Akční plán rozvoje území správního obvodu obce s rozšířenou působností Přerov Dokument je zpracován pro období Tento výstup byl financován z prostředků ESF prostřednictvím Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a státního rozpočtu ČR. Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
OBSAH: 1. Základní informace o strategii (souhrnný dokument)... 3 2. Popis způsobu zpracování Akčního plánu... 4 3. Zásobník rozvojových aktivit... 6 4. Akční plán... 9 5. Podrobná specifikace preferovaných rozvojových aktivit meziobecní spolupráce... 12 Rozvojová aktivita 1 Komunitní plán ch služeb pro území na 2017 2020 s přímým dopadem na cílovou skupinu osob... 12 Rozvojová aktivita 2 Komunitní dům pro seniory s nabídkou pečovatelské služby a mladé rodiny.. 13 Rozvojová aktivita 3 Podpora EVVO na základních školách v (možno nahradit stavebním odpadem)... 14 Rozvojová aktivita 4 Malé technické služby... 15 Rozvojová aktivita 5 Místní centrum zaměstnanosti... 16 6. Kontakty... 17 7. Přílohy... 18 2
1. Základní informace o strategii (souhrnný dokument) Název strategie Strategie území správního obvodu ORP Přerov v oblasti předškolní výchovy a základního školství, ch služeb, odpadového hospodářství a podnikání, podpora zaměstnanosti, podpora podnikání Gestor tvorby strategie Schvalovatel strategie Forma a datum schválení/projednání Shromáždění představitelů obcí ORP Přerov 2. oficiální setkání představitelů obcí v ORP Přerov 27. 4. 2015 Doba realizace strategie 2015-2024 Odpovědnost za implementaci 3
2. Popis způsobu zpracování Akčního plánu Akční plán je dokument, jehož cílem je upřesnit strategický plán v krátkodobém časovém horizontu. Akční plán na roky 2016 2017 byl zpracovaný v rámci prodloužení Projektu Podpory meziobecní spolupráce v období červen srpen 2015 pro vymezenou část území SO ORP Přerov území. Navazuje na Souhrnný dokument zpracovaný v první části Projektu, na v něm stanovené cíle v jednotlivých řešených oblastech a zohledňuje rozpočet na stanovené roky. Zájem o zpracování akčního plánu byl potvrzen na 2. oficiálním setkání představitelů obcí v ORP Přerov. Na zpracování Akčního plánu se podílel realizační tým Projektu - pracovník pro analýzy a strategie a koordinátor meziobecní spolupráce ve spolupráci s obcemi, motivující starostkou a manažerkou. Zpracování strategie se uskutečnilo v souladu s doporučenými metodickými dokumenty Rámcová metodika pro tvorbu dokumentů a Metodika zpracování implementační části souhrnného dokumentu Pravidla pro řízení strategie a Akční plán. Pro výběr vhodných rozvojových záměrů/ aktivit pro Zásobník rozvojových aktivit a určení rozvojových aktivit pro podrobnější zpracování v Akčním plánu se uskutečnila tři jednání: - v Kojetíně, 9. 7. 2015, přítomno 8 představitelů 7 obcí Mikroregionu Střední Haná - v Horní Moštěnici, 28. 7. 2015, přítomno15 zástupců obcí - individuální jednání v 20 obcích, 3. 17. 8. 2015 Na jednání byli pozváni představitelé Mikroregionu Střední Haná a prostřednictvím pozvánky rozeslané e-mailem. Výstupy z těchto jednání byly: Střední Haná v současnosti nepřipravuje společnou rozvojovou aktivitu obcí v tématech řešených v rámci Akčního plánu. V rámci Akčního plánu bude řešeno území, s možnosti na základě projeveného zájmu doplnit do Akčního plánu rozvojové aktivity meziobecní spolupráce v daných tématech z celého území ORP Přerov. K rozpracování v Akčním plánu byly doporučeny rozvojové aktivity: vytvoření komunitní plánu ch služeb pro, výstavba pobytového zařízení pro seniory a mladé rodiny plnící komunitní funkci, podpora environmentální výchovy v základních školách, založení ho podniku v oblasti odpadového hospodářství a údržby zeleně, založení Místního centra pro zaměstnanost. 4
