Magistrát města Zlína, stavební úřad, náměstí Míru 12, 761 40 Zlín Spisová značka: MMZL-SÚ-066190/2015/Př Číslo jednací dokumentu: MMZL 141731/2015 Zlín, dne 6.10.2015 Oprávněná úřední osoba: Ing. Přívarová Michaela, tel. 577 630 121 RNDr. Jaroslav Loucký, Hořejší 5399, 760 01 Zlín 1 Výroková část: ROZHODNUTÍ DORUČOVÁNO VEŘEJNOU VYHLÁŠKOU Stavební úřad Magistrátu města Zlína, jako stavební úřad příslušný podle 13 odst. 1 písm. c/ zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon"), ve společném územním a stavebním řízení (dále jen "společné řízení") přezkoumal podle 94a odst. 4, 90 a 111 stavebního zákona žádost o vydání územního rozhodnutí a stavebního povolení (dále jen "společné rozhodnutí"), kterou dne 27.5.2015 podal RNDr. Jaroslav Loucký, Hořejší 5399, 760 01 Zlín 1, kterého zastupuje Karel Bartoněk, Okružní 4537, 760 05 Zlín 5 (dále jen "žadatel"), a na základě tohoto přezkoumání: Výroková část A: I. Vydává podle 94a odst. 5, 79 a 92 stavebního zákona a 13a vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního rozhodování, územního opatření a stavebního řádu označené názvem: r o z h o d n u t í o u m í s t ě n í s t a v b y Prediko CENTRUM" Zlín (dále jen "stavba") na pozemcích st. p. 744, parc. č. 3186/4 v katastrálním území Zlín. Druh, účel a umístění stavby, prostorové řešení stavby: Druh a účel stavby: novostavba zdravotnického zařízení s ubytovací kapacitou pro klienty. Umístění stavby, prostorové řešení stavby: SO 01 - Prediko CENTRUM samotná stavba bude umístěna na nároží ulic Kvítková a Lešetín I. na pozemku st.p. 744 k.ú. Zlín tak, že jižní obvodová zeď bude na jižní hranici a východní obvodová zeď bude na východní hranici tohoto pozemku. Její umístění je patrno z koordinačního situačního výkresu č. C3 ze 17.7.2015, který autorizoval Karel Bartoněk, ČKAIT 1300222. Umístění stavby navazuje na stávající uliční čáru ulice Kvítková a umístění novostavby z jižní strany kopíruje obvodové stěny původního domu č.p. 241, Zlín, který stál na místě dnešní stavby. Stavba bude čtyřpodlažní s částečným podsklepením. Čtyřpodlažní částečně podsklepená stavba obdélníkového půdorysu bude mít půdorysné rozměry 16,8 x 13,2 m, zastřešena bude plochou střechou, max. výška střešní atiky bude + 14,730 m od +/- 0,000 (+/- 0,000 bude úroveň 1. NP = 222,00 m n.m.). V 1. PP bude technické zázemí, archiv a sklad, v 1. NP budou ordinace, dále sesterna, čekárna, recepce a WC, ve 2. NP budou kanceláře, WC, šatny a denní místnost, ve 3. NP bude místnost pro genetickou konzultaci, zasedací místnost a venkovní terasa a ve 4. NP bude byt 1+2 pro ubytování klientů.
Spis.zn. MMZL-SÚ-066190/2015/Př str. 2 Č.j.: MMZL 141731/2015 SO 02 - Přípojka kanalizace SO 03 - Přípojka vody SO 04 Přípojka NN SO 07 Přípojky slaboproudu TKR+SEC 02 Pro novou stavbu budou využity stávající přípojky po původní stavbě č.p. 241, Zlín, proto nejsou výše uvedené přípojky předmětem tohoto rozhodnutí. SO 05 Oplocení Oplocení pozemku bude z opěrných zídek výšky 0,4-1,0 m z pohledového betonu, které budou na jižní a západní hranici pozemku st.p. 744 k.ú. Zlín, jižně podél přístupového chodníku a na západní hranici pozemku parc.č. 3186/4 k.ú. Zlín. SO 06 - Zpevněné plochy Severně od novostavby na pozemku parc. č. 3186/4 k.ú. Zlín bude vybudována zpevněná plocha o půdorysných rozměrech 10,0 x 16,0 m pro parkování osobních automobilů. Pět parkovacích míst bude mít rozměry 2,5 x 5,0 m a jedno pro imobilní 3,5 x 5,0 m. Zpevněná plocha bude komunikačně napojena na ul. Lešetín I sjezdem š. 3,8 m a bude ze zámkové dlažby. Přístupový chodník z ulice Lešetín I bude na pozemcích st. p. 744, parc. č. 3186/4 v katastrálním území Zlín, bude mít šířku 2,4 m a bude z betonové dlažby. Vymezení území dotčeného vlivy stavby ( druh pozemku): Jedná se výhradně o pozemky, na nichž bude stavba umístěna, tedy na pozemcích st. p. 744 (zastavěná plocha a nádvoří), parc. č. 3186/4 (zahrada) v katastrálním území Zlín. II. Stanoví v souladu s ust. 92 odst. 1 stavebního zákona a 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb., kterou se provádí některá ustanovení stavebního zákona ve věcech stavebního řádu, podmínky pro umístění stavby: 1. Stavba bude umístěna dle situačního výkresu č. C3 ze 17.7.2015 v měřítku 1:250, který autorizoval Karel Bartoněk, ČKAIT 1300222 a která je součástí dokumentace k územnímu a stavebnímu řízení. 