** M Ě S T S K Ý Ú Ř A D I V A N Č I C E Palackého náměstí 196/6, 664 91 Ivančice odbor regionálního rozvoje Č.j.: S-MI 2470/2014-SÚ-Ba-14 Tel/fax: 546419462, 546419466 V Ivančicích dne: Vyřizuje: Ing. Petra Barešová E-mail: baresova@muiv.cz 24. 11. 2014 ROZHODNUTÍ DODATEČNÉ POVOLENÍ STAVBY Stavební úřad Městského úřadu v Ivančicích, jako stavební úřad příslušný podle 13 odst. 1 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), (dále jen "stavební zákon"), přezkoumal podle 129 odst. 2 a 3, 90, 111 až 114 stavebního zákona žádost o dodatečné povolení změny stavby před dokončením, kterou dne 7. 2. 2014 podal: Karel Křížek, č.e. 1034 Ivančice, 664 91 Ivančice a Olga Křížková, č.e. 1034 Ivančice, 664 91 Ivančice (dále jen "stavebník"), a na základě tohoto přezkoumání: I. Vydává podle 129 odst. 2 ve spojitosti s 115 odst. 1 stavebního zákona na stavbu: dále jen "stavba"). d o d a t e č n é p o v o l e n í změna stavby před dokončením stavby zahradního domku na pozemku parc. č. st. 2600/62 v katastrálním území Kounické Předměstí Změna stavby před dokončením stavby zahradního domku, spočívající v půdorysném a výškovém rozšíření stávající stavby zahradního domku, na niž bylo vydáno stavební povolení č.j. 2390/89 ze dne 5. 7. 1989 v katastrálním území Kounické Předměstí, v umístění dvou samostatných přístřešků na pozemku parc. č. 2600/62 k.ú. Kounické Předměstí a opěrných zdí na pozemku parc. č. 2600/62 k.ú. Kounické Předměstí byla provedena bez příslušného povolení (územní rozhodnutí a stavební povolení) stavebního úřadu. Dodatečné povolení změny stavby před dokončením spočívá v: - půdorysném rozšíření stávající stavby zahradního domku umístěném na pozemku parc. č. 2600/62 k.ú. Kounické Předměstí - výškovém rozšíření stávající stavby zahradního domku umístěném na pozemku parc. č. 2600/62 k.ú. Kounické Předměstí - umístění samostatného přístřešku na pozemku parc. č. 2600/62 k.ú. Kounické Předměstí (v projektové dokumentaci označen jako b ) zastavěné plochy 17m 2, jež bude sloužit pro Stránka 1 z 7
** venkovní posezení. Z části (ze dvoustran) je přístřešek otevřený, část svislých obvodových stěn (ze dvou stran) tvoří opěrná zedˇ (v projektové dokumentaci označovaná jako d2 ). - umístění samostatného přístřešku na pozemku parc. č. 2600/62 k.ú. Kounické Předměstí (v projektové dokumentaci označen jako c ) zastavěné plochy 11,9 m 2, jež bude sloužit pro osazení fotovoltaických panelů. Z části (ze tří stran) je přístřešek otevřený, část svislých obvodových stěn (z jedné strany) tvoří opěrná zedˇ (v projektové dokumentaci označovaná jako d3 ). - umístění opěrné zdi (v projektové dokumentaci označena jako d1 ) na pozemku parc. č. 2600/62 k.ú. Kounické Předměstí lemující stavbu zahradního domku a prostor kolem ní, je umístěna na hranici s pozemkem parc. č. 2600/6 k.ú. Kounické Předměstí - umístění opěrné zdi (v projektové dokumentaci označena jako d2 ) na pozemku parc. č. 2600/62 k.ú. Kounické Předměstí lemující stavbu zahradního domku, je umístěna na hranici s pozemkem parc. č. 2600/6 k.ú. a 2600/61 k.ú. Kounické Předměstí - umístění opěrné zdi (v projektové dokumentaci označena d3 ) na pozemku parc. č. 2600/62 k.ú. Kounické Předměstí v části pod stavbou zahradního domku výšky 135 cm, jež bude tvořit zeď pro osazení přístřešku (označované v PD jako c ) Stavba zahradního domku umístěná na pozemku parc. č. 2600/62 k.