NÁVRH ZADÁNÍ ZMĚNY Č. 2 ÚZEMNÍHO PLÁNU ŠTĚNOVICE ÚNOR 2013 Zadání na zpracování změny č. 2 územního plánu Štěnovice ve smyslu zákona č. 283/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), a vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, a na základě projednání obce Štěnovice, usnesení č. 7/2012 ze zasedání Zastupitelstva obce Štěnovice, konaného dne 19.12.2012 o pořízení změny č. 2 územního plánu Štěnovice. Orgán územního plánování Městský úřad Přeštice Odbor výstavby a ÚP Pořizovatel Městský úřad Přeštice Odbor výstavby a ÚP Datum zpracování návrhu: ÚNOR 2013 Zpracovatel: Štáhlová Petra Oprávněná osoba: Štáhlová Petra Schvalující orgán Zastupitelstvo obce Štěnovice Zadání schváleno dne: Usnesení číslo: Oprávněné osoby: Starosta: Místostarosta:
OBSAH: a) důvody pro pořízení změny č. 2 územního plánu Štěnovice b) požadavky na základní koncepci rozvoje území obce, vyjádřené zejména v cílech zlepšování dosavadního stavu, včetně rozvoje obce a ochrany hodnot jeho území, v požadavcích na změnu charakteru obce, jejího vztahu k sídelní struktuře a dostupnosti veřejné infrastruktury; tyto požadavky lze dle potřeby dále upřesnit a doplnit v členění na požadavky na: 1. urbanistickou koncepci, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání zastavěného území a na prověření možných změn, včetně vymezení zastavitelných ploch, 2. koncepci veřejné infrastruktury, zejména na prověření uspořádání veřejné infrastruktury a možnosti jejích změn, 3. koncepci uspořádání krajiny, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání nezastavěného území a na prověření možných změn, včetně prověření, ve kterých plochách je vhodné vyloučit umísťování staveb, zařízení a jiných opatření pro účely uvedené v 18 odst. 5 stavebního zákona, c) požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv a na stanovení jejich využití, které bude nutno prověřit, d) požadavky na prověření vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací, pro které bude možné uplatnit vyvlastnění nebo předkupní právo, e) požadavky na prověření vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci, f) případný požadavek na zpracování variant řešení, g) požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení, h) požadavky na vyhodnocení předpokládaných vlivů změny územního plánu na udržitelný rozvoj území Shora uvedené body zahrnují 1. upřesnění požadavků vyplývajících z politiky územního rozvoje, 2. upřesnění požadavků vyplývajících z územně plánovací dokumentace vydané krajem, 3. upřesnění požadavků vyplývajících z územně analytických podkladů, zejména z problémů určených k řešení v územně plánovací dokumentaci a případně z doplňujících průzkumů a rozborů, 4. další požadavky, například požadavky obce, požadavky vyplývající ze zprávy o uplatňování územního plánu podle 55 odst. 1 stavebního zákona, nebo z projednání s dotčenými orgány a veřejností,
a) důvody pro pořízení změny č. 2 ÚP Štěnovice Návrh na změnu územního plánu Štěnovice byl podán na žádost zastupitelstva obce, na základě výsledků zprávy o uplatňování územního plánu Štěnovice dále na základě žádostí občanů obce a v neposlední řadě i v návaznosti na novelu stavebního zákona platnou od 1.1.2013. Navrhované dílčí změny: Lokalita č. 1 - prověřit možnost převést pozemek číslo 961 z plochy zemědělské na plochu rekreace dle požadavků vlastníka pozemku, který tento pozemek užívá jako zahradu k rekreaci Lokalita č. 2 - převést návrhovou plochu pro sport a rekreaci na ppč. 893/1 do plochy bydlení v rodinných domech dle skutečného stavu v území Lokalita č. 3 - vypustit z grafické části komunikaci vedoucí přes lokalitu Na zbytkách, která již fyzicky neexistuje na plochy v souladu se skutečným stavem v území, případně nové návrhové plochy a dále zakreslit skutečný stav vedení místních komunikací v této lokalitě. Lokalita č. 4 - převést návrhovou plochu bydlení v rodinných domech pod bytovým domem na ppč. 18/8, 18/6, 18/7 a přiléhajících okolních ploch do plochy bydlení v bytových domech v souladu se skutečným stavem v území. Lokalita č. 5 - zařadit do změny územního plánu chodník vedoucí ze Štěnovic do Utušic jako veřejně prospěšnou stavbu z důvodu nemožnosti dohody s vlastníkem pozemku pod chodníkem. Lokalita č. 6 - zařadit do územního plánu chodník Mezi Ploty Lokalita č. 7 - zařadit do územního plánu lávku u jezu přes řeku Úhlavu z pozemku č. 567/14 na pozemek 691/8 z důvodu vedení nové cyklotrasy Lokalita č. 8 - převést pozemky ppč. 508/96, 508/97, 508/98, 508/99 z plochy dopravní infrastruktury na plochu bydlení v rodinných domech v souladu se skutečným stavem v území. Lokalita č. 9 - prověřit možnost změny druhu pozemku č. 596/2, 596/3 a částí pozemků 623/4, 623/1 a 623/6 v k.