TP 179 & ERA 2010 TÉMA: Parkování pro jízdní kola Česko stále čeká na schválení nových Technických podmínek Navrhování komunikací pro cyklisty (TP 179), které jsou sice už více jak tři roky zpracované, ale stále čekají na veřejnou diskusi a schválení do definitivní podoby TP. Proces by měl začít ještě v roce 2013. Každopádně je třeba podtrhnout informaci, že byly navrženy podle nejmodernějších principů výstavby cyklistické infrastruktury, např. podle německé ERA 2010, případně dalších evropských osvědčených zkušeností, které by měly být pro Česko vzorem a které mají pomoci obhájit podobu nových TP 179. Asociace měst pro cyklisty se plně staví za novou podobu TP179 a za tím účelem na webech www.cykodoprava.cz a www.cyklomesta.cz jsou zveřejněny tyto moderní zkušenosti, které mají napomoci vést následnou diskusi. PŘEKVAENÍM MŮŽE BÝT, ŽE SOUČÁSTÍ ZAHRANIČNÍCH CYKLOGENRELŮ JE ŘEŠENÍ I PARKUJÍCÍ INFRASTRUKTURY PRO JÍZDNÍ KOLA. Dokument využívá informací publikovaných v příručce projektu Mobile2020. Září 2013
Dokument obsahuje tyto kapitoly: Úvodem 1. Veřejná parkoviště v místě bydliště neexistují 2. Zařízení pro parkování kol v sousedství 3. Veřejná parkoviště pro kola 4. Doporučené parametry parkovacích míst pro klasická jízdní kola pro dospělé 2
Úvodem Plošně rozmístěná malá parkovací místa jako jsou stojany typu obráceného písmene U umožňují cyklistům připevnit jízdní kolo pro krátkodobé parkování blízko cíle jejich cesty. Dokonalejší parkovací zařízení jako jsou uzamykatelné kóje nebo hlídaná parkoviště umožňují cyklistům bezpečně uschovat svá kola na delší dobu za cenu trochu vyšší vzdálenosti od cíle. Dostupné služby se různí od nízkonákladových malých parkovacích hnízd po automatizované systémy, kde je kolo pod dohledem. Jízdní kola mohou parkovat totiž všude opřená o zeď, připevněná ke schránce na dopisy nebo k zábradlí (tam, kde to není zakázáno). Na místech, kde se koncentrují parkující jízdní kola nebo kde se mají do budoucna koncentrovat, je nutné zavést dobře organizované, pohodlné a bezpečné parkoviště jízdních kol. Takové opatření je schopno samo o sobě zvýšit poptávku po cyklistice. Obrázek 1: Stylové parkoviště jízdních kol, Hamburg, Německo Zdroj: Rudolph 2011 3
Obrázek 2: Stojany ve tvaru obráceného písmene U, Německo. Zdroj: Rudolph 2011 Pro potřeby krátkodobého parkování by měly být ulice a náměstí vybaveny zvláštními parkovacími místy. Tato místa by měla být vybavena odpovídajícím zařízením na umístění a uzamknutí jízdních kol. Pro dlouhodobé parkování by měla existovat parkovací zařízení vybavená ochranou před krádeží, jako jsou parkovací boxy, hlídané parkovací domy či úschovny kol. Tato zařízení mohou mít různou podobu - od jednotlivých boxů na kola až po velká parkovací centra. 1. Veřejná parkoviště v místě bydliště neexistují V rezidenčních oblastech by měli mít všichni obyvatelé možnost bezpečně zaparkovat jízdní kolo přes noc. Možnost bezpečného nočního uložení kol je klíčová podmínka pro to, aby byli lidé vůbec ochotni pořizovat jízdní kola a používat je. Odpovídající parkování jízdních kol by mělo být v nové bytové výstavbě standardem, ať již zavedeným místními zastavovacími podmínkami nebo 4
plošnou zákonnou regulaci. Ve starší zástavbě bez soukromých koláren je nutné hledat jiné možnosti sousedského parkovaní kol. Tato parkoviště by měla být zastřešená, bezpečná, otevřená ostatním lidem a v nejlepším případě spravovaná ve spolupráci s rezidenty. Kóje či boxy na jízdní kola stojící přímo na ulici mohou být praktické pro parkování menšího počtu kol. Každé bydlení potřebuje mít odpovídající prostor pro úschovu kol. Parkování v místě bydliště je jeden z nezbytných článků dopravního řetězce: úschova v místě bydliště, cesta po síti tras a úschova v místě pracoviště. Otázka cykloparkovišť se překvapivě jednostranně zaměřuje na cílová