Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb Liberecký kraj 2009-2013 Vypořádání připomínek k návrhu karet rozvojových aktivit srpen 2009 Objednatel: Krajský úřad Libereckého kraje Odbor sociálních věcí, bezpečnosti a problematiky menšin Zpracovatel: Ing. Jiří Lauerman
SPRSS LK vypořádání připomínek k návrhu karet rozvojových aktivit Úvod Ke dni 3. 7. 2008 byla zpracována návrhová část Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb Libereckého kraje (SPRSS LK), která byla následně rozeslána všem obcím LK, členům Krajské koordinační struktury, poskytovatelům na území LK a zároveň byla uveřejněna na webových stránkách LK, aby byla dostupná všem subjektům zainteresovaným v oblasti sociálních služeb. V souvislosti s rozesláním a uveřejněním byl stanoven termín 11. 8. 2008 pro přijímání připomínek k návrhové části od všech, kteří se chtějí do procesu připomínkování zapojit. Součástí návrhové části byl základní výčet aktivit, které mají postupně naplňovat stanovené strategické cíle. Po projednání tohoto výčtu následovalo rozpracován aktivit do tzv. karet aktivit. Znamená to, že ke každé aktivitě byly doplněny základní atributy, jako je její garant, doba plnění (odhad časové náročnosti), finanční náklady spojené s její realizací a bylo stanoveno, zda se jedná o prioritní či neprioritní aktivitu. Na rozpracování karet aktivit se podílel tým odborných pracovníků OSVBM KÚLK a externí metodický spolupracující subjekt. Po naplnění všech karet aktivit a jejich interním projednání v týmu byly rozeslány do území a umístěny na internetové stránky Libereckého kraje. Zároveň s tím byl stanoven termín na zaslání připomínek k připraveným kartám aktivit do 15. 08. 2009. Vyjádřit své připomínky mohl každý, koho problematika rozvoje sociálních služeb na území Libereckého kraje zajímá, a kdo je v této oblasti jakýmkoliv způsobem zainteresován. Připomínky bylo třeba podat prostřednictvím formuláře, který byl všem veřejně dostupný na internetových stránkách kraje. Předmětem tohoto dokumentu jsou všechny připomínky, které OSVBM KÚLK k uvedenému datu obdržel. V mnoha případech se nejedná o takové připomínky k návrhové části SPRSS LK, které by mohly být zapracovány do karet aktivit, ale jedná se o otázky a témata, která by měla být diskutována v rámci dalších jednání příslušných skupin Krajské koordinační struktury o aktivitách SPRSS LK. Přesto jsou v tomto materiálu uvedeny všechny v termínu došlé připomínky. Součástí vypořádání je tedy jejich výčet a návrh způsobu vypořádání. Pro lepší přehlednost byly připomínky seřazeny podle čísel aktivit, tj. vždy k příslušné aktivitě jsou zařazeny všechny k ní došlé připomínky. Následně bylo provedeno očíslování připomínek, aby se ještě více zlepšila orientace v dokumentu a další práce s ním. Liberec, srpen září 2009 Ing. Jiří Lauerman, Iva Benešová ve spolupráci s OSVBM KÚLK 2
Shrnutí Z obdržených připomínek k navrženým kartám rozvojových aktivit SPRSS LK je zřejmé, že se začíná pozitivně projevovat snaha celé řady subjektů o vzájemnou spolupráci při plánování rozvoje sociálních služeb a komunitním plánování. Za zvláště cenné lze považovat to, že aktivita a zájem o dění v této oblasti je cítit ze stále většího počtu míst a směrů (myšleno územně i věcně). Stále zůstávají některá bílá místa (územně např. Železnobrodsko, Dubsko, jih Liberecka Podještědí, atd.), ale jejich rozsah se neustále zmenšuje. Celkový počet připomínek, zaslaných na speciálně vytvořenou e-mailovou adresu ve formě vyplněných připomínkových formulářů činí 175 připomínek. Zhlediska jejich obsahu a přístupu k jejich vypořádání je lze rozdělit do následujících 3 skupin: obecné připomínky - bez návrhu konkrétních změn - připomínky jsou v tomto dokumentu (vypořádání) okomentovány, případně je zmíněna vazba na jiné (konkrétní) připomínky, jsou zdůrazněny podněty k dalšímu využití při naplňování příslušných dílčích cílů, z tohoto typu připomínek nevyplývají ale žádné konkrétní zásahy do karet aktivit metodické připomínky jsou buď akceptovány, nebo je doporučeno samostatné projednání, většinou jako příprava nebo už jako součást realizace individuálního projektu IP2 konkrétní připomínky k jednotlivým částem karet (většina připomínek) dokument obsahuje podrobné vypořádání každé připomínky a každého námětu, některé návrhy na vypořádání jsou společné pro více připomínek (v textu jednoznačně uvedeno) Další předpokládaný postup: Po projednání a potvrzení způsobu vypořádání připomínek Krajskou poradní skupinou budou upraveny změnami dotčené karty aktivit, případně do SPRSS LK zařazeny aktivity nové. Zpracovatelé děkují všem připomínkujícím za jejich snahu přispět ke vzniku dobře využitelného strategického dokumentu. 3
Seznam připomínek DC01 obecné připomínky ke všem aktivitám tohoto DC PŘIPOMÍNKA Č. 1 Autor připomínky: Naďa Jozífková, SML Znění připomínky ke komentáři: Všeobecně chybí podpora a rozvoj osobní asistence ( 39) a stacionář (krizové centrum 46, pro klienty kteří nevyžadují hospitalizaci, ale jsou v ohrožení a neumí řešit svoji situaci), vychází ze znalostí území viz. Komunitní plán, známe potřeby z území Libereckého kraje? Karta A01-03 není možné převést na obce bez finančního podílu krajské samosprávy, nutná podpora fungujících NNO. Karta A01-04 doplnění potřebnosti služby, z jakých podkladů vychází potřebnost této služby? Návrh na doplnění textu do komentáře: Návrh na vypořádání: Nejedná se o konkrétní připomínku k zapracování. Rozvojové aktivity k naplnění DC01 jsou navrženy tak, aby byly maximálně respektovány skutečné potřeby území a proto obsahují v počátečním období jejich realizace zjištění této potřebnosti. Poznámky k aktivitám A01-03 a A01-04 jsou obsaženy ve vypořádání připomínek k těmto aktivitám. PŘIPOMÍNKA Č. 2 Autor připomínky: Eva Stehlíková. Město Česká Lípa Znění připomínky k aktivitám: Jaké podklady byly použity při zjišťování potřeby služby uváděné v kartě A01-04. Ve službách Karty A01-03 by měla být zahrnuta podpora fungujících NNO, samospráva nemůže službu zajišťovat bez finančních spoluúčastí kraje. Není uváděn rozvoj, podpora osobní asistence, která je nutná v terénních službách na území, dále např. stacionáře apod. Chybí nám ucelená informace o potřebách těchto služeb na území kraje. Návrh na doplnění textu: není Návrh na vypořádání: Nejedná se o konkrétní připomínku k zapracování. Rozvojové aktivity k naplnění DC01 jsou navrženy tak, aby byly maximálně respektovány skutečné potřeby území a proto obsahují v počátečním období jejich realizace zjištění této potřebnosti. Poznámky k aktivitám A01-03 a A01-04 jsou obsaženy ve vypořádání připomínek k těmto aktivitám. 4
