KONCEPCE ROZVOJA STATICKEJ DOPRAVY V MESTE LEVICE II. VERZE ČÁST DÍLA: Koncept návrhu řešení statické dopravy ZADAVATEL: Město Levice Námestie hrdinov č. 1 934 32 Levice ZHOTOVITEL: M.O.Z. Consult s.r.o. Washingtonova 1599/17 110 00 Praha 1 IČO: 266 86 503 M.O.Z. Consult s.r.o. Duben květen 2012 Zapsána v obchodním rejstříku vedeném u Městského soudu v Praze v oddílu C, vložce č. 872991 ~ 1 ~
1. Východiska výsledky analytické části Levice = město v pohybu vysoké hodnoty výjezdu rezidentů = absence HD Až na malé výjimky je situace řešitelná přesunem parkujících vozidel v okruhu 300 m Návštěvnická doprava v odpoledních hodinách rychle klesá Výhodou je naopak poměrné nízká hodnota zaměstnanecké dojížďky Velká část parkovacích kapacit vznikla pod okny obytných objektů, navíc v nekvalitním technickém provedení 12 % parkujících ve dne i v noci tvoří přespolní Existují vysoké rozdíly vybavenosti mezi Stalinovou a Husákovou zástavbou Podíl důchodců na nových sídlištích (Vinohrady + Rybníky) je 4 %, celoměstský průměr je 14 % a centrální sídliště (Sihoť, Za Perecom, Prednádražie a Podlužianka) mají podíl 22 % Průměrná obložnost je 2,76 obyvatel / byt a dá se očekávat pokles na 2,5 2. Limity konceptu návrhu Prostá transpozice deficitů statické dopravy podle STN 73 6110 definuje deficit 2 266 odstavných stání. Celoplošné dopravní průzkumy definuji 417 osobních vozidel odstavených nad rámec parkovací kapacity. Lokální deficity na úrovni docházkové vzdálenosti cca. 100 m jsou 1 061 PS v noci a 210 PS ve dne. Ziskový potenciál zóny placeného parkování je max. 200 000,- /rok. Většina problému je soustředěná do nočních časů a je vytvářená rezidenty = omezený tržní potenciál 2.1 Investiční náročnost projektů Možné řešení Investiční náročnost v na 1 odstavné stání (OS) Celkové investice pro deficit dle STN 73 6110 (2 266 OS) Celkové investice pro deficit dle dopravních průzkumů (417 OS) Změna organizace dopravy 100 226 600 41 700 Nové parkovací stání na terénu 1 000 2 266 000 417 000 Parkovací stání v montovaném objektu hromadných garáží 6 000 13 596 000 2 502 000 Parkovací stání v nadzemních hromadných garážích 8 000 18 128 000 3 336 000 Parkovací stání v zakladačovém nadzemním objektu 12 000 27 192 000 5 004 000 Parkovací stání v podzemních hromadných garážích 18 000 40 788 000 7 506 000 2.2 Provozní náročnost projektů Možné řešení Měsíční splátka pro 1 Investiční náročnost v Měsíční provozní OS v bez provozních Celkové měsíční na 1 odstavné stání náklady pro modelový nákladů pouze náklady na 1 OS (OS) objekt 200 OS na 1 OS umoření investice Změna organizace dopravy 100,- 1,25 0,83 2,08 Nové parkovací stání na terénu 1 000, 8,33 8,33 16,67 Parkovací stání v montovaném objektu hromadných garáží 6 000,- 25,00 33,33 58,33 Parkovací stání v nadzemních hromadných garážích 8 000,- 33,33 41,67 75,00 Parkovací stání v zakladačovém nadzemním objektu 12 000,- 50,00 27,08 77,08 Parkovací stání v podzemních hromadných garážích 18 000,- 75,00 55,42 130,42 2.3 Možné složky financování rozvoje a provozování statické dopravy Zóna placeného parkování Pronájem parkovacích míst Zabezpečené parkoviště Hromadné garáže Rozpočet města Zapsána v obchodním rejstříku vedeném u Městského soudu v Praze v oddílu C, vložce č. 872992 ~ 2 ~
