Pardubický kraj krajský úřad Komenského náměstí 125, Pardubice 532 11 čj. KrÚ 8825/2014 VÝZVA k předložení nabídky Zadavatel - Pardubický kraj tímto vyzývá v souladu se Závaznými postupy pro zadávání zakázek Integrovaného operačního programu, prioritní osa 2, oblast intervence 2.1. k podání nabídky na veřejnou zakázku malého rozsahu II. kategorie s názvem Administrátor individuálních projektů Pardubického kraje v rámci 19. výzvy Integrovaného operačního programu Údaje o zadavateli Pardubický kraj Komenského náměstí 125, 532 11 Pardubice IČ: 708 92 822 Zastoupený: JUDr. Martinem Netolickým, Ph.D., hejtmanem Kontaktní osoba: Kontaktní osoba ve věcech organizačních: Mgr. Pavel Menšl, vedoucí oddělení veřejných zakázek, tel. 466 026 282, mail. pavel.mensl@pardubickykraj.cz Systémové číslo: P14V00000012 1. Informace o druhu a předmětu veřejné zakázky Jedná se o veřejnou zakázku malého rozsahu 2. kategorie (dále také jako ZMR ) na služby, jejímž předmětem je zajištění níže uvedených odborných poradenských a konzultačních služeb souvisejících s realizací individuálních projektů Pardubického kraje s názvem ehealth elektronizace zdravotnictví Pardubického kraje s číslem CZ.1.06/2.1.00/19.09278 (dále jen projekt zdravotnictví ) a Evidenční systém a publikační portál muzejních sbírek Pardubického kraje s číslem CZ.1.06/2.1.00/19.09281 (dále jen projekt projekt muzejnictví ) které byly předloženy s žádostí o financování v rámci 19. výzvy Integrovaného operačního programu, Prioritní osy 2 - Zavádění ICT v územní veřejné správě, Oblasti podpory 2.1 - Zavádění ICT v územní veřejné správě (společně pak projekty ). Předmět veřejné zakázky: a) Administrace projektu v realizaci pro projekt Pardubického kraje s názvem ehealth elektronizace zdravotnictví Pardubického kraje s číslem CZ.1.06/2.1.00/19.09278 (dále jen projekt zdravotnictví ): Stránka 1 z 6
provádět poradenství ohledně pravidel Integrovaného operačního programu, zastupovat příjemce dotace při jednáních s kontrolními orgány poskytovatele dotace, spolupracovat s příjemcem dotace na doložení povinných příloh k vydání Smlouvy o poskytnutí dotace, sumarizace a kompletace dokladů souvisejících s ukončenými výběrovými řízeními projektu a jejich předání poskytovateli dotace v předepsaných termínech, sledovat naplňování monitorovacích indikátorů projektů, procesně zajišťovat případné změny monitorovacích indikátorů projektů, zpracovávat průběžné monitorovací zprávy v průběhu realizace projektů, zpracovávat Oznámení příjemce o změnách v projektech/ ve Smlouvě o poskytnutí dotace, procesně zajišťovat změny v rozpočtu projektů, procesně zajišťovat změny harmonogramu projektů procesně zajišťovat změny ve finančním plánu projektů, procesně zajišťovat věcnou náplň projektů í, zpracovávat etapové monitorovací zprávy s žádostí o platbu vč. všech povinných zpracovat závěrečnou monitorovací zprávu s žádostí o platbu vč. všech povinných zpracovat závěrečné vyhodnocení akce, vč. závěrečného vyúčtování projektu a všech povinných zajišťovat další blíže nespecifikované činnosti související s úspěšnou realizací projektů. b) Administrace projektu v realizaci pro projekt Evidenční systém a publikační portál muzejních sbírek Pardubického kraje s číslem CZ.1.06/2.1.00/19.09281 (dále jen projekt projekt muzejnictví ): provádět poradenství ohledně pravidel Integrovaného operačního programu, zastupovat příjemce dotace při jednáních s kontrolními orgány poskytovatele dotace, spolupracovat s příjemcem dotace na doložení povinných příloh k vydání Smlouvy o poskytnutí dotace, sumarizace a kompletace dokladů souvisejících s ukončenými výběrovými řízeními projektu a jejich předání poskytovateli dotace v předepsaných termínech, sledovat naplňování monitorovacích indikátorů projektů, procesně zajišťovat případné změny monitorovacích indikátorů projektů, zpracovávat průběžné monitorovací zprávy v průběhu realizace projektů, zpracovávat Oznámení příjemce o změnách v projektech/ ve Smlouvě o poskytnutí dotace, procesně zajišťovat změny v rozpočtu projektů, procesně zajišťovat změny harmonogramu projektů procesně zajišťovat změny ve finančním plánu projektů, procesně zajišťovat věcnou náplň projektů í, zpracovávat etapové monitorovací zprávy s žádostí o platbu vč. všech povinných zpracovat závěrečnou monitorovací zprávu s žádostí o platbu vč. všech povinných zpracovat závěrečné vyhodnocení akce, vč. závěrečného vyúčtování projektu a všech povinných zajišťovat další blíže nespecifikované činnosti související s úspěšnou realizací projektů. c) Uchazeč zajistí zpracování podkladů (technické specifikace) pro věcnou část zadávací dokumentace pro plánované nadlimitní veřejné zakázky, tzn. že zajistí nediskriminační Stránka 2 z 6
