Globální trendy a regionální dopady budoucí výzvy pro regionální rozvoj Hans Heinrich Blotevogel Univerzita Vídeň Ústav pro geografii a regionální výzkum Konference o budoucnosti Partnerství Rakousko-Česká republika ve Středoevropském regionu PRO2013+ Ziersdorf, 12. prosince 2012
Co Vás očekává v rámci mé přednášky? Globální trendy a výzvy regionálního rozvoje ve střední Evropě Hospodářská změna a globalizace: Centra a periferie, volatilní ekonomie a stát s anorexií? Demografická změna a migrace: Odliv a ubýtek, klesající únosnost pro infrastrukturu a zajištění existenčního minima Změna klimatu a energetický zvrat: Ochrana klimatu a přizpůsobení klimatu, obnovitelné zdroje energie jako šance? Mobilita po Peak Oil? Transnárodní kooperace jako šance Prorokování Co Vás neočekává v rámci mé přednášky? Detailní analýzy struktur a vývoje kooperačního prostoru AT-CZ
Megatrend 1: Globalizace a hospodářská změna Globalizace neznamená jen konec hranic pohybu zboží, služeb a kapitálu, ale i transformaci prostoru. Tradiční pohled: státy jako prostorové kontejnery. Evropa v 1980. letech Faktory změny: nová dopravní a komunikační média Globalizace trhů, Transformace systémů zemí RVHP, Pád železné opony Evropská integrace, evrop. společný trh 1993, měnová unie 1999
Nová geografie Evropy v logice sítí a uzlů: síť metropolitních území, evropský Pentagon, modrý banán, východní rozšíření EU, ale i velké evropské periferie! Příhraniční území AT-CZ: centrální poloha v Evropě, ale ne v pentagonu! Centrální evropské oblasti Modrý banán
Regionální dopady globalizace Logika sítí a uzlů vede i na střední úrovni měřítka příhraničního území AT-CZ k nebezpečí závažnějších regionálních disparit: Polarizace mezi: - osou Vídeň-St. Pölten-Linec Praha-Jihlava-Brno na jedné straně a - příhraničními venkovními regiony jako vnitřní periferie na druhé Všeobecné výzvy globalizace Volatilita a nejistota hospodářského vývoje (bankovní krize, dluhová krize) Dlouho trvající oslabení makroekonomického růstu Globální soutěž lokalit nadále řídí politiku a vede k harmonizaci národních politik. Zadlužení států, trvalé fiskální nedostatky,ubývání prostoru k jednání pro proaktivní rozvojovou politiku
Megatrend 2: Demografické změny a migrace Trendy budoucího vývoje obyvatelstva Přetrvávající nízká porodnost Stárnutí Výkyvy migračních sald a nejisté vnější migrace; Intraregionální trendy obytelstva Mladé obyvatelstvo: pokles v periferních venkovských obcích, nárůst ve Vídni a okolí Stárnutí: všude, zvláště v okolí Vídně Migrační zisky center služeb, především univerzitních měst Suburbanizace oslabuje Migrační ztráty ve většině periferních venkovských obcí Demografické změny Celkové obyvtalestvo 2009-30 v % Demografické změny 0- až 19-letých 2009-30 v % Demografické změny 65- a víceletých 2009-30 v % Zdroj: Statistik Austria, ÖROK Bevölkerungsprognose 2010
Z trendů obyvatelstva vychází rozsáhlé potřeby přizpůsobení: Ve velkých centrech služeb: Vzhledem k silnému přistěhování bude obyvatelstvo měst mladší a etnicky pestřejší Rozšíření nabídky péče o děti a podpora integrace! Nedostatky na bytovém trhu a stoupání nájmů nová bytová nouze? Zpřístupnění nových stavebních pozemků a podpora bytové výstavby! Dopravní nedostatky z důvodu narůstající dopravy mezi městy a jejich okolím a ve městech Rozšíření nabídky veřejné dopravy a podpora cyklistiky! V periferních obcích na venkově: Z důvodu odstěhování je obyvatelstvo méně početné a starší Konsekvence: únosnost pro zařízení životní prevence ubývá: školky, školy, zdravotnictví, obchody, služby Quelle: BMVBS, Regionalstrategie Daseinsvorsorge, 2011, S. 5, 17. Zásobovací cesty jsou delší. Dochází k erodaci rodinných podpůrných sítí! Propad cen nemovitostí. Ubývající vytížení veřejné dopravy Možné strategie pro obce Obrat úbytku je nereálný, naopak je nutné inteligentní přizpůsobení: žádné expanzivní zpřístupnění stavebních pozemků! interkomunální kooperace pro zajištění životní prevence! Koncentrace na výkonná kotevní města!
Megatrend: 3: Změna klimatu a energetická změna Hrozivé hypotézy vědců zkoumajících klima o antropogenní změně klimatu téměř nelze vyvrátit. Následky změny klimatu: globální oteplování (skleníkový efekt), tání ledovců, stoupání mořské hladiny, regionálně odlišný narůst/pokles srážek. častější extrémní počasí, především silný déšť, bouře, sucha. Prostorové následky změny klimatu jsou rozmanité a mají rozsáhlý dopad. Pro územní plánování tak vznikají dva úkoly: Příspěvek k redukci změny klimatu: zvlášte redukce CO 2 díky energetické a dopravní politice šetrné ke klimatu, zalesnění a ozelenění, udržování volných ploch. Příspěvek k přizpůsobení změně klimatu: zvláště - protipovodňová ochrana, - ozelenění při městské výstavbě, - odolné systémy sídlení a infrastruktury, - komunikovat zacházení s přírodními riziky.
