CLARA II, oblast přeshraniční železniční dopravy pracovní skupina 22.09.2011 v Chebu (radnice) shrnutí důležitých výsledků ************************************************ Termín konání: 22. září 2011 Přítomni: viz příloha TOP 1 Přivítání Starosta města Chebu, pan Vanoušek, přivítá členy pracovní skupiny podrobným projevem, ve kterém zdůrazní význam dobrých dopravních spojení pro město, jakým je Cheb. Jedná se o kvalitu života pro občany a o kvalitu stanoviště pro hospodářství, jedno jestli průmysl či turismus. Kromě zlepšení železničního napojení směrem do Německa vidí jako nutnost výstavbu R6 z Karlových Varů do Prahy. -1-
TOP 2 7-bodový koncept Pracovní skupina projednává 7-bodový program, který byl vypracován členy pracovní skupiny z obcí a regionů dne 22.06.2011 v Hofu. K 1. a 2. Dálková přeprava/elektrifikace Svobodný stát Bavorsko požaduje i nadále znovuzavedení dálkové přepravy Norimberk-Praha. Avšak v rámci střednědobého finančního plánování spolku 2011-2015 nejsou naplánovány pro elektrifikaci žádné peníze. Toto opatření je nadále obsaženo ve spolkovém plánu dopravních cest. Bavorsko podnikne výpad na spolkového ministra dopravy, aby došlo k započetí plánování elektrifikace Hof-MarktredwitzSchirnding do roku 2015. Pracovní skupina se k tomuto požadavku jednohlasně připojuje. Česko je rozzlobené ohledně nečinnosti v oblasti výstavby na německé straně. Na výstavbu z Plzně do Chebu byly vydány evropské a české investiční prostředky ve výši 467 milionů, bez toho, aby se dosáhlo usilovaného užitku. Oblast Horní Falc/Plzeň usiluje o nový TEN-koridor Mnichov-Praha. Polské předsednictví v radě v 1.polovině roku 2011 by se mělo využít k tomu, aby byl tento koridor, s prodloužením do Polska, zaveden do evropského plánování dopravy. Spolkové ministerstvo dopravy nefavorizuje tento koridor, jelikož tato trasa není obsažena ve spolkovém plánu dopravních cest a výhled, týkající se pozitivního faktoru užitek-náklady, vypadá špatně. Přepracovanou TEN-síť má komise k dispozici. Tento koridor tam není obsažen. Řešení jak tak i -by mohlo spočívat ve vysokorychlostní trase Praha-Norimberk/Mnichov a v trase pro nákladní přepravu s rychlou regionální dopravou Praha-Cheb-Norimberk. Ohledně dalšího plánování v případě relace Praha-Mnichov bude jasno až spolu s novým spolkovým plánem dopravních cest v roce 2015. -2-
Přesto se musí konstatovat, že aktuální dohody a plánování elektrifikované výstavbu souprav s výklopnou skříní z Plzně přes Cheb do Norimberka, přičemž česká opatření byla dokončena do května 2011, německá doposud ani nezačala. Proto je důvěra české strany vůči německé otřesena. Kooperace v rámci programu CLARA II má sloužit srůstání německého a českého pohraničí. V tomto rámci má dojít k intenzifikaci spolupráce tak, aby následovala společná iniciativa oproti politickým a administrativním rozhodovacím místům pro zlepšení železničního napojení. S pomocí argumentu českých investic ve výši skoro půl miliardy, která byla vykonána na základě důvěry ohledně dokončení celkového opatření Plzeň-Cheb-Schirnding-Norimberk, je nutné Německo dostat k tomu, aby realizovalo svůj díl opatření, k čemuž se již v roce 1995 v rámci mezistátní smlouvy zaručilo. Dalším argumentem pro dokončení opatření je skutečnost, že relace Praha-Norimberk je částí TEN-V 22. Transevropská dopravní síť se v současné době v EU přepracovává, proto je třeba zajistit zájmy regionu v rámci tohoto procesu. Změně v plánech třeba k dobru relace PrahaMnichov je třeba zabránit. Zde hrozí nebezpečí, jelikož regiony Plzeň, Řezno/Horní Falc a Mnichov masivně usilují o přijetí této trasy do evropského plánování dopravy. Také problematika železničních vozidel žádá řešení v rámci infrastruktury tras. Používané naftové soupravy s výklopnou skříní VT 610 a VT 612, které se používají v severním Bavorsku a na Sasko-francké magistrále, budou nejpozději během 10 let vyřazeny z provozu. Jelikož naftové soupravy s výklopnou skříní jsou velice drahé co se týče provozu a také z důvodu nejasnosti ohledně pořizování další generace, je nutno včas se snažit preferovat použití elektrických souprav s výklopnou skříní. K 3. Atraktivní cestovatelská trasa Norimberk-Cheb-Karlovy Vary-Ústí nad Labem Výstavba 3. koridoru Praha-Ústí nad Labem do 2013. Do té doby není přizpůsobení železniční dopravy Cheb-Karlovy Vary-Ústí nad Labem možné. -3-