ú. Kounické Předměstí bude po půdorysném a výškovém rozšíření obsahovat: - 1PP: 2 sklepy - 1NP: obytný pokoj s kuchyňským koutem, sociální zařízení - podkroví: neobytná půda Druh a účel stavby: - zůstane zachován, tj. stavba bude nadále užívána k rodinné rekreaci. V nově vzniklém půdorysném rozšíření se bude nacházet sklep (v 1PP), obytný pokoj s kuchyňským koutem a sociální zařízení (v 1NP). V nově vzniklém prostoru po výškovém rozšíření stávající stavby zahradního domku vznikne prostor půdy osvětlený 2 okny ve štítu stavby přístupný po výsuvných půdních schodech. Samostatné stavby 2 přístřešků a stavby 3 opěrných zdí budou plnit doplňkovou funkci ke stavbě zahradního domku. II. Stanoví podmínky pro dokončení stavby: 1. Stavba bude provedena podle projektové dokumentace, kterou vypracovala Ing. Anežka Šebelová, (ČKAIT 1002492). Případné změny nesmí být provedeny bez předchozího povolení stavebního úřadu. 2. Změna stavby před dokončením bude v celé své šíři provedena na pozemku parc. č. 2600/62 k.ú. Kounické Předměstí. 3. Stavba zahradního domku na pozemku parc. č. 2600/62 k.ú. Kounické Předměstí bude po svém půdorysném rozšíření umístěna ve vzdálenosti 15,5 m od stavby pro rodinnou rekreaci č.e. 1029 Ivančice (umístěná na pozemku parc. č. st. 691 k.ú. Kounické Předměstí) a 23,8 m od stavby pro rodinnou rekreaci č.e. 991 Ivančice (umístěná na pozemku parc. č. st. 691 k.ú. Kounické Předměstí). 4. Na vybudované suterénní části (1PP) stavby zahradního domku bude vybudována nadzemní část stavby dřevostavba (1NP a podkroví). Výška hřebene stavby zahradního domku bude po výškovém rozšíření dosahovat kóty +6,0 m vzhledem k úrovni + 0,000 m, jež je osazena v úrovni 1NP. Stránka 2 z 7
** 5. Na opěrné zdi označované v projektové dokumentaci jako d1 a d2 bude umístěno zábradlí výšky 90 cm. 6. Splaškové vody budou svedeny do stávající jímky na vyvážení. Dešťové vody budou jímány do rezervoáru, budou zdrojem užitkové vody. 7. Při provádění stavby je nutno dodržet zákon č. 309/2006 Sb., o zajištění dalších podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci; nařízení vlády 591/2006 Sb., o bližších minimálních požadavcích na bezpečnost a ochranu zdraví při práci na staveništích a nařízení vlády 362/2005 Sb., o bližších požadavcích na bezpečnost a ochranu zdraví při práci na pracovištích s nebezpečím pádu z výšky nebo do hloubky. 8. Při stavbě budou dodržena ustanovení vyhlášky č. 268/2009 Sb., ve znění pozdějších předpisů, která stanoví technické požadavky na stavby a závazná ustanovení obsažená v příslušných technických normách. 9. Případná náhrada škody v průběhu stavby se řídí platnými právními předpisy. 10. Veškerý neupotřebitelný materiál a stavební odpad musí být uložen na řízené skládce. 11. Stavebník oznámí stavebnímu úřadu tyto fáze výstavby pro kontrolní prohlídky stavby: - závěrečná kontrolní prohlídka 12. Stavba bude dokončena do 31. 12. 2019. 13. Veškerý neupotřebitelný materiál a stavební odpad musí být uložen na řízené skládce. 14. O průběhu stavby musí být veden stavební deník. Účastníci řízení, na něž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu (podle 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád): Karel Křížek, č.e. 1034 Ivančice, 664 91 Ivančice Olga Křížková, č.e. 1034 Ivančice, 664 91 Ivančice Odůvodnění: Při kontrolní prohlídce na místě samém (na pozemku parc. č. 2600/62 k.ú. Kounické Předměstí) stavební úřad zjistil, že došlo k půdorysnému rozšíření stavby zahradního domku umístěného na pozemku parc. č. 2600/62 k.ú. Kounické Předměstí, umístění dvou samostatných přístřešků na pozemku parc. č. 2600/62 k.ú. Kounické Předměstí a opěrných zdí na pozemku parc. č. 2600/62 k.ú. Kounické Předměstí. Tato stavební činnost je provedena v rozporu se schválenou projektovou dokumentací a vydaným stavebním povolením č.j. 2390/89 ze dne 5. 7. 1989. Stavební úřad při výkonu soustavného dozoru nad zajišťováním ochrany veřejných zájmů právnických a fyzických osob a nad plněním jejich povinností zjistil, že stavebník provedl stavbu bez územního rozhodnutí a stavebního povolení, a proto dne 17. 1. 