Hospodářská komora České republiky Shrnutí výsledků ankety ohledně zkušeností podnikatelů plnit novou povinnost podávat kontrolní hlášení Dne 25. dubna 2016 podávali poprvé kontrolní hlášení podnikatelé fyzické osoby, kteří jsou čtvrtletními plátci daně. Ostatní plátci podávali kontrolní hlášení již potřetí. Cílem ankety bylo zjistit, jak velkou zátěž a jak velké problémy tato nová povinnost podávat kontrolní hlášení pro podnikatele způsobila a dále specifikovat, jaké případné kompenzace ze strany státu by si podnikatelé za dodatečnou zátěž představovali. Anketa probíhala v květnu roku 2016, realizovala ji Hospodářská komora České republiky mezi svými členy a zúčastnilo se jí 831 respondentů, plátců. Charakteristiky respondentů Jaká je velikost Vaší firmy (dle počtu zaměstnanců)? 9% 22% 43% 0-9 mikro 10-49 malá 50-249 střední 250 a více velká 26% HOSPODÁŘSKÁ KOMORA ČESKÉ REPUBLIKY zapsaná v obchodním rejstříku vedeném Městským soudem v Praze dne 17. června 1993, oddíl A, vložka 8179 FLORENTINUM, Na Florenci 2116/15, 110 00 Praha 1, IČ: 49 27 95 30 e-mail: office@komora.cz, telefon: + 420 266 721 300 www.komora.cz
Činnost Vaší firmy je zaměřena převážně na 29% 20% Výrobu ve zpracovatelském průmyslu Stavebnictví 14% Služby převážně pro 37% Osobní služby Jako podnikatel jste osobou? 26% fyzickou právnickou 74% Jste m? 63% 37% čtvrtletním měsíčním 2
Výsledky jednotlivých otázek ankety Jak dlouho jste se připravoval/a na spuštění nové agendy kontrolních hlášení? 1% 22% rok či více několik měsíců 51% méně než měsíc 26% nijak zvlášť jsem se předem nepřipravoval/a 0-9 mikro 0-9 mikro 10-49 malá 10-49 malá 50-249 střední 50-249 střední 250 a více velká 250 a více velká rok či více 12 1% 10 3% 1 0% 0 0% 1 1% několik měsíců 425 51% 151 42% 96 45% 120 65% 58 78% méně než měsíc 212 26% 91 25% 67 32% 41 22% 13 18% nijak zvlášť jsem se předem nepřipravoval/a 182 22% 108 30% 48 23% 24 13% 2 3% Celkem Celkem % Výroba Výroba ve ve Stavebni zpracovat zpracovat ctví elském elském průmyslu průmyslu Stavebni ctví Služby převážně pro Služby převážně pro Osobní služby Osobní služby rok či více 12 1% 2 1% 1 1% 7 2% 2 1% několik měsíců 425 51% 104 63% 43 37% 151 49% 127 52% méně než měsíc 212 26% 36 22% 37 32% 79 26% 60 24% nijak zvlášť jsem se předem nepřipravoval/a 182 22% 23 14% 34 30% 69 23% 56 23% Čtvrtletní Čtvrtletní Měsíční Měsíční Fyzická Fyzická Právnická Právnická rok či více 10 3% 2 0% 6 3% 6 1% několik měsíců 131 43% 294 56% 83 38% 342 56% méně než měsíc 70 23% 142 27% 54 25% 158 26% nijak zvlášť jsem se předem nepřipravoval/a 95 31% 87 17% 75 34% 107 17% 3
Kolik Vás stála příprava na zavedení agendy kontrolních hlášení? 17% 4% udělal/a jsem vše vlastními silami, a náklady jsem tak nevyčísloval/a 31% do 10 tisíc Kč řádově desítky tisíc Kč 48% více než 100 tisíc Kč 0-9 mikro 0-9 mikro 10-49 malá 10-49 malá 50-249 střední 50-249 střední 250 a více velká 250 a více velká udělal/a jsem vše vlastními silami, a náklady jsem tak nevyčísloval/a 255 31% 143 40% 64 30% 37 20% 11 15% do 10 tisíc Kč 402 48% 187 52% 104 49% 94 51% 17 23% řádově desítky tisíc Kč 141 17% 27 8% 42 20% 49 26% 23 31% více než 100 tisíc Kč 33 4% 3 1% 2 1% 5 3% 23 31% Celkem Celkem % Výroba Výrobu ve ve Stavebni zpracovat zpracovat ctví elském elském průmyslu průmyslu Stavebni ctví Služby převážně pro Služby převážně pro Osobní služby Osobní služby udělal/a jsem vše vlastními silami, a náklady jsem tak nevyčísloval/a 255 31% 44 27% 42 37% 102 33% 67 27% do 10 tisíc Kč 402 48% 64 39% 59 51% 148 48% 131 53% řádově desítky tisíc Kč 141 17% 46 28% 12 10% 50 16% 33 13% více než 100 tisíc Kč 33 4% 11 7% 2 2% 6 2% 14 6% Čtvrtletní Čtvrtletní Měsíční Měsíční Fyzická Fyzická Právnická Právnická udělal/a jsem vše vlastními silami, a náklady jsem tak nevyčísloval/a 111 36% 144 27% 96 44% 159 26% do 10 tisíc Kč 162 53% 240 46% 107 49% 295 48% řádově desítky tisíc Kč 28 9% 113 22% 13 6% 128 21% více než 100 tisíc Kč 5 2% 28 5% 2 1% 31 5% 4