A 01-01 Zmapování počtu oprávněných uživatelů sociálních služeb pro zdravotně postižené PŘIPOMÍNKA Č. 3 + stanovisko Pracovní skupiny duševního zdraví při komunitním plánování sociálních služeb regionu Liberec Mgr. Jolana Strnadová Znění připomínky kdotčeným druhům SS aktivity: pokrýt i zjišťování počtu uživatelů u dalších skupin (má vazbu na novou kartu A05-07) Návrh na změny: doplnit 60 Návrh na vypořádání: V rámci A01-01 budou sledovány všechny skupiny ZP. Nová karta aktivity, uvedená v textu připomínky, nebyla navržena. Služby krizové pomoci ( 60) jsou určeny pro osoby ohrožené sociálním vyloučením, zmapování jejich potřeb je součástí aktivity A09-01. Téma krizové pomoci není předmětem DC01. A 01-02 Vyjednávání o alternativních způsobech poskytování služby v území (chráněné individuální nebo skupinové bydlení) PŘIPOMÍNKA Č. 4 + stanovisko Pracovní skupiny duševního zdraví při komunitním plánování sociálních služeb regionu Liberec Mgr. Jolana Strnadová Znění připomínky k prioritě a dotčeným druhům SS aktivity: na realizaci této aktivity je závislá dosažitelnost DC01, DC06, DC08 Návrh na změny: změnit na prioritní Návrh na vypořádání: neakceptovat viz vysvětlení Aktivita je zařazena mezi neprioritní jen z toho důvodu, že pro její zahájení a úspěšnou realizaci jsou potřebné výstupy aktivity A01-01. Není tím tedy stanovena nižší důležitost této aktivity, pouze časová podmíněnost. Naplnění dílčích cílů tím není ohroženo. 5
PŘIPOMÍNKA Č. 5 Znění připomínky k názvu aktivity: Rozšíření typů možných forem podpory Návrh na změny: Vyjednávání o alternativních způsobech poskytování služby v území (chráněné individuální nebo skupinové bydlení, podporované bydlení) Návrh na vypořádání: částečně akceptovat připomínku a doplnit do karty aktivity, hlavním smyslem aktivity je zvýšení nabídky alternativních služeb, nikoliv pouze služby bydlení Nově navržený název aktivity: Vyjednávání o alternativních způsobech poskytování služeb v území s preferencí života v přirozeném prostředí PŘIPOMÍNKA Č. 6 Znění připomínky k partnerům aktivity: doplnit partnery využití stávající kapacity Návrh na změny: jednotlivé obce, NNO a poskytovatelé sociálních služeb Návrh na vypořádání: Akceptovat připomínku a doplnit do karty aktivity. PŘIPOMÍNKA Č. 7 Znění připomínky k dalším potřebným nefinančním zdrojům aktivity: je důležité max. využít stávající bytové fondy Návrh na změny: lidské zdroje, pracovní skupiny v jednotlivých lokalitách, dostatečná aktivita zapojených partnerů, bytový fond obcí Návrh na vypořádání: Akceptovat připomínku a doplnit do karty aktivity. 6
PŘIPOMÍNKA Č. 8 Znění připomínky k rizikům aktivity: klást důraz na stávající bytové fondy Návrh na změny: Hrozí nezískání dostatečných prostor (bytů) v jednotlivých lokalitách. Jedná se o potřebu získání bytů v běžné zástavbě. V úvahu připadá i nová výstavba. Velké riziko nedostatku investičních prostředků. Návrh na vypořádání: neakceptovat viz vysvětlení Hlavním smyslem aktivity je vytváření nabídky alternativních služeb, nikoliv bydlení. Přes důraz kladený na využití stávajícího bytového fondu nevyloučit ani možnost nové výstavby v některých lokalitách (např. v rámci větších projektů řešících ucelené rezidenční lokality apod.). PŘIPOMÍNKA Č. 9 Znění připomínky ke komentáři aktivity: Je třeba vyjasnit větu: Aktivita váže na A08-05. Jedná se o zcela jinou cílovou skupinu. Návrh na změny: navrhujeme tuto kartu vyřadit Návrh na vypořádání: neakceptovat, aktivitu ponechat, upravit komentář A 01-03 Podpora přechodu uživatelů z rezidenčních služeb do alternativních forem bydlení PŘIPOMÍNKA Č. 10 + stanovisko Pracovní skupiny duševního zdraví při komunitním plánování sociálních služeb regionu Liberec Mgr. Jolana Strnadová Znění připomínky k prioritě a dotčeným druhům SS aktivity: na realizace této aktivity je závislá dosažitelnost DC01, DC06, DC08 Návrh na změny: změnit na prioritní Návrh na vypořádání: neakceptovat viz vysvětlení 7
Aktivita je zařazena mezi neprioritní jen z toho důvodu, že pro její zahájení a úspěšnou realizaci jsou potřebné výstupy aktivity A01-01. Není tím tedy stanovena nižší důležitost této aktivity, pouze časová podmíněnost. Naplnění dílčích cílů tím není ohroženo. PŘIPOMÍNKA Č. 11 Znění připomínky k době realizace aktivity: doba 36 měsíců je příliš dlouhá doba a nenavazuje to na aktivitu A01-02, 04,05,06,07 Návrh na změny: začátek 2010, 2012 Návrh na vypořádání: neakceptovat viz vysvětlení Hlavní náplní aktivity je průběžná podpora přechodu uživatelů do alternativních forem bydlení, tento proces bude probíhat po celou návrhovou dobu SPRSS LK. PŘIPOMÍNKA Č. 12 Znění připomínky ke garantovi aktivity: je to koncepce kraje, garantem bude pouze kraj Návrh na změny: Liberecký kraj Návrh na vypořádání: částečně akceptovat viz vysvětlení V realizační fázi nemůže být garantem aktivity pouze kraj, k úspěšnému naplnění je nezbytná spolupráce s obecními samosprávami a dalšími místními subjekty, je třeba najít a projednat nejvhodnější formu pro každou konkrétní lokalitu. Takto bude upravena karta aktivity. PŘIPOMÍNKA Č. 13 Znění připomínky k partnerům aktivity: doplnit další organizace Návrh na změny: obce LK realizace aktivity v území, NNO Návrh na vypořádání: akceptovat připomínku a doplnit do karty aktivity 8
PŘIPOMÍNKA Č. 14 Znění připomínky ke zdrojům financování aktivity: je to koncepce kraje, nelze počítat s finančními prostředky obcí Návrh na změny: státní rozpočet, IP OP LZZ, krajský rozpočet, obecní rozpočty Návrh na vypořádání: neakceptovat viz vysvětlení k připomínce č. 12 A 01-04 Vytvoření nových odpovídajících ubytovacích kapacit v 6 lokalitách Libereckého kraje (chráněné bydlení individuální a skupinové, kapacita bude určena na základě provedených analýz) PŘIPOMÍNKA Č. 15 + stanovisko Pracovní skupiny duševního zdraví při komunitním plánování sociálních služeb regionu Liberec Mgr. Jolana Strnadová Znění připomínky k názvu aktivity: doplnit další druh služeb Návrh na změny: vytvoření nových odpovídajících ubytovacích kapacit v 6 lokalitách LK (chráněné bydlení skupinové a individuální, podporované samostatné bydlení) kapacita bude určena na základě provedených analýz Návrh na vypořádání: akceptovat připomínku a doplnit do karty aktivity PŘIPOMÍNKA Č. 16 + stanovisko Pracovní skupiny duševního zdraví při komunitním plánování sociálních služeb regionu Liberec Mgr. Jolana Strnadová Znění připomínky k termínu zahájení aktivity: není soulad s ostatními aktivitami Návrh na změny: 2011 Návrh na vypořádání: akceptovat připomínku a změnit v kartě aktivity V časovém plánu aktivit byla tato změna již zahrnuta, zahájení aktivity je navrhováno od roku 2011. 9