Prvotní návrh Akčního plánu byl zpracován pracovníkem pro analýzy a strategie na základě posbíraných podnětů na realizaci rozvojových aktivit od jednotlivých obcí a. Průběžně byl konzultován v realizačním týmu a s motivující starostkou a na základě těchto konzultací byl doplněn. K dalším úpravám a doplnění došlo na základě jednání s představiteli obcí, především prostřednictvím individuálních konzultací. Pokročilou podobu akčního plánu připomínkovala manažerka a předseda a po té obdobný tým Projektu Podpora meziobecní spolupráce. Po konečných úpravách byl rozeslán představitelům obcí. Akční plán byl podrobně představen a projednán na Závěrečném neformálním Shromáždění zástupců dne 15. 9. 2015. 5
3. Zásobník rozvojových aktivit č. Cíl dle SD Oblast Název rozvojové aktivity 1 1.1 Zvýšení počtu asistentů pedagoga školství Individuální práce s žáky se speciálními vzdělávacími potřebami v odpoledních hodinách, doučování Období realizace 2017 Realizátor budoucí rozvojové aktivity 2 3 4 5 5 A 6 7 1.2 Vzdělávaní pedagogů pro práci se žáky se speciálními vzdělávacími potřebami a s nadanými žáky 2.1 Rozšíření nabídky volnočasových aktivit, přeměna na komunitní školu 2.2 Zvýšení investic do rekonstrukce budov škol a jejich vybavení 3.1 Vytvoření pozice společného manažera škol v regionu 3.1 Vytvoření pozice společného manažera škol v regionu 3.2 Navázání spolupráce mezi školami (společné proejkty, společné aktivity škol) 1.1 Vytvořit společný komunitní plán školství školství školství školství školství školství Profesní rozvoj pedagogických pracovníků v oblasti práce se žáky se SVP v návaznosti na projekt Metodická pomoc základním a mateřským školám v regionu animace a MAP ve spolupráci s MAS Partnerství Venkovský dětský letní tábor 2016 Obec Stará Ves ve spolupráci s Vybavení fyzikální učebny v návaznosti na projekt Metodická pomoc základním a mateřským školám v regionu animace a MAP Aktivita Vytvoření pracovní skupiny Školství a vzdělávání pro rozvoj oblasti v regionu a spolupráci s Manažerem škol pro region MAS Partnerství v návaznosti na projekt Metodická pomoc základním a mateřským školám v regionu animace a MAP Metodická pomoc základním a mateřským školám v regionu animace z OP VVV Aktivita Setkávání zástupců MŠ a ZŠ pro společnou spolupráci a výměnu zkušeností v návaznosti na projekt Metodická pomoc základním a mateřským školám v regionu animace a MAP Komunitní plán ch služeb pro území na 2016-2019 s přímým dopadem na cílovou skupinu Obec Horní Moštěnice (dopad na Přestavlky, Dobrčice, Říkovice, Beňov, Stará Ves) 2016-2020 ve spolupráci s MAS Partnerství 2016-2020 MAS Partnerství ve spolupráci s 2016-2020 ve spolupráci s MAS Partnerství 6
8 9 10 10 A 11 12 13 14 15 16 17 1.2 Zajištění informovanosti a zlepšení komunikace mezi žadateli, poskytovateli a uživateli služeb, vzdělávání pracovníků 2.1 Udržitelnost a rozvoj terénních a ambulantních služeb pro seniory 2.1 Udržitelnost a rozvoj pobytových služeb pro seniory 2.1 Udržitelnost a rozvoj pobytových služeb pro seniory 1.1 Zvýšení počtu aktivně spolupracujících obcí 1.2 Zavedení pravidelných setkání představitelů obcí 2.1 Zavedení environmentální výchovy od předškolního věku 2.2 Zavedení motivačního systému v obcích pro lepší separaci odpadů 1.1 Zesouladění vzdělávání a potřeb trhu práce v