Výkonná agentura pro vzdělávání, kulturu a audiovizuální oblast VÝZVA K PODÁVÁNÍ NÁVRHŮ EACEA/13/2019 Iniciativa Humanitární dobrovolníci EU Technická pomoc pro vysílající organizace Budování kapacit přijímajících organizací v oblasti humanitární pomoci Iniciativa Humanitární dobrovolníci EU je program, který v souladu s Lisabonskou smlouvou vytvořila EU 1. Jejím cílem je posílit schopnost EU poskytovat humanitární pomoc založenou na potřebách, budovat kapacity a zvyšovat odolnost zranitelných nebo katastrofami zasažených komunit ve třetích zemích. Zároveň umožňuje evropským občanům projevit solidaritu s lidmi v nouzi tím, že se účastní humanitárních akcí v těchto zemích. Tato výzva k podávání návrhů je vyhotovena v souladu s právními dokumenty uvedenými v bodě 14.5 a ročním pracovním programem iniciativy Humanitární dobrovolníci EU na rok 2019, který Evropská komise přijala dne 14. ledna 2019 (PE/2018/9650). 1. CÍLE VÝZVY K PODÁVÁNÍ NÁVRHŮ Cílem této výzvy je přispět k posilování kapacity Unie, pokud jde o poskytování humanitární pomoci založené na potřebách, a k budování kapacit a zvyšování odolnosti zranitelných nebo katastrofami zasažených komunit ve třetích zemích, a to zejména prostřednictvím připravenosti na katastrofy, snižováním rizika katastrof a těsnějším propojením záchrany, obnovy a rozvoje. Usiluje také o zvýšení a zlepšení kapacity Unie, pokud jde o poskytování humanitární pomoci prostřednictvím zvýšení soudržnosti a souladu dobrovolnictví v členských státech s cílem zlepšit možnosti občanů Unie účastnit se činností a operací humanitární pomoci. Cílem této výzvy je podpořit organizace při dodržování norem a postupů akreditace iniciativy Humanitární dobrovolníci EU. To přispěje ke zvýšení počtu akreditovaných organizací, které jsou připraveny k účasti na projektech vysílání. V uvedeném rámci tato výzva k podávání návrhů poskytne financování prostřednictvím podpory opatření zaměřených na: 1 Čl. 214 odst. 5) Smlouvy o fungování Evropské unie: K vytvoření rámce pro společný příspěvek mladých Evropanů k humanitárním činnostem Unie se zřídí Evropský dobrovolnický sbor humanitární pomoci. Evropský parlament a Rada stanoví řádným legislativním postupem formou nařízení statut a způsoby fungování sboru. 1
- posílení kapacity přijímajících organizací v oblasti humanitární pomoci s cílem zvýšit místní připravenost a zlepšit schopnost reagovat na humanitární krize a zajistit účinný a udržitelný dopad činnosti humanitárních dobrovolníků EU na místě (článek 15 nařízení č. 375/2014), - zvýšení schopnosti vysílajících organizací účastnit se iniciativy Humanitární dobrovolníci EU a zajištění souladu s normami a postupy iniciativy (čl. 10 odst. 6 nařízení č. 375/2014). Evropská komise očekává, že prostřednictvím této výzvy dosáhne těchto výsledků: a. Bude posílena kapacita přibližně 70 vysílajících a přijímajících organizací v těchto oblastech: - řízení rizik souvisejících s katastrofami, připravenost a schopnost reagovat, - propojení záchrany, obnovy a rozvoje, - posílení místní dobrovolnické činnosti ve třetích zemích, - kapacita k získání akreditace včetně administrativní kapacity. b. On-line příležitosti k dobrovolnickým činnostem na podporu projektů. 2. ZPŮSOBILÉ SUBJEKTY Projekty jsou navrhovány a prováděny prostřednictvím nadnárodních partnerství. Tato výzva k podávání návrhů je určena pro: vysílající organizace: - nevládní neziskové organizace, které byly zřízeny v souladu s právem členského státu a jejichž sídlo se nachází v Unii, - veřejnoprávní subjekty civilní povahy, které se řídí právem členského státu, nebo - Mezinárodní federace společností Červeného kříže a Červeného půlměsíce. hostující organizace: - nevládní neziskové organizace, které působí nebo byly zřízeny ve třetí zemi v souladu s právem dané země, - veřejnoprávní subjekty civilní povahy, které se řídí právem třetí země, nebo - mezinárodní agentury a organizace. Technická pomoc pro vysílající organizace Projekty technické pomoci pro vysílající organizace jsou navrhovány a prováděny nadnárodními partnerstvími zahrnujícími: - nejméně tři vysílající organizace z nejméně tří různých členských států EU, nebo - nejméně dvě vysílající organizace ze dvou různých členských států a Mezinárodní federace společností Červeného kříže a Červeného půlměsíce. Již akreditované vysílající organizace mohou být součástí konsorcia na podporu neakreditovaných organizací, pokud jde o získání akreditace, za předpokladu, že počet neakreditovaných organizací přesahuje počet již akreditovaných organizací v konsorciu. 2