PŘIPOMÍNKA Č. 17 Znění připomínky ke garantovi aktivity: obce nemohou být garantem realizace Návrh na změny: Liberecký kraj ve fázi vyjednávání a analýz určujících kapacitu nových odpovídajících ubytovacích zařízení, obce budou v této fázi v roli partnera, dále obce budou garantem realizace a LK bude plnit roli partnera Návrh na vypořádání: částečně akceptovat viz vysvětlení V realizační fázi nemůže být garantem aktivity pouze kraj, k úspěšnému naplnění je nezbytná spolupráce s obecními samosprávami a dalšími místními subjekty, je třeba najít a projednat nejvhodnější formu pro každou konkrétní lokalitu. Cílem projednání je zajistit již od samého začátku přítomnost zástupců samosprávy v procesu přípravy záměru. Takto bude upravena karta aktivity. PŘIPOMÍNKA Č. 18 Znění připomínky ke komentáři aktivity: není jasné z jakých současných analýz se vychází (počet klientů, potřebnost služby,?) Návrh na změny: prosíme o vysvětlení odkaz na konkrétní analýzu Návrh na vypořádání: nejedná se o konkrétní připomínku k zapracování Návrh vychází z podkladů ke zpracování SPRSS LK, zejména z dat a rozvojových plánů stávajících poskytovatelů služeb. Upřesnění analýz je součástí navržené aktivity. V okamžiku zpracování konkrétních analýz nebo jiných podkladů budou odkazy na ně uvedeny buď přímo v konkrétní kartě aktivity nebo v dokumentu SPRSS LK. Realizaci této aktivity musí předcházet realizace A01-01. A 01-05 Podpora asistenčních služeb a služeb individuálního chráněného bydlení a podporovaného zaměstnávání pro potencionální uživatele v rodinách PŘIPOMÍNKA Č. 19 + stanovisko Pracovní skupiny duševního zdraví při komunitním plánování sociálních služeb regionu Liberec Mgr. Jolana Strnadová 10
Znění připomínky k aktivitě: nedostatečná specifikace nesrozumitelnost: Název aktivity Garant obce LK a přitom začátek je do srpna 2008 Hlavně co je předmětem činnosti? Návrh na změny: dopracovat návrh karty Návrh na vypořádání: částečně akceptovat. Aktivita je již realizována na části území a je podpořena projektem IP1. Předmět činnosti bude upřesněn v komentáři k aktivitě a bude vysvětlen v průběhu další fáze projednávání s územím. A 01-06 Podpora sociálně aktivizačních, průvodcovských a předčitatelských služeb PŘIPOMÍNKA Č. 20 + stanovisko Pracovní skupiny duševního zdraví při komunitním plánování sociálních služeb regionu Liberec Mgr. Jolana Strnadová Znění připomínky k partnerům aktivity: chybí poskytovatelé Návrh na změny: NNO, bude upřesněno na základě vyjednávání garanta aktivity Návrh na vypořádání: akceptovat připomínku a doplnit do karty aktivity A 01-07 Podpora služeb pro chronicky duševně nemocné PŘIPOMÍNKA Č. 21 + stanovisko Pracovní skupiny duševního zdraví při komunitním plánování sociálních služeb regionu Liberec Mgr. Jolana Strnadová Znění připomínky k dotčeným druhům SS aktivity: doplnit další druhy dle zákona Návrh na změny: 37 Sociální poradenství, 39 Osobní asistence, 41 Tísňová péče, 43 Podpora samostatného bydlení, 44 Odlehčovací služby, 45 Centra denních služeb, 46 Denní stacionáře, 48 Domovy pro osoby se zdravotním postižením, 50 Domovy se zvláštním režimem, 51 Chráněné bydlení, 60 Krizová pomoc, 67 Sociálně terapeutické dílny, 70 Sociální rehabilitace Návrh na vypořádání: akceptovat připomínku a doplnit do karty aktivity 11
PŘIPOMÍNKA Č. 22 Znění připomínky k partnerům aktivity: není Návrh na změny: NNO a obce (obce nebudou garantem aktivity, budou však spolupracovat) Návrh na vypořádání: neakceptovat viz vysvětlení V první fázi budou vyjednány konkrétní formy podpory v území, předpokládá se různý přístup v různých lokalitách, a proto nebyla předem vyloučena žádná možnost (tj. ani garance obcí). PŘIPOMÍNKA Č. 23 Znění připomínky k rozdělení nákladů aktivity: ne všichni klienti budou využívat lůžka Návrh na změny: specifikovat nákladovost v Kč/klient Návrh na vypořádání: akceptovat připomínku a změnit v kartě aktivity PŘIPOMÍNKA Č. 24 Znění připomínky k rizikům aktivity: situace je jiná. Chybí systém spolupráce krajské samosprávy s obcemi (jak se bude postupovat, kdo bude službu financovat ne však samostatné obce) Návrh na změny: Nezájem dalších subjektů o poskytování potřebných sociálních služeb pro chronicky duševně nemocné, nedostatek vhodných prostor pro poskytování žádoucích sociálních služeb. Návrh na vypořádání: částečně akceptovat viz vysvětlení Zachovat původní text a doplnit dle znění připomínky (chybějící systém spolupráce). Do komentáře bude vloženo Poskytovatelé této služby již v současnosti byli úspěšní ve výběrovém řízení v rámci projektu IP1. 12
A 01-08 Podpora rozvoje respitní péče PŘIPOMÍNKA Č. 25 Autor připomínky: Město Nový Bor Milan Reichert Znění připomínky ke komentáři: u zařízení LK musí být garantem kraj a respektovat přitom potřebu a názor obcí a jejich občanů. Návrh na doplnění textu do komentáře: v zařízeních LK je garantem kraj při respektování potřeb a názoru obcí. Návrh na vypořádání: akceptovat připomínku a doplnit do karty aktivity PŘIPOMÍNKA Č. 26 Autor připomínky: Mgr. Hana Kocourová, MÚ Turnov Znění připomínky ke komentáři: kdy bude probíhat diskuze k této aktivitě? Z jakých důvodů je uvedeno právě zde nastavení transparentního systému financování poskytovatelů SS? Návrh na doplnění textu do komentáře: není Návrh na vypořádání: nejedná se o konkrétní připomínku k zapracování Diskuze v garanci LK bude zahájena ještě v roce 2009. PŘIPOMÍNKA Č. 27 Autor připomínky: PhDr. Jan Heinzl, Bc. Jaroslav Cvrček, MěÚ Jablonec n.n. Znění připomínky k cílovým skupinám aktivity: proč je respitní péče omezena na osoby se zdravotním postižením? Je potřebná i pro seniory, kteří nemusí mít zdravotní postižení. Návrh na doplnění textu do komentáře: osoby se zdravotním postižením, senioři Návrh na vypořádání: neakceptovat připomínku viz vysvětlení Pro cílovou skupinu seniorů jsou tyto služby zahrnuty v aktivitě A05-03. PŘIPOMÍNKA Č. 28 Autor připomínky: PhDr. Jan Heinzl, Bc. Jaroslav Cvrček, MěÚ Jablonec n.n. Znění připomínky ke garantovi aktivity: Garantem této aktivity nemohou být obce LK. Měl by to být LK. Obce nemají dostatečné nástroje, aby mohly tuto aktivitu garantovat. Nemají finanční zdroje, ani takové možnosti jako LK. Obce by měly být pouze partnery aktivity. 13