dojezdová místa. Je ale stále jasnější, že parkování v místě bydliště je stejně tak zásadní problém. Problém s parkováním se objevuje typicky v hustě zabydlených rezidenčních oblastech bez garáží nebo jiných prostor pro úschovu. Často se jedná o historická centra měst a vnitřní předměstí z devatenáctého století. Nicméně se problém objevuje také v mnohem mladší zástavbě s malými domácnostmi: chybí prostor pro parkování jízdních kol uvnitř domů. Již vůbec nelze počítat s parkováním kola pro každého člena domácnosti. Pouze přesvědčení cyklisté překonají obtíže a budou kolo tahat po schodech nebo ho parkovat v úzkých halách, chodbách, sklepech nebo dokonce v obýváku; parkování jízdních kol přes noc na ulici je nepříjemné a riskantní. V samotném Nizozemí je celá polovina ukradených kol ukradena právě v blízkosti vlastního domu. Je otravné muset pokaždé jízdní kolo zamykat. Stojí-li celoročně kolo venku bez přístřešku, bude se znehodnocovat rychleji a bude vystavené riziku vandalismu. Velký počet jízdních kol parkujících na chodníku začíná překážet a vytvářet vizuální zátěž. Špatná situace s parkováním jízdního kola v místě bydliště může odrazovat od pořízení kola a jeho užívání a to i v případě, že jinak existuje skvělá síť cyklistických tras a dobré parkování v cíli cesty. V nové zástavbě by se mělo standardně počítat s odpovídajícím parkováním pro jízdní kola. 5
2. Zařízení pro parkování kol v sousedství Samospráva může vytvářet a provozovat obecní parkoviště jízdních kol v sousedství: parkovací budovy, části budov nebo uzavřené areály. Omezte vstup pro uzavřenou skupinu obyvatel oblasti. Každý rezident má vyhrazené jedno parkovací stání a k němu pomocí klíče či čipové karty neomezený přístup. Najděte možná místa, kde by takové parkoviště mohlo vzniknout. Nové zařízení může vzniknout na náměstí nebo ve volném prostoru mezi domy. Důležitá je otázka dostupnost pozemků a míst pro parkování, některé vyžadují pro jejich získání bystrou akci, jiné se mohou ukázat jako neúnosně drahé. Nicméně často existuje možnost upravit ve velkých soukromých nebo veřejných budovách nevyužívaný prostor, jako například bývalý sklad nebo přízemní prostor či sklep. Další možnosti mohou být využít přiléhající zahradu, zabrat část podzemního parkoviště pro auta nebo jednoduše upravit stávající garáž tak, aby se z ní stala kolárna. Zvažte zprovoznění malé dílny se společným nářadím na běžné opravy. Docházkou vzdálenost omezte na maximálně 150 metrů. Dobré umístění poznáte podle toho, že má k němu blízko velký počet lidí. Tyto údaje vycházejí ze zkušenosti z Dánska a mohou se na různých místech lišit. Nejdelší přijatelná docházková vzdálenost k parkovišti kol v místě bydliště Přijatelné pro 75 m 46 % 150 m 32 % Více než 150 m 21 % Tabulka 1: Nejdelší přijatelná docházková vzdálenost k parkovišti kol v místě bydliště Zdroj: Parkování kol v rezidenčních oblastech PRESTO Zajistěte odpovídající správu a financování. Roční poplatky v Nizozemí se liší od 875 Kč do 2250 Kč; existuje snaha držet je ve výši do 1250 Kč. Ochota lidí platit se liší a můžete ji zkusit odhadnout pomocí malého průzkumu. Obecně lze říci, že 6
sousedská úschovna nebude fungovat bez podpory veřejné správy. Majitelé nevyužívaných prostor nicméně nečekají žádné velké zázraky. Jelikož pro mopedy a motocykly existuje obvykle málo parkovacích míst a jejich majitelé jsou ochotni platit více, je možné zvážit zřízení kombinovaného parkoviště i pro ně. Hlavní agendou správy zařízení je registrace uživatelů, vybírání poplatků a údržba (stálý dohled není nutný). Správce by měl nejlépe žít někde poblíž a měl by být pro náhlý případ potřeby flexibilní. Doporučujeme podepsat s každým uživatelem jednoduchou smlouvu. Zvažte zapojení obyvatel. Místo snahy vrhnout se samostatně na trh s novým parkovištěm pro kola může samospráva navrhnout fungování a vyzvat obyvatele, aby se na vzniku parkoviště podíleli. Tento postup má dvojí výhodu: získáte představu o skutečných požadavcích a místní lidé mohou pomoci vytipovat a navrhnout správné umístění. 