ú. Štěnovice Lokalita č. 10 - upravit velikost dobývacího prostoru dle rozhodnutí OBÚ a změnit funkční využití území po upravení dobývacího prostoru dle skutečného stavu v území. V celém území obce zaktualizovat: - současně zastavěné území obce vzhledem k poměrně velkému rozvoji výstavby v obci je nutno provést aktualizaci rozsahu zastavěného území - mapu katastru nemovitostí - vzhledem k poměrně velkému rozvoji výstavby v obci je nutno provést aktualizaci katastrální mapy, jako podkladu UP - textovou část územního plánu dle současných požadavků obce s ohledem na aktuální stav v území v souladu s novelou stavebního zákona Číselně označené lokality jsou graficky znázorněny v příloze návrhu zadání změny č. 2 ÚP Štěnovice. b) požadavky na základní koncepci rozvoje území obce, vyjádřené zejména v cílech zlepšování dosavadního stavu, včetně rozvoje obce a ochrany hodnot jeho území, v požadavcích na změnu charakteru obce, jejího vztahu k sídelní struktuře a dostupnosti veřejné infrastruktury; tyto požadavky lze dle potřeby dále upřesnit a doplnit v členění na požadavky na:
1. urbanistickou koncepci, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání zastavěného území a na prověření možných změn, včetně vymezení zastavitelných ploch, 2. koncepci veřejné infrastruktury, zejména na prověření uspořádání veřejné infrastruktury a možnosti jejích změn, 3. koncepci uspořádání krajiny, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání nezastavěného území a na prověření možných změn, včetně prověření, ve kterých plochách je vhodné vyloučit umísťování staveb, zařízení a jiných opatření pro účely uvedené v 18 odst. 5 stavebního zákona, Upřesnění požadavků vyplývajících z Politiky územního rozvoje ČR Požadavky na řešení územně plánovací dokumentace pro území obce Štěnovice, vyplývající z Politiky územního rozvoje České republiky 2008 (dále jen PUR ), schválené vládou České republiky usnesením č. 929 ze dne 20. července 2009 nebudou řešením změny č. 2 ÚP Štěnovice dotčeny. Upřesnění požadavků vyplývajících z územně plánovací dokumentace vydané krajem Zásad územního rozvoje PK Zásady územního rozvoje Plzeňského kraje vydalo (dále jen ZÚR ) Zastupitelstvo Plzeňského kraje usnesením č. 834/08 dne 2.9.2008, ve změně č. 2 ÚP Štěnovice je nutné respektovat řešení krajské územně plánovací dokumentace v plném rozsahu, včetně obecných zásad, priorit a cílů územního plánování stanovených pro území Plzeňského kraje. Další požadavky vyplývající z územně analytických podkladů, ze zprávy o uplatňování územního plánu dle 55 odst. 1 Územně analytické podklady ORP Přeštice (2. úplná aktualizace) (dále jen ÚAP ) budou řešením změny č. 2 ÚP Štěnovice respektovány. Pokyny pro návrh změny vyplývající ze zprávy o uplatňování územního plánu Štěnovice jsou v této změně č. 2 ÚP Štěnovice zapracovány v plném rozsahu. Širší vztahy budou ve změně č. 2 ÚP Štěnovice respektovány. Požadavky na urbanistickou koncepci Navrhované urbanistické řešení bude odpovídat koncepci platného územního plánu Štěnovice. V návrhu změny bude upravena velikost dobývacího prostoru dle rozhodnutí OBÚ a změněno funkčního využití území po upravení dobývacího prostoru dle skutečného stavu v území. V návrhu změny bude převedena návrhová plocha pro sport a rekreaci na ppč. 893/1 do plochy bydlení v rodinných domech dle skutečného stavu v území. Dále bude plocha bydlení v rodinných domech pod bytovým domem na p.č. 18/5, 18/6, 18/7 a přilehajících okolních ploch do plochy bydlení v bytových domech dle skutečného stavu v území. Zpracovatel změny územního plánu zaktualizuje současné zastavěné území obce a mapu katastru nemovitostí.