regionu 1.2 Podpora technických oborů a zvýšení uplatnitelnosti absolventů 2.1 Podpora rozvoje místních podnikatelů/podniků Sociální Fáze rozvojové aktivity odpadové hospodářství odpadové hospodářství odpadové hospodářství odpadové hospodářství podnikání, podpora zaměstnano sti, podpora podnikání podnikání, podpora zaměstnano sti, podpora podnikání podnikání, podpora zaměstnano sti, podpora podnikání osob Aktivita Informační leták o poskytovaných ch službách v regionu vč. kontaktů a základního popisu poskytovaných služeb v návaznosti na projekt Komunitní plán ch služeb pro území na 2016-2020 Rozšíření služeb Pečovatelské služby Čechy Komunitní dům pro seniory s nabídkou pečovatelské služby a mladé rodiny v Beňově Eichhofův dvůr Sobíšky Komunitní dům pro seniory, byty s pečovateskou službou Aktivita: Stanovení společných aktivit pro další spolupráci obcí v oblasti odpadového hospodářství Aktivita: Společně k cíli - pravidelná setkání představitelů obcí a pracovní skupiny k společnému řešení oblasti odpadového hospodářství Podpora EVVO na základních školách v Aktivita Informační kampaň o dopadech správného a důsledného třídění na rozpočty obcí Propojování škol s praxí spolupráce škol s podniky v návaznosti na projekty Metodická pomoc základním a mateřským školám v regionu animace a MAP Podpora technických oborů spolupráce ZŠ a SŠ v návaznosti na projekty Metodická pomoc základním a mateřským školám v regionu animace a MAP Aktivita Vytvoření databáze subjektů trhu práce v regionu v rámci rozvojové aktivity Místní centrum zaměstnanosti 2017-2022 2016-2018 2016 2017 2016 Obec Čechy (dopad na Domaželice, Líšnou) Obec Beňov Dobrčice, Prusy, Čechy, Líšná E a M Dřevohostice, s.r.o., obec Sobíšky Záhoří - Bečva ve spolupráci s MAS Partnerství ve spolupráci s MAS Partnerství ve spolupráci s MAS Partnerství 7
18 18 A 18 B 19 2.2 Podpora ekonomiky a vzniku ch podniků 2.2 Podpora ekonomiky a vzniku ch podniků 2.2 Podpora ekonomiky a vzniku ch podniků 3.1 Motivační a rekvalifikační aktivity pro ohrožené skupiny podnikání, podpora zaměstnano sti, podpora podnikání podnikání, podpora zaměstnano sti, podpora podnikání podnikání, podpora zaměstnano sti, podpora podnikání podnikání, podpora zaměstnano sti, podpora podnikání Malé technické služby Místní centrum zaměstnanosti (samostatně nebo v rámci Centra společných služeb) 2016 Senior Přerov rozšíření služeb Rekvalifikační kurz Údržba veřejných prostranství, křovinořez (vysokozdvižný vozík/traktor) v rámci rozvojové aktivity Místní centrum zaměstnanosti ve spolupráci s MAS Partnerství Senior Přerov ve spolupráci s ve spolupráci s MAS Partnerství 8
4. Akční plán č. Cíl dle SD Název 1. 2. 1.1 Vytvořit společný komunitní plán 2.1 Udržitelnost a rozvoj pobytových služeb pro seniory Komunitní plán ch služeb pro území na 2017 2020 s přímým dopadem na cílovou skupinu osob Komunitní dům pro seniory s nabídkou pečovatelské služby a mladé rodiny Zdůvodnění potřebnosti rozvojové aktivity Vytvoření komunitního plánu pro služby zlepší vzájemnou informovanost cílových skupin, nabídne přehled o poskytovaných ch službách v regionu a identifikuje chybějící služby, a tak umožní potřebnou optimalizaci stávajících služeb včetně doplnění chybějících. V obcích regionu stárne populace a narůstá počet seniorů, z nichž někteří z důvodu vyššího věku, vyššího stupně postižení či osamocení nemohou zůstat v přirozeném prostředí domova. Přesto chtějí zůstat v blízkosti domova, tam, kde to dobře znají. Kapacita pobytových služeb v regionu je nedostatečná, proto je třeba ji navýšit. Zaměření rozvojové aktivity Poskytovatelé, uživatelé a jejich rodiny a zadavatelé ch služeb Senioři a mladé rodiny z obce Beňov a okolních obcí Líšná, Prusy, Dobrčice, Čechy Náklady 1 000 000 Kč Min. 15 000 000 Kč Zdroj financování OP Zaměstnanost Období realizace Realizátor budoucí rozvojové aktivity Připravenost záměr MMR 2017-2022 Obec Beňov studie 9
