TEORIE TEORIE SPOLEČENSK ENSKÉ SMLOUVY Prvotní teoretické přístupy: Thomas Hobbes: Leviathan,, neboli o podstatě, zřízení a moci státu tu církevnc rkevního a občansk anského (1651).
TEORIE TEORIE SPOLEČENSK ENSKÉ SMLOUVY Prvotní teoretické přístupy: John Locke: Dvě pojednání o vládě (1690) Kdekoliv se nějaký n počet lidí spojí v jednu společnost, že e se každý zdá přirozeného práva a odstoupí je veřejnosti, ejnosti, zde a jedině zde vzniká politická čili občansk anská společnost nost.. A to se děje, d kde zatím m přirozenp irozeně jednající lid vstoupí do společnosti. Vytvoří jedno politické těleso pod svrchovanou vládou dou.. Z toho je zřejmé, že e absolutní monarchie je vskutku nesrovnatelná s občanskou společnost ností a tak nemůž ůže e být formou občansk anské vlády. Vlastnictví nemůž ůže e být napadeno z vůle v panovníka.
Stát t je politická instituce tvořena 3 atributy: 1. Obyvatelstvem (?) 2. Vymezeným územím (hranice) 3. Vládou schopnou prosadit suverenitu (anarchistický systém m MV)
Proč obyvatelstvem a ne národem? n Národy v současných státech tech (2002) 1 skupina s více v než 90% obyvatel 1 skupina s více v než 80 % obyvatel (do 90% obyvatel) 2 velké skupiny v rozsahu 20 až 80% obyvatel Státy ty s žádnou skupinou většív než 50% obyvatel Počet států cca 65 států Portugalsko, Polsko, ČR, Irsko, cca 45 států SR, Francie, RF, Bulharsko, Litva cca 35 států Lotyšsko, Estonsko, Ukrajina, Španělsko cca 40 států Kazachstán, B+H, Írán,
Konstituce a vznik státu: tu: 1. Politický a civilizační předpoklad (Anglie, Francie, Portugalsko, Španělsko, Švédsko), 2. Kolonizace respektive dekolonizace (USA, Latinská Amerika, Afrika), 3. Sjednocením m několika n roztříš íštěných národů (Itálie, NěmeckoN mecko ), 4. Rozdělen lením, oddělen lením m mnohonárodn rodního státu tu (R-U U 1918, Jugoslávie, SSSR, ČR + Slovensko) 5. Umělá konstituce (Izrael, Kosovo ) 6. Zvláštní případ Libérie: 1847
Vznik moderního státu: tu: Vestfálský mír m r 1648: 1. Uznána na státn tní suverenita (jako mezinárodn rodního práva), (jako princip 2. Vnitřní princip (p (předpokládá, že e stát t je svrchovaným správcem svého území,, nevměšov ování), 3. Vnější princip (státy ty jsou si právn vně rovny), ( Politický a civilizační předpoklad vzniklo nově Nizozemí a Švýcarsko)
POSTUPNÝ PŘECHOD P FEUDÁLN LNÍHO STÁTU TU K MODERNÍMU MU USPOŘÁDÁNÍ: 1. SEKULARIZACE, 2. EKONOMICKÝ ASPEKT, 3. RESTRUKTURALIZACE SPOLEČNOSTI,
JEŠTĚ NE DEMOKRACIE!!! A SVOBODA???
SEKULARIZACE: Nástup racionality a osvícenstv cenství, Násilný i nenásilný přechod p církevnc rkevního majetku do rukou státu, tu, Přechod institucí pod správu státu: tu: nemocnice, školy, soudy, rušen ení řádů, Pozitivizmus, Darwin, Pokles vykonávání náboženské praxe (přij ijímání,, sňatky, s bohoslužby by ),
EKONOMICKÝ ASPEKT: Vědeckotechnická revoluce, Vznik buržoazie, Nová legitimní moc (pozemky-stroje), Vznik středn ední třídy a proletariátu, tu, Vznik odborů,, dělnických d spolků, politických stran.
