Č. j.: 58073/14/OVÚR/Pa/ 1445/ P /2014 V Praze dne: Doručování veřejnou vyhláškou ROZHODNUTÍ

Transkript

1 MĚSTSKÁ ČÁST PRAHA 9 ÚŘAD MĚSTSKÉ ČÁSTI ODBOR VÝSTAVBY A ÚZEMNÍHO ROZVOJE Sokolovská 324/ Praha 9 Adresát: viz rozdělovník Č. j.: 58073/14/OVÚR/Pa/ 1445/ P /2014 V Praze dne: Vyřizuje: Pařík parikv@praha9.cz Telefon-provolba: Internet: Telefon-ústředna: Ukládací znak: Hloubětín d Doručování veřejnou vyhláškou ROZHODNUTÍ Odbor výstavby a územního rozvoje Úřadu MČ Praha 9, jako stavební úřad, příslušný dle 13 odst. 1 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen stavební zákon) a dle vyhl. č. 55/2000 Sb. hl. m. Prahy, kterou se vydává Statut hlavního města Prahy, ve znění pozdějších změn, stavebníkovi Věře Navrátilové-Denkové, nar , bytem V Dolině 1515/1b, Praha 10, A) podle 129 odst. 3 stavebního zákona v souladu s 115 stavebního zákona dodatečně povoluje stavbu dřevěného zahradního domku na nářadí na pozemku parc.č.1774/80, u bytového domu č.p. 1067, na pozemku č. parc. 1774/32, vše k. ú. Hloubětín, ul. Nademlejnská 10, Praha 9. B) ve věci nákladů řízení rozhodl takto: Stavebník Věra Navrátilová-Denková, bytem V Dolině 1515/1b, Praha 10, je podle 79 odst. 5 zák. č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen správní řád), a v souladu s 6 odst. 1 vyhl. č. 520/2005 Sb., o rozsahu hotových výdajů a ušlého výdělku, které správní orgán hradí jiným osobám, a o výši paušální částky nákladů řízení, povinen nahradit náklady řízení ve výši Kč 1.000,-, slovy jedentisíckorun, splatných do 15 dnů po nabytí právní moci tohoto rozhodnutí na účet Úřadu městské části Praha 9, č.ú /0800, vedeného u České spořitelny a.s., Praha, variabilní symbol , konstantní symbol 1118.

2 Odůvodnění: Odbor výstavby a územního rozvoje MČ Praha 9 zjistil v rámci stavebního dozoru dne že na pozemku č. parc. 1774/80 k.ú. Hloubětín, stojí nepovolená stavba dřevěného zahradního domku. Stavebníkem uvedené stavby je Věra Navrátilová-Denková, nar , bytem V Dolině 1515/1b, Praha 10. Předmětem dodatečného povolení je stavba dřevěného zahradního domku na nářadí. Stavba na pozemku č. parc. 1774/80 k.ú. Hloubětín je umístěna 2,7 m od hranice sousedního pozemku č. parc. 1774/79, k.ú. Hloubětín (v době zjištění stavebního dozoru byla stavba umístěna ve vzdálenosti 60 cm od tohoto pozemku) a 60 cm od sousedního pozemku č. parc. 1774/18 k.ú. Hloubětín.. Stavba má zastavěnou plochu 6 m 2 půdorysné rozměry 2m x 3 m a výšku hřebene cca 2,5 m nad úroveň současného terénu. Dřevěné obložení stěn je o síle 20 mm, rámová konstrukce 60x60 mm, okno severozápadním směrem (k domu čp. 1067) je pevně zabudované a má rozměry 1000x600 mm, dveře jihozápadním směrem (k pozemku č. parc. 1774/81) o rozměru 1970x800 mm, dveřní křídlo je cca z jedné třetiny prosklené. Střecha je pultová, krytina z nepískované lepenky, se spádem 15 směrem k pozemku č. parc. 1774/18, k.