Zpracovatel zaktualizuje textovou část ÚP Štěnovice s ohledem na současné požadavky obce a s ohledem na aktuální stav v území. Dále zpracovatel upraví textovou a grafickou část územního plánu Štěnovice v souladu s novelou stavebního zákona platnou od 1.1.2013. Dle ZUR je území obce Štěnovice zařazeno do Rozvojové oblasti Plzeň OB5, úkoly pro územní plánování vyplývající ze ZUR pro rozvojovou oblast budou ve změně č. 2 ÚP Štěnovice respektovány. Požadavky na technickou infrastrukturu Základní koncepce veřejné infrastruktury zůstane zachována. Nově budou změnou ÚP navrženy chodníky ze Štěnovic do Útušic. Dále bude vypuštěna z grafické části komunikace vedoucí přes lokalitu Na zbytkách, která již fyzicky neexistuje a zakreslen skutečný stav vedení místních komunikací v této lokalitě. Do územního plánu bude zakreslena lávka u jezu přes řeku Úhlavu z pozemku č. 567/14 na pozemek 691/8 z důvodu vedení nové cyklotrasy. Pozemky ppč. 508/96, 508/97, 508/98, 508/99 budou převedeny z plochy dopravní infrastruktury na plochu bydlení v rodinných domech v souladu se skutečným stavem v území. Limity a hodnoty vyplývající ze ZUR budou respektovány jedná se zejména o: vedení plynovodu VTL, návrh plynovodu v severní části území, vedení el. 110 kv, IV. Transevropský multimodální koridor. Z ÚAP ORP Přeštice vyplývají limity a hodnoty v území, které budou změnou č. 2 ÚP Štěnovice respektovány: venkovní vedení 22kV, vedení plynovodu VTL, dálkový kabel komunikační vedení. Z 2 úplné aktualizace ÚAP vyplývají krom jiného požadavky na chybějící chodníky podél komunikace a chybějící lávku přes řeku, což je v zadání změny č. 2 řešeno. Koncepce uspořádání krajiny Koncepce uspořádání krajiny a Územním plánem Štěnovice schválený územní systém ekologické stability nebude řešením změny č. 2 ÚP Štěnovice zásadně upravován. Návrh řešení změny č. 2 ÚP Štěnovice bude respektovat a chránit stávající krajinný ráz a vytvářet podmínky pro zachování krajinářských hodnot nezastavěného území. Na základě požadavků občana obce zpracovatel prověří možnost převést pozemek číslo 961 z plochy zemědělské na plochu rekreace. Vlastník tento pozemek již užívá k rekreaci. Na základě žádosti f. Streicher spol. s.r.o, prověřit možnost provedení změny ÚP na pozemcích č. 596/2, 596/3 a části pozemků 623/4, 623/1 a 623/6 v k.ú. Štěnovice na využití ostatní plocha. Limity a hodnoty vyplývající ze ZUR budou respektovány jedná se zejména o: regionální biokoridor vymezený RK 240, regionální biocentrum vymezené RB 887, krajinné dominanty a veduty, stanovené záplavové území, ochranné pásmo vodního zdroje, výhradní ložisko nerostných surovin. Z ÚAP ORP Přeštice vyplývají limity a hodnoty v území, které budou změnou č. 2 ÚP Štěnovice respektovány: chráněné ložiskové území, ložisko nerostných surovin, kvalitní půdy II. tř. ochrany, lesy hospodářské včetně území padesáti metrů od kraje lesa, lokální biocentra a biokoridory, záplavové území. Z 2 úplné aktualizace ÚAP vyplývají krom jiného požadavky ne řešení ohrožení povodněmi na řece Úhlavě, ohrožení erozní činností a střet záměru bydlení s územím padesáti metrů od kraje lesa. Projektant prověří možnost řešení těchto střetů a ohrožení v území.
c) požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv a na stanovení jejich využití, které bude nutno prověřit, V řešeném území se žádné plochy nebo koridory územních rezerv vymezených v ZUR PK nevyskytují. Z ÚAP nevyplývají žádné požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv. Požadavky obce na vymezení ploch a koridorů územních rezerv nejsou vzneseny. d) požadavky na prověření vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací, pro které bude možné uplatnit vyvlastnění nebo předkupní právo, V řešeném území se nenacházení žádné plochy ani koridory veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření dle ZÚR PK. V návrhu územního plánu budou dle požadavků obce navrženy veřejně prospěšné stavby chodníky vedoucí ze Štěnovic do Útušic. Pokud zpracovatel návrhu územního plánu shledá další potřebu vymezení veřejně prospěšných staveb, nebo veřejně prospěšných opatření budou v návrhu územního plánu uvedeny. Plochy pro asanaci nebudou navrhovány. e) požadavky na prověření vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci, Prověření vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci není požadováno. f) případný požadavek na zpracování variant řešení, Řešení změny č. 2 nebude zpracováno ve variantách, pokud tento požadavek nevyplyne z projednání návrhu zadání. g) požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení, Návrh změny č. 2 ÚP Štěnovice bude zpracován v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, vyhláškou č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech. územně plánovací dokumentace a způsobu evidence územně plánovací činnosti a vyhláškou č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území. Při zpracování změny č. 2 ÚP Štěnovice je nutné v terminologii vycházet z původního ÚP, s důrazem na přesné dodržování názvosloví jednotlivých funkčních ploch. Při vymezování dalších nových ploch je nutné vycházet z platné prováděcí vyhlášky. Grafická část bude obsahovat: Hlavní výkres pro území řešené změnou v měřítku 1:5000 Koordinační výkres v měřítku 1:5000 Výkres veřejně prospěšných staveb a opatření v měřítku 1:5000 Zpracovatel případně vyhotoví další výkresy dle potřeby a rozsahu změn v souladu s příslušnou vyhláškou.
Požadované počty vyhotovení návrhu ÚP a) pro posouzení podle 50, 51 a 52 zákona 183/2006 Sb. - ve 3 pare úplných - pro každou fázi projednání bude předáno pořizovateli také po jednom nosiči s elektronickými daty v souborových formátech pdf, doc, xls, příp. jpg za účelem vystavení na elektronické úřední desce b) pro vydání změny územního plánu dle 54 zákona 183/2006 Sb. čistopis ve 4 paré úplných Poznámka : - výkresy budou obsahovat jevy graficky zobrazitelné v daném měřítku ( 1 : 5 000 ) ; - v textové části ÚP bude uveden údaj o počtu listů textové části ÚP a počtu výkresů ÚP ; - odchylky od vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, v platném znění, budou při vymezování ploch změn řádně zdůvodněny ; - textovou část odůvodnění zpracuje zhotovitel ÚP ve spolupráci s pořizovatelem ( část zpracovaná projektantem dle přílohy č.7 k vyhl. Č.500/2006 Sb., bude doplněna částí zpracovanou pořizovatelem dle výsledků projednání ) ; - zpracovatel vyhotoví aktualizaci územního plánu Štěnovice (textovou a grafickou část) zahrnující právní stav po změně č. 1 a změně č. 2 územního plánu Štěnovice. h) požadavky na vyhodnocení předpokládaných vlivů změny územního plánu na udržitelný rozvoj území Vyhodnocení vlivu územního plánu na udržitelný rozvoj území bude zpracováno v případě, že dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatní tento požadavek nebo pokud nebude vyloučen významný vliv na evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast. Pořizovatel se domnívá, že změna nevyžaduje zpracování vyhodnocení předpokládaných vlivů změny územního plánu na udržitelný rozvoj území. Řešené území leží mimo vymezené evropsky významné lokality a ptačí oblasti. Příloha zadání: označení řešených lokalit
