Druhé hodnocení plnění nařízení vlády č. 197/2003 Sb., o POH ČR za období 2005-2006 Mgr. Robert Spáčil, Ph.D. Ministerstvo životního prostředí Vršovická 65, Praha 10, 100 10 Ústředna: ++420-2-6712-1111 Email: info@env.cz
Plán odpadového hospodářství ČR (POH ČR) vypracován v souladu se zákonem 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon) jeho závazná část byla vyhlášena NV č. 197 ze dne 4. července 2003 Platnost Plánu byla stanovena na 10 let, do roku 2012
Závazná část POH Tvoří přílohu nařízení vlády Člení se na 8 kapitol Každá kapitola obsahuje v úvodu hlavní cíl, který má být v určitém časovém horizontu dosažen Kapitoly dále obsahují dílčí cíle, zásady a opatření pro specifické skupiny odpadů, jejichž postupné naplňování je podmínkou pro dosažení hlavního cíle
Vyhodnocení POH ČR Provádí každoročně MŽP (do 31. prosince následujícího roku) První vyhodnocení bylo připraveno za rok 2004 a bylo projednáno vládou Metodický a věcný hodnotící rámec pro monitoring plnění Plánu odpadového hospodářství
Vyhodnocení POH ČR Kpodpoře plnění cílů je stanoveno celkem 94 úkolů (některé jsou současně vedeny jako cíle). 32 cílů, jejichž splnění podstatně přispěje k dosažení hlavního účelu Plánu, kterým je prosazení principů udržitelného rozvoje odpadového hospodářství. Z celkového počtu 32 cílů jsou: 3 základní strategické cíle, 18 hlavních cílů, 11 dílčích cílů.
Základním strategickým cílem POH ČR je snižování produkce odpadů nezávisle na úrovni ekonomického růstu Dalším strategickým cílem je minimalizace negativních vlivů na zdraví lidí a životní prostředí při nakládání s odpady tento cíl úzce souvisí s nakládáním s nebezpečnými odpady Údaje o produkci odpadů
Produkce odpadů v ČR v letech 2004-2006 Nebezpečné Ostatní Celkem 2004 2005 2006 2004 2005 2006 2004 2005 2006 Celková produkce odpadů (1000 t/rok) 1 693 1 626 1 455 37 057 28 176 26 611 38 705 29 802 28 066 Celková produkce odpadů na jednotku HDP (t / 1000 USD) Podíl na celkové produkci odpadů (%) Produkce na obyvatele (kg /obyv./rok) 0,011 0,009 0,008 0,230 0,159 0,138 0,241 0,158 0,145 4,4 5,5 5,2 95,6 94,5 94,8 100 100 100 165,7 158,6 141,4 3625,7 2 748,6 2 586,8 3786,9 2 907 2 728
Celková produkce odpadů 1000t/rok 40000 35000 30000 25000 20000 15000 10000 5000 celkem NO OO KO 0 2002 2003 2004 2005 2006
Využívání odpadů jako náhrady primárních zdrojů další strategický cíl POH ČR požaduje maximální využívání odpadů jako náhrady primárních přírodních zdrojů je dokumentován podíly využívání odpadů v ČR
Využívání odpadů jako náhrady primárních zdrojů Využívání odpadů supřednostnění recyklace na 55 % do roku 2012 ve srovnání s rokem 2000 je splněn V roce 2006 bylo využito 84,7 % odpadů materiálové využití činilo 82,3 % Využívání odpadů v ČR v letech 2002 2006 má trvalý vzestupný trend
100 Podíl využitých odpadů 80 60 % 40 20 0 2002 2003 2004 2005 2006 Nebezpečný odpad Ostatní odpad Komunální odpad % 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Podíl materiálově využitých odpadů 2002 2003 2004 2005 2006
Využívání odpadů jako náhrady primárních zdrojů Mezi léty 2002 až 2006 se zvýšilo využívání o více než 30 % Energetické využívání odpadů se podílí na celkovém využívání zcela nevýznamně, přibližně 2,3 %