3. 4. 5. 2.1 Zavedení environmentální výchovy od předškolního věku 2.2 Podpora ekonomiky a vzniku ch podniků 2.2 Podpora ekonomiky a vzniku ch podniků Podpora EVVO na základních školách v Malé technické služby Místní centrum zaměstnanosti (samostatně nebo v rámci Centra společných služeb) Enviromentální výuka je součástí výuky ve školách. Je možné její aktivity rozšířit o další činnosti, které přispějí ke správnému třídění odpadů a ochraně životního prostředí. Enviromentální výchova na školách je velmi důležitá, neboť nejen formuje budoucí ekologické chování žáka, ale může působit i na rodiče V regionu je vysoká nezaměstnanost, především dlouhodobá. Někteří občané obcí jsou těžko zaměstnatelní a potřebují pro zapracování a někdy i po té speciální přístup. K zaměstnání těžko zaměstnavatelných osob je vhodný podnik, V regionu chybí prvek, který by přenášel informace potřebné pro zvýšení místní zaměstnanosti a síťoval aktéry na trhu práce. Existence Místního centra zaměstnanosti by při dlouhodobém fungování měla přinést výraznější zlepšení fungování místního Žáci a rodiče, pedagogičtí pracovníci základních škol Osoby zdravotně či sociálně znevýhodněné, osoby znevýhodněné na trhu práce Aktéři na trhu práce, široká veřejnost 500 000 Kč OP VVV, Jiné 2017 2 375 000 Kč OPZ (1 575 000 Kč), IROP (800 000 Kč) 2016-2019 2 000 000 Kč OPZ, Jiné záměr záměr záměr 10
trhu práce. Cíl 1 1.1 Vytvořit společný komunitní plán Rozvojová aktivita naplňuje cíl, neboť jeho výstupem je vytvořený Komunitní plán ch služeb pro roky 2017 2020. Komunitní plán přispěje k lepší informovanosti cílových skupin, nabídne přehled o poskytovaných ch službách v regionu a identifikuje chybějící služby. Tak umožní potřebnou optimalizaci stávajících ch služeb v regionu včetně doplnění chybějících. Cíl 2-2.1 Udržitelnost a rozvoj pobytových služeb pro seniory Rozvojová aktivita naplňuje cíl, neboť jeho výstupem je vytvoření 10 bytů pro seniory s možností další přístavby a 2 bytů pro mladé rodiny, které budou sloužit obyvatelům obcí Beňov a okolním obcím. Cíl 3-2.1 Zavedení environmentální výchovy od předškolního věku Rozvojová aktivita naplňuje cíl, neboť je zaměřen na rozšíření aktivit v rámci environmentální výchovy na základních školách se zaměřením na správné třídění odpadu a ochranu životního prostředí. Cíl 4-2.2 Podpora ekonomiky a vzniku ch podniků Rozvojová aktivita naplňuje cíl, neboť jeho výstupem je vznik ho podniku se zaměřením na oblast odpadového hospodářství a údržbu zeleně, který umožňuje zaměstnání osob znevýhodněných na trhu práce. Cíl 5-2.2 Podpora ekonomiky a vzniku ch podniků Rozvojová aktivita naplňuje cíl, neboť jeho výstupem je vznik Centra podpory zaměstnanosti, které prostřednictvím svých aktivit vedle školení a rekvalifikací, lokální agentury pro zaměstnanost, vytvoření Katalogu aktérů trhu práce a síťování jejich potřeb a spolupráce nabízí také poradenství pro zaměstnanost, podnikání a podnikání. 11