K 4. Selb-Aš Bavorské ministerstvo hospodářství se vyslovilo pro reaktivaci železniční trasy Selb-Aš. Vnímá tento proces jako proces na dobré cestě. V referendu se obyvatelé města Selb vyjádřili jednoznačně pro výstavbu. Ještě existující obavy protivníků např. ohledně železničních přejezdů se mají v rámci dialogu vysvětlit. Financování je zajištěno v dohodě s Deutsche Bahn. Využijí se prostředky EFRE a spolkové (investiční prostředky pro místní dopravu). Dokončení se usiluje na rok 2013, v závislosti na povolovacích řízeních. Vítaný koncept nabídky je hodinový odstup. Na české straně bylo zahájeno řízení ohledně zrušení provozu, ale o 180 dní pozastaveno. Během této doby musí dojít na bavorské straně k vyjasnění ohledně realizace (protesty rezidentů, sanace železničních přejezdů, následné zajištění financování). O řízení ohledně zrušení provozu se Bavorsko dozvědělo pouze nepřímou cestou. Nyní ale již existují kontakty na české ministerstvo dopravy. V jednom dopise se vyjadřuje ministr dopravy pozitivně ohledně této relace. Na podzim se budou konat jednání se zúčastněnými místy. Řízení ohledně zrušení provozu je jedním z 42 v Česku. Jako vlastník požadoval český stát zrušení provozu. Řízení bylo prodlouženo o 180 dní. Přesto je nutný spěch, také by pomohlo jasné vyjádření Bavorska. Doposud neproběhla žádná koordinace mezi Českem a Bavorskem. Doposud neexistuje závazný dokument ohledně výstavby a provozu mezi Aší a hranicí. Pracovní skupina v rámci CLARA II dojednává směrování prohlášení českému ministerstvu dopravy a Drážnímu úřadu, aby došlo k pozastavení řízení ohledně zrušení provozu do definitivního vyjasnění. K 5. Trvalé zajištění průběžné přeshraniční místní dopravy bez umělých hranic Memorandum ohledně spolupráce mezi Karlovarským krajem a ZV ÖPNV Vogtland: -4-
Němečtí a čeští zřizovatelé podepíší dne 12.12.2011 memorandum, ve kterém se dojednává další spolupráce v rámci EgroNetu po 2015. Jádrem je zajištění přeshraniční jízdy vlakem pro trasy Plavno/Zwickau-Klingenthal Kraslice- Sokolov/Karlovy Vary a Plavno-Bad Brambach Františkovy Lázně-Cheb. Financování poslední míle České ministerstvo dopravy vyřešilo slíbením financování v roce 2009 otázku nákladů hraničních úseků, tzn. úseků od posledního českého nádraží k česko-německé hranici. Tento papír je nyní neplatný, jelikož byl státní rozpočet redukován. ČD nemohou financovat hraniční úseky samy. Mezitímně byly ministerstvem pro určité trasy (např. Cheb-Schirnding) vydány přísliby, pro jiné trasy Vojtanov-Bad Brambach je otázka financování ještě otevřená. Karlovarský kraj proto protestoval u českého ministerstva financí a zvažuje žalobu. K 6. Dopravní svaz EgroNet Pro další rozvoj EgroNetu existují tři možnosti: 1. tarify: tarifní svaz je krátkodobě těžko realizovatelný, také kvůli různým měnám. Zůstává tedy střednědobá opce. 2. spolupráce a kooperace v oblasti: jízdenka, koupená mobilem, informace o skutečných časech 3. společný marketing turistických možností ve spojení s ÖPNV: zde existují ty nejlepší možnosti pro intenzivnější spolupráci. Přednostně má být usilováno o další rozvoj v oblasti techniky a především marketingu. -5-
Harmonizace oblasti EgroNetu Severovýchodní hranice EgroNetu probíhá na základě reformy o okresech v Sasku nyní přesně středem okresů Zwickau a Erzgebirge. Rozšíření oblasti EgroNetu až na hranici okresů s připojení města Chemnitz by bylo logickým důsledkem. Existují rovněž úvahy, vést dráhu Erzgebirgsbahn z Johanngeorgenstadt přes Aue ne jenom do Zwickau, ale také do Chemnitz. O rozšíření oblasti EgroNetu se již jednalo na ročním výročním zasedání 2010 svazu EgroNet a toto bylo zamítnuto. Oba okresy nejsou v současné době nakloněny rozšíření do prostor dnešních hranic okresů. Závěr Pracovní skupina se dohodla na následujícím postupu: 1. Pracovní skupina CLARA II požaduje, začít s plánováním elektrifikace trasy Hof-Marktredwitz-Schirnding do 2015. Požadavek bude směřován jak na spolek, tak na Spolkovou zemi Bavorsko. 2. Pracovní skupina CLARA II se dohodla, že bude směrovat na české ministerstvo dopravy a Dráždí úřad prohlášení, aby bylo řízení o uzavření trasy do definitivního vyřešení pozastaveno. Dopis bude sestaven a zaslán Krajským úřadem. 3. Pracovní skupina CLARA II se dohodla na intervenčním dopisu na české ministerstvo dopravy, aby v dalších letech převzalo spolehlivým způsobem provozní náklady na přeshraniční dopravu (od posledního nádraží až k hranici). Dopis bude sestaven a poslán Karlovarským krajem. -6-
4. Intenzifikace a koordinace lobování pro provoz na železnici a výstavbu železničního koridoru na státní a evropské úrovni. Z tohoto důvodu má být rozšířena spolupráce v oblasti CLARA II na oblast metropolitních regionů Norimberk, Střední Německo a Prahu. 5. Během příštího jednání pracovní skupiny železniční doprava v rámci CLARA dne 6. prosince v Marktredwitz má být stanovena strategie. Budeme se snažit o účast zástupců ze zemského ministerstva dopravy Bavorska a Saska tak jako českého ministerstva dopravy. TOP 3 Další jednání 6. prosince 10 hodin v Marktredwitz, Ost-West-Kompetenzzentrum, Heinrich-Rockstroh-Str. 10 Příloha: Prezenční listina ze dne 22.09.2011 Vypracoval: Dne: Günter Finzel 31.10.2011-7-