RESTRUKTURALIZACE SPOLEČNOSTI: Přesun obyvatelstva z vesnic do měst, m Urbanistické problémy, Infrastrukturní problémy, Nutnost racionáln lní vlády, Neosobnost průmyslov myslové výroby, Zábavní průmysl,
VZNIKAJÍ NOVÉ IDEJE A VÝZVY: NACIONALISMUS, TRADICIONALISMUS, SOCIALISMUS, KOMUNISMUS, Třídní boj, volební právo, lepší pracovní podmínky nky
MODERNÍ STÁT Dohled kontrola informací a sociální dohled, BYROKRACIE Národní kapitál NÁRODNÍ ARMÁDA NÁRODNÍ HOSPODÁŘSTVÍ
PREMODERNÍ STÁT Dohled Kontrola informací a sociální dohled (katolická církev + feudál) Merkantilismus, minimum oběživa Armáda panovníka či žoldnéřská Agrární hospodářství, půda v majetku církve či feudála
POSTMODERNÍ STÁT MLG Mezinárodní banky, licence, WB, IMF, ECB Kolektivní obrana NATO, ESDP Mezinárodní dělba práce FDIs, MNCs,
N TNÍ MOC John Locke (1632 1704) 704), MOC ZÁKONODZ KONODÁRNÁ + MOC VÝKONNÁ (1690) Charles Montesquieu (1689 1755), MOC SOUDNÍ (1748)
ROZDĚLEN LENÍ STÁTN TNÍ MOCI MOC výkonná MOC zákonodárná MOC soudní
ROZDĚLEN LENÍ STÁTN TNÍ MOCI ČR Organizace moci TVORBA LEGISLATIVY VLÁDA VEŘEJNÁ SPRÁVA JUSTICE
ORGANIZACE VEŘEJN EJNÉ SPRÁVY V ČR
PREZIDENT REPUBLIKY Je hlavou státu, tu, nositel a ústřední subjekt veřejn ejné správy, Je částečně nositelem moci výkonné, Zasahuje i v rámci r moci soudní Vrchním m velitelem ozbrojených sil,
ÚSTŘEDNÍ SPRÁVN VNÍ ÚŘADY Jsou to ty správn vní úřady, které taxativně vyjmenovává kompetenční zákon, dělíd se na: 1. Ministerstva (v čele stojí člen vlády zvolená osoba), 2. Ostatní ústřední správn vní úřady,, (jsou odpovědn dné vládě,, v čele stojí vládou jmenovaná osoba)
ÚSTŘEDNÍ SPRÁVN VNÍ ÚŘADY Český statistický úřad Český úřad zeměměř ěřický a katastráln lní Český báňský b úřad Úřad průmyslov myslového vlastnictví Úřad pro ochranu hospodářsk ské soutěž ěže Správa státn tních hmotných rezerv Státn tní úřad pro jadernou bezpečnost Národní bezpečnostn nostní úřad Energetický regulační úřad Úřad vlády České republiky Český telekomunikační úřad
Úřad průmyslov myslového vlastnictví Úřad průmyslov myslového vlastnictví je ústředním m orgánem státn tní správy České republiky na ochranu průmyslov myslového vlastnictví. V jeho čele je předseda jmenovaný vládou dou. rozhoduje v rámci r správn vního řízení o poskytování ochrany na vynálezy, průmyslov myslové vzory, užitnu itné vzory, topografie polovodičových ových výrobků,, ochranné známky, zeměpisn pisná označen ení a označen ení původu výrobků a vede příslup slušné rejstříky o těchto t předmp edmětech průmyslových práv získává,, zpracovává a zpřístup stupňuje uje fond světov tové patentové literatury zabezpečuje plnění závazků z mezinárodn rodních smluv z oblasti průmyslov myslového vlastnictví,, jichž je Česká republika členem spolupracuje s mezinárodn rodními organizacemi a národnn rodními úřady jednotlivých států na poli průmyslov myslového vlastnictví
ORGÁNY STÁTN TNÍ SPR STÁT SPRÁVY S CELOREPUBLIKOVOU PŮSOBNOSTP SOBNOSTÍ (PODLÉHAJ HAJÍCÍ VLÁDĚ) Jsou součást stí ústředních správn vních úřadů, Jsou podřízeny konkrétn tnímu ústřednímu správn vnímu úřadu (tedy ministerstvu) Česká obchodní inspekce: ČOI orgánem státn tní správy, organizační složka státu, tu, kde ústředního ředitele jmenuje ministr průmyslu a obchodu. Člení se na ústřední inspektorát t a jemu podřízen zené inspektoráty ty se sídly s v krajských městech. m
ORGÁNY STÁTN TNÍ SPRÁVY S CELOREPUBLIKOVOU PŮSOBNOSTP SOBNOSTÍ (PODLÉHAJ HAJÍCÍ ZÁKONODÁRNÉMU SBORU) Nejsou součást stí ústředních správn vních úřadů, Nejsou podřízeny konkrétn tnímu ústřednímu správn vnímu úřadu (ministerstvu, vládě), ale zákonodárnému sboru: NKÚ Rada ČR R pro rozhlasové a televizní vysílání (PROČ?)
Územně dekoncentrované orgány státn tní správy Soustava státn tních orgánů,, které jsou součást stí Ústředních správn vních orgánů.. Slouží k územnímu mu zajištění a plnění úkolů. Soustava Finančních úřadů (MF), Soustava Úřadů práce (MPSV), Soustava Živnostenských úřadů (MPO),
ORGANIZACE VEŘEJN EJNÉ SPRÁVY VYKONÁVAN VANÁ ÚZEMNÍ SAMOSPRÁVOU ÚZEMNÍ SAMOSPRÁVA V PODOBĚ OBCÍ A KRAJŮ: 1. Hranicemi vymezené území, 2. Obyvatelstvo s trvalým pobytem, 3. Právn vní subjektivita, 4. Oprávn vnění vydávat vat závaznz vazné normativní akty, 5. Samostatná a přenesenp enesená působnost,
Organizace veřejn ejné správy vykonávan vaná zájmovou samosprávou V zákonem z stanoveném m rozsahu je přenesena pravomoc na zájmovz jmové samosprávy, profesní komory + VŠV ČLK, ČSK, Notářsk ská komora, Česká advokátn tní komora, Komora daňových poradců, Česká lékárnická komora
Organizace veřejn STÁT ejné správy vykonávan vaná jinými osobami Zpravidla právnick vnické či i podnikající fyzické osoby, Zpravidla určeni k certifikaci věcív nebo k atestaci osob, Nerozhodují o právech či i povinnostech, avšak ak právo osvědčuj ují, STK, plyno-instalace, elektroinstalace