Narazil/a jste při přípravě agendy spojené s kontrolním hlášením na některou z níže uvedených obtíží? 46% 35% 23% 20% 18% 18% 16% problém s evidenčními čísly dokladů problém s datem uskutečnění zdanitelného plnění na žádné obtíže jsem nenarazil/a nízká kvalita kmenových dat (např. DIČ) o mých obchodních partnerech problém s interními storny můj účetní/informační systém buď vůbec neumožňuje, anebo umožňuje jen s velkými obtížemi automatizovaně připravit kontrolní hlášení byl/a jsem nedostatečně nebo pozdě informován/a o nové povinnosti problém s evidenčními čísly dokladů 384 46% problém s datem uskutečnění zdanitelného plnění 291 35% na žádné obtíže jsem nenarazil/a 195 23% nízká kvalita kmenových dat (např. DIČ) o mých obchodních partnerech 170 20% problém s interními storny 152 18% můj účetní/informační systém buď vůbec neumožňuje, anebo umožňuje jen s velkými obtížemi automatizovaně připravit kontrolní hlášení 146 18% byl/a jsem nedostatečně nebo pozdě informován/a o nové povinnosti 132 16% Vybrané konkrétní textové odpovědi: Krom obtíží na výběr se nejčastěji se objevovaly (1.) problémy s párováním dokladů u neplátců a (2.) problémy se zálohovými fakturami, resp. se zálohami a jejich vyúčtováním, a (3.) se splátkovými a platebními kalendáři (problémy s vyplněním příznaku u částky do 10 tis. Kč). Časté byly i stížnosti na úředníky a na nejasné informace podané FÚ, podnikatelé si stěžovali i na nejasnosti v souvislosti s dodatečnými opravami, resp. s DUZP/DPPD (datum uskutečnění zdanitelného plnění, resp. datum povinnosti přiznat daň) u opravných daňových dokladů. 5
Podařilo se Vám doposud podávat kontrolní hlášení včas? 3% Ano Ne 97% Kolik lidí se věnuje vyplnění samotného kontrolního hlášení? 2% 10% jen já sám/sama jeden jiný člověk z mé firmy 17% 36% jeden člověk mimo moji firmu více lidí jen z mé firmy 13% více lidí jen mimo moji firmu 22% více lidí někdo z mé firmy i někdo mimo ni Kolik času Vám zabere vyplnění samotného kontrolního hlášení? 20% 4% 22% méně než 1 hodinu více než 1 hodinu, ale méně než 1 den 1 až 3 dny 54% více než 3 dny 6
Čeho se do budoucna v souvislosti s podáváním kontrolních hlášení obáváte? 68% 68% 68% 46% 41% 7% zda stihnu reagovat na případné výzvy finančního úřadu vysokých sankcí za porušení povinností že je to jen jedno z dílčích opatření v řadě soustavného zvyšování administrativní zátěže podnikání že stát cíleně buduje systém tzv. velkého bratra, chce o mém podnikání vědět všechno, přičemž hrozí riziko, že se ke shromažďovaným údajům dostane moje konkurence že mne nová administrativní povinnost připraví o hodně času potřebného k vlastnímu podnikání ničeho se neobávám zda stihnu reagovat na případné výzvy finančního úřadu 567 68% vysokých sankcí za porušení povinností 566 68% že je to jen jedno z dílčích opatření v řadě soustavného zvyšování administrativní zátěže podnikání 563 68% že stát cíleně buduje systém tzv. velkého bratra, chce o mém podnikání vědět všechno, přičemž hrozí riziko, že se ke shromažďovaným údajům dostane moje konkurence 386 46% že mne nová administrativní povinnost připraví o hodně času potřebného k vlastnímu podnikání 338 41% ničeho se neobávám 60 7% Vybrané konkrétní textové odpovědi: Z textových odpovědí byly nejčastější obavy nad dalšími kontrolami a následnými požadavky a dotazy ze strany FÚ. Zejména malí podnikatelé se bojí, že v případě výpadku (nemoc či dovolená) nebude možné agendu zvládnout včas, ale i dalších nákladů na účetní systém a školení. Problematickým bodem je do budoucna je zodpovědnost ručit za podání kontrolního hlášení za své dodavatele, nutnost hlásit doklady pod 10 tis. Kč nebo fotografovat své podnikání či o něm psát slohovou práci. 7