ú. Hloubětín a přesahuje půdorys stavby o 25 cm. Na okapových hranách je osazeno oplechování okapnice š. cca 150 mm. Srážkové vody jsou svedeny na pozemek stavebníka. Stavba je cca 10 cm nad úrovní okolního terénu na dřevěné základové desce. Na základě uvedeného zjištění zahájil dne stavební úřad z úřední povinnosti opatřením čj /13 /OVÚR/Pa/1417/P /2013 řízení o odstranění nepovolené stavby. Zároveň byl stavebník upozorněn na možnost dodatečného povolení stavby, pokud do 30 dnů od doručení oznámení o zahájení řízení podá žádost o dodatečné povolení stavby a žádost doplní o nezbytné doklady. Stavebník paní Věra Navrátilová-Denková podala zdejšímu odboru dne žádost o dodatečné povolení předmětné stavby. Zároveň informovala odbor výstavby a územního rozvoje o tom, že záležitost nadále projednává s orgány společenství bytového domu tak, aby mohla žádost doplnit o nezbytné podklady. Stavební úřad usnesením čj /13/OVÚR/Pa/1445 /P /2013 ze dne přerušil řízení o odstranění nepovolené stavby do doby pravomocného rozhodnutí o žádosti o její dodatečné povolení. Protože stavebník žádost o dodatečné povolení na základě výše uvedeného nedoplnil a žádost o dodatečné povolení neobsahovala požadované náležitosti, stavební úřad vydal dne pod čj /13/OVÚR/Pa/1445/P /2014 výzvu k doplnění žádosti a zároveň řízení usnesením přerušil. Stavebník doplnil žádost o požadované podklady dne s tím, že příslušné výkresy dodá do 10-ti dnů. Učinil tak svým podáním ze dne Okruh účastníků řízení o dodatečném povolení stanovil odbor výstavby a územního rozvoje v souladu s 129 odst. 2 stavebního zákona dle 85 a 109 stavebního zákona tak, že za účastníky řízení považuje: - ve smyslu 85 odst. 1 stavebního zákona: - dle písm. a) žadatele paní Věru Navrátilovou-Denkovou, nar , bytem V Dolině 1515/1b, Praha 10 - dle písm. b) obec, na jejímž území byl požadovaný záměr uskutečněn tj. Hlavní město Praha, zastoupené Institutem plánování rozvoje hl. m. Prahy, strana 2 (celkem 6 stran)

3 ve smyslu 85 odst. 2 stavebního zákona: - dle písm. a) vlastníka pozemku nebo stavby, na kterých má být požadovaný záměr uskutečněn, není-li sám žadatelem, nebo ten, kdo má jiné věcné právo k tomuto pozemku nebo stavbě - spoluvlastníka dotčeného pozemku č. parc. 1774/80 k.ú. Hloubětín pana Vojtěcha Navrátila, bytem V Dolině 1515/1b, Praha 10, - dle písm. b) osoby, jejichž vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním stavbám anebo sousedním pozemkům nebo stavbám na nich může být územním rozhodnutím přímo dotčeno - vlastníky sousedních nemovitostí č. parc. 1774/79, 1774/81, 1774/18 a 1774/32 k.ú. Hloubětín v Praze 9 - dle písm. c) osoby, o kterých tak stanoví zvláštní právní předpis tj. - Městská část Praha 9 ( 18 zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze) - spolky, které hájí zájmy dle zvláštních právních předpisů. V rámci vedeného řízení se žádný spolek nepřihlásil ve smyslu 109 odst. 1 stavebního zákona: - dle písm. a) stavebníka paní Věru Navrátilovou-Denkovou, nar , bytem V Dolině 1515/1b, Praha 10 - dle písm. b) vlastníka stavby, na níž má být provedena změna, není-li stavebníkem nejsou takové osoby - dle písm. c) vlastníka pozemku, na kterém má být stavba prováděna, není-li stavebníkem, může-li být jeho vlastnické právo k pozemku prováděním stavby přímo dotčeno - pana Vojtěcha Navrátila, bytem V Dolině 1515/1b, Praha 10, - dle písm. d) vlastníka stavby na pozemku, na kterém má být stavba prováděna, a ten, kdo má k tomuto pozemku nebo stavbě právo odpovídající věcnému břemenu, mohou-li být jejich práva prováděním stavby přímo dotčena není taková osoba, - dle písm. e) vlastníka sousedního pozemku nebo stavby na něm, může-li být jeho vlastnické právo prováděním stavby přímo dotčeno konkrétně se jedná vlastníky sousedních nemovitostí č. parc. 1774/79, 1774/81, 1774/18 a 1774/32 k.