3. Veřejná parkoviště pro kola Města, která to s cyklistikou myslí vážně, by měla vytvořit strategii parkování kol pro centrum města. Správný poměr mezi malými parkovacími hnízdy a velkými cykloparkovišti zajistí dobrý přístup ke všem hlavním cílovým místům. Konkrétní umístění, počet míst a způsob jejich provedení by měl vzejít z pozorování a analýzy potřeb. Správně navržená strategie ve výsledku přiláká více cyklistů, zlepší kvalitu veřejných prostranství a celkovou přitažlivost centra města. 1 Cyklisté potřebují mít kde zaparkovat svá kola. Krátkodobé parkování znamená nechat kolo někde poblíž při ruce na dobu do dvou hodin. Pro takové parkování budou lidé hledat místo co nejblíže jejich cíli, přibližně do 50 m. Tato poptávka musí být vyřešena malými parkovacími místy umístěných v krátkých rozestupech. Nejjednodušší je vyhradit prosté místo pro parkování kol bez jakéhokoli dalšího vybavení. Tato místa mohou být vyznačena pouhým značením, zvláštním odlišným povrchem či mobiliářem. Taková místa budou sama od sebe přitahovat jízdní kola. 1 Odstavec převzat z konsorcia PRESTO (2011j) 7
Výhodou takového řešení je, že volný prostor je k dispozici dalším uživatelům, např. na náměstí. Nicméně takové stání je použitelné pouze pro kola s vlastním stojanem a vybavené vlastním zámkem. Tento způsob parkování však nenabízí možnost připevnění kola k pevné struktuře a tak je vystaven vyšší pravděpodobnosti krádeže kola, vandalismu či poškození při nezáměrném povalení kol. Proto doporučujeme tato místa vybavit pevným hrazením, o které lze kola opřít a ke kterým lze kola zamknout. Takové zařízení může mít podobu stojanu pro jedno kolo, pro dvě kola z obou stran nebo jako držák pro řadu kol parkujících vedle sebe. Na trhu je nabídka řady různých stojanů, ne všechny však prokazují stejně dobrou službu. Při posuzování kvalit konkrétního produktu by měla být zohledněna následující kritéria: Je zařízení dostatečně stabilní? Stojan by měl umožnit opření a připoutání kola i s desetikilovým nákladem v postraních cyklistických brašnách bez rizika poškození. Poskytuje zařízení dostatečnou ochranu před krádeží? Stojan by měl umožňovat připoutat kolo jak za rám, tak i přední kolo. Jestliže je kolo ke stojanu připoutáno pouze jedním z kol, zloději mohou kolo uvolnit a odnést celý zbytek kola. Jestliže je kolo uzamčeno pouze proti jízdě bez připoutání k překážce, zloději mohou kolo odnést a zámek překonat v klidu později. Lze stojan použít pro různé typy kol? Řada systému na zamknutí vidlice či předního kola nemusí umožnit připoutání dětského kola, závodního kola nebo stále populárnějšího skládacího kola. Závěsné systémy nebývají vhodné pro delší typy kol. Ve zvláštních situacích, jako je například parkování před školami, můžeme zvážit pořízení speciálního typu stojanů. Je zařízení praktické? Systém by se měl dát používat snadno, být návodný a vyžadovat minimum úsilí. Obsluha sofistikovaných zařízení proti krádeži může být zbytečně složitá. Každý systém, který předpokládá zvedání 8
kola, bude méně využívaný. Je zařízení dostatečně robustní? Systém by měl být pevně spojen se zemí nebo zdí, odolný proti povětrnostním podmínkám a proti vandalismu. Drobné díly často svádějí k rozbití. Systém se zabudovanými zámky se vystavuje poškození nebo zničení vandaly. Lze zařízení snadno udržovat? Systém by neměl zadržovat odpadky a měl by umožnit čištění i v době, kdy je plně obsazený. Vzhledem ke všem těmto požadavkům není divu, že široce doporučovaný bývá typ stojanu ve tvaru obráceného písmene U. Jeho výška je mezi 0, 7 m až 0, 8 m. Rám kola se o tento stojan těsně opírá a jedním zámkem tak lze spojit jak