Návrh na doplnění textu do komentáře: garant aktivity LK, partneři aktivity obce LK, další partneři budou upřesněni na základě vyjednávání garanta aktivity. Návrh na vypořádání: částečně akceptovat doplnit komentář v kartě aktivity V první fázi budou vyjednány konkrétní formy podpory v území, předpokládá se různý přístup v různých lokalitách, a proto nebyla předem vyloučena žádná možnost (tj. ani garance obcí). PŘIPOMÍNKA Č. 29 Znění připomínky k názvu aktivity: respitní péče - tento název zákon nezná změna názvu Návrh na změny: podpora a rozvoj respitní péče odlehčovacích služeb Návrh na vypořádání: akceptovat připomínku a změnit v kartě aktivity PŘIPOMÍNKA Č. 30 + stanovisko Pracovní skupiny duševního zdraví při komunitním plánování sociálních služeb regionu Liberec Mgr. Jolana Strnadová Znění připomínky k dotčeným druhům SS aktivity: doplnit další služby (denní stacionář) Návrh na změny: 37 Sociální poradenství, 44 Odlehčovací služby, 46 denní stacionáře, Návrh na vypořádání: akceptovat připomínku a doplnit do karty aktivity PŘIPOMÍNKA Č. 31 Znění připomínky k partnerům aktivity: partnerem aktivity Návrh na změny: NNO a obce (obce nebudou garantem aktivity, budou však spolupracovat) Návrh na vypořádání: částečně akceptovat viz vysvětlení k připomínce č. 28 14
PŘIPOMÍNKA Č. 32 Znění připomínky k rozdělení nákladů aktivity: ne všichni klienti budou využívat lůžka Návrh na změny: specifikovat nákladovost v Kč/klient Návrh na vypořádání: akceptovat připomínku a změnit v kartě aktivity PŘIPOMÍNKA Č. 33 Autor připomínky: Pavel Chroust, Frýdlantsko OPS - OZP Znění připomínky ke komentáři aktivity: vytipovat zařízení schopná poskytnout krátkodobou péči osobám, o něž se stará rodina. Například po dobu dovolené či nemoci poskytovatele péče (krizová lůžka). Návrh na změny: Návrh na vypořádání: nejedná se o konkrétní připomínku k zapracování, využít jako podnět při realizaci aktivity PŘIPOMÍNKA Č. 34 Znění připomínky: návrh na zřízení nové karty aktivity A01-09 15
KARTA AKTIVITY Číslo aktivity: A01-09 Prioritní Název aktivity: Krizové centrum Vazba na dílčí cíl: Cílové skupiny uživatelů: Dotčené druhy sociálních služeb ( ): DC05, DC01, DC04 Osoby nacházející se v ohrožení zdraví nebo života, kdy přechodně nemohou řešit vzniklou situaci vlastními silami a jejich stav nevyžaduje hospitalizaci ve zdravotnickém zařízení, 47 týdenní stacionáře, 50 domov pro osoby se zvláštním režimem Doba realizace: 36 měsíců Zahájení: 2011 Ukončení: 2013 Územní působnost: Liberecký kraj - LK Garant aktivity: Partneři aktivity: Kraj, obce, NNO Liberecký kraj, poskytovatelé zdravotní péče, obce, poskytovatelé sociálních služeb Celkové náklady: Bude aktualizováno na základě analýzy Rozdělení nákladů: Zdroje financování: Státní rozpočet, obecní rozpočty, krajský rozpočet 16
Další potřebné zdroje nefinanční: dostatek kvalifikovaného odborného personálu, možnost dalšího vzdělávání pro odborný personál Rizika realizace: Nepodchycení osob v dané situaci.možnost prohloubení jejich problémů, které mohou vyústit v sociálně patologické jednání. Snížení počtu hospitalizací, Prevence kriminality, Osoby v nouzi nedostanou potřebné informace a podporu při řešení situace. Komentář: Toto zařízení slouží pro osoby nacházející se v ohrožení zdraví nebo života, kdy přechodně nemohou řešit vzniklou situaci vlastními silami a jejich stav nevyžaduje hospitalizaci ve zdravotnickém zařízení. Tedy i pro duševně nemocné, osoby v náročné životní situaci (např. žena kterou zbil přítel a vyhodil ji z bytu), oběti týrání, Zařízení slouží pouze pro krátkodobý pobyt a klient je při jeho opouštění poučen o dalších možných krocích při řešení situace.v zařízení je poskytnuta strava, hygiena a terapeutická podpora. Návrh na vypořádání: v tuto chvíli neakceptovat připomínku (zařazení nové aktivity), ale o zřízení takové služby jednat, upřesnit její parametry a případně ji zahrnout do některé z již navržených aktivit. Aktivita týkající se krizového centra není předmětem DC1. DC02 připomínky ke všem kartám aktivit tohoto DC PŘIPOMÍNKA Č. 35 Autor připomínky: Eva Stehlíková, Město Česká Lípa Znění připomínky k aktivitě: V kartě A02-02. Nevíme, jak budou motivovány obce, některé nemají šanci samy řešit situace, je nutné vzájemně propojovat více podpor např. NNO od obcí, krajů i státu. Upřednostňujeme spíše podpory u současných dobře fungujících NNO, které umí dobře zajišťovat aktivizační služby. Návrh na vypořádání: Nejedná se o konkrétní připomínku k zapracování Uvedené podněty budou využity při realizaci aktivit dílčího cíle DC02. 17
A 02-01 Podpora terénní práce v ohrožených lokalitách PŘIPOMÍNKA Č. 36 Autor připomínky: Město Nový Bor Milan Reichert Znění připomínky k partnerům aktivity: místních NNO je velmi málo a je potřeba využít služeb kterékoliv NNO (registrovaná, prověřená), která je schopna službu zajistit. Návrh na změny: NNO s místní, regionální a neregionální působností registrované a prověřené. Návrh na vypořádání: akceptovat připomínku a doplnit do karty aktivity PŘIPOMÍNKA Č. 37 Autor připomínky: Naďa Jozífková, SML Znění připomínky k aktivitě: Všeobecně: priorita přednostně podporovat stávající NNO, které zajišťují sociálně aktivizační služby. V textu opravit formulace v komentáři karta A02-02 (obce můžete motivovat, jak chcete, samy nevyřeší), jde o společnou podporu NNO a to státu, kraje a obcí. Návrh na změny: Návrh na vypořádání: nejedná se o konkrétní připomínku k zapracování, společná podpora je navrhována jako princip celé aktivity, komentář bude upraven i v duchu dalších připomínek. PŘIPOMÍNKA Č. 38 Autor připomínky: Simona Oravcová, Komunitní středisko Kontakt Liberec, p.o. Znění připomínky prioritě aktivity: podporovat zejména NNO, které zajišťují sociálně aktivizační služby Návrh na vypořádání: nejedná se o konkrétní připomínku k zapracování Uvedené podněty budou využity při realizaci aktivit dílčího cíle DC02. 18
