiku zaměstnanosti meziročně zvýšily o 2 509,1 mil. Kč na cca 35,9 mld. Kč (viz tabulka 7.2). Z hlediska porovnání příjmů z pojistného na důchodové a nemocenské pojištění a adekvátních výdajů za leden až 2016 činil rozdíl - 6,9 mld. Kč, tj. o cca 2,5 mld. Kč méně než za stejné období roku 2015 (viz tabulka 7.3). Celkový úhrn vyměřovacích základů, ze kterého bylo v dubnu 2016 pojistné odvedeno, se meziročně zvýšil o 7,7 mld. Kč na 107,7 mld. Kč, přičemž celkový počet pojištěnců se rovněž zvýšil, a to o cca 75,1 tis. na 5 056,3 tis. osob (v tom 4 384,5 tis. zaměstnanců a 671,8 tis. OSVČ). V dubnu 2015 se jednalo o 4 981,2 tis. pojištěnců (v tom 4 308,6 tis. zaměstnanců a 672,6 tis. OSVČ). Vývoj počtu pojištěnců v průběhu let 2012 až 2016 zachycuje graf 7.1. Graf 7.1: Vývoj počtu pojištěnců v letech 2012 až 2016 13
Tabulka 7.2: srovnání příjmů z pojistného Příjmy z pojistného (v mil. Kč) 2015 2016 Rozdíl (v mil. Kč) Důchodové pojištění 29 742,1 31 990,2 107,6 2 248,1 Nemocenské pojištění 2 322,0 2 490,4 107,3 168,4 Důchodové a nemocenské pojištění 32 064,1 34 480,7 107,5 2 416,6 Příspěvek na SPZ* 1 278,6 1 371,1 107,2 92,5 CELKEM 33 342,7 35 851,8 106,5 2 509,1 Zdroj: ČSSZ * státní politika zaměstnanosti Tabulka 7.3: Srovnání dosavadních příjmů z pojistného s adekvátními výdaji státního rozpočtu Důchodové pojištění* Nemocenské pojištění Důchodové a nemoc. pojištění Příspěvek na SPZ Výběr pojistného za leden až (v mil. Kč) Výdaje za leden až (v mil. Kč) Rozdíl mezi výběrem a výdaji za leden až (v mil. Kč) rok 2015 rok 2016 rok 2015 rok 2016 rok 2015 rok 2016 114 461,3 121 300,9 106,0 124 439,6 128 653,1 103,4-9 978,3-7 352,1 8 880,5 9 383,2 105,7 8 290,4 8 889,6 107,2 590,1 493,5 123 341,8 130 684,1 106,0 132 730,0 137 542,7 103,6-9 388,2-6 858,6 4 916,0 5 198,9 105,8 CELKEM 128 257,7 135 883,0 105,9 Zdroj: ČSSZ (účetní bilance) * výdaje uvedeny včetně záloh poštám; výdaje za rok 2016 zahrnují jednorázový příspěvek důchodcům ve výši 3,5 mld. Kč 14