Energie a mobilita po Peak Oil a Fukushimě Rozpor mezi stoupajícím hladem po energii a klesající dostupností fosilních zdrojů energie. Fosilní zdroje energie musí být navíc nahrazeny obnovitelnými z důvodu ochrany klimatu. Zdroj: Ludwig Bölkow Stiftung, Energy Watch Group Konsekvence: Stoupající nedostatek energie a značný nárůst cen! Již v minulých 10 letech se cena benzinu skoro zdvojnásobila a rostla tak rychleji než příjem a spotřebitelské ceny.
Vysoká cena ropy kazí nákupní náladu Index konzumu padá: nákupní nálada německých spotřebitelů je tak špatná jako naposledy před třemi roky. Důvod: razantně stoupající ceny energie. Rychle stoupající ceny potravin a energie opět pokazily nákupní chuť Němců. GfK.konzumní index poklesl nečekaně z 4,7 na 3,9 bodů, jak uvedla Společnost pro výzkum konzumu (GfK) v úterý ve své měsíční anketě mezi 2000 spotřebiteli. Tiskové zprávy z posledních let o stoupání ceny benzinu Mnichov drahý jako nikdy před tím... Průměrně 580 000 Euro stojí současně polovina dvojdomu v Mnichově 560 000 to bylo před půl rokem. Řadový domek vychází na 455 000 (dříve 445 000). U bytů se cena pohybuje kolem 2670 Euro za m2- to je pouze 30 Euro pod rekordní hodnotou na podzim 2002. Chmurné vize V Lee Country na slunné Floridě je každý čtvrtý dům prázdný. Ještě před krátkou dobou byl tento okres s rozsáhlým předměstím před branami Fort Myers cílem zdánlivě nezadržitelné masové migrace Američanů všech věkových a příjmových skupin na jih. Nyní zde jsou vloupání na denním pořádku. Jejich počet stoupl v první polovině loňského roku o 35, počet loupežných přepadení o 58 procent. Čísla, která lze sledovat v předměstích po celé Americe. Z předměstí Clevelandu v Ohiu například, z Charlotte v North Caroline nebo Sacramenta v Kalifornii. Změní se sen života na předměstí na noční můru,, se ptá CNN a ukazuje obrázky celých ulic rodinných domů, jejichž okna a dveře jsou zabedněna dřevěnými deskami, jako ochrana před členy loupežných gangů, kteří slídí mezi opuštěnými vilami. Motoristé v USA se modlí za levný benzín Washington ceny benzínu stoupají a stoupají. Někteří občané USA proto sází na vyšší moc setkávají se při skupinových modlitbách na čerpacích stanicích. Díky svým modlitbám chtějí členové hnutí Prayer at the Pump snížit ceny pohonných hmot ještě na místě. Všemocný Bože, požehnej nás a dej nám sílu, abychom dokázali stlačit tyto vysoké ceny, se modlí jejich vedoucí, důchodce Rocky Twyman na čerpací stanici v hlavním městě Washington. Jeho následovníci jsou bývalá královna krásy, majitel malé stavební firmy a dva dobrovolníci z polévkové kuchyně. Svět bez ropy jak se změní náš život Doprava Auto je miláčkem Němců, ale to se brzy změní. Vlastní vůz si bude v budoucnosti moci dovolit pouze málo lidí, říká expert Schwarz. Při stále stoupajících cenách benzínu bude stále více lidí své ojeté vozy prodávat (i když za ně sotva něco dostanou), a přesedlají na autobusy a vlaky. Následně by mohlo dojít k masivnímu rozvoji veřejné dopravy ale i dráha zřejmě navýší ceny. Mnoho pracujících přestane do práce dojíždět a přestěhuje se za ní. Bude docházet často ke stěhování, říká Schwarz. Následně by mohly stoupat nájmy ve městech. Ti, co si budou moci ještě auto dovolit, si pořídí menší vůz.. Jako první krok Volkswagen znovu uvede své 3-litrové auto, Lupo, odhaduje Schwarz. Zdroj: BMVBS, BBR: Chancen und Risiken steigender Verkehrskosten für die Stadt- und Siedlungsentwicklung. 2009.
To vyžaduje nejen integrativní politiku územního plánování a mobility, ale i důslednější nástroje územního plánování. Přesto vychází oficiální dopravní scénáře z jen tak dál : silný růst nákladní dopravy a silný růst letecké dopravy. Odpovídají stávající struktuře území a sídlišť orientované na motorová vozidla s - disperzní strukturou sídlišť, - nedostačující veřejnou dopravou, - nedostačující nákladní železniční dopravou, - dotovanými regionálními letišti. Takové scénáře ignorují jak očekávaný nedostatek energie tak i požadavky klimatické politiky! Dokud budou stavební spořitelny propagovat disperzní výstavbu na volných plochách a obce toto umožní, závislost na motorových vozidlech bude stále růst. Zapotřebí je změna směrem k takovému vývoji sídlišť, který efektivně využívá plochy a energii, přináší dopravní úspory a je šetrný ke klimatu.
Transnárodní kooperace jako šance Transnárodní kooperace není všelékem, dokáže ale přispět k řešení: Odbourat nevýhody periferních lokalit! (dopravní infrastruktura, hranice v hlavách) Učit se ze zkušeností sousedů! Rozšířit cestovní ruch a chráněné oblasti! Rozšířit výměnu zkušeností obcí a spolků především v oblastech cestovního ruchu a sportu! Rozšířit výměnu mezi školami a vysokými školami! Srdečně Vám děkuji za Vaši pozornost