2. Stavebník zajistí vytýčení prostorové polohy všech staveb subjektem k tomu oprávněným. III. Stanoví podmínky pro provedení té části stavby, která nevyžaduje stavební povolení ani ohlášení stavebnímu úřadu: 1. Část stavby SO 05 Oplocení a SO 06 Zpevněné plochy lze realizovat po nabytí právní moci výroku A tohoto rozhodnutí. 2. Pro provedení této části stavby platí podmínky uvedené ve výroku B tohoto rozhodnutí, mimo podmínky č. III. pro užívání stavby. Účastníci řízení na něž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu: RNDr. Jaroslav Loucký, nar. 16.11.1963, Hořejší 5399, 760 01 Zlín 1 Výroková část B: I. Vydává podle 94a odst. 5 a 115 stavebního zákona a 13a vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního rozhodování, územního opatření a stavebního řádu na stavbu označenou názvem: s t a v e b n í p o v o l e n í Prediko CENTRUM" Zlín
Spis.zn. MMZL-SÚ-066190/2015/Př str. 3 Č.j.: MMZL 141731/2015 (dále jen "stavba") na pozemcích st. p. 744, parc. č. 3186/4 v katastrálním území Zlín. Popis stavby SO 01 - Prediko CENTRUM Čtyřpodlažní částečně podsklepená stavba obdélníkového půdorysu bude mít půdorysné rozměry 16,8 x 13,2 m, zastřešena bude plochou střechou, max. výška střešní atiky bude + 14,730 m od +/- 0,000 (+/- 0,000 bude úroveň 1. NP = 222,00 m n.m.). Stavba bude založena na vrtaných pilotách, na piloty budou v úrovni základů 1. NP provedeny základové pasy, svislé nosné konstrukce budou z litého železobetonu, budou tvořit stěnový skelet domu, stropy budou tvořeny železobetonovými deskami, vnitřní příčky budou montované s obkladem a skleněné, střechy budou řešeny jako zelené, dešťové vody budou svedeny do střešních vpustí, střecha u jednací místnosti bude řešena jako pochozí terasa. Jednotlivá podlaží budou propojena monolitickým schodištěm a výtahem, obvodový plášť bude zavěšený ze sklocementových desek, se střídáním tryskaných a hladkých ploch v bílé barvě. V 1. PP bude technické zázemí, archiv a sklad, v 1. NP budou ordinace, dále sesterna, čekárna, recepce a WC, ve 2. NP budou kanceláře, WC, šatny a denní místnost, ve 3. NP bude místnost pro genetickou konzultaci, zasedací místnost a venkovní terasa a ve 4. NP bude byt 1+2 pro ubytování klientů. II. Stanoví podmínky pro provedení stavby: 1. Stavba bude provedena podle projektové dokumentace ověřené ve spojeném územním a stavebním řízení, kterou autorizoval Karel Bartoněk, ČKAIT 1300222 a Ing. Pavel Ohnoutek, ČKAIT 1302028; případné změny nesmí být provedeny bez předchozího povolení stavebního úřadu. 2. Stavebník oznámí stavebnímu úřadu termín zahájení stavby. 3. Stavebník oznámí stavebnímu úřadu tyto fáze výstavby pro kontrolní prohlídky stavby: - dokončení stavby. 4. Stavba bude dokončena do dvou let ode dne nabytí právní moci výroku B tohoto rozhodnutí. 5. Stavba bude prováděna stavebním podnikatelem. Tento bude oznámen před zahájením stavebních prací. 6. Se stavební sutí a vykopanou přebytečnou zeminou bude naloženo v souladu se zákonem č. 185/2001 Sb. o odpadech. Doklady o tom budou předloženy při závěrečné kontrolní prohlídce stavby nebo na základě výzvy věcně a místně příslušného správního orgánu. 7. Při provádění stavby je nutno dodržovat příslušné technické předpisy, zabezpečit ochranu veřejných zájmů, především z hlediska zdraví osob, životního prostředí a požární bezpečnosti. 8. Výrobky pro stavbu budou vyhovovat podmínkám pro technické požadavky na výrobky - zákon č. 22/1997 Sb. v platném znění. 9. Stavbou nebudou dotčeny vedlejší nemovitosti a po dokončení stavební činnosti budou dotčené nemovitosti uvedeny do původního či náležitého stavu. 10. Staveniště se musí zařídit, uspořádat a vybavit přísunovými cestami pro dopravu materiálu tak, aby se stavba mohla řádně a bezpečně provádět. Nesmí docházet k ohrožování a nadměrnému obtěžování okolí, zvláště hlukem, prachem apod., dále k znečišťování ovzduší a vod, k omezování přístupu k přilehlým pozemkům, k sítím technického vybavení a požárním zařízením. 11. Při provádění stavby je nutno dodržovat předpisy týkající se bezpečnosti práce a technických zařízení a dbát o ochranu zdraví osob na staveništi. 12. Při stavbě budou dodržena ustanovení vyhlášky č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby a příslušné technické normy. 13. Právo uskutečnit stavbu vzniká stavebníkovi teprve právní mocí tohoto rozhodnutí. Stavebník je povinný v případě realizace stavby postupovat v souladu s předmětným rozhodnutím a s dokumentací ověřenou v tomto řízení, která je součástí tohoto rozhodnutí a bude předána stavebníkovi po nabytí právní moci tohoto rozhodnutí. 14. Provedení stavby bude zohledňovat hledisko komplexnosti a plynulosti.