- Hlavní žadatel v každém projektu musí působit v oblasti humanitární pomoci definované v čl. 3 písm. d) nařízení (EU) č. 375/2014 nejméně tři roky. - Alespoň hlavní žadatel nebo jeden partner v každém projektu musí působit v oblasti řízení dobrovolníků nejméně tři roky. 2.1. Budování kapacit přijímajících organizací Projekty budování kapacit jsou navrhovány a prováděny nadnárodními partnerstvími zahrnujícími - nejméně dvě vysílající organizace z nejméně dvou členských států EU, nebo - nejméně jednu vysílající organizaci z jednoho členského státu EU a Mezinárodní federace společností Červeného kříže a Červeného půlměsíce, a - nejméně dvě přijímající organizace z nejméně dvou třetích zemí, v nichž probíhají činnosti a operace humanitární pomoci podle čl. 3 písm. d) a které patří do výše uvedených kategorií, - u každého projektu musí hlavní žadatel (vysílající organizace) a nejméně jedna další vysílající organizace působit v oblasti humanitární pomoci definované v čl. 3 písm. d) nařízení nejméně tři roky, - u každého projektu musí alespoň jeden spolužadatel ze třetích zemí, ve kterých činnosti a operace humanitární pomoci probíhají, působit v oblasti humanitární pomoci definované v čl. 3 písm. d) nařízení, - alespoň hlavní žadatel (vysílající organizace) nebo jedna z ostatních vysílajících organizací musí působit v oblasti řízení dobrovolníků nejméně tři roky. 3. ZPŮSOBILÉ ČINNOSTI Žadatelé by měli zohlednit výsledky předchozích projektů a činností iniciativy Humanitární dobrovolníci EU v oblasti budování kapacit a poskytování technické pomoci. Zejména by neměli duplikovat projekty, které jsou nebo v minulosti byly financované v rámci iniciativy Humanitární dobrovolníci EU. Způsobilé činnosti zahrnují: - studium / návštěvy za účelem analýzy rozsahu působnosti s cílem upřesnit a dokončit posouzení potřeb akce, - činnosti v rámci budování/posilování kapacit, - kurzy odborné přípravy pro školitele / kouče / mentory / osoby ovlivňující veřejné mínění ze třetích zemí, - semináře a workshopy, - praktické stáže, - dohody o partnerství a výměny zaměstnanců, - výměnu znalostí, organizačních zkušeností a správné praxe, - studijní návštěvy, - činnosti zaměřené na podporu budování partnerství, 3
- činnosti, které organizacím pomáhají dosahovat klíčových humanitárních standardů, - činnosti zaměřené na posilování regionální spolupráce, - rozvoj a řízení on-line příležitostí pro dobrovolníky, které tyto činnosti podporují, - koučink a mentorství klíčových placených zaměstnanců vysílající organizace a dobrovolníků (technická pomoc), - využívání on-line dobrovolníků na podporu projektových činností (technická pomoc), - studijní návštěvy v délce až tři měsíce pro klíčové placené zaměstnance nebo dobrovolníky ze třetích zemí v organizaci žadatele/partnera v EU (budování kapacit). 4. ZPŮSOBILÉ OBDOBÍ PROVÁDĚNÍ Projekty začínají nejdříve poté, co grantovou dohodu podepíše poslední strana, a mohou trvat nejméně 12 měsíců a nejdéle 24 měsíců. Žádosti týkající se projektů naplánovaných na delší období, než je uvedeno v této výzvě k podávání návrhů, nebudou přijaty. Prodloužení období způsobilosti nad rámec maximální doby trvání projektů nebude povoleno. 5. KRITÉRIA PRO UDĚLENÍ GRANTU Způsobilost žádostí bude posouzena na základě těchto kritérií: význam akce pro cíle výzvy (maximálně 30 bodů), kvalita návrhu a realizace projektu (maximálně 30 bodů), kvalita a relevantnost dohod o partnerství a spolupráci (maximálně 20 bodů), dopad a šíření (maximálně 20 bodů). Projekty, které získají celkem méně než 60 bodů, nebudou do posuzování pro udělení finanční podpory zařazeny. 6. DOSTUPNÝ ROZPOČET Celkový odhadovaný rozpočet vyčleněný na spolufinancování projektů v rámci této výzvy k podávání návrhů je 4 600 000 EUR. Maximální výše grantu bude činit 700 000 EUR. Výše jednotlivých grantů se bude pohybovat mezi 100 000 a 700 000 EUR. Žádosti o grant nižší než 100 000 EUR nebudou posuzovány. Agentura EACEA předpokládá, že bude financovat osm návrhů. Agentura EACEA si vyhrazuje právo nerozdělit všechny dostupné finanční prostředky. 7. UZÁVĚRKA PRO PODÁNÍ ŽÁDOSTÍ Řádně vyplněné žádosti musí být zaslány do 12:00 (poledne bruselského času) dne 04/07/2019. Žádosti zaslané poštou, faxem nebo e-mailem nebudou přijaty. 4
8. DALŠÍ INFORMACE Žádosti musí být vypracovány v souladu s pokyny pro podávání žádostí (výzva k podávání návrhů EACEA/13/2019), předloženy pomocí elektronického formuláře žádosti, který je zvlášť určený k tomuto účelu, a musí obsahovat příslušné přílohy (za použití oficiálních šablon). Uvedené dokumenty lze nalézt na této adrese: https://eacea.ec.europa.eu/eu-aid-volunteers/funding_en Případné dotazy zasílejte na adresu: EACEA-EUAID-VOLUNTEERS@ec.europa.eu 5