2014 zahájil řízení, podle 129 stavebního zákona, o odstranění stavby. Současně nařídil ústní jednání na den 7. 2. 2014, o jehož výsledku byl sepsán protokol. Stavebník požádal podle 129 odst. 3 stavebního zákona dne 7. 2. 2014 o dodatečné povolení změny stavby před dokončením stavby zahradního domku na pozemku parc. č. 2600/62 v katastrálním území Kounické Předměstí, spočívající v půdorysném a výškovém rozšíření stávající stavby zahradního domku, na niž bylo vydáno stavební povolení č.j. 2390/89 ze dne 5. 7. 1989 v katastrálním území Kounické Předměstí, v umístění dvou samostatných přístřešků na pozemku parc. č. 2600/62 k.ú. Kounické Předměstí a opěrných zdí na pozemku parc. č. 2600/62 k.ú. Kounické Předměstí. Uvedeným dnem bylo zahájeno řízení o dodatečném povolení stavby. Stránka 3 z 7
** Řízení o dodatečném povolení stavby se stalo pro řízení o odstranění stavby předběžnou otázkou podle 57 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, pro kterou správní orgán řízení o odstranění stavby přerušil usnesením č. j. S-MI 1023/2014-SÚ-Ba-4 ze dne 20. 2. 2014. Stavební úřad řízení o dodatečném povolení přerušil (usnesení č.j. S-MI 2470/2014-SÚ-Ba-6) a vyzval stavebníka k odstranění nedostatků podání (výzva č.j. S-MI 2470/2014-SÚ-Ba-4 ze dne 20. 2. 2014) a pro odstranění nedostatků podání stanovil usnesením (usnesení č.j. S-MI 2470/2014-SÚ-Ba-5 ze dne 20. 2. 2014, jež nabylo právní moci 22. 3. 2014) lhůtu do 4 měsíců od nabytí právní moci tohoto usnesení. Stavebník si požádal o prodloužení této lhůty. Stavebník odstranil nedostatky žádosti a stavební úřad vydal dne 8. 10. 2014 Oznámení zahájení řízení a pozvání k ústnímu jednání ve věci žádosti o dodatečném povolení změny stavby před dokončením stavby zahradního domku na pozemku parc. č. 2600/62 v katastrálním území Kounické Předměstí na den 6. 11. 2014 se schůzkou pozvaných na místě stavby. Z předložené projektové dokumentace vyplývá, že předmětem dodatečného povolení je započaté půdorysné a výškové rozšíření stavby zahradního domku, stavba tří opěrných zdí na pozemku parc. č. 2600/62 k.ú. Kounické Předměstí a stavba již dokončených dvou samostatných přístřešků na pozemku parc. č. 2600/62 k.ú. Kounické Předměstí. Z předložené projektové dokumentace vyplývá jednoznačné odchýlení oproti ověřené projektové dokumentaci k vydanému stavebnímu povolení č.j. 2390/9 ze dne 5. 7. 1989: - půdorysné rozšíření stávající stavby zahradního domku umístěného na pozemku parc. č. 2600/62 k.ú. Kounické Předměstí. Stavba zahradního domku na pozemku parc. č. 2600/62 k.ú. Kounické Předměstí bude po svém půdorysném rozšíření umístěna ve vzdálenosti 15,5 m od stavby pro rodinnou rekreaci č.e. 1029 Ivančice (umístěná na pozemku parc. č. st. 691 k.ú. Kounické Předměstí) a 23,8 m od stavby pro rodinnou rekreaci č.e. 991 Ivančice (umístěná na pozemku parc. č. st. 691 k.ú. Kounické Předměstí). - výškové rozšíření stávající stavby zahradního domku umístěného na pozemku parc. č. 2600/62 k.ú. Kounické Předměstí. Výška hřebene stavby zahradního domku bude po výškovém rozšíření dosahovat kóty +6,0 m vzhledem k úrovni + 0,000 m, jež je osazena v úrovni 1NP. - umístění samostatného přístřešku na pozemku parc. č. 2600/62 k.ú. Kounické Předměstí (v projektové dokumentaci označen jako b ) zastavěné plochy 17m 2, jež bude sloužit pro venkovní posezení. Z části (ze dvoustran) je přístřešek otevřený, část svislých obvodových stěn (ze dvou stran) tvoří opěrná zeď (v projektové dokumentaci označovaná jako d2 ). - umístění samostatného přístřešku na pozemku parc. č. 2600/62 k.ú. Kounické Předměstí (v projektové dokumentaci označen jako c ) zastavěné plochy 11,9 m 2, jež bude sloužit pro osazení fotovoltaických panelů. Z části (ze tří stran) je přístřešek otevřený, část svislých obvodových stěn (z jedné strany) tvoří opěrná zeď (v projektové dokumentaci označovaná jako d3 ). - umístění opěrné zdi (v projektové dokumentaci označena jako d1 ) na pozemku parc. č. 2600/62 k.