Spis.zn. MMZL-SÚ-066190/2015/Př str. 4 Č.j.: MMZL 141731/2015 15. Při provádění stavby budou dodrženy podmínky dotčených orgánů a požadavky vlastníků a správců technického vybavení i k napojení na ně, dané do předmětného řízení: 15.1. Závazné stanovisko Krajské hygienické stanice Zlínského kraje ze dne 27.5.2015, č.j. KHSZL 11196/2015: 1) Před uvedením předmětné stavby do užívání musí být předložen protokol o analýze vzorku pitné vody v rozsahu kráceného rozboru podle vyhlášky Ministerstva zdravotnictví ČR č. 252/2004 Sb., kterou se stanoví požadavky na pitnou a teplou vodu a četnost a rozsah kontroly pitné vody, ve znění pozdějších předpisů, odebraného v místě spotřeby odběrovou skupinou a provedeného držitelem osvědčení o akreditaci, držitelem osvědčení o správné činnosti laboratoře nebo držitelem autorizace podle 83c) zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů. 2) Před uvedením výše uvedené stavby do užívání budou předloženy doklady prokazující, že u vodovodních rozvodů pitné vody byly použity materiály určené pro trvalý styk s pitnou vodou a u vodovodních rozvodů teplé vody byly použity materiály určené pro styk s teplou vodou ve smyslu vyhlášky Ministerstva zdravotnictví ČR č. 409/2005 Sb., o hygienických požadavcích na výrobky přicházející do přímého styku s vodou a na úpravu vody, v platném znění. 3) V průběhu realizace stavby budou veškeré stavební činnosti prováděny a koordinovány tak, aby v chráněném venkovním prostoru okolních staveb nedocházelo k překračování hygienických limitů hluku ze stavební činnosti stanovených v 12 odst. 6 a v příloze č. 3, část B) nařízení vlády ČR č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací. Průběh hlukově významných stavebních činností bude organizací prací, personálním a technickým vybavením zkrácen na nezbytně nutnou dobu. Pro stavební práce budou používána pouze zařízení a nářadí v bezvadném technickém stavu. 15.2. Vyjádření společnosti RWE Distribuční služby, s.r.o. ze dne 27.4.2015, zn. 5001093807. 15.3. Vyjádření společnosti MORAVSKÁ VODÁRENSKÁ, a.s. ze dne 20.3.2015, č. 024392/2015/PT. 15.4. Vyjádření společnosti E.ON Česká republiky, s.r.o. ze dne 9.4.2015 zn. L4570-16056022. 15.5. Vyjádření společnosti E.ON. Servisní, a.s. ze dne 26.3.2015, zn. H18502-16053742. 15.6. Vyjádření společnosti O2 Czech Republic a.s. ze dne 22.5.2015, č.j. 604550/15. 15.7. Vyjádření společnosti UPC Česká republika, s.r.o. ze dne 20.7.2015, zn. OJurKO0573/15 a ze dne 28.7.2015. 15.8. Koordinované závazné stanovisko Magistrátu města Zlína, vydané Odborem životního prostředí a zemědělství MMZ dne 20.5.2015, zn. MMZL 033513/2015: dle zákona č. 185/2001 Sb. o odpadech a o změně některých dalších zákonů, v platném znění, podle 71 písm. k) a 79 odst. 4 písm. b) Vzniklý odpad bude tříděn a ukládán do nádob k tornu určených. Dodavatel stavby zajistí manipulaci s těmito odpady a jejich evidenci dle platných právních předpisů. Odpady budou přednostně využity před jejich odstraněním. Odstranění vzniklého odpadu bude zajištěno předáním odpadu osobě oprávněné k jeho převzetí. Upozorňujeme, že při nakládáni se všemi vzniklými odpady musí být dodržována platná právní úprava zákona o odpadech a související právní předpisy. Ke kolaudaci budou doloženy doklady o způsobu odstranění stavebního odpadu. dle zákona č. 2011987 Sb., o státní památkové péči, v platném znění, podle 25 odst. 1 a 29 odst. 2 písm. b) Vlastník zajistí, aby zpevněná plocha chodníku byla provedena z šedé betonové dlažby jednoduchého geometrického formátu (čtverec nebo obdélník). III. Stanoví podmínky pro užívání stavby: Dokončenou stavbu, popřípadě část stavby schopnou samostatného užívání, lze užívat až na základě kolaudačního souhlasu, vydaného na žádost stavebníka. Pro vydání kolaudačního souhlasu podle 122