5. Podrobná specifikace preferovaných rozvojových aktivit meziobecní spolupráce Rozvojová aktivita 1 Komunitní plán ch služeb pro území na 2017 2020 s přímým dopadem na cílovou skupinu osob Iniciátor rozvojové aktivity Jaký problém rozvojová aktivita řeší? V regionu chybí komunitní plán ch služeb, který by umožnil správné nastavení a fungování ch služeb. Jaké jsou příčiny problému? Většina ch služeb je navázána na blízké město Přerov, které zpracovává komunitní plán ch služeb pro své území. Přesto jsou tu služby, např. pro seniory, které by měly být dostupné přímo i na venkově a zahrnutím do komunitního plánu by měly mít možnost získat na svou činnost finanční prostředky (např. dotační). Jaké jsou cíle/očekávané přínosy rozvojové aktivity? Vytvoření komunitního plánu pro služby zlepší vzájemnou informovanost cílových skupin, nabídne přehled o poskytovaných ch službách v regionu a identifikuje chybějící služby, a tak umožní potřebnou optimalizaci stávajících služeb včetně doplnění chybějících. Zapojené obce Všech 22 obcí Místo realizace rozvojové aktivity Území V čem je navrhované řešení inovativní? V území dosud neproběhlo komunitní plánování ch služeb Předpokládané datum zahájení a ukončení rozvojové aktivity 1. 3. 2016 31. 10. 2017 12
Rozvojová aktivita 2 Komunitní dům pro seniory s nabídkou pečovatelské služby a mladé rodiny Iniciátor rozvojové aktivity Obec Beňov Jaký problém rozvojová aktivita řeší? V obcích regionu stárne populace a narůstá počet seniorů, z nichž někteří z důvodu vyššího věku, vyššího stupně postižení či osamocení nemohou zůstat v přirozeném prostředí domova. Přesto chtějí zůstat v blízkosti domova, tam, kde to dobře znají. Kapacita pobytových služeb v regionu je nedostatečná, proto je třeba ji navýšit. Jaké jsou příčiny problému? V důsledku stárnutí populace na venkově a častější osamělosti seniorů jsou nedostatečné kapacity pobytových služeb pro seniory. Jaké jsou cíle/očekávané přínosy rozvojové aktivity? Vytvoření 10 bytů v komunitním domě pro seniory umožňující seniorům z Beňova a okolních obcí zůstat ve známém prostředí Zapojené obce Beňov, nefinanční partnerství: Líšná, Prusy, Dobrčice, Čechy Místo realizace rozvojové aktivity Obec Beňov V čem je navrhované řešení inovativní? Komunitní prostory pro společné potkávání se seniorů a mladých rodin ubytovaných v jednom zařízení Předpokládané datum zahájení a ukončení rozvojové aktivity 2017/2018 2020 13
Rozvojová aktivita 3 Podpora EVVO na základních školách v (možno nahradit stavebním odpadem) Iniciátor rozvojové aktivity Jaký problém rozvojová aktivita řeší? Nedostatečné třídění komunálního odpadu, nedostatečně kvalitní a efektivní osvěta a podpora třídění odpadu. To s sebou přináší malé povědomí o důsledcích nedostatečného či špatného třídění, neuvědomění si zodpovědnosti za životní prostředí a nedostatečně vybudovaný vztah k místu, kde žiji Jaké jsou příčiny problému? Malá informovanost o správném třídění odpadu, nezájem občanů o tyto informace, neadresnost informací. Je prostor pro lepší informovanost a výchovu v této oblasti v EVVO na školách. Jaké jsou cíle/očekávané přínosy rozvojové aktivity? Cílem rozvojové aktivity je rozšířit aktivity environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty na 1. stupni základních škol v regionu prostřednictvím jejich doplnění o další aktivity související s environmentální tematikou. Hlavními oblastmi, na které je Rozvojová aktivita zaměřena, jsou ochrana životního prostředí, především správné nakládání s komunálním odpadem a hlubší poznání místa, Další aktivitou je zakoupení techniky a odborné literatury do škol k podpoře výuky EVVO. Zapojené obce Beňov, Bochoř, Domaželice, Dřevohostice, Horní Moštěnice, Stará Ves, Vlkoš Místo realizace rozvojové aktivity Beňov, Bochoř, Domaželice, Dřevohostice, Horní Moštěnice, Stará Ves, Vlkoš V čem je navrhované řešení inovativní? Nové aktivity v oblasti EVVO Předpokládané datum zahájení a ukončení rozvojové aktivity 1. 10. 2016 31. 7. 2017 14