ú. Kounické Předměstí lemující stavbu zahradního domku a prostor kolem ní, je umístěna na hranici s pozemkem parc. č. 2600/6 k.ú. Kounické Předměstí Stránka 4 z 7
Stránka 5 z 7 ** - umístění opěrné zdi (v projektové dokumentaci označena jako d2 ) na pozemku parc. č. 2600/62 k.ú. Kounické Předměstí lemující stavbu zahradního domku, je umístěna na hranici s pozemkem parc. č. 2600/6 k.ú. a 2600/61 k.ú. Kounické Předměstí - umístění opěrné zdi (v projektové dokumentaci označena d3 ) na pozemku parc. č. 2600/62 k.ú. Kounické Předměstí v části pod stavbou zahradního domku výšky 135 cm, jež bude tvořit zeď pro osazení přístřešku (označované v PD jako c ) V řízení o dodatečném povolení na základě předložených podkladů a zjištěných skutečností stavebník prokázal, že stavba není umístěna v rozporu se záměry územního plánování, že není provedena na pozemku, kde to zvláštní právní předpis zakazuje nebo omezuje a stavba není v rozporu s obecnými požadavky na výstavbu. V řízení o dodatečném povolení na základě předložených podkladů a zjištěných skutečností stavebník prokázal, že: - stavba není umístěna v rozporu s cíli a úkoly územního plánování, politikou územního rozvoje, s územně plánovací dokumentací a s územním opatřením o stavební uzávěře nebo s územním opatřením o asanaci území nebo s předchozími rozhodnutími o území - stavba není provedena na pozemku, kde to zvláštní právní předpis zakazuje nebo omezuje - stavba není v rozporu s obecnými požadavky na výstavbu. Nebo s veřejným zájmem chráněným zvláštním právním předpisem. Ústního jednání provedeného dne 6. 11. 2014 se zúčastnil stavebník Karel Křížek a Olga Křížková. Stavební úřad v provedeném řízení přezkoumal předloženou žádost z hledisek uvedených v 111 stavebního zákona, projednal ji s účastníky řízení a s dotčenými orgány a zjistil, že jejím uskutečněním nebo užíváním nejsou ohroženy zájmy chráněné stavebním zákonem, předpisy vydanými k jeho provedení a zvláštními předpisy. Stavebník prokázal, že stavba není v rozporu s ustanoveními 129 stavebního zákona a proto ji lze dodatečně povolit. Návrh byl doložen následujícími rozhodnutími, vyjádřeními a stanovisky: 1. Vyjádření MěÚ Ivančice, odboru životního prostředí č.j. MI-15554/2014/HYTA ze dne 3. 9. 2014 2. Závazné stanovisko MěÚ Ivančice, odboru životního prostředí č.j. MI-16692/2014/PEGM ze dne 18. 9. 2014 Jedná se o stavbu započatou. Stavební úřad z tohoto důvodu stanovil podmínky pro dokončení stavby. Stavební úřad rozhodl, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí, za použití ustanovení právních předpisů ve výroku uvedených. V průběhu správního řízení odbor regionálního rozvoje rovněž řešil rozsah účastníků řízení dle 85 a dle 109 stavebního zákona. Stavební úřad dospěl k závěru, že v daném případě toto právní postavení podle 85 stavebního zákona přísluší vedle žadatele a obce, na jejímž území má být požadovaný záměr uskutečněn, vlastníkovi pozemku nebo stavby, na kterých má být požadovaný záměr uskutečněn, nebo ten, kdo má jiné věcné právo k tomuto pozemku nebo stavbě, dále osobám, jejichž vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním stavbám anebo sousedním pozemkům anebo stavbám na nich může být rozhodnutím přímo dotčeno. Současně dospěl stavební úřad k závěru, že právní postavení podle 109 stavebního zákona přísluší vedle stavebníka vlastníku pozemku, na kterém má být stavba prováděna, může-li být vlastnické právo k pozemku prováděním stavby přímo dotčeno, vlastníkům sousedních pozemků nebo stavby na něm, může-li být jeho vlastnické právo prováděním stavby přímo dotčeno.