PŘIPOMÍNKA Č. 39 Autor připomínky: Mgr. Radoslava Žáková, Nové Město pod Smrkem Znění připomínky k celkovým nákladům aktivity: vka jsou uvedeny finanční prostředky, které nemohou pokrýt skutečný provoz služby. Návrh na změny: navýšit objem finančních prostředků Návrh na vypořádání: částečně akceptovat viz vysvětlení Odhad nákladů je uveden jako minimální, v případě příznivého vývoje finančních zdrojů bude navýšen, takto bude upraveno v komentáři. A 02-02 Podpora nízkoprahových zařízení pro děti a mládež PŘIPOMÍNKA Č. 40 Autor připomínky: PhDr. Mgr. Dušan Kotlár, Romský život, o.s. Znění připomínky k rizikům aktivity: Přestože obce mají potřebu službu mít, podpora je nedostačující. Návrh na změny: Nezájem ze strany samosprávy Návrh na vypořádání: nejedná se o konkrétní připomínku k zapracování, uvedené riziko je již součástí karty aktivity PŘIPOMÍNKA Č. 41 Autor připomínky: Mgr. Radoslava Žáková, Nové Město pod Smrkem Znění připomínky k celkovým nákladům aktivity: zvlastní zkušenosti lze uvést, že pouze náklady na energie převyšují částku 100 000,- Kč. Částka uvedená v KA nepokrývá skutečné náklady. Návrh na změny: navýšit objem finančních prostředků Návrh na vypořádání: částečně akceptovat viz vysvětlení Odhad nákladů je uveden jako minimální, v případě příznivého vývoje finančních zdrojů bude navýšen, takto bude upraveno v komentáři. 19
PŘIPOMÍNKA Č. 42 Autor připomínky: Simona Oravcová, Komunitní středisko Kontakt Liberec, p.o. Znění připomínky k prioritě aktivity: podporovat zejména NNO, které zajišťují sociálně aktivizační služby Návrh na změny: neprioritní Návrh na vypořádání: neakceptovat připomínku ponechat jako prioritní PŘIPOMÍNKA Č. 43 Autor připomínky: Simona Oravcová, Komunitní středisko Kontakt Liberec, p.o. Znění připomínky ke komentáři aktivity: nutná spolupráce obce jedná se o společnou podporu NNO (stát, kraj a obce). Podpora nízkoprahových zařízení pro děti mládež ani, ale nejen pro romské děti a mládež. Snažíme se o integraci, ne separaci. Návrh na vypořádání: nejedná se o konkrétní připomínku k zapracování Uvedené podněty budou využity při realizaci aktivit dílčího cíle DC02. A 02-03 Cílené vzdělávání pro práci s menšinami, zejména pro místní samosprávy a poskytovatele služeb PŘIPOMÍNKA Č. 44 Autor připomínky: Naďa Jozífková, SML Znění připomínky k aktivitě: Všeobecně: priorita přednostně podporovat stávající NNO, které zajišťují sociálně aktivizační služby. V textu opravit formulace v komentáři karta A02-02 (obce můžete motivovat, jak chcete, samy nevyřeší), jde o společnou podporu NNO a to státu, kraje a obcí. Návrh na vypořádání: nejedná se o konkrétní připomínku k zapracování, společná podpora je navrhována jako princip celé aktivity, komentář bude upraven i v duchu dalších připomínek. 20
PŘIPOMÍNKA Č. 45 Autor připomínky: Simona Oravcová, Komunitní středisko Kontakt Liberec, p.o. Znění připomínky prioritě aktivity: podporovat zejména NNO, které zajišťují sociálně aktivizační služby Návrh na vypořádání: nejedná se o konkrétní připomínku k zapracování DC03 připomínky ke všem kartám aktivit tohoto DC PŘIPOMÍNKA Č. 46 Autor připomínky: Eva Stehlíková, Město Česká Lípa Znění připomínky k aktivitě: Nevíme, jak budou motivovány obce, některé nemají šanci samy řešit situace, je nutné vzájemně propojovat více podpor např. NNO od obcí, krajů i státu. Upřednostňujeme spíše podpory u současných dobře fungujících NNO, které umí dobře zajišťovat aktivizační služby. Návrh na vypořádání: nejedná se o konkrétní připomínku k zapracování Uvedené podněty budou využity při realizaci aktivit dílčího cíle DC03. A 03-01 Podpora terénní práce ve vyloučených lokalitách PŘIPOMÍNKA Č. 47 Autor připomínky: Město Nový Bor Milan Reichert Znění připomínky k partnerům aktivity: místních NNO je velmi málo a je potřeba využít služeb kterékoliv NNO (registrovaná, prověřená), která je schopna službu zajistit. Návrh na změny: NNO s místní, regionální a neregionální působností registrované a prověřené. Návrh na vypořádání: akceptovat připomínku a doplnit do karty aktivity 21
PŘIPOMÍNKA Č. 48 Autor připomínky: Naďa Jozífková, SML Znění připomínky k aktivitě: Všeobecně: priorita přednostně podporovat stávající NNO, které zajišťují sociálně aktivizační služby. V textu opravit formulace v komentáři karta A02-02 (obce můžete motivovat jak chcete, samy nevyřeší), jde o společnou podporu NNO a to státu, kraje a obcí. Návrh na změny: Návrh na vypořádání: nejedná se o konkrétní připomínku k zapracování, společná podpora je navrhována jako princip celé aktivity, komentář bude upraven i v duchu dalších připomínek. PŘIPOMÍNKA Č. 49 Autor připomínky: PhDr. Mgr. Dušan Kotlár, Romský život, o.s. Znění připomínky ke komentáři aktivity: lokality, ve kterých se pracuje: Tanvald, Jablonec nad Nisou, Nové Město pod Smrkem, Hrádek nad Nisou (LRS) Návrh na změny: Lokality, ve kterých se pracuje: Tanvald, Jablonec nad Nisou (Romský život, o.s.), Nové Město pod Smrkem, Hrádek nad Nisou (LRS) Návrh na vypořádání: akceptovat připomínku a doplnit do karty aktivity PŘIPOMÍNKA Č. 50 Autor připomínky: PhDr. Jan Heinzl, Bc. Jaroslav Cvrček, MěÚ Jablonec n.n. Znění připomínky ke komentáři aktivity: na Jablonecku jsou dvě sociálně vyloučené lokality, ve kterých probíhá s obyvateli lokalit sociální práce. Jedná se o lokalitu Zelené údolí a dům v ulici Za Plynárnou 13. V komentáři je uvedená pouze první lokalita. V komentáři je uvedeno, že je nedostatek sociálních bytů. Chybí konkrétní definice sociálního bytu, jedná se o velmi široké spektrum bydlení. Domníváme se, že problém je spíše v tom, že osoby v romských lokalitách nesplňují podmínky pro získání bydlení v rámci tzv. sociálních bytů. Mělo by zde být uvedeno: nedostatečná nabídka vhodného bydlení. Zásadní problém v komentáři je konstatování, že obce mají možnost situaci řešit díky možnosti čerpání finančních prostředků z ESF. Tato informace není zcela přesná. V případě, že jakákoliv organizace (např. NNO) podá projekt na zajištění terénní práce ve vyloučených romských lokalitách a uspěje, nemá obec další možnost zajistit terénní práci za podpory finančních prostředků z ESF. Konkrétně se jedná o případ Jablonce nad Nisou, který byl partnerem organizace, která měla terénní práci zajišťovat. Projekt nebyl schválen z toho důvodu, že jiná organizace získala finance na zajištění této služby již dříve. Bohužel nám není činnost této organizace známa. Je nutné, aby LK kontroloval, zda jsou deklarované služby opravdu 22