ú. Hloubětín v Praze 9 - dle písm. f) toho, kdo má k sousednímu pozemku právo odpovídající věcnému břemenu, může-li být toto právo prováděním stavby přímo dotčeno není taková osoba, - dle písm. g) osoba, o které tak stanoví zvláštní právní předpis, pokud mohou být stavebním povolením dotčeny veřejné zájmy chráněné podle zvláštních právních předpisů a o těchto věcech nebylo rozhodnuto v územním rozhodnutí není taková osoba. Rozhodnutí je zasíláno účastníkům řízení uvedených v 85 odst. 1 písm. a) a b), 85 odst. 2 písm. a) a 109 písm. a) stavebního zákona zasíláno jednotlivě, ostatním účastníkům řízení je zasíláno veřejnou vyhláškou. Po doplnění žádosti stavební úřad opatřením pod č.j /13/OVÚR/Pa/1445/P /2014 ze dne oznámil zahájení řízení ve věci žádosti o dodatečné povolení stavby známým účastníkům řízení a zároveň stanovil ústní jednání, spojené s místním šetřením na den Vzhledem k velkému počtu účastníků řízení bylo zahájení řízení oznámeno účastníkům formou veřejné vyhlášky. Zároveň stanovil, že ve lhůtě nejpozději k datu konání místního šetření mohou účastníci řízení uplatnit své námitky a připomínky. Oznámení o zahájení řízení bylo zveřejněno na úřední desce Úřadu městské části Praha 9 od do Dne předložila paní Věra Navrátilová-Denková nový situační plánek umístění zahradního domku, a to 2,7 m od hranice sousedního pozemku č. parc. 1774/79, k.ú. Hloubětín. Výška stavby a vzdálenost od hranice pozemku č. parc. 1774/18 zůstala nezměněna. strana 3 (celkem 6 stran)

4 Ve stanovené lhůtě se dne vyjádřil účastník řízení paní Ing. Šárka Klotzmannová, majitelka sousedního pozemku č. parc. 1774/79 k.ú. Hloubětín. Ve svém podání označeném jako připomínky proti vydání dodatečného povolení zahradního domku Navrátilových čj /13/OVÚR/Pa/1445/P /2014 zejména uvádí: - zahradní domek je velkých rozměrů, který se nehodí do stávající zástavby s malými přezahrádkami. Je postaven blízko jejího plotu a brání jí ve výhledu směrem k parku a rybníku. Jednou z předností bytového komplexu Kejřův Park je právě krásný výhled na Hořejší rybník a park. Proto žádá o odstranění stavby, resp. její posunutí na vzdálenost minimálně 4 m od hranice jejího pozemku č. parc. 1774/79 a snížení výšky domku na 1,5 m, tedy povolení stavby menších rozměrů. Následně Ing. Šárka Klotzmanová zaslala dne ovou zprávu s přílohou, označenou jako Petice sousedů na podporu posunutí zahradního domku Navrátilových s podpisy spoluvlastníků 9 bytů v domě čp. 1067, Nademlejnská 10 v Praze 9, tj. č. bytů 501, 511, 513, 514, 523, 531, 541, 544 a 553. V podání vlastníci těchto bytů podpořili stanovisko Šárky Klotzmanové s vydáním rozhodnutí o posunutí zahradního domku do vzdálenosti 4 m od jejího pozemku (č. parc. 1774/79) a s povolením domku menších rozměrů. Při místním šetření dne bylo zjištěno, že stavba dřevěného zahradního domku na nářadí je zcela dokončena a je umístěna dle situačního výkresu, předaného stavebníkem dne , tj. ve vzdálenosti 2,7 m od hranice sousedního pozemku č. parc. 1774/79, k.