Spis.zn. MMZL-SÚ-066190/2015/Př str. 5 Č.j.: MMZL 141731/2015 stavebního zákona stavebník opatří závazná stanoviska dotčených orgánů k užívání stavby vyžadovaná zvláštními právními předpisy. Účastníci řízení na něž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu: RNDr. Jaroslav Loucký, nar. 16.11.1963, Hořejší 5399, 760 01 Zlín 1 Odůvodnění: Dne 27.5.2015 podal žadatel žádost o vydání společného rozhodnutí. Uvedeným dnem bylo zahájeno společné řízení. Jelikož stavební úřad shledal že žádost nemá předepsané náležitosti, vyzval dne 24.6.2015 stavebníka podle 86 odst. 5 a 111 odst. 3 stavebního zákona k doplnění žádosti ve stanovené lhůtě a zároveň řízení přerušil. Ve stanovené lhůtě byla žádost doplněna. Stavební úřad oznámil dne 4.8.2015 účastníkům řízení a dotčeným orgánům zahájení společného územního a stavebního řízení, ve kterém podle 94a odst. 2 stavebního zákona upustil od ústního jednání a stanovil, že dotčené orgány mohou uplatnit závazná stanoviska a účastníci řízení své námitky nejpozději do 15 dnů ode dne doručení oznámení, jinak k nim nebude přihlédnuto. Jelikož se jedná dle 144 odst. 1 správního řádu o řízení s velkým počtem účastníků tj. s více než 30 účastníky, oznámení zahájení řízení, jakož další úkony v řízení a toto rozhodnutí byly řádně doručovány účastníkům řízení v souladu s 94a odst. 2 a odst. 6 stavebního zákona postupem podle ust. 144 odst. 6 správního řádu. Podle ust. 144 odst. 6 správního řádu lze v řízení s velkým počtem účastníků řízení doručovat písemnosti, včetně písemností uvedených v 19 odst. 4 správního řádu, veřejnou vyhláškou. To se netýká účastníků řízení uvedených v 27 odst. 1, kteří jsou správnímu orgánu známi; těmto účastníkům řízení se doručuje jednotlivě. Ve stanovené lhůtě dne 19.8.2015 podala námitky do řízení účastníce řízení paní Alena Dobiášová, spoluvlastník bytového domu č.p. 3345, ul. Lorencova Zlín a pozemku st.p. 3765 k.ú. Zlín. Dne 21.8.2015 předložil žadatel na stavební úřad zaměření fasády domu č.p. 3345, Zlín se situací a pohledem, které zpracoval v návaznosti na sklopené výšky a odstupové vzdálenosti Ing. Josef Gresl, úředně oprávněný zeměměřičský inženýr. Tímto zaměřením byl prokázán soulad umístění stavby s ustanovením 25 odst. 4 vyhlášky č. 501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využívání území. Stavební úřad dne 7.9.2015 v souladu s ust. 36 odst. 3 správního řádu sdělil účastníkům řízení, že se mohou ve stanoveném termínu vyjádřit k podkladům pro rozhodnutí. Stanovená lhůta nebyla využita. Stavební úřad MMZ ve spojeném územním a stavebním řízení přezkoumal předloženou žádost z hledisek uvedených v 84 až 91 a 109 až 114 stavebního zákona, projednal ji s účastníky řízení a s dotčenými orgány a zjistil, že jejím uskutečněním nebo užíváním nejsou ohroženy zájmy chráněné stavebním zákonem, předpisy vydanými k jeho provedení a zvláštními předpisy. Dle platného územního plánu města Zlína, který schválilo Zastupitelstvo města Zlína formou opatření obecné povahy ve znění změny č. 1B, která nabyla účinnosti 3.6.2014 se stavba nachází v plochách B plochách bydlení, ve kterých jsou přípustným využitím pozemky souvisejícího občanského vybavení. V odůvodnění územního plánu v bodě 3.5. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení, vymezení pojmů je uvedeno, že souvisejícím občanským vybavením jsou myšleny pozemky staveb např. služeb, pod které patří i ordinace lékařů, a které nesnižují kvalitu prostředí a pohodu bydlení, nenarušují negativními vlivy provozu užívání staveb a zařízení ve svém okolí a nezhoršují nad přípustnou míru životní prostředí souvisejícího území a nepřenášejí nadmístní dopravní vztahy. V plochách B plochách bydlení není určeno prostorové uspořádání stavby, tj. není určena výšková regulace zástavby. Při posuzování souladu navrhované stavby s výše uvedenými podmínkami územního plánu Zlína vzal stavební úřad v úvahu, že budoucí užívání stavby jako lékařské ordinace vhodně doplňuje poskytování služeb v oblasti zdravotnictví pro okolní obyvatele. Stavba dále vyhovuje svým umístěním vzájemným odstupům staveb, daným 25 odst. 4 vyhlášky č. 501/2006 Sb., k dopravní situaci se kladně vyjádřilo oddělení dopravně správních řízení OSaDŘ MMZ a se stavbou souhlasili i ostatní dotčené orgány, Odbor životního prostředí a zemědělství MMZ, Krajská hygienická stanice Zlínského kraje i Hasičský záchranný sbor Zlínského kraje.