Rozvojová aktivita 4 Malé technické služby Iniciátor rozvojové aktivity Jaký problém rozvojová aktivita řeší? Zhoršený přístup k zaměstnání osob znevýhodněných na trhu práce Nedostatek pracovních míst v regionu Jaké jsou příčiny problému? V regionu je vysoká nezaměstnanost, především dlouhodobá. Někteří občané obcí jsou těžko zaměstnatelní a potřebují pro zapracování a někdy i po té speciální přístup. Jaké jsou cíle/očekávané přínosy rozvojové aktivity? Zaměstnání osob znevýhodněných na trhu práce Vybudování neztrátového podniku, který dodržuje principy ho podnikání Zapojené obce Obce Místo realizace rozvojové aktivity Obec Horní Moštěnice V čem je navrhované řešení inovativní? Na území se v současnosti nenachází žádný funkční podnik. Podnik tak může sloužit jako pozitivní příklad a může v regionu zprostředkovávat zkušenosti se m podnikáním. Předpokládané datum zahájení a ukončení rozvojové aktivity 1. 5. 2016 30. 4. 2018 15
Rozvojová aktivita 5 Místní centrum zaměstnanosti Iniciátor rozvojové aktivity Jaký problém rozvojová aktivita řeší? Vysoká nezaměstnanost v regionu Chybějící subjekt v regionu, který by s ohledem na místní požadavky zajišťoval podporu aktivit pro rozvoj podnikání a zaměstnanosti a síťoval místní aktéry na trhu práce a jejich poptávky a nabídky Jaké jsou příčiny problému? Nefungující poradenský servis pro podnikání (vč. ho) a zaměstnanost Špatná provázanost aktérů na trhu práce (KÚ, ÚP, obce, podnikatelé, školy, NNO), přenos informací, chybí síťování nabídky a poptávky v regionu (služby, produkty, podpory a dotace, nabídka a poptávka práce/zaměstnání) Jaké jsou cíle/očekávané přínosy rozvojové aktivity? Vytvoření Centra místní zaměstnanosti, které bude nabízet - poradenský a informační servis pro podniky (vč. ) a uchazeče o zaměstnání - dotační poradenství - rekvalifikace a školení, zprostředkování zaměstnání - síťování místních aktérů na trhu práce a podpora jejich spolupráce - sdružování poptávky a nabídky v regionu (služby, produkty, podpory a dotace, nabídka a poptávka práce/zaměstnání) Zapojené obce Místo realizace rozvojové aktivity Dřevohostice V čem je navrhované řešení inovativní? Dosud v regionu neexistuje žádné takové centrum, pokrývající oblast zaměstnanosti a podpory podnikání takto širokým spektrem služeb. Předpokládané datum zahájení a ukončení rozvojové aktivity 2016 2017, předpoklad navazujícího rozvojové aktivity 16
6. Kontakty Dokument zpracovali: Marie Tesařová (koordinátor meziobecní spolupráce), tel. 734 435 217, mail: marie.tesarova1@seznam.cz Markéta Poláchová Kropáčková (koordinátor meziobecní spolupráce), tel. 737 775 991, mail: marketa.kropackova@smarv.cz Michaela Zmeškalová (pracovník pro analýzy a strategie), tel. 733 784 707, mail: michaela.zmeskalova@mas-mostenka.cz Lucie Měsíčková (pracovník pro analýzy a strategie), tel. 775 698 382, mail: lucie.mesickova@mas-mostenka.cz 17
7. Přílohy Seznam zápisů z jednání k Akčnímu plánu: Zápis z jednání k Akčnímu SO ORP Přerov, 9. 7. 2015, Kojetín Zápis z jednání k Akčnímu SO ORP Přerov, 28. 7. 2015. Horní Moštěnice Zápis z jednání k Akčnímu SO ORP Přerov, 3. 17. 8. 2015, Zápis z jednání k Akčnímu plánu SO ORP Přerov, 15. 9. 2015, Horní Moštěnice 18