poskytované. V opačném případě nemá obec žádné nástroje, aby zajistila poskytování terénní práce (vyjma financování z rozpočtu obce). Návrh na doplnění textu do komentáře: Na Jablonecku: Zelené údolí a objekt v ulici Za Plynárnou 13. Mělo by zde být uvedeno: nedostatečná nabídka vhodného bydlení. Návrh na vypořádání: akceptovat připomínku a doplnit do karty aktivity známé lokality. PŘIPOMÍNKA Č. 51 Autor připomínky: Mgr. Radoslava Žáková, Nové Město pod Smrkem Znění připomínky k celkovým nákladům aktivity: vka jsou uvedeny finanční prostředky, které nemohou pokrýt skutečný provoz služby. Návrh na změny: navýšit objem finančních prostředků Návrh na vypořádání: částečně akceptovat viz vysvětlení Odhad nákladů je uveden jako minimální, v případě příznivého vývoje finančních zdrojů bude navýšen, takto bude upraveno v komentáři. PŘIPOMÍNKA Č. 52 Autor připomínky: Matušková Marie, Obec Višňová Znění připomínky k vazbě na DC aktivity: vazba na DC Návrh na změny: přidat DC02 Návrh na vypořádání: akceptovat připomínku a doplnit do karty aktivity PŘIPOMÍNKA Č. 53 Autor připomínky: Matušková Marie, Obec Višňová Znění připomínky ke komentáři aktivity: v obcích tzv. západního Frýdlantska se zvyšuje podíl romského obyvatelstva, které přichází potom, co se neudrželo ve městech. Mají velký problém sehnat bydlení, sestěhovávají se a děti trpí touto situací, nemají prostor na přípravu do školy ani na zábavu. Jsou směrovány na ulici. Celkově to spěje k vytváření vyloučených lokalit (Černousy, Arnoltice, atd.) Návrh na změny: podle uvážení včlenit do komentáře. Návrh na vypořádání: nejedná se o konkrétní připomínku k zapracování Uvedené podněty budou využity při realizaci aktivit dílčího cíle DC03. 23
PŘIPOMÍNKA Č. 54 Autor připomínky: Simona Oravcová, Komunitní středisko Kontakt Liberec, p.o. Znění připomínky k prioritě aktivity: podporovat zejména NNO, které zajišťují sociálně aktivizační služby Návrh na vypořádání: nejedná se o konkrétní připomínku k zapracování A 03-02 Vzdělávání pracovníků samosprávy PŘIPOMÍNKA Č. 55 Autor připomínky: Naďa Jozífková, SML Znění připomínky k aktivitě: Všeobecně: priorita přednostně podporovat stávající NNO, které zajišťují sociálně aktivizační služby. V textu opravit formulace v komentáři karta A02-02 (obce můžete motivovat, jak chcete, samy nevyřeší), jde o společnou podporu NNO a to státu, kraje a obcí. Návrh na vypořádání: nejedná se o konkrétní připomínku k zapracování, společná podpora je navrhována jako princip celé aktivity, komentář bude upraven i v duchu dalších připomínek. PŘIPOMÍNKA Č. 56 Autor připomínky: Simona Oravcová, Komunitní středisko Kontakt Liberec, p.o. Znění připomínky k prioritě aktivity: podporovat zejména NNO, které zajišťují sociálně aktivizační služby Návrh na vypořádání: nejedná se o konkrétní připomínku k zapracování 24
DC04 připomínky ke všem kartám aktivit tohoto DC PŘIPOMÍNKA Č. 57 Autor připomínky: MUDr. Vladimír Valenta KHS LK se sídlem v Liberci Znění připomínky: počet uživatelů drog ve věkové skupině do 18 let je jedním z nepříznivých ukazatelů současného stavu a zároveň určuje i budoucí vývoj, proto navrhuji doplnit v tomto smyslu jak Cílové hodnoty, tak indikátory. Návrh na změny: Hlavní ukazatele rozvoje, M11 Počet uživatelů Cílová hodnota snížení počtu uživatelů ve věkové skupině do 18 let, Termín 2009-2013 (každoroční snížení) Další doplňkové indikátory incidence (výskyt nových případů) uživatelů drog ve věkové skupině do 18 let Návrh na vypořádání: akceptovat připomínku a doplnit do karty aktivity (komentář) a uvedené podněty využít při realizaci aktivity A10-03 (Datové centrum sociálních služeb LK) PŘIPOMÍNKA Č. 58 Autor připomínky: Naďa Jozífková, SML Znění připomínky k aktivitě: Všeobecně nutná podpora stávajících fungujících sociálních služeb, podíl financování krajské samosprávy. Z jakých čísel vychází potřebnost služeb doplnit do karet aktivit a vypustit názvy konkrétních NNO. Ze znalosti území (viz. Komunitní plán) vychází potřeba nového zařízení typu Lokus-L. Rozpor v prioritách kraje (karty aktivit s Výroční zprávou o realizaci protidrogové politiky) Návrh na vypořádání: nejedná se o konkrétní připomínku k zapracování Uvedené podněty jsou součástí vypořádání konkrétních připomínek k jednotlivým aktivitám a budou rovněž využity při realizaci aktivit dílčího cíle DC04. 25
PŘIPOMÍNKA Č. 59 Autor připomínky: Eva Stehlíková, Město Česká Lípa Znění připomínky k aktivitě: V této problematice jsou rozpory vprioritách kraje, pokud budeme posuzovat a porovnávat tyto karty aktivit a Výroční zprávu o realizaci protidrogové politiky (není zde soulad). V kartách aktivit bychom neuváděli konkrétní NNO, doplnili informace, z jakých čísel vychází potřebnost této služby. Při podpoře těchto stávajících služeb je nezbytná podpora financování krajské samosprávy. Návrh na vypořádání: nejedná se o konkrétní připomínku k zapracování, viz vysvětlení u připomínky č. 58 A 04-01 Analýza stavu patologického hráčství a návrh řešení (v rámci zákona o soc. službách). PŘIPOMÍNKA Č. 60 Autor připomínky: ADVAITA, o.s. David Adameček Znění připomínky ke garantům aktivity: navrhuji sjednotit u garanta aktivit, zda to je právnická či fyzická osoba (připomínka se týká všech dalších karet). Návrh na změny: Liberecký kraj Návrh na vypořádání: částečně akceptovat viz vysvětlení Garanti aktivit jsou vesměs právnické osoby, ale pokud je to u některých subjektů nejasné, budou v kartě aktivity uvedeny podrobnější údaje. PŘIPOMÍNKA Č. 61 Autor připomínky: ADVAITA, o.s. David Adameček Znění připomínky k partnerům aktivity: sjednotit s ostatními kartami, v případě NNO neuvádět přímo konkrétní subjekty, případně je dát do závorky. Návrh na změny: NNO (např. ADVAITA, o.s., o.s. Pasant) Návrh na vypořádání: akceptovat připomínku a změnit v kartě aktivity 26