** Vzhledem k velkému počtu účastníků (více jak 30) je řízení o dodatečném povolení vedeno jako řízení s velkým počtem účastníků dle 144 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů. Účastníky v řízení s velkým počtem účastníků lze o zahájení řízení uvědomit veřejnou vyhláškou. Okruh účastníků řízení o dodatečném povolení stavby byl stanoven v souladu s 129 odst. 2 stavebního zákona takto: - dle 85 odst. 1 a dle 109 písm. a) stavebního zákona je: Karel Křížek, Olga Křížková, Město Ivančice - dle 85 odst. 2 písm. b) a 109 písm. e) stavebního zákona jsou vlastníci pozemků parc. č. 2600/61, 2600/85, 2600/86 a 2600/6 k.ú. Kounické Předměstí Ve stanovené lhůtě neuplatnili účastníci stavebního řízení k návrhu žádné připomínky ani námitky. Vypořádání s vyjádřeními účastníků k podkladům rozhodnutí: - Účastníci se k podkladům rozhodnutí nevyjádřili. Poučení účastníků: Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení ke Krajskému úřadu Jihomoravského kraje, odbor územního plánování a stavebního řádu podáním u zdejšího správního orgánu. Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka. Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Stavební úřad po dni nabytí právní moci tohoto rozhodnutí zašle stavebníkovi jedno vyhotovení ověřené projektové dokumentace. Po nabytí právní moci tohoto rozhodnutí stavební úřad zastaví řízeni o nařízení odstranění stavby. Dokončenou stavbu lze užívat v souladu s ustanovením 119 odst. 1 stavebního zákona pouze na základě oznámení stavebnímu úřadu. Stavebník je povinen oznámit stavebnímu úřadu záměr započít s užíváním stavby nejméně 30 dnů předem na předepsaném formuláři. Stavebník zajistí, aby byly před započetím užívání stavby provedeny a vyhodnoceny zkoušky a měření předepsané zvláštními právními předpisy. Spolu s oznámením o užívání stavby (na vyhláškou stanoveném formuláři) předloží stavebník doklady podle 121 stavebního zákona. Ing. Josef Coufal vedoucí odboru regionálního rozvoje otisk razítka Stránka 6 z 7
** Poplatek: Správní poplatek podle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, sazby ve výši poloviny příslušného poplatku podle položky 17 bod 1 písm. c) (250 Kč), příslušného poplatku podle položky 17 bod 1 písm. a) (500 Kč) a sazby ve výši poloviny příslušného poplatku podle položky 18 bod 1 písm. a) (2.500 Kč), v celkové výši 3.250 Kč byl zaplacen dne 10. 11. 2014. Obdrží: Účastníci vymezení dle 85 odst. 1 a dle 109 písm. a) SZ (doporučeně na doručenku nebo datovou schránkou): Karel Křížek, Stříbský mlýn 1034E, 664 91 Ivančice Olga Křížková, Stříbský mlýn 1034E, 664 91 Ivančice Město Ivančice, Palackého náměstí 196/6, 664 91 Ivančice Účastníci vymezení dle 85 odst. 2 písm. b) a 109 písm. e) SZ (veřejnou vyhláškou): - vlastníci pozemků: parc. č. 2600/61, 2600/85, 2600/86, 2600/6 k.ú. Kounické Předměstí Dotčené orgány (doporučeně na doručenku nebo datovou schránkou): MěÚ Ivančice, odbor životního prostředí, Palackého náměstí 196/6, 664 91 Ivančice K vyvěšení veřejné vyhlášky na úřední desce a zveřejnění způsobem umožňující dálkový přístup: MěÚ Ivančice, OVV, Palackého nám. 196/6, 664 91 Ivančice Více informací na stavebním úřadě MěÚ Ivančice (dveře č. 213) v úřední dny: PO a ST 8.00 11.30 a 12.30 17.00, v ostatní pracovní dny dle domluvy tel. 546 419 462. Stránka 7 z 7