rám kola, tak i přední či zadní kolo. Stojan se snadno používá a hodí se na všechny typy kol. Má jednoduchou, výrobně nenáročnou robustní podobu, snadno se instaluje a špatně se rozbíjí. Nestojí mnoho peněz a snadno se udržuje. Pro opírání menších kol může být vybaven ještě jednou nižší vodorovnou příčkou. Navíc ho lze řadit v libovolném počtu vedle sebe nebo dodatečně vybavit i stříškou pro ochranu. Umožňuje také vytvoření takového výtvarného zpracování, které se hodí k ostatnímu uličnímu mobiliáři ve městě. Pro všechny tyto důvody by nízké stojany na zaklínění předního kola měly přestat být používány. Nezáleží na tom, jakou konkrétní podobu tyto stojany mají, zda-li to jsou štěrbiny v betonu, držáky kol umístěné ve zdi či celé soupravy. Tyto stojany nenabízejí dostatečnou stabilitu, kolo z nich může spadnout a snadno se poškodit. Taktéž tímto způsobem vybízejí k vandalismu. Taktéž neumožňují zamknutí kola za jeho rám. A nakonec tyto stojany zachycují listí i odpadky a vyžadují tak náročnější údržbu. Navzdory tomu všemu jsou tyto stojany např. v Dánsku široce rozšířené a dokonce doporučované v podobě, kdy je držák kola dostatečně vysoko ve stejné výši s kolem. Nicméně ani toto provedení neumožňuje zamknout kolo za rám a proto by nemělo být používáno v situacích, kde hrozí vysoké riziko krádeže. 9
Parkovací systémy umožňují vytvářet vysoce estetické struktury příjemné na pohled. Mohou se stát pozoruhodným doplňkem veřejných prostranství. Nicméně základní podmínky kvality by měly být v každém případě dodrženy. Jednotlivé boxy na jízdní kola se používají v situacích, kde je nutná ochrana proti krádeži a vandalismu, ale kde je natolik nízká poptávka, že se nevyplatí zřizovat hlídané parkoviště (např. malé vlakové zastávky, park and bike poblíž centra města apod.). Obrázek 3: Stojany na jízdní kola, Kodaň, Dánsko Zdroj: Muller 2011 10
Obrázek 4: Zastřešený prostor pro parkování kol s boxy na jízdní kola poblíž stanice metra, Hamburg, Německo Zdroj: Rudolph 2011 Uzamykatelné boxy (skříňky) na kola jsou většinou pronajímány osobám na období od jednoho dne do jednoho roku. Totožnost uživatele je zaznamenána a uživatel disponuje vlastním klíčem. Jejich uživatelé platí vyšší cenu za přidanou hodnotu bezpečného a vždy rezervovaného místa. Uzamykatelné boxy navíc umožňují i uložení dalšího vybavení, jako jsou helmy, pumpička či zvláštní oděv. Způsoby uzamykání se různí od klíčů, visacích zámků a elektronických karet po kódové číselníky. Nevýhodou těchto zařízen je, že zabírají místo, i když nejsou po určité období využívány. Uzamykatelné boxy mohou fungovat i na flexibilnější bázi podle pravidla kdo dřív přijde, ten mele. Mohou fungovat i zdarma způsobem, že si uživatel přinese svůj vlastní zámek nebo že vloží minci, která se mu po navrácení klíče vrátí. Avšak tento způsob bohužel vede zneužívání: skříňky jsou pak často užívány k ukládání jiných věcí nebo trvale obsazeny jedním uživatelem. Existuje i alternativa, že uživatel zaplatí krátkodobý nájem a získá klíč či přístupový kód. V současnosti se objevují i elektronické systémy, které umožní na určitou dobu předem box zarezervovat. 11
Jednotlivé boxy jsou většinou přemístitelné a mohou být přestěhovány na jiné místo. Na druhou stranu jsou objemné a zabírají mnohem více místa než parkování kol venku mimo boxy. To znamená, že je mnohem obtížnější je fyzicky a vizuálně začlenit do veřejných prostranství. Tato zařízení také mohou vyžadovat určitou míru dohledu a kontroly, například pomocí kamerového systému. Parkovací boxy mohou být zřizovány veřejnou správou, operátorem dopravy, firmou provozující parkoviště či soukromým subjektem. Cena jednoho parkovacího boxu je přibližně 25 000 Kč. Obrázek 5: Pronajímatelné boxy k úschově jízdních kol, Witten, Německo Zdroj: Muller 2011 12