PŘIPOMÍNKA Č. 62 Autor připomínky: ADVAITA, o.s. David Adameček Znění připomínky knákladům: celkové náklady upřesnit, k jakému období se údaj vztahuje. Rozdělení nákladů upřesnění za ADVAITA, o.s. Návrh na změny: celkové náklady neuvádět, případně uvést, že údaj se bude zpřesňovat. Rozdělení nákladů Liberec 2009: 950 tis. pobytová forma, 190 tis. ambulantní forma; na období 2010 až 2013 souhrnně pobytová a ambulantní forma 6,6 mil Kč. Návrh na vypořádání: akceptovat připomínku a doplnit do karty aktivity PŘIPOMÍNKA Č. 63 Znění připomínky ke garantům aktivity: navrhuji sjednotit u garanta aktivit, zda je to právnická či fyzická osoba (připomínka se týká všech dalších karet). Návrh na změny: Liberecký kraj Návrh na vypořádání: částečně akceptovat viz vysvětlení k připomínce č. 60 PŘIPOMÍNKA Č. 64 Znění připomínky k partnerům aktivity: viz připomínka č. 61 ADVAITA, o.s. Návrh na změny: dtto Návrh na vypořádání: akceptovat připomínku a změnit v kartě aktivity PŘIPOMÍNKA Č. 65 Znění připomínky k nákladům aktivity: viz připomínka č. 62 ADVAITA, o.s. Návrh na změny: dtto Návrh na vypořádání: viz vypořádání připomínky č. 62 27
PŘIPOMÍNKA Č. 66 Autor připomínky: Mgr. Jolana Strnadová, vrchní sestra Detoxu Liberec, Krajská nemocnice Liberec a.s. Znění připomínky aktivitě: nezahrnuje pobytové a ambulantní služby Návrh na změny: přidání nové karty dostupnost pobytové a ambulantní služby (chybí nezbytná část procesu: léčba, resocializace) Návrh na vypořádání: neakceptovat připomínku, aktivita zahrnuje v rámci následné péče i pobytové a ambulantní služby A 04-02 Dostupnost kvalitní sítě služeb terénních programů pro uživatele legálních a nelegálních návykových látek PŘIPOMÍNKA Č. 67 Autor připomínky: Město Nový Bor Milan Reichert Znění připomínky ke komentáři: vterénních programech nejde jen o podporu terénních pracovníků, jejich možnosti jsou v některých lokalitách velmi omezené, v programech zajistit i podporu tzv. indigenních pracovníků. Návrh na změny: terénní program aby měly obsahovat i podporu indigenních pracovníků. Návrh na vypořádání: akceptovat připomínku a doplnit do karty aktivity (komentář) PŘIPOMÍNKA Č. 68 Autor připomínky: Město Nový Bor Milan Reichert Znění připomínky knázvu aktivity: postrádáme zde podporu rozšiřování poradenství pro uživatele návykových látek a jejich rodiny, která je v některých obcích potřebná a je špatně dostupná. Návrh na změny: do aktivity doplnit i poradenství, případně zpracovat samostatnou aktivitu. Návrh na vypořádání: neakceptovat připomínku viz vysvětlení Poradenské služby, zmapování jejich potřebnosti i dostupnosti a podpora jejich rozvoje je součástí aktivit v rámci dílčího cíle DC07. 28
PŘIPOMÍNKA Č. 69 Autor připomínky: Mgr. Jolana Strnadová, vrchní sestra Detoxu Liberec, Krajská nemocnice Liberec a.s. Znění připomínky k názvu aktivity: opravit název Návrh na změny: dostupnost kvalitních sužeb terénních programů pro uživatele legálních i nelegálních návykových látek s cílem minimalizace rizik (harm reduction) Návrh na vypořádání: částečně akceptovat (rozšířit název aktivity, bez uvedené závorky) PŘIPOMÍNKA Č. 70 Autor připomínky: ADVAITA, o.s. David Adameček Znění připomínky k názvu aktivity: opravit název, protože se to netýká jen terénních programů, ale i kontaktních center. Pojmy legálních a nelegálních jsou v názvu nadbytečné. Případný důraz na legální návykové látky by bylo vhodné v komentáři vysvětlit, protože služby minimalizace rizik se tradičně zabývají spíše uživateli nelegálních návykových látek. Návrh na změny: Dostupnost kvalitní sítě terénních programů a kontaktních center pro uživatele návykových látek. Návrh na vypořádání: neakceptovat připomínku, obsah připomínky bude doplněn do komentáře a bude vysvětleno, že součástí služeb terénních programů jsou i kontaktní centra a z toho důvodu nebude změněn název aktivity. PŘIPOMÍNKA Č. 71 Znění připomínky k názvu aktivity: viz připomínka č. 70 Návrh na změny: dtto Návrh na vypořádání: viz vypořádání připomínky č. 70 PŘIPOMÍNKA Č. 72 + Mgr. Jolana Strnadová, vrchní sestra Detoxu Liberec Znění připomínky ke garantovi aktivity: není podmínkou, že každá obec má protidrogového koordinátora Návrh na změny: obce ve spolupráci s krajským protidrogovým koordinátorem 29
Návrh na vypořádání: akceptovat připomínku a změnit v kartě aktivity, do karty aktivit ještě doplnit ve spolupráci s místním protidrogovým koordinátorem. V komentáři bude uvedeno, že všech 10 ORP v LK má svého protidrogového koordinátora, kterého je třeba aktivně zapojovat do procesu. PŘIPOMÍNKA Č. 73 Autor připomínky: ADVAITA, o.s. David Adameček Znění připomínky k územní působnosti aktivity: mezi uvedenými lokalitami některé chybí (např. Hrádek) Návrh na změny: Liberecký kraj Návrh na vypořádání: akceptovat připomínku a doplnit do karty aktivity PŘIPOMÍNKA Č. 74 Znění připomínky k územní působnosti aktivity: viz připomínka č. 73 Návrh na změny: dtto Návrh na vypořádání: viz vypořádání připomínky č. 73 PŘIPOMÍNKA Č. 75 Autor připomínky: ADVAITA, o.s. David Adameček Znění připomínky k partnerům aktivity: sjednotit s ostatními kartami, v případě NNO neuvádět přímo konkrétní subjekty, případně je dát do závorky. Návrh na změny: NNO (např. Most k naději, o.s.; o.s. Pasant) Návrh na vypořádání: akceptovat připomínku a změnit v kartě aktivity PŘIPOMÍNKA Č. 76 Znění připomínky k partnerům aktivity: viz připomínka č. 75 Návrh na změny: dtto Návrh na vypořádání: viz vypořádání připomínky č. 75 30
A 04-03 Podpora vzniku lůžek pro děti a mládež do 18let pro léčbu závislosti v podobě terapeutické komunity nebo zajištění dostatečné kapacity střediska výchovné péče. PŘIPOMÍNKA Č. 77 Autor připomínky: MÚ Frýdlant Mgr. Alena Švejdová Znění připomínky knázvu aktivity: pro léčbu závislostí vpodobě komunity většina uživatelů drog do 18 let věku jsou uživatelé na různém stupni častosti a intenzity užívání, nejde tedy o osoby závislé ve smyslu její definice spíše o poruchy chování, nacházení žebříčku hodnot, problémové vztahy v rodině, hledání svého místa ve společnosti Návrh na změny: s problémovým užíváním drog Návrh na vypořádání: akceptovat připomínku a změnit v kartě aktivity PŘIPOMÍNKA Č. 78 Autor připomínky: Mgr. Jolana Strnadová, vrchní sestra Detoxu Liberec, Krajská nemocnice Liberec a.s. Znění připomínky k názvu aktivity: pojem terapeutické komunity není vhodný. Terapeutická komunita se používá pro dlouhodobý pobyt (3 a více měsíců) Návrh na změny: podpora vzniku lůžek pro děti a mládež do 18 let pro léčbu závislostí v podobě terapeutické komunity nebo zajištění dostatečné kapacity střediska výchovné péče. Návrh na vypořádání: částečně akceptovat připomínku a změnit v kartě aktivity název aktivity na: Zajištění dostatečného počtu lůžek pro děti a mládež do 18 let s problémovým užíváním drog. Část názvu týkající se středisek výchovné péče bude součástí komentáře k aktivitě. PŘIPOMÍNKA Č. 79 Autor připomínky: ADVAITA, o.s. David Adameček + Mgr. Jolana Strnadová, vrchní sestra Detoxu Liberec Znění připomínky k dotčeným druhům SS aktivity: nesrozumitelná formulace, 33 s touto aktivitou nesouvisí. Návrh na změny: služby soc. prevence není upraveno žádným paragrafem zákona o soc. službách, podobnost s 68 Terapeutické komunity. Návrh na vypořádání: akceptovat připomínku a změnit v kartě aktivity 31