Podíl využívání komunálních odpadů k celkové produkci odpadů v ČR v letech 2004-2006 Komunální odpady 2004 2005 2006 Celková produkce NO (1000 t/rok) 4 652 4 439 3 979 Podíl na celkové produkci odpadů (%) 12 14,9 14,2 Produkce na obyvatele (kg/obyv./rok) 455 433 387 Podíl využitých KO (% z celkové produkce skupiny odpadů) 20,5 24,9 29,6 Podíl materiálově využitých odpadů (% z celkové produkce skupiny odpadů) Podíl energeticky využitých odpadů (% z celkové produkce skupiny odpadů) 11,8 15,5 20 8,7 9,4 9,5
Celková výtěžnost tříděného sběru v ČR na obyvatele kg/obyvatele, rok 50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 celková výtěžnost tříděného sběru
Podíl odstraňování komunálních odpadů v ČR v letech 2004 2006 Komunální odpady 2000* 2004 2005 2006 Celková produkce komunálních odpadů (1000 t/rok ) Podíl odpadů odstraněných skládkováním (D1, D5, D12) (% z celkové produkce odpadů) Podíl odpadů odstraněných spalováním (D10) (% z celkové produkce odpadů) 4 258 4 652 4 439 3 979 60,3 64,4 69,3 81,0 7,96 0,05 0,04 0,05 * Referenční rok pro redukční cíl POH ČR
Zvýšení materiálového využití komunálních odpadů na 50 % do roku 2010 ve srovnání s rokem 2000 tis. tun 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 2000 2006 2010 Materiálové využití Spalování KO Skládkování
Podíl odstraňování odpadů v ČR v letech 2004-2006 Odpady celkem 2000* 2004 2005 2006 Celková produkce odpadů (1000 t/rok) Podíl odpadů odstraněných skládkováním (D1, D5, D12) (% z celkové produkce odpadů) Podíl odpadů odstraněných spalováním (D10) (% z celkové produkce odpadů) 40 609 38 750 29 802 28 066 25,6 16,5 17,9 18,1 1,78 0,19 0,28 0,38 * Referenční rok pro redukční cíl POH ČR
Podíl odpadů odstraněných sládkováním v ČR 30 25 20 % 15 10 5 0 2000* 2002 2003 2004 2005 2006 2010
Biologicky rozložitelný komunální odpad (BRKO) POH ukládá snížit maximální množství BRKO ukládaných na skládky tak, aby podíl této složky činil v roce 2010 nejvíce 75 % hmotnostních, v r. 2013 nejvíce 50 % hmotnostních a v r. 2020 nejvíce 35 % hmotnostních z celkového množství BRKO vzniklého v r. 1995. V r. 2006 bylo uloženo 1,425 mil. t (tj. 123 %), v r. 2004 1,311 mil. t (tj. 114 % měrného množství vztaženého k předpokládanému cíli roku 2010) Krajské plány odpadového hospodářství stanovili cíl odklon od skládkování BRKO, jeho plnění však ovlivní celostátní statistiku až v roce 2006.
BRKO (tis. t/rok) Snížit BRKO ukládaný na skládky na 75 % hmotnostních v roce 2010 a 50 % hmotnostních v roce 2013 ana25 % hmotnostních v roce 2020 ve srovnání s rokem 1995 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 1995 2003 2004 2005 2006 2010 2013 2020 rok
Základní problémy plnění POH ČR Situace v oblasti komunálních odpadů zůstává nadále problematická. Cíl Plánu odpadového hospodářství ČR zvýšit materiálové využití komunálních odpadů na 50 % do roku 2010 ve srovnání s rokem 2000 není zatím plněn. Snížení hmotnostního podílu komunálních odpadů ukládaných na skládky o 20 % do roku 2010 ve srovnání s rokem 2000 a s výhledem dalšího postupného snižování není plněn.
Základní problémy plnění POH ČR Dosud se nepodařilo zajistit cíle POH ve zpětném odběru a následném použití a využití autovraků. Na regionální úrovni nejsou doposud vytvářeny integrované systémy nakládání s odpady a zajišťovány dostatečné technologické kapacity pro plnění všech cílů POH ČR. Nedařilo se zcela, v rámci vybavenosti území zařízeními pro nakládání s odpady propojovat do funkčních systémů nakládání s odpady v jednotlivých krajích.
Děkuji za pozornost Kontakt Mgr. Robert Spáčil, Ph.D. robert_spacil@env.cz