Spis.zn. MMZL-SÚ-066190/2015/Př str. 6 Č.j.: MMZL 141731/2015 Umístění přístavby je tedy v souladu se schválenou územně plánovací dokumentací. Stavební úřad zajistil vzájemný soulad předložených závazných stanovisek dotčených orgánů vyžadovaných zvláštními předpisy a zahrnul je do podmínek rozhodnutí. Dne 8.7.2015 vydal Odbor stavebních a dopravních řízení, oddělení dopravně správních řízení rozhodnutí č. 99/2015 Ve - povolení dopravního napojení pozemku parc.č. 3186/4 k.ú. Zlín na místní komunikaci Lešetín I pod zn. MMZL 084620/2015. Stavebník zjistil po odstranění původního rodinného domu č.p. 241, který stál na místě zamýšlené stavby, že pro novou stavbu lze využít původní přípojky inženýrských sítí, proto nové přípojky nebudou realizovány. Stavební úřad již nevyžadoval po stavebníkovi nová vyjádření správců sítí, jelikož samotná navrhovaná stavba zůstala nezměněna a k té se správci sítí již vyjadřovali. Stavební úřad MMZ vyhodnotil okruh účastníků územního a stavebního řízení v souladu s ust. 85 a 109 stavebního zákona. Podle ust. 85 stavebního zákona je účastníkem územního řízení: (1) a) žadatel, b) obec, na jejímž území má být požadovaný záměr uskutečněn, (2) a) vlastník pozemku nebo stavby, na kterých má být požadovaný záměr uskutečněn, není-li sám žadatelem, nebo ten, kdo má jiné věcné právo k tomuto pozemku nebo stavbě, b) osoby, jejichž vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním stavbám anebo sousedním pozemkům nebo stavbám na nich může být územním rozhodnutím přímo dotčeno, c) osoby, o kterých tak stanoví zvláštní právní předpis. (3) Účastníky řízení nejsou nájemci bytů, nebytových prostor nebo pozemků. Podle ust. 109 stavebního zákona je účastníkem stavebního řízení pouze: a) stavebník, b) vlastník stavby, na níž má být provedena změna, není-li stavebníkem, c) vlastník pozemku, na kterém má být stavba prováděna, není-li stavebníkem, může-li být jeho vlastnické právo k pozemku prováděním stavby přímo dotčeno, d) vlastník stavby na pozemku, na kterém má být stavba prováděna, a ten, kdo má k tomuto pozemku nebo stavbě právo odpovídající věcnému břemenu, mohou-li být jejich práva prováděním stavby přímo dotčena, e) vlastník sousedního pozemku nebo stavby na něm, může-li být jeho vlastnické právo prováděním stavby přímo dotčeno, f) ten, kdo má k sousednímu pozemku právo odpovídající věcnému břemenu, může-li být toto právo prováděním stavby přímo dotčeno, g) osoba, o které tak stanoví zvláštní právní předpis, pokud mohou být stavebním povolením dotčeny veřejné zájmy chráněné podle zvláštních právních předpisů a o těchto věcech nebylo rozhodnuto v územním rozhodnutí. Stavební úřad proto v souladu s výše citovaným zahrnul do okruhu účastníků územního a stavebního řízení žadatele RNDr. Jaroslava Louckého, který je zároveň vlastníkem dotčených pozemků st. p. 744, parc. č. 3186/4 v katastrálním území Zlín, dále statutární město Zlín jako obec, na jejímž území má být požadovaný záměr uskutečněn. Dále byli do okruhu účastníků společného řízení zahrnuti vlastníci sousedních pozemků st.p. 751 k.ú. Zlín a stavby č.p. 675, Zlín na něm st.p. 745/3 č.p. 119 st.p. 745/4 č.p. 3582 st.p. 1063 č.p. 812 st.p. 3765 č.p. 3345 a dále vlastníci pozemků parc.č. 3186/7, 3516/1, 3186/10, 6874 a 3186/8 vše v k.ú. Zlín. Okruh účastníků byl dále doplněn o vlastníky a správce inženýrských sítí, vyskytujících se v dané lokalitě, kterými jsou RWE Distribuční služby, s.r.o., Česká telekomunikační infrastruktura a.s. ( dříve