2.4 Právní východiska a omezení 6a cestného zákona lze použít pouze pro místní komunikace Jiné placení za parkování lze pouze v režimu zvláštního užívání, nebo na účelových komunikacích (placená parkoviště a hromadné garáže) Zóna placeného parkování = mandát = veřejná zakázka Hromadné garáže a parkoviště = pronájem = obchodní soutěž Město může efektivně nakládat s: o Místními komunikacemi o Účelovými komunikacemi ve svém majetku o Vlastními pozemky Omezeně může město působit na privátní aktivity: o Samostatná působnost územní plán o Výkon státní správy stavební zákon 2.5 Priority řešení Průjezdnost komunikací na sídlištích o Zóny dopravního omezení = Tempo 30 + zóna zákazu stání = precizní vyznačení legálních parkovacích prostorů o Kamerový dohled na vnějších plochách = přesun části parkujících na okraje sídlišť o Nové stavební zálivy o Pronájmy ploch obyvatelům za účelem budování nových parkovacích zálivů avšak podle stanovených standardů o Vlastní investiční aktivity Modernizace zóny placeného parkování o Moderní systém s moderními mechanismy a nástroji o Nové parkoviště P+G urgentní (Europa) Příprava rozvojových projektů hromadných garáží o Prioritně Vinohrady o Ostatní projekty podle sociodemografického vývoje = je možné, že nebudou zapotřebí 2.6 Mechanismus řešení Je nutno si ponechat kompetence a rozhodovací pravomoci = orientace na mandát nebo koncesi, nikoliv pronájem systému Partner města může realizovat veškeré potřebné projekty z vlastních zdrojů a veškeré platby za parkovné půjdou na účet města!!! Transparentní a čitelný vztah Zapsána v obchodním rejstříku vedeném u Městského soudu v Praze v oddílu C, vložce č. 872993 ~ 3 ~
3. Návrh řešení Návrh řešení je připraven do dvou etap: 1. Etapa - Řeší problematiku na úrovni lokálních deficitů 2. Etapa Připravuje území na případný kapacitní rozvoj, pokud jej sociodemografický vývoj potvrdí 3.1 První etapa priority 1. Místní úprava 2. Realizace nových stavebních zálivů 3. Realizace nových parkovacích ploch 4. Omezení téměř výhradně na městské pozemky 5. Doplnění o efektivní zeleň 6. Centralizované dohledové pracoviště 7. Modernizovaná zóna placeného stání 3.2 První etapa přehled podle ZSJ ZSJ Název Souhrn lokálních deficitů Počet získaných PS v ZSJ Odhad investičních nákladů na ZSJ 23161 - Levice-Sihoť 24 100 280 000 23162 - Prednádražie 67 136 310 000 23163 - Podlužianka 94 105 168 500 23164 - Za Perecom 121 130 330 500 23168 - Stred II 64 32 75 000 23172 - Rybniky I 164 203 500 23172 - Rybniky II 209 61 205 400 23172 - Rybniky III 141 405 000 27590 - Medzicestie 21 47 70 000 27591 - Stred I 63 193 628 000 27592 - Vinohrady I 264 335 685 800 28008 - Rybniky V 96 287 548 200 Celkový součet 1731 3 909 900 Deficitní zůstává pouze okolí území Karla Marxa. 3.3 První i druhá etapa management projektu 1. Maximální využití 6a cestného zákona 2. Většina parkovacích ploch = místní komunikace nebo její součást 3. Nutno získat silnici III. třídy 5101 4. Verejným obstarávaním si město vybere partnera, který: a. Celý systém projekčně připraví b. Zafinancuje realizaci systému c. Bude systém 15 let udržovat v provozu 5. Veškeré (většina) tržby za parkování jsou příjmem rozpočtu města 6. Město platí partnerovi cenu za služby, která obsahuje: a. Umoření vstupní investice b. Provozní náklady c. Finanční náklady d. Přiměřený zisk 7. Smluvní vztah může být: a. Mandátní režim b. Kvazikoncesní režim Zapsána v obchodním rejstříku vedeném u Městského soudu v Praze v oddílu C, vložce č. 872994 ~ 4 ~