ú. Hloubětín. Na základě doplněného dokladu (nová situace umístění) stavební úřad oznámil všem účastníkům řízení pokračování řízení o dodatečném povolení přípisem čj /13/OVÚR/Pa/P /2014 ze dne , a za účelem seznámení se s doplněnými podklady a možnosti vznést k upravenému návrhu případné další námitky či připomínky stanovil lhůtu 10 dnů ode dne doručení tohoto oznámení. Oznámení o pokračování řízení bylo zveřejněno na úřední desce Úřadu městské části Praha 9 od do K novému umístění stavby podala ve stanovené lhůtě dne em námitky majitelka sousedního pozemku č. parc. 1774/79 k.ú. Hloubětín, paní Ing. Šárka Klotzmannová. V připomínkách č. 2 uvádí, že její původních připomínky ze dne přetrvávají a dále je rozšiřuje o nesouhlas s postupem stavebního úřadu, kdy bylo zbytečně provedeno místní šetření v době, kdy již stavební úřad delší dobu věděl, že stavebník dodal situaci s novým umístěním domku. Uvedené podání nebylo v souladu s 37 odst. 4 správního řádu ve stanovené lhůtě 5ti dnů potvrzeno. Plocha pozemku parc. č. 1774/80, k.ú. Hloubětín, dotčeného dodatečně povolovanou stavbou je dle platného územního plánu sídelního útvaru hl.m. Prahy plánu využití ploch, schváleným Zastupitelstvem hl.m. Prahy dne ustanovením č. 10/05, ve znění všech změn v území OV všeobecně obytné, ve kterém lze výše uvedenou stavbu umístit a povolit. V průběhu řízení odbor výstavby zjistil, že v souladu s 129 odst. 2 stavebního zákona byl v řízení opomenut účastník řízení dle 85 odst. 1 písm. b) stavebního zákona, a to Hl. m. Praha, zast. IPR hl. m. Prahy. Tento účastník byl doobeslán opatřením čj /14/OVÚR/Pa/1445/P /2014 ze dne a byla mu poskytnuta náhradní lhůta k vyjádření k zahájenému řízení v délce 15ti dnů. Uvedená lhůta uběhla dnem V této lhůtě se účastník řízení k zahájenému řízení nevyjádřil. K připomínkám a námitkám účastníka řízení Ing. Šárky Klotzmannové ze dne a odbor výstavby uvádí následující: strana 4 (celkem 6 stran)

5 - velikost zahradního domku o zastavěné ploše 6 m 2 nevybočuje z velikosti standardních zahradních domků, a to ani svojí výškou 2,5 m. Pozemek, na kterém je domek umístěn je o velikosti 106 m 2 (č. parc. 1774/80, k.ú. Hloubětín) z čehož vyplývá, zastavěnost uvedeným zahradním domkem činí 5,7%. Jedná se o dřevostavbu, která je u zahradních doplňkových staveb obvyklá. - vzdálenost stavby zahradního domku je po jeho posunutí 2,7 m od hranice s pozemkem 1774/79, k.ú. Hloubětín. Vyhl. č. 26/1999 Sb. o obecných technických požadavcích na výstavbu v hl. m. Praze (dále jen OTPP) nestanoví odstupy doplňkových staveb u bytových domů konkrétním odstupem, nicméně odstup musí dle čl. 8 odst. 1 uvedené vyhlášky umožňovat mimo jiné údržbu staveb a užívání prostoru mezi stavbami pro technická či jiná vybavení a činnosti. Z tohoto pohledu je uvedený odstup vyhovující. K tomu odbor výstavby uvádí, že tyto parametry by zahradní domek splnil i při původní odstupové vzdálenosti 0,6 m od hranice se sousedním pozemkem. K otázce výhledu odbor výstavby a územního rozvoje uvádí, že tuto otázku vyhláška OTPP neřeší. - z výše uvedených důvodů nemá odbor výstavby žádnou možnost jak stavebníka přimět k tomu, aby stavbu posunul na 4 m od hranice sousedního pozemku, protože žádný právní předpis takovou povinnost nestanovuje. - k nesouhlasu s postupem stavebního úřadu po oznámení zahájení řízení o dodatečném povolení stavby a provedenému místnímu šetření odbor výstavby a územního rozvoje uvádí, že oznámení o zahájení řízení bylo vydáno dne (na úřední desce úřadu vyvěšeno dne ) a byl stanoven termín ústního jednání na den Dne stavebník doplnil upravenou