Příloha zadání: Lokalita č. 1 Lokalita: Obec Štěnovice, k.ú. Štěnovice, ppč. 961 Platný stav v ÚP: orná plocha Předmět změny: změna funkčního využití území, změna plochy zemědělské na plochu rekreace r Předpokládaný rozsah: 2763m² Platný stav ÚP Ortofoto mapa s navrhovanou změnou na plochu rekreace
Lokalita č. 2 Lokalita: Obec Štěnovice, k.ú. Štěnovice, ppč. 893/1 Platný stav v ÚP: Občanské vybavení tělovýchova a sportovní zařízení OS Předmět změny: změna funkčního využití území, změna zastavitelné plochy z občanského vybavení tělovýchova a sportovní zařízení OS na plochu bydlení v rodinných domech Bi Předpokládaný rozsah: 1609m² Platný stav ÚP pozemek v zastavitelné ploše Ortofoto mapa s navrhovanou změnou na plochu bydlení v souladu se skutečným stavem v území
Lokalita č. 3 Lokalita: Obec Štěnovice, k.ú. Štěnovice, Lokalita Na zbytkách Platný stav v ÚP: zastavitelná plocha bydlení v rodinných domech Bi, a plocha dopravní infrastruktury Předmět změny: změna funkčního využití území, změna plochy dopravní infrastruktury (komunikace již neexistuje) na plochu bydlení v rodinných domech Bi, zakreslit skutečný stav vedení místních komunikací v lokalitě a zaktualizovat lokalitu dle aktuálního stavu v území. Platný stav v ÚP Ortofoto mapa se zakreslením řešeného území
Lokalita č. 4 Lokalita: Obec Štěnovice, k.ú. Štěnovice, stpč. 18/8, 18/6, 18/7 a okolní pozemky Platný stav v ÚP: zastavitelná plocha bydlení v rodinných domech Bi Předmět změny: změna funkčního využití území, změna plochy bydlení v rodinných domech Bi na plochu bydlení v bytových domech Bh. Předpokládaný rozsah: 1481m² Platný stav ÚP ortofoto mapa se zakreslením rozsahu navrhované změny
Lokalita č. 5 Lokalita: Obec Štěnovice, k.ú. Štěnovice, ppč. 663/16, 663/9 Platný stav v ÚP: plocha dopravní infrastruktury Předmět změny: zařazení chodníku vedoucího ze Štěnovic do Útušic jako veřejně prospěšnou stavbu. Platný stav ÚP pozemek v ploše dopravní infrastruktury bez možnosti dohody s vlastníkem Ortofoto mapa se zakreslením řešeného území
Lokalita č. 6 Lokalita: Obec Štěnovice, k.ú. Štěnovice, ppč. 1105/1, 590/1 Platný stav v ÚP: plocha dopravní infrastruktury a plocha zemědělská Předmět změny: zařadit do územního plánu chodník Mezi Ploty
Lokalita č. 7 Lokalita: Obec Štěnovice, k.ú. Štěnovice, ppč. 1192/67 Platný stav v ÚP: plocha vodní a vodohospodářská Předmět změny: lávka přes řeku Úhlavu z ppč. 567/14 na 691/8 Platný stav ÚP Ortofoto mapa se zakreslením řešeného území
Lokalita č. 8 Lokalita: Obec Štěnovice, k.ú. Štěnovice, ppč. 508/96, 508/97, 508/98, 508/99 Platný stav v ÚP: plocha dopravní infrastruktury Předmět změny: změna funkčního využití území, změna plochy dopravní infrastruktury na plochu bydlení v rodinných domech Bi, Předpokládaný rozsah: 919m² Platný stav ÚP ortofoto mapa s vyznačením rozsahu změn
Lokalita č. 9 Lokalita: Obec Štěnovice, k.ú. Štěnovice, ppč. 596/2, 596/3, 623/4, 623/1, 623/6 Platný stav v ÚP: plocha lesní Předmět změny: změna funkčního využití území, změna plochy lesní na plochu výroby a skladování v Platný stav ÚP Ortofotomapa s vyznačením rozsahu změn
Lokalita č. 10 Lokalita: Obec Štěnovice, k.ú. Štěnovice, území dobývacího prostoru Štěnovice Platný stav v ÚP: plocha těžby nerostů nt Předmět změny: upravení velikosti dobývacího prostoru dle rozhodnutí OBÚ a změna funkčního využití území po upravení dobývacího prostoru dle skutečného stavu v území. Platný stav ÚP