4. Ekonomika projektu Souhrn investičních nákladů 1. etapy řešení Celková investice 3 909 900 Investice centrálního operačního střediska 100 000 Související dopravní značení 200 000 Modernizace zóny placeného parkování 300 000 Celkové investiční náklady 4 509 900 Roční nákladovost projektu Provozní náklady ZPP 150 000 Provozní náklady operačního střediska 150 000 Odpisy vložených investic (15 let) 300 660 Finanční náklady 120 264 Celkové roční náklady 720 924 Celkové roční náklady vč. DPH 865 109 Výpočet finančních parametrů Počet PS v systému 9 143 PS Ekonomický výnos ZPP 200 000 Potřeba dofinancování 665 109 Dofinancování na 1 PS/rok 72,7 Počet rezidentů 7 534 OA Náklad na rezidenta a rok 88,3 Náklad na rezidenta a měsíc 7,4 Zapsána v obchodním rejstříku vedeném u Městského soudu v Praze v oddílu C, vložce č. 872995 ~ 5 ~
5. Přehled projektů ZSJ ID návrhu Počet Odhad investičních získaných PS nákladů Etapa 27592 - Vinohrady I V1 204 430 000 1 27592 - Vinohrady I V2 27 3 000 1 27592 - Vinohrady I V3 40 80 000 1 27592 - Vinohrady I V4 14 45 000 1 27592 - Vinohrady I V5 21 45 000 1 27592 - Vinohrady I V6 18 70 000 1 27592 - Vinohrady I V7 2 800 1 27592 - Vinohrady I V8 9 12 000 1 28008 - Rybniky V R1 35 100 000 1 28008 - Rybniky V R2 9 10 000 1 28008 - Rybniky V R3 5 6 500 1 28008 - Rybniky V R4 40 5 500 1 28008 - Rybniky V R5 14 35 000 1 28008 - Rybniky V R6 180 388 000 1 28008 - Rybniky V R7 4 3 200 1 23172 - Rybniky III R8 59 225 000 1 23172 - Rybniky III R9 34 80 000 1 23172 - Rybniky III R10 29 60 000 1 23172 - Rybniky III R11 19 40 000 1 23172 - Rybniky II R12 23 30 000 1 23172 - Rybniky I R13 6 800 1 23172 - Rybniky I R14 2 200 1 23172 - Rybniky I R15 42 5 000 1 23172 - Rybniky I R16 41 55 000 1 23172 - Rybniky I R17 34 100 000 1 23172 - Rybniky I R18 3 500 1 23172 - Rybniky I R19 36 42 000 1 23172 - Rybniky II R20 2 400 1 23172 - Rybniky II R21 36 175 000 1 23164 - Za Perecom ZP1 20 47 500 1 23164 - Za Perecom ZP2 39 85 000 1 23164 - Za Perecom ZP3 53 150 000 1 23164 - Za Perecom ZP4 18 38 000 1 23164 - Za Perecom - - 10 000 1 23162 - Prednádražie P1 42 90 000 1 23162 - Prednádražie P2 94 220 000 1 27590 - Medzicestie M1 47 70 000 1 23161 - Levice-Sihoť LS1 100 280 000 1 23163 - Podlužianka Po1 49 90 000 1 23163 - Podlužianka Po2 35 60 000 1 23163 - Podlužianka Po3 21 18 500 1 27591 - Stred I SI1 31 50 000 1 27591 - Stred I SI2 36 70 000 1 27591 - Stred I SI3 6 8 000 1 27591 - Stred I SI4 120 500 000 1 23168 - Stred II SII1 6 15 000 1 23168 - Stred II SII2 26 60 000 1 Levice - etapa 1-1731 3 909 900 1 ZSJ Počet Odhad investičních ID návrhu získaných PS nákladů Etapa 27592 - Vinohrady I V9 153 1 500 000 2 28008 - Rybniky V R22 90 900 000 2 28008 - Rybniky V R23 160 1 000 000 2 23157 - Železničná stanica ZS1 220 1 800 000 2 23163 - Podlužianka Po4 200 1 100 000 2 Levice - etapa 2-823 6 300 000 2 Zapsána v obchodním rejstříku vedeném u Městského soudu v Praze v oddílu C, vložce č. 872996 ~ 6 ~