Obrázek 6: Pronajímatelné boxy k úschově jízdních kol, Hamburg, Německo Zdroj: Rudolph 2011 Společné boxy na jízdní kola umožňují parkování více kol najednou. Každý z uživatelů platí nájem a má vlastní přístup. Největší výhodou společných boxů na kola je, že zabírají mnohem méně místa než jednotlivé boxy. Uživatelé se musí navzájem znát a důvěřovat si. Nejčastěji takto fungují zastřešená rezidentní parkování kol v místě bydliště. Jeden z uživatelů může být zřizovatelem určen jako kontaktní osoba a dozorce. Za tuto službu mu může být snížen či odpuštěn pronájem. Společné boxy mohou být také instalovány přímo na ulici. Typickým příkladem je tzv. cyklistický buben často používaný v Nizozemí pro oblasti, kde není dostatek parkovacích míst ve dvorech či domech. Jeden buben pro deset kol stojí asi 125 000 Kč. 13
Obrázek 7: Tzv. cyklistický buben, Delft, Nizozemí Zdroj: Ellywa, Wikipedia.org, 2007 4. Doporučené parametry parkovacích míst pro klasická jízdní kola pro dospělé Zajistěte pro jedno kolo hloubku 2, 0 m a výšku min. 1, 8 m Zajistěte šířku min. 0, 65 m. Toto je vzdálenost od středu jednoho jízdního kola ke druhému, tak, aby se vešla standardní řídítka s rozměrem mezi 0, 5 0, 65 m. Parkování je potom snadné bez nutnosti narážení jedněch řídítek do druhých. Užší parkoviště než tato budou trpět tím, že bude využíváno raději jen každé druhé místo. Je-li vzdálenost mezi stojany více jak 0, 70 m může v případě nedostatku místa parkovat uprostřed další jízdní kolo. Zajistěte volný průchod o šíři 1, 8 m pro snadnou manipulaci. Ve velkých hromadných úschovnách kol musí být lidem vedoucím kola umožněno se pohodlně míjet. Přístupová cesta by tak měla mít 3, 0 m až 3, 5 metru 14
široká. Ve zvláštních případech zajistěte širší prostor. Před supermarkety nebo v obchodních čtvrtích musí mít lidé možnost pohodlně naložit nákup na kola. Podobné potřeby mají parkoviště před školkami pro děti, kde musí rodiče naložit své ratolesti na sedačky nebo je z nich vyndat. Když není vytvořen dostatek místa, budou rodiče muset své děti vykládat v přístupovém koridoru a zamezí tak pohybu ostatních. Zvažte zavedení stojanů s možností vyššího a nižšího uložení. Tato zařízení umožňují upevnit kolo v lehce odlišných úrovních, ve kterých se řídítka o sebe nedotýkají. Šířka mezi jednotlivými koly může být poté snížena na 0, 4 m (min. 0, 38 m). Výškový rozdíl by měl být nejméně 0, 25 m, ale kola by neměla být zvedána výše než 0, 35 m. 15
Obrázek 8: Dánská příručka o podmínkách parkování kol (doporučujeme trochu větší vzdálenosti) Zdroj: konsorcium PRESTO 2011 Zvažte šikmé parkování řady kol. Když jsou kola parkována pod úhlem 45 stupňů, řídítka se nedotýkají. Navíc to snižuje nutnou hloubku prostoru. Vzdálenost kola od středu ke středu může být snížena na 0, 5 m (nebo dokonce 0, 4 m) a postačuje hloubka parkovacího místa 1, 4 m. Nevýhodou tohoto způsobu je, že přístupová cesta je použitelná pouze v jednom směru (kola lze obtížně obracet čelem vzad). Zajistěte průměrnou plochu 1, 8 m2 na jedno kolo. To zahrnuje samostatné parkovací místo (1, 3 m2) a sdílený přístupový prostor pro dvě řady (0, 5 m2 pro kolo). Rozměry se liší od 1, 0 m2 pro kompaktní řešení po 3, 0 m2 pro řešení s komfortnější šířkou 0, 8 m. Parkování ve dvou úrovních nad sebou zvažujte až jako poslední možnost. Je pravda, že tato podoba parkování dokáže významně ušetřit nutný prostor, dochází k úspoře až 50% plochy. Aby se docházková vzdálenost ve velmi velkých parkovacích centrech udržela v rozumných mezích, může být zavedení dvouúrovňového parkování nezbytné. Nicméně zvedání kol do vyšší úrovně 16
vyžaduje značnou námahu, které se bude chtít většina cyklistů vyhnout. Situaci můžeme mírně zlepšit tím, když spodní řadu kol zapustíme zlehka pod úroveň podlahy a horní úroveň vybavíme rampou nebo zvedacím mechanismem. 2 2 Odstavec převzat a upraven z konsorcia PRESTO (2011k) 17