PŘIPOMÍNKA Č. 80 Znění připomínky k dotčeným druhům SS aktivity: viz připomínka č. 79 Návrh na změny: dtto Návrh na vypořádání: viz vypořádání připomínky č. 79 PŘIPOMÍNKA Č. 81 Autor připomínky: ADVAITA, o.s. David Adameček Znění připomínky k dalším potřebným nefinančním zdrojům aktivity: doplnit o zřizovatele Návrh na změny: prostory, personální zdroje, zřizovatel. Návrh na vypořádání: akceptovat připomínku a doplnit do karty aktivity PŘIPOMÍNKA Č. 82 Znění připomínky k dalším potřebným nefinančním zdrojům aktivity: viz připomínka č. 81 Návrh na změny: dtto Návrh na vypořádání: viz vypořádání připomínky č. 81 PŘIPOMÍNKA Č. 83 Autor připomínky: ADVAITA, o.s. David Adameček Znění připomínky k rizikům aktivity: doplnit rizika o problém s hledáním zřizovatele Návrh na změny: problém závislostí není vnímán meziresortně, neochota převzít roli zřizovatele této služby. Střediska výchovné péče jsou zřizována MŠMT. Nedostatek finančních prostředků. Nedostatek personálních zdrojů. Návrh na vypořádání: akceptovat připomínku a doplnit do karty aktivity 32
PŘIPOMÍNKA Č. 84 Znění připomínky k rizikům aktivity: viz připomínka č. 83 Návrh na změny: dtto Návrh na vypořádání: viz vypořádání připomínky č. 83 PŘIPOMÍNKA Č. 85 Autor připomínky: ADVAITA, o.s. David Adameček Znění připomínky ke komentáři aktivity: doplnit o krátký odstavec týkající se terapeutické komunity (TK). Vhodné je převzít metody TK, ne délku pobytu v ní. Návrh na změny: Za stávající text doplnit odstavec: Terapeutické komunity jsou obvykle zařízení s dlouhodobým pobytem. Pro uvedenou cílovou skupinu je vhodnější kratší pobyt (do tří, výjimečně do šesti měsíců). Možným vzorem je Cesta Řevnice (http://www.dud.cz/cesta_revnice.html). Návrh na vypořádání: akceptovat připomínku a doplnit do karty aktivity (bez uvedeného vzoru) PŘIPOMÍNKA Č. 86 Znění připomínky ke komentáři aktivity: viz připomínka č. 85 Návrh na změny: dtto Návrh na vypořádání: viz vypořádání připomínky č. 85 PŘIPOMÍNKA Č. 87 Autor připomínky: Mgr. Radoslava Žáková, Nové Město pod Smrkem Znění připomínky k prioritě aktivity: zařadit do prioritních Návrh na změny: PRIORITNÍ Návrh na vypořádání: realizace této aktivity je velmi potřebná, její zahájení je ale nutné posoudit v kontextu s potřebami a prioritami dalších opatření v rámci DC04, s ohledem na dostupné zdroje není možné zahájit všechny aktivit najednou. Podnět bude dále diskutován. 33
A 04-04 Koordinace sítě služeb sociální prevence, která je určena osobám ohroženým závislostí na návykových látkách nebo již závislým PŘIPOMÍNKA Č. 88 Autor připomínky: ADVAITA, o.s. David Adameček Znění připomínky k názvu aktivity: V komentáři (ř. 33) je hned na začátku uvedeno: Tuto aktivitu můžeme chápat také jako zajištění provozu stávajících služeb. Koordinace neznamená zajištění provozu a zachování služeb, proto navrhuji změnu názvu celé karty aktivity. Žádná jiná aktivita podporu zachování existující sítě služeb neobsahuje, přičemž např. v KPSSL je to klíčové opatření. Nebude-li připomínka zapracována, jiným možným řešením je aktivitu zachování existujících služeb a koordinace oddělit, tedy přidat další aktivitu. Návrh na změny: Podpora zachování a rozvoje existující sítě služeb sociální prevence, které jsou určeny osobám ohroženým závislostí na návykových látkách a patologickým hráčstvím. Koordinace této sítě a jejího rozvoje. Návrh na vypořádání: částečně akceptovat připomínku nově navržený název aktivity: Koordinace a podpora existující sítě služeb sociální prevence, která je určena osobám ohroženým závislostí na návykových látkách nebo již závislým. Dále bude v duchu připomínky upraven také komentář, doba realizace (2013), celkové náklady a zdroje financování (IP2, LK, obce a ESF) v kartě aktivity. PŘIPOMÍNKA Č. 89 Znění připomínky k názvu aktivity: viz připomínka č. 88 Návrh na změny: dtto Návrh na vypořádání: viz vypořádání připomínky č. 88 PŘIPOMÍNKA Č. 90 Autor připomínky: Mgr. Jolana Strnadová, vrchní sestra Detoxu Liberec Znění připomínky k prioritě aktivity: doporučuji změnu názvu Návrh na změny: Koordinace Zajištění sítě služeb soc. prevence, která je určena osobám ohroženým závislostí na návykových látkách nebo již závislým. Návrh na vypořádání: neakceptovat připomínku viz vysvětlení 34
Předmětem aktivity je skutečně koordinace veškerých činností, spojených s prevencí pro dané cílové skupiny. Na jejich zajištění se bude podílet celá řada subjektů. PŘIPOMÍNKA Č. 91 Autor připomínky: ADVAITA, o.s. David Adameček Znění připomínky k době realizace aktivity: Podporu sítě služeb, jejího rozvoje a koordinace považuji za aktivitu trvalou, v rámci střednědobého plánu tedy navrhuji k zajištění aktivity využít celé jeho období. Návrh na změny: 60 měsíců Návrh na vypořádání: akceptovat připomínku a změnit v kartě aktivity PŘIPOMÍNKA Č. 92 Znění připomínky k době realizace aktivity: viz připomínka č. 91 Návrh na změny: dtto Návrh na vypořádání: viz vypořádání připomínky č. 91 PŘIPOMÍNKA Č. 93 Autor připomínky: ADVAITA, o.s. David Adameček + Mgr. Jolana Strnadová, vrchní sestra Detoxu Liberec Znění připomínky k ukončení realizace aktivity: v návaznosti na předchozí aktivitu navrhuje aktivitu prodloužit do roku 2013. Návrh na změny: 2013 Návrh na vypořádání: akceptovat připomínku a změnit v kartě aktivity PŘIPOMÍNKA Č. 94 Znění připomínky k ukončení realizace aktivity: viz připomínka č. 93 Návrh na změny: dtto Návrh na vypořádání: viz vypořádání připomínky č. 93 35