Co si od podávání kontrolních hlášení slibujete do budoucna? 57% 26% 20% 15% 11% 6% nemám žádné iluze že je to jen přechodné opatření, které bude brzy zrušeno že omezí nekalou konkurenci, co neplatí daně že povede k efektivnějšímu výběru, a umožní tak vydávat více státních peněz na potřebné účely že povede k efektivnějšímu výběru, a umožní tak státu plošně snižovat sazby že je to dílčí opatření na cestě ke zjednodušení a automatizaci plnění daňových povinností nemám žádné iluze 477 57% že je to jen přechodné opatření, které bude brzy zrušeno 213 26% že omezí nekalou konkurenci, co neplatí daně 166 20% že povede k efektivnějšímu výběru, a umožní tak vydávat více státních peněz na potřebné účely 126 15% že povede k efektivnějšímu výběru, a umožní tak státu plošně snižovat sazby 92 11% že je to dílčí opatření na cestě ke zjednodušení a automatizaci plnění daňových povinností 46 6% Vybrané konkrétní textové odpovědi: Podnikatelé si dle textových odpovědí slibují od podávání kontrolních hlášení do budoucna jednotnou sazbu nebo její plošné snižování, dále že při občasných nadměrných odpočtech budou peníze vráceny bez zbytečných kontrol a dokladování a případné rychlé a méně časté kontroly. Často se také opakovalo očekávání, že dojde ke zvýšení limitu 10 tis. Kč pro detailní uvádění v kontrolním hlášení. 8
Co by měl stát podnikatelům nabídnout jako kompenzaci za zvýšení administrativní zátěže spojené se zavedením kontrolních hlášení? 65% 35% 31% 30% 18% 14% 9% 7% že sníží administrativní zátěž podnikatelů, zejména malých a středních, v nedaňových oblastech (např. omezí různá povinná oznámení, registrace, přehledy, výkazy, žádosti nebo evidence) že plošně sníží sazby daní nebo pojistného že bude pružnější při započítávání z přijatých plnění a při vyplácení nadměrných odpočtů že bude integrovat alespoň některé z mnoha souběžných daňových povinností a kontrol jejich plnění (jako byl např. odložený projekt jednoho inkasního místa) že zruší některé daně že na základě soustřeďovaných údajů začne postupně za předvyplňovat daňová přiznání a zasílat jim je jen k případnému doplnění a konečné autorizaci že zavede vějíř zvláštních daňových úlev pro vybrané kategorie podnikatelů stát by žádné kompenzace poskytovat neměl že sníží administrativní zátěž podnikatelů, zejména malých a středních, v nedaňových oblastech (např. omezí různá povinná oznámení, registrace, přehledy, výkazy, žádosti nebo evidence) 538 65% že plošně sníží sazby daní nebo pojistného 287 35% že bude pružnější při započítávání z přijatých plnění a při vyplácení nadměrných odpočtů 258 31% že bude integrovat alespoň některé z mnoha souběžných daňových povinností a kontrol jejich plnění (jako byl např. odložený projekt jednoho inkasního místa) 253 30% že zruší některé daně 147 18% že na základě soustřeďovaných údajů začne postupně za předvyplňovat daňová přiznání a zasílat jim je jen k případnému doplnění a konečné autorizaci 120 14% že zavede vějíř zvláštních daňových úlev pro vybrané kategorie podnikatelů 72 9% stát by žádné kompenzace poskytovat neměl 56 7% Vybrané konkrétní textové odpovědi: Krom zmíněných odpovědí podnikatelé nejčastěji jmenovali jako kompenzaci odvod pouze z uhrazených vydaných faktur, prodloužení termínu podání kontrolního hlášení a neměnnost daňového systému minimálně po několik příštích let. Mezi časté návrhy patřilo snížení počtu statistických hlášení, sloučení přiznání a kontrolního hlášení do jednoho výkazu nebo zrychlení a snížení počtu kontrol. 9