technický popis předmětů zakázek definování jednotlivých parametrů technického řešení tak, aby mohly být zadány nadlimitní veřejné zakázky pro projekt ehealth elektronizace zdravotnictví Pardubického kraje s číslem CZ.1.06/2.1.00/19.09278 s názvy: Albertinum, OLÚ Žamberk technologie pro upgrade a další rozvoj NIS; Vysokomýtská nemocnice technologie pro upgrade a další rozvoj NIS; OLÚ Jevíčko modernizace RDG, nepřímá digitalizace; Nemocnice následné péče Moravská Třebová technologie pro upgrade LIS a implementaci NIS d) Uchazeč zajistí zpracování podkladů (technické specifikace) pro věcnou část zadávací dokumentace pro plánované nadlimitní veřejné zakázky, tzn. že zajistí nediskriminační technický popis předmětů zakázek definování jednotlivých parametrů technického řešení tak, aby mohla být zadána nadlimitní veřejná zakázka pro projekt Evidenční systém a publikační portál muzejních sbírek Pardubického kraje s číslem CZ.1.06/2.1.00/19.09281 s názvem: Evidenční systém a publikační portál muzejních sbírek Pardubického kraje. Zadávání této ZMR nepodléhá zákonu č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, vyjma povinnosti zadavatele postupovat v souladu se zásadami transparentnosti, rovného zacházení a zákazu diskriminace. Při plnění zakázky je uchazeč je povinen postupovat v souladu s pravidly Integrovaného operačního programu, zejména pak v souladu s Příručkou pro žadatele a příjemce pro oblast intervence 2.1: Zavádění ICT v územní veřejné správě, platnou od 30. srpna 2013 (http://www.strukturalni-fondy.cz/cs/jak-na-projekt/vyzvy-a-akce-(1)/06-iop/vyhlaseni-19- vyzvy-v-oblasti-intervence-2-1-zavade). 2. Předpokládaná hodnota Předmět plnění dle čl. 1, bod a) 323.000 Kč bez DPH, Předmět plnění dle čl. 1, bod b) 363.000 Kč bez DPH, Předmět plnění dle čl. 1, bod c) 50.000 Kč bez DPH, Předmět plnění dle čl. 1, bod d) 50.000,-Kč bez DPH. Celková předpokládaná hodnota plnění celé zakázky (bod a, b, c d) je 786.000 Kč bez DPH. 3. Doba a místo plnění veřejné zakázky Předpokládaný termín zahájení plnění: ihned po uzavření smlouvy Plnění předmětu veřejné zakázky bude realizováno v souladu se schválenými harmonogramy projektů s předpokládaným ukončením činností do 31. 12. 2014. Místo plnění: zejména Pardubický kraj nebo místo dle určení zadavatele a místa konání jednání dle smlouvy. Místem předání a převzetí dokumentace je sídlo zadavatele. 4. Požadavky na prokázání splnění kvalifikace 4.1. Zakázku může plnit dodavatel, a) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch organizované zločinecké skupiny, trestný čin účasti na organizované zločinecké skupině, legalizace Stránka 3 z 6
výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijetí úplatku, podplacení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, b) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, c) který v posledních 3 letech nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu, d) vůči jehož majetku neprobíhá nebo v posledních 3 letech neproběhlo insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující) nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů, e) který není v likvidaci, f) který nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, g) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, h) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, i) který není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek, j) kterému nebyla v posledních 3 letech pravomocně uložena pokuta za umožnění výkonu nelegální práce podle zvláštního právního předpisu. K prokázání předpokladů dle bodu 4. 1. může dodavatel využít čestné prohlášení (příloha č.1 této Výzvy). 4.2. Uchazeč dále prokáže splnění kvalifikačních předpokladů takto: a) předložením aktuálního výpisu z obchodního rejstříku, pokud je v něm dodavatel zapsán, nebo výpisu z jiné obdobné evidence, pokud je v ní dodavatel zapsán, a to v prosté kopii; b) předložením dokladu o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky v celém rozsahu, a to v prosté kopii; c) předložením alespoň 1 významné služby poskytnuté dodavatelem v posledních 3 letech před dnem podání nabídky s uvedením jejího rozsahu a doby poskytnutí. Významnou Stránka 4 z 6