situaci s umístěním zahradního domku ve vzdálenosti 2,7 m. S touto situací byli všichni přítomní účastníci řízení seznámeni při místním šetření dne a rovněž jim byla dána možnost se k tomuto umístění vyjádřit. Účastníci řízení, kteří nebyli přítomni na místním šetření byli o změně záměru informováni oznámením ze dne (na úřední desce úřadu vyvěšeno dne ). Z uvedeného vyplývá, že o novém umístění byli účastníci řízení řádně uvědoměni, a to buď při místním šetření nebo následným opatřením. S ohledem na skutečnost, že řízení je z důvodu velkého počtu účastníků řízení vedeno veřejnou vyhláškou, nebyli by při informování účastníků řízení o změně před termínem ústního jednání, dodrženy lhůty ze stavebního zákona a správního řádu. Místní šetření je ve smyslu 129 odst. 2 stavebního zákona povinné. Na základě výše uvedeného posoudil odbor výstavby a územního rozvoje připomínky a námitky účastníka řízení za neodůvodněné, a proto jim nevyhověl. V průběhu řízení odbor výstavby zkoumal, zda stavebník prokázal soulad provedené stavby s veřejnými zájmy a zda je možné ji dodatečně povolit. Po posouzení stavby z hledisek uvedených v 129 odst. 3 písm. a) až c) stavebního zákona dospěl odbor výstavby a územního rozvoje k názoru, že provedená stavba není s těmito zájmy v rozporu. Stavebník doložil všechny požadované listinné podklady. Na základě zjištěných skutečností na místě a předložených dokladů bylo rozhodnuto tak, jak je ve výrocích rozhodnutí uvedeno. Upozornění: Dokončenou stavbu lze užívat jen na základě oznámení o užívání stavby. Oznámení o užívání je stavebník povinen podat na předepsaném formuláři a doložit doklady, které prokáží bezpečné strana 5 (celkem 6 stran)

6 užívání stavby, mimo jiné geodetické zaměření stavby a doklad o předání zaměření na IPR hl. m. Prahy, Vyšehradská 57, Praha 2. Poučení: Proti tomuto rozhodnutí mají účastníci řízení ve smyslu ustanovení 81 odst. 1 zák. č. 500/2004 Sb. správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen správní řád) právo podat odvolání do 15 dnů ode dne doručení k odboru stavebnímu a územního plánu Magistrátu hl. m. Prahy podáním u odboru výstavby a územního rozvoje Úřadu městské části Praha 9. Odvolání je nutno podat s náležitostmi dle 82 správního řádu. otisk úředního razítka Ing. Václav Vaněk vedoucí odboru výstavby a územního rozvoje Správní poplatek za vydání tohoto rozhodnutí stanovuje zák. č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích (pol. 17 odst. 1 písm. e) ve výši 1000,- Kč a pol. 20 písm. a) ve výši Kč 500,-), v celkové výši Kč 1.500,-, byl uhrazen stavebníkem před vydáním tohoto rozhodnutí. Příloha: (pro stavebníka) 1 x ověřená dokumentace skutečného provedení stavby (po nabytí právní moci tohoto rozhodnutí) složenka na úhradu nákladů řízení Doručuje se: Účastníkům řízení do vlastních rukou: - Věra Navrátilová- Denková, V Dolině 1515/1b, Praha 10, s dosláním na adresu Nademlejnská 10, Praha 9 -Vojtěch Navrátil, V Dolině 1515/1b, Praha 10, s dosláním na adresu Nademlejnská 10, Praha 9 - Hl. m. Praha, zast. IPR hl. m. Prahy Vyšehradská 57, Praha 2 Účastníkům řízení veřejnou vyhláškou: - ÚMČ Praha 9, Sokolovská 324, Praha 9 k vyvěšení na úřední desce po dobu 15-ti dnů Na vědomí: -Petr Havelka, (předseda SVJ), Nademlejnská 4, Praha 9 Co: - spis - evidence - referent strana 6 (celkem 6 stran)