Spis.zn. MMZL-SÚ-066190/2015/Př str. 7 Č.j.: MMZL 141731/2015 O2 Czech Republic a.s.), E.ON Česká republika, s.r.o., MORAVSKÁ VODÁRENSKÁ, a.s., UPC Česká republika, s.r.o., Technické služby Zlín, s.r.o. Stavební úřad dále usoudil, že tímto územním rozhodnutím a stavebním povolením nemůže být přímo dotčeno vlastnické nebo jiné věcné právo k dalším stavbám anebo pozemkům a to zejména vzhledem k rozsahu stavby a dopadu povolované stavby na další pozemky a případné stavby na nich. Stavební úřad tak nezjistil žádné další okolnosti, které by odůvodňovaly potřebu rozšířit takto stanovený okruh účastníků řízení nad tento rámec. Stavební úřad vycházel přitom především z údajů žádosti stavebníka a srovnání údajů podle evidence nemovitostí, jež má stavební úřad k dispozici. Okruh účastníků územního řízení je v tomto konkrétním případě přímo totožný s okruhem účastníků stavebního řízení. Vypořádání s návrhy a námitkami účastníků: Ve stanovené lhůtě dne 19.8.2015 podala námitky do řízení účastníce řízení paní Alena Dobiášová, spoluvlastník bytového domu č.p. 3345, ul. Lorencova Zlín a pozemku st.p. 3765 k.ú. Zlín. Citace: V návaznosti na dopis ze dne 24.6.2015 - MMZL 079306/2015 - viz vyjádření Mgr. Patrika Kamase, náměstka primátora jsme měli být řádně obesláni jako účastníci řízení. Přesto, že se tak nestalo, přikládáme naše vyjádření a uplatňujeme své námitky. Ulice Kvítková a Lešetín I se nachází v místní části Zlína 8. Území je v památkové zóně a nejedná se o centrum města. Dle územního plánu je na ulici Lešetín I, směrem od ulice Kvítková po levé straně vymezeno bydlení BI ve stabilizovaných plochách červené barvy a po pravé straně je vymezeno bydlení B ve stabilizovaných plochách oranžové barvy. Územní plán města Zlína člení plochy na stabilizované plochy, plochy změn a územní rezervy. Stabilizované plochy jsou plochy bez větších plánovaných změn, regulace je víceméně shodná se současným stavem. Oranžová barva plochy bydlení B v územním plánu města Zlína vymezuje plochy s nízkopodlažní zástavbou. Ve stabilizovaných plochách B oranžové barvy v ulici Lešetín I a ulici Kvítková je podle územního plánu na stavebních parcelách 8 rodinných domků o velikosti 1NP a 2NP. V současné době jsou 3 objekty zdemolovány. Plochy bydlení - B Hlavní využití - bydleni v rodinných domech, bytových domech, vilách a vilodomech Přípustné využití - pozemky dopravní a technické infrastruktury - pozemky veřejných prostranství - pozemky sídelní zeleně - pozemky souvisejícího občanského vybavení Nepřípustné využití - činnosti, které nesouvisí s hlavním využitím a které narušují kvalitu prostředí vlivy provozu a dopravní zátěží nebo takové důsledky vyvolávají druhotně 3.5.1. VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ Změna č. 1B územního plánu neklade požadavky na řešení nových zastavitelných ploch, neupravuje ani plochy zastavěné, ani nijak nezasahuje do řešeni, které je součástí hlavního výkresu. Neklade tudíž požadavky na nové vymezení zastavěného území a není důvodem k jeho změně. Stavba Prediko CENTRUM na pozemcích st.p. 744, p.č. 3186/4 se nachází ve stabilizovaných plochách oranžové barvy. Z výše uvedených skutečností nemůže nová stavba na pozemku domu č. p. 241 být čtyřpodlažní, ale musí kopírovat výšku původní. Jsme potěšení, že vzniká nový multifunkční objekt, ale zároveň chceme zachovat původní výšku staveb a tak i výjimečný ráz čtvrti Lešetín, konec citace. Stavební úřad k výše uvedenému sděluje: K námitce, že paní Alena Dobiášová nebyla obeslána jako účastník řízení stavební úřad sděluje, že stavební úřad zahrnul do okruhu účastníků tohoto řízení i vlastníky domu č.p. 3345, Zlín a pozemku st.p. 3765 k.ú. Zlín, mezi kterými je i paní Alena Dobiášová. Tito účastníci byli v souladu s 94a stavebního
Spis.zn. MMZL-SÚ-066190/2015/Př str. 8 Č.j.: MMZL 141731/2015 zákona obesláni veřejnou vyhláškou a byli řádně seznámeni se stavebním záměrem a zároveň poučeni o uplatnění námitek účastníků řízení podle 89 a 114 stavebního zákona. Svého práva paní Dobiášová podáním námitek ve stanovené lhůtě využila. Navrhovaná stavba, která bude sloužit jako zdravotnické zařízení s ubytovací kapacitou pro klienty je souladu s platným územním plánem jak svým budoucím využitím, tak i svou výškou. Dle platného územního plánu města Zlína, který schválilo Zastupitelstvo města Zlína formou opatření obecné povahy ve znění změny č. 1B, která nabyla účinnosti 3.6.2014 se stavba nachází v plochách B plochách bydlení, ve kterých jsou přípustným využitím pozemky souvisejícího občanského vybavení. V odůvodnění územního plánu v bodě 3.5. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení, vymezení pojmů je uvedeno, že souvisejícím občanským vybavením jsou myšleny pozemky staveb např. služeb, pod které patří i ordinace lékařů, které nesnižují kvalitu prostředí a pohodu bydlení, nenarušují negativními vlivy provozu užívání staveb a zařízení ve svém okolí a nezhoršují nad přípustnou míru životní prostředí souvisejícího území a nepřenášejí nadmístní dopravní vztahy. V plochách B plochách bydlení není určeno prostorové uspořádání stavby, tj. není určena výšková regulace zástavby. Na ulici Kvítková již dnes existují vícepodlažní budovy, dokonce naproti navrhované stavby se nachází pětipodlažní bytový dům. Nařizovat proto vlastníkovi pozemku, aby postavil na místě původního jednopodlažního rodinného domu opět jednopodlažní budovu, zvlášť když mu územní plán umožňuje budovu vyšší, stavební úřad nemůže, protože k tomu nemá oporu v zákoně. Dne 21.8.2015 předložil žadatel na stavební úřad zaměření fasády domu č.p. 3345, Zlín ( jedná se o již zmiňovaný pětipodlažní bytový dům, stojící naproti navrhované stavby) se situací a pohledem, které zpracoval v návaznosti na sklopené výšky obou sousedních domů a odstupové vzdálenosti Ing. Josef Gresl, úředně oprávněný zeměměřičský inženýr. Tímto zaměřením byl prokázán soulad umístění navrhované stavby s ustanovením 25 odst. 4 vyhlášky č. 501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využívání území. Samotné umístění novostavby z jižní strany kopíruje obvodové stěny původního domu č.p. 241, Zlín, který stál na místě dnešní stavby a zachovává tak stávající uliční čáru na ulici Kvítková. Pro odlehčení stavby bude mít objekt dvě výškové úrovně, kdy západní část bude mít výšku + 13,43 m od +/- 0,000 a východní část s ustupující fasádou bude mít maximální výšku + 14,73 m od +/- 0,000. Územní a stavební řízení jsou řízení návrhová, kdy je stavební úřad povinen navrhovaný záměr posoudit podle stavebního zákona a podle územního plánu a pokud stavba odpovídá všem požadavkům a dotčené orgány také souhlasí, stavební úřad nemá důvod stavbu nepovolit. Vzhled stavby a umístění bylo konzultováno s oddělením urbanismu a architektů MMZ, k dopravní situaci se kladně vyjádřilo oddělení dopravně správních řízení OSaDŘ MMZ a se stavbou souhlasili i ostatní dotčené orgány, Odbor životního prostředí a zemědělství MMZ, Krajská hygienická stanice Zlínského kraje i Hasičský záchranný sbor Zlínského kraje. Vzhledem k výše uvedenému stavební úřad námitkám nevyhovuje. Součástí podaných námitek ze dne 19.8.2015 byl i list obsahující přihlášení paní Dočkalové, Herodesové, Koutné, Řezníčkové, Vajdíkové, Švirákové, Vítů a Vízdalové a pana Strnky do společného řízení. Stavební úřad k tomuto sděluje, že se jednalo pravděpodobně o požadavek, aby jmenovaní byli zahrnuti do okruhu účastníků tohoto řízení. Všichni jmenovaní byli zahrnuti do okruhu účastníků řízení jako vlastníci sousedního domu č.p. 3345, Zlín a pozemku st.p. 3765 k.ú. Zlín již 4.8.2015 při oznámení zahájení řízení a byli seznámeni s navrhovanou stavbou veřejnou vyhláškou. Vypořádání s vyjádřeními účastníků k podkladům rozhodnutí: Účastníci se k podkladům rozhodnutí nevyjádřili. Stavební úřad rozhodl, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí, za použití ustanovení právních předpisů ve výroku uvedených.
Spis.zn. MMZL-SÚ-066190/2015/Př str. 9 Č.j.: MMZL 141731/2015 Poučení účastníků: Proti výroku A tohoto rozhodnutí (rozhodnutí o umístění stavby) se lze odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení tohoto rozhodnutí k Odboru územního plánování a stavebního řádu Krajského úřadu Zlínského kraje, který zároveň o odvolání rozhoduje, podáním u zdejšího správního orgánu. Proti výroku B tohoto rozhodnutí (stavební povolení) se lze odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení tohoto rozhodnutí k Odboru územního plánování a stavebního řádu Krajského úřadu Zlínského kraje, který zároveň o odvolání rozhoduje, podáním u zdejšího správního orgánu. Odvolání proti výroku A tohoto rozhodnutí (rozhodnutí o umístění stavby) má odkladný účinek i vůči výroku B tohoto rozhodnutí (stavební povolení). Odvolání proti výroku B tohoto rozhodnutí (stavební povolení) nemá odkladný účinek vůči výroku A tohoto rozhodnutí (rozhodnutí o umístění stavby). Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka. Stavební úřad po právní moci rozhodnutí předá ověřenou dokumentaci pro umístění stavby stavebníkovi, případně obecnímu úřadu, jehož územního obvodu se umístění stavby týká, není-li sám stavebním úřadem, popřípadě též speciálnímu stavebnímu úřadu. Stavebníkovi zašle jedno vyhotovení ověřené projektové dokumentace a štítek obsahující identifikační údaje o povolené stavbě. Další vyhotovení ověřené projektové dokumentace zašle vlastníkovi stavby, pokud není stavebníkem. Stavebník je povinen štítek před zahájením stavby umístit na viditelném místě u vstupu na staveniště a ponechat jej tam až do dokončení stavby, případně do vydání kolaudačního souhlasu; rozsáhlé stavby se mohou označit jiným vhodným způsobem s uvedením údajů ze štítku. Rozhodnutí má podle 93 odst. 1 stavebního zákona platnost 2 roky. Podmínky rozhodnutí o umístění stavby platí po dobu trvání stavby či zařízení, nedošlo-li z povahy věci k jejich konzumaci. Stavba nesmí být zahájena, dokud rozhodnutí nenabude právní moci. Stavební povolení pozbývá platnosti, jestliže stavba nebyla zahájena do 2 let ode dne, kdy nabylo právní moci. Ing. Michaela Přívarová vedoucí oddělení stavebně správních řízení III otisk úředního razítka Poplatek: Správní poplatek podle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích položky 17 odst. 1 písm. f) ve výši 20000 Kč, položky 18 odst. 1 písm. f) ve výši 10000 Kč, celkem 30000 Kč byl zaplacen. Toto rozhodnutí musí být vyvěšeno po dobu 15 dnů. Vyvěšeno dne:... Sejmuto dne:... Razítko, podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí rozhodnutí.
Spis.zn. MMZL-SÚ-066190/2015/Př str. 10 Č.j.: MMZL 141731/2015 Obdrží: (dodejky) : RNDr. Jaroslav Loucký, Hořejší 5399, 760 01 Zlín 1 v zast. Karel Bartoněk, Okružní č.p. 4537, 760 05 Zlín 5 účastníci (doručováno veřejnou vyhláškou) : Statutární město Zlín, náměstí Míru č.p. 12, 761 40 Zlín 1 RWE Distribuční služby, s.r.o., IDDS: jnnyjs6 E.ON Česká republika, s.r.o., IDDS: 3534cwz MORAVSKÁ VODÁRENSKÁ, a.s., IDDS: b3ge93n UPC Česká republika, s.r.o., IDDS: 4hds44f Technické služby Zlín, s.r.o., IDDS: 8yjuj99 Česká telekomunikační infrastruktura a.s., IDDS: qa7425t vlastníci pozemků st.p. 751 k.ú. Zlín a stavby č.p. 675, Zlín na něm st.p. 745/3 č.p. 119 st.p. 745/4 č.p. 3582 st.p. 1063 č.p. 812 st.p. 3765 č.p. 3345 vlastníci pozemků parc.č. 3186/7, 3516/1, 3186/10, 6874 a 3186/8 vše v k.ú. Zlín dotčené orgány: Krajská hygienická stanice Zlínského kraje se sídlem ve Zlíně, IDDS: xwsai7r Hasičský záchranný sbor Zlínského kraje, IDDS: z3paa5u Odbor životního prostředí a zemědělství Magistrátu města Zlína, Zarámí č.p. 4421, 760 01 Zlín 1 Oddělení dopravně správních řízení, Odbor stavebních a dopravních řízení Magistrátu města Zlína, náměstí Míru č.p. 12, 760 01 Zlín 1 Odbor kultury a památkové péče Magistrátu města Zlína, Zarámí č.p. 4421, 760 01 Zlín 1 Poznámka: Toto rozhodnutí je řádně doručováno účastníkům řízení v souladu s ust. 87 odst. 1 stavebního zákona postupem podle ust. 144 odst. 6 správního řádu veřejnou vyhláškou. To se netýká účastníků řízení uvedených v 27 odst. 1 správního řádu, kteří jsou správnímu orgánu známi; těmto účastníkům řízení se doručuje jednotlivě. Patnáctým dnem po vyvěšení se písemnost považuje za doručenou. Toto rozhodnutí se vyvěšuje na úřední desce Magistrátu města Zlína a na webových stránkách www.zlin.eu. Datum těchto vyvěšení je rozhodující pro stanovení lhůty k případnému podání námitek.