službou se rozumí řádně a včas realizovaná služba, jejímž předmětem plnění byla administrace projektu v rámci některého z Operačních programů v programovém období 2007 2013. Doklady k prokázání splnění kvalifikace pod bodem 4.2. písm. a) c) tohoto článku Výzvy se předkládají v prosté kopii. 5. Údaj o hodnotících kritériích Hodnocení nabídek bude provedeno dle hodnotícího kritéria nejnižší nabídkové ceny vč. DPH. 6. Lhůta a místo pro podání nabídek Lhůta pro podání nabídek končí dne 18. 2. 2014 v 10:00 hod. Místem pro podání nabídek je: a) doporučeně poštou na adresu: Pardubický kraj Komenského náměstí 125, 532 11 Pardubice b) osobně do podatelny Krajského úřadu Pardubického kraje (prostory Czech POINT) na adresu: Komenského náměstí 120, 532 11 Pardubice v pracovních dnech Po a St v době od 7.00 do 17.00 hod., ve dnech Út a Čt v době od 7:00 15:30 a Pá v době od 7.00 do 14.30 7. Zpracování nabídkové ceny Nabídkovou cenou se rozumí odměna za splnění veřejné zakázky jako celku. Nabídková cena bude stanovena v české měně a uvedena za jednotlivé předměty zakázky (projekty a zpracování technických specifikací) samostatně, a jako cena celková za služby uvedené v bodu 1 této Výzvy. Nabídková cena musí obsahovat veškeré náklady související s řádnou realizací požadovaných služeb, tj. zejména veškeré hotové výdaje (cestovné, poštovné, telefonní poplatky atd.). Zadavatel nebude hradit žádné další náklady na realizaci veřejné nad rámec nabídkové ceny. Cena může být měněna pouze v souvislosti se změnou daňových předpisů majících prokazatelný vliv na uvedenou cenu Další informace týkající se ceny jsou uvedeny v obchodních podmínkách uvedených v návrhu smlouvy (viz Příloha č. 2 Návrh smlouvy). 8. Obchodní a platební podmínky Uchazeč je povinen respektovat obchodní a platební podmínky uvedené ve vzorovém návrhu smlouvy, který tvoří přílohu č. 2 této výzvy. Pokud uchazeč nebude respektovat shora uvedené obchodní a platební podmínky a do svého návrhu smlouvy zařadí obchodní a platební podmínky méně výhodné (např. nedodrží stanovené minimální, popř. maximální hodnoty), popř. některou z obchodních či platebních podmínek do svého návrhu smlouvy vůbec neuvede nebo doplní shora uvedené obchodní a platební podmínky o ustanovení jakkoliv zhoršující postavení zadavatele, posoudí toto jednání zadavatel jako nesplnění zadávacích podmínek s následkem vyloučení příslušného uchazeče z výběrového řízení. 9. Označení, obsah a způsob zpracování a podání nabídky Stránka 5 z 6
Nabídky se podávají písemně v řádně uzavřené obálce opatřené označením: Neotevírat veřejná zakázka a Administrátor individuálních projektů Pardubického kraje v rámci 19. Výzvy Integrovaného operačního programu Nabídka bude předložena v jednom originále v českém jazyce v písemné formě, podepsána uchazečem či statutárním orgánem uchazeče či pověřeným zástupcem uchazeče. Všechny listy nabídky včetně příloh budou řádně očíslovány vzestupnou číselnou řadou. Součástí nabídky bude vyplněný návrh smlouvy (příloha č. 2 výzvy) podepsaný osobou oprávněnou jednat za uchazeče a doklad, ze kterého toto oprávnění vyplývá (např. výpis z obchodního rejstříku). Nabídka musí být zadavateli doručena do konce lhůty pro podání nabídek. Nabídku, která bude zadavateli doručena po uplynutí této lhůty, zadavatel neotevře a vyrozumí uchazeče o tom, že jeho nabídka byla podána po uplynutí lhůty pro podání nabídek. Nabídka bude obsahovat: návrh smlouvy, doklad o oprávněnosti osoby jednat za uchazeče nebo jeho jménem (např. plná moc, výpis z obchodního rejstříku), pokud právní úkony uchazeče nečiní fyzická osoba, která je sama uchazečem; doklady a informace prokazující splnění kvalifikačních předpokladů uchazeče požadované touto výzvou - uchazeč je oprávněn doplnit nabídku též o další doklady nebo informace, vztahující se k předmětu veřejné zakázky. Tyto doklady však nemají vliv na hodnocení nabídky 10. Zadavatel si vyhrazuje právo - zrušit zadávací řízení kdykoliv, nejpozději však do uzavření smlouvy, a to bez povinnosti sdělit důvod zrušení, a to v souladu se Závaznými postupy - nevracet podané nabídky - upřesnit podmínky zakázky - vyloučit ze zadávacího řízení uchazeče, jehož nabídka nebude splňovat podmínky stanovené ve výzvě - vyžádat si od uchazeče písemné doplnění nabídky a ověřit si informace uvedené uchazečem v nabídce - nehradit náklady, které uchazeči vznikly v souvislosti s podáním nabídky - uzavřít smlouvu s dodavatelem, který se umístí jako druhý v pořadí, pokud vítězný dodavatel odmítne uzavřít smlouvu, tento postup může zadavatel opakovat pro uchazeče, který se umístil jako třetí v pořadí Přílohy: 1. Čestné prohlášení 2. Návrh smlouvy 3. 2x studie proveditelnosti vč. žádostí V Pardubicích dne 6. 2. 2014 PhDr. Jana Haniková vedoucí kanceláře ředitele úřadu pověřená hejtmanem schváleno usnesením Rady Pardubického kraje dne 6. 2